2010-12年江苏省公务员录用考试《申论》A类_真题_及答案解析
2010年国家公务员录用考试真题—申论A卷

2010年国家公务员考试申论真题A卷给定资料1.全球海洋面积大约3.6亿平方公里,占地球总面积的71%。
一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》,我国海洋生物两万多种,其中,海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米,滨海砂矿资源储量31亿吨,海洋可再生能源理论蕴藏量6.3亿千瓦,海洋石油资源量约为240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘查、得出的结论是,东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。
根据我国科学家估计,钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿-70亿吨,有关部门测算,整个南海发现的石油地质储量大约230亿-300亿吨,约占我国总资源的三分支一,有第二个“波斯湾”之称,南海海域时世界上尚待开发的大型油藏之一,其中有一半的储量分布在应划归中国管辖的海域。
国家海洋局某负责同志指出,要看到我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。
他说,衡量一个国家的海洋资源优势经常用到三个指标:第一个指标是人均管辖海域面积。
从这个指标来看,我国在世界的排名大概是120名左右;第二个指标是海陆面积比。
我国这个比值是0.31:1,世界排名大概100多一点;还有一个指标是海岸线的长度和国土面积比。
这个比值我国在世界排名90多位。
渤海是我国唯一的半封闭型内海,总面积7.7万平方公里,海岸线3784公里,素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉。
渤海是中国北方社会经济发展的生命线,上世界80年代以来,随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大,渤海的污染日益加剧。
濒临渤海的二界沟是某市最大的渔港,过去城里的海鲜商贩和饭店伙计基本都到这儿来上海货。
可眼下,尽管离休渔期还有一个月,但很多船都停靠在码头上没有出海。
“去年上冻之前,船上坞,一直停到现在。
”一位码头管理人员告诉记者,因为污染,渤海的鱼越来越少,许多渔民都不愿意出海了。
2010年江苏省公务员考试行测真题及解析(A类)

2010年江苏省公务员录用考试《行政职业能力倾向测验》A类试卷第一部分言语理解与表达(共15题,参考时限15分钟)一、片段阅读。
每道题包含一段文字,要求你从四个选项中选出最恰当的一项,你的选择必须与题干要求相符合。
请开始答题:1. 五十年代,人们对幸福的憧憬是“楼上楼下,电灯电话”;六七十年代,是“三转一响”(自行车、缝纫机、电风扇、收音机),是进国营厂或穿上军装;八十年代是“万元户”;九十年代是有房有车;新世纪的幸福感呢,则和总理最近提出的“尊严”息息相关。
这段文字的关键词是()。
A. 新世纪B. 幸福C. 尊严D. 幸福感2. 一个体系中的各种制度具有战略互补性,某一项或几项制度发生变革,其他的制度要么进行相应的变化,要么就会与新制度难以配合,对新制度的实施产生阻碍。
因此,制度变革本质上就应该是整体推进的,虽然在事实上可以分步进行,否则,就会存在巨大的制度运行成本。
下列对文意的概括最恰当的一项是()。
A. 各种制度之间具有战略互补性B. 实施新制度往往有阻碍C. 制度变革应整体上推进,可分步实施D. 实施新制度运行成本巨大3. 上海市新闻出版局对特许出版物经营活动统一管理,按产品向世博会特许办申领防国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|伪标识。
特许办负责特许出版物的世博标识授权审批,新闻出版局负责出版物内容审批。
特许办为经新闻出版局审批的产品提供授权审批的绿色通道。
双方分别通过各自的零售渠道(含外省市零售通道),推进特许出版物的销售工作,并给予对方零售网点集中报批、免许可费等支持。
这段文字的议题是()。
A. 特许出版物B. 世博会特许办C. 新闻出版局D. 绿色通道4. 禾苗干了,需要浇水,但不能太多,水多了就会淹死。
车胎瘪了,需要充气,但不能太足,充得太足就会爆炸。
生命短暂,需要关爱,爱不能太多,爱得多了,就成了伤害。
教育固然需要慈母般的温存,也应当来点严父般的“狠心”;温室中的幼苗鲜嫩可爱,烈日下的万物更加茁壮。
2010年江苏公务员考试部分真题及参考解析

2010年江苏公务员考试部分真题及参考解析第一部分言语理解与表达(共15题,参考时限:15分钟)一、片段阅读。
每道题包含一段文字,要求你从四个选项中选出最恰当的一项,你的选择必须与题干要求相符合。
请开始答题(1~10题):1.五十年代,人们对幸福的憧憬是“楼上楼下,电灯电话”;六七十年代,是“三转一响”(自行车、缝纫机、电风扇、收音机),是进国营厂或穿上军装;八十年代是“万元户”;九十年代是有房有车;新世纪的幸福感呢,则和总理最近提出的“尊严”息息相关。
这段文字的关键词是()。
A.新世纪B.幸福C.尊严D.幸福感【解析】D。
从文段中的4个分号看出,文意是并列的,从最后一句“新世纪的幸福感呢”得到前面每一句说的都是幸福感,所以得到关键词是D选项幸福感。
2.一个体系中的各种制度具有战略互补性,某一项或几项制度发生变革,其他的制度要么进行相应的变化,要么就会与新制度难以配合,对新制度的实施产生阻碍。
因此,制度变革本质上就应该是整体推进的,虽然在事实上可以分步进行,否则,就会存在巨大的制度运行成本。
下列对文意的概括最恰当的一项是()。
A.各种制度之间具有战略互补性B.实施新制度往往有阻碍C.制度变革应整体上推进可分步实施D.实施新制度运行成本巨大【解析】C。
这是一道主旨概括题,第二句的“因此”是因果复句,引出文段结论“制度变革本质上就应该是整体推进的,虽然在实施上可以分步进行”,也就是文段的主题句所在,后面的“否则”引出反面论证进一步证明前一句为主题句。
所以选项C就是主题句的同义替换的选项。
3.上海市新闻出版局对特许出版物经营活动统一管理,按产品向世博会特许办申领防伪标识。
特许办负责特许出版物的世博标识授权审批,新闻出版局负责出版物内容审批。
特许办为经新闻出版局审批的产品提供授权审批的绿色通道。
双方分别通过各自的零售渠道(含外省市零售通道),推进特许出版物的销售工作,并给予对方零售网点集中报批、免许可费等支持。
12年发布:2010年春季公务员联考《申论》真题

12年发布:2010年春季公务员联考《申论》真题欢迎阅读公务员考试申论的《2010年4月25日公务员联考《申论》真题及答案》考试资料,关键词为申论联考真题,本文发表于2012年08月21日 14时40分40秒。
提供了“2010年4月25日公务员联考《申论》真题及答案”,供考生参考。
2010年4月25日公务员联考《申论》真题一、问答题(共100分)给定资料:1.某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。
那天是周六,市民们入网后舱的周末一样逛街、聚会、休闲。
张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行,大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。
然而,突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪。
那天下午16时左右,天空突然电闪雷鸣,顷刻之间降下瓢泼大雨,不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪,立交桥下积水深达2米,公交车、小汽车变成了船。
类似的事件,在全国很多城市都曾出现过。
市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题。
有专家表示,以应有功能来衡量,我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。
截至2009年4月,中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资。
从4万亿到30多万亿,这些保经济增长的投资都流向了哪些领域?资料显示,铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。
例如某市新增投资60亿元,主要用于轨道交通、中小企业和农业,其中20亿元用于高铁的征地拆迁。
某省拨付90亿元资金,主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。
某省组织了3300亿元投资,主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。
其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。
但有专家指出,各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注,而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。
尽管投资中有用于城市公用事业的部分,但比例很小、规模不大,尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用。
2010年江苏公基A类试卷及答案

2010年江苏省公务员录用考试《公共基础知识》试卷(A类)(满分:100分时限:90分钟)一、单项选择题在下列选项中选择最恰当的一项,并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。
本大题共有20小题,每小题1分,共20分。
1. 2010年中央一号文件的主题是( )。
A.进一步加强农村工作,提高农业生产能力B.积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设C.切实加强农业基础建设,进一步促进农业发展农民增收D.加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础2. 2010年1月1日全面启动的自由贸易区是( )。
A.北美自由贸易区B.美澳新自由贸易区C.海湾自由贸易区D.中国—东盟自由贸易区3. 2009年12月26日正式运营的世界上一次建成里程最长、运营时速最快的高速铁路是( )。
A.北京至天津高速铁路B.武汉至广州高速铁路C.西安至郑州高速铁路D.广州至深圳高速铁路4.从哲学角度看,成语故事“守株待兔”中农夫的错误在于()。
A.把偶然当必然B.把现象当本质C.把可能当现实D.把原因当结果5.下列关于客体与物质形态关系的观念正确的是( )。
A.所有客体都是物质形态,所有物质形态都是客体B.所有客体都是物质形态,部分物质形态都是客体C.部分客体都是物质形态,所有物质形态都是客体D.部分客体都是物质形态,部分物质形态都是客体6.最先提出"马克思主义中国化"这个命题的会议是( )。
A.中共六届二中全会B.中共六届六中全会C.中共六届七中全会D.中共七届二中全会7.2010年2月1日起,江苏再次上调最低工资标准,各类地区涨幅均超过12%,此举在于( )。
A.不断完善多层次的社会保障体系B.提供劳动报酬在再分配中的比重C.提供劳动报酬在初次分配中的比重D.健全生产要素按贡献参与的制度8.社会主义核心价值体系的灵魂是( )。
A.社会主义荣辱观B.马克思主义指导思想C.中国特色社会主义共同理想D.民族精神和时代精神9.我国各级政府2009年组织2100万城乡劳动者参加职业培训,此举所履行的政府职能是( )。
江苏省2010年公务员考试A类行测试卷

2010年省公务员录用考试《行政职业能力测验》A类试卷第一部分言语理解与表达(共15题,参考时限15分钟)本部分包括片段阅读、文章阅读两类。
一、片段阅读。
每道题包含一段文字,要求你从四个选项中选出最恰当的一项,你的选择必须与题干要求相符合。
请开始答题:1.五十年代,人们对幸福的憧憬是“楼上楼下,电灯”;六七十年代,是“三转一响”(自行车、缝纫机、电风扇、收音机),是进国营工厂或穿上军装;八十年代是“万元户”;九十年代是有房有车;新世纪的幸福感呢,则和总理最近提出的“尊严”息息相关。
这段文字的关键词是()A.新世纪 B.幸福C.尊严 D.幸福感2.一个体系中的各种制度具有战略互补性,某一项或几项制度发生变革,其他的制度要么进行相应的变化,要么就会与新制度难以配合,对新制度的实施产生阻碍。
因此,制度变革本质上就应该是整体推进的,虽然在事实上可以分步进行,否则,就会存在巨大的制度运行成本。
下列对文意的概括最恰当的一项是()A.各种制度之间具有战略互补性B.实施新制度往往有阻碍C.制度变革应整体上推进,可分步实施D.实施新制度运行成本巨大3.上海市新闻出版局对特许出版物经营活动统一管理,按产品向世博会特许办申领防伪标识。
特许办负责特许出版物的世博标识授权审批,新闻出版局负责出版物容审批。
特许办为经新闻出版局审批的产品提供授权审批的绿色通道。
双方分别通过各自的零售渠道(含外省市零售通道),推进特许出版物的销售工作,并给予对方零售网点集中报批、免许可费等支持。
这段文字的议题是()A.特许出版物 B.世博会特许办C.新闻出版局 D.绿色通道4.禾苗干了,需要浇水,但不能太多,水多了就会淹死。
车胎瘪了,需要充气,但不能太足,充得太足就会爆炸。
生命短暂,需要关爱,爱不能太多,爱得多了,就成了伤害。
教育固然需要慈母般的温存,也应当来点严父般的“狠心”;温室中的幼苗鲜嫩可爱,烈日下的万物更加茁壮。
这段话的中心议题是()A.幼苗和万物 B.生命C.哲理 D.教育5.德国莱比锡“世界最美的书”评选工作圆满结束,获得2009年度“中国最美的书”称号的《诗经》一书,荣获今年“世界最美的书”称号。
2010年江苏省公务员考试行政能力测验(A类)部分真题及参考答案

言语理解与表达(部分)1.D.[解析]这是一道主旨概括题。
提取关键词是对考生对文段主旨概括能力的考查。
文段列举了不同时代的人们对幸福所包含的物质上的不同内容,即“幸福的憧憬”,也即是“幸福感”。
所以选择D选项。
2.C.[解析]这是一道主旨概括题。
主旨句出现在表示结论性的关联词“因此”之后,即“制度变革本质上就应该是整体推进的,虽然在实施上可以分步进行”,同义替换为C 项。
所以选择C选项。
3.A.[解析]这是一道主旨概括题。
本文段都是围绕“特许出版物”的经营活动进行的说明论述。
B项和C项只是特许出版物的授权审批和内容审批的机构;D项绿色通道是为特许出版物授权审批提供的便利途径。
所以选择A选项。
4.D.[解析]这是一道主旨概括题。
片段从结构上是个分总结构,前三句禾苗、车轮、生命是三个例子,引出中心议题是如何有效地教育,爱恨之间如何平衡的问题,即材料说法“教育既需慈母的温暖,又需严父般的狠心”,后面的幼苗和万物又是对慈母和严父的进一步说明,所以选择D选项。
5.D.[解析]这是一道细节判断题。
A项“图书的装帧设计”和B项“图书形式和内容”均未涉及,C项说话主体偷换,因为题干提到“参加评选活动的共有32个国家和地区,总品种比去年增长1.28%”,所以C项不对,所以选择D选项。
6.B.[解析]这是一道意图推断题。
文中中心话题是设计者在对中国所知无多的情况下设计出作品,“没有人规定他们该做什么不该做什么”已经表明他们在设计时是自由的,所以选择B选项。
7.A.[解析]这是一道典型的态度观点题。
作者的态度观点主要体现在“尽管不能完全防止……”正好对应选项A中的“不可避免”。
C是干扰项,能控制的是“泛滥”或“恶化”,“发生”无法控制。
所以选择A选项。
8.B.[解析]这是一道典型的细节判断题。
选项A和选项C都错在“必定”,而原文中体现不出这一含义,故排除A和C;选项D中的“权力”偷换了原文中的“权利”这一概念,也要排除;B项正确表达了原文的意思:“……从开始……逐渐……成为敌视社会的他者。
2010年江苏省公务员考试行测A类真题及答案解析

2010年江苏省公务员录用考试《行政职业能力测验》年江苏省公务员录用考试《行政职业能力测验》A A类真题说明一、本测验分为四个部分,共105题,题型均为单项选择题。
总时限为100分钟,各部分虽未划分时段,但都给出了参考时限,供答题者按时合理分配时间。
二、请按要求在答题卡上填写好自己的姓名、涂写好准考证号。
严禁折叠答题卡。
三、请将题本上的条形码揭下,贴在答题卡指定位置。
没有帖条形码的答题卡将按废卡处理,成绩计为零分。
四、必须在答题卡上答题;在题本上答题,一律无效。
五、监考人员宣布开始时,方可答题;宣布考试结束时,应立即停止答题。
题本、答题卡、草稿纸一律留在桌上,待监考人员确认数量无误,允许离开后,方可离开考场。
如果你违反了上述任何一项要求,都将影响你的成绩。
六、在本测验中,有些试题较难,请不要在一道题上思考时间太久,遇到不会答的题目,可先跳过去,如果有时间再去思考,否则,你可能没有时间完成后面的题目。
七、试题答错不倒扣分。
第一部分言语理解与表达(共15题,参考时限15分钟)本部分包括片段阅读、文章阅读两类。
一、片段阅读。
每道题包含一段文字,要求你从四个选项中选出最恰当的一项,你的选择必须与题干要求相符合。
请开始答题:1.五十年代,人们对幸福的憧憬是“楼上楼下,电灯电话”;六七十年代,是“三转一响”(自行车、缝纫机、电风扇、收音机),是进国营工厂或穿上军装;八十年代是“万元户”;九十年代是有房有车;新世纪的幸福感呢,则和总理最近提出的“尊严”息息相关。
这段文字的关键词是()。
A.新世纪B.幸福C.尊严D.幸福感2.一个体系中的各种制度具有战略互补性,某一项或几项制度发生变革,其他的制度要么进行相应的变化,要么就会与新制度难以配合,对新制度的实施产生阻碍。
因此,制度变革本质上就应该是整体推进的,虽然在事实上可以分步进行,否则,就会存在巨大的制度运行成本。
下列对文意的概括最恰当的一项是()。
A.各种制度之间具有战略互补性B.实施新制度往往有阻碍C.制度变革应整体上推进,可分步实施D.实施新制度运行成本巨大3.上海市新闻出版局对特许出版物经营活动统一管理,按产品向世博会特许办申领防伪标识。
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2012年江苏省公务员录用考试A类《申论》试卷满分100分时限150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限:阅读给定资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读“给定资料”,按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4.请在答题卡指定的位置上作答,在草稿纸上或其他位置作答一律无效。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的,不得分。
二、给定资料1.清冷的秋雨中,S省L县某村被笼罩在一种深深的寂静之中,散建于山间、坡上的一些农家窑洞,有的已经破落坍塌。
洞前的院落有的已被种满了作物,作物的生机和村庄的寂静,形成了鲜明的对比。
村里的刘书记说,现在长住村里的有60多人,其中20多位是65岁以上的老人。
“年轻人只有过年过节才回来,也只有那时候村里才热闹点,平时都是冷冷清清的,连个说话的人都找不见。
”由于年轻人大都出去了,村里的公益事业很难开展,比如想搞道路硬化、亮化工程,基本找不到劳力。
刘书记说:“我们也想给村里干点儿实事,但老年人思想转变不过来,还有人说自己是快要死的人了,折腾那些事干什么。
发动不起来,出工不愿意,出钱更不行。
”Y村是S省新农村建设试点村。
记者看到,村户间的道路都已硬化,道旁绿树成荫,广场上,篮球架、大戏台等文体设施一应俱全;学校、卫生室、便民店等公共设施齐全。
然而,即便已是上午10点左右,除了几个上学的孩子、出门溜达的老人以及在便民店前下象棋的几位村民,偌大的村子里再也看不见其他人。
一个村干部说,平常留守在家的主要是小孩和60岁以上的老人。
“新农村建设起步了,可村里人太少了。
”72岁的村民高老太对记者说,孩子们出去是为了挣更多的钱、过上更好的生活,也是为了让他们的孩子上更好的学校、有更好的前途,作为老人也支持。
这些年农村发展得挺好,老人们在家生活也很方便,只是想到将来还是有些担心。
“现在还能相互照顾,年龄再大点就不行了。
孩子在外挣钱,不可能回来照顾我们,村里乡里又没有养老院,到时候怎么办呢?”“村里人外出打工,确实比在家里赚得多,但也让人和人之间的关系不再那么融洽了。
”村民老张说,以前每到农忙时节,四邻八舍都会互相帮忙。
主家称肉打酒,忙完了农活,大伙聚在一起吃顿饭、喝几杯酒,气氛很融洽、很快乐。
“现在不同了,邻里间互相帮忙的少了,耕田、打药、插秧都得请人、雇工,一个工50多块钱。
”记者在好几个省的农村采访时,都有一个强烈的感觉——在工业化与城市化的双重冲击下,传统乡村的“熟人社会”正在“陌生化”。
一些基层干部告诉记者,在来自城市的价值观念、生活方式的浸染下,传统乡村那种邻里守望、互帮互助的纯朴乡风正逐渐消逝,农民的思想观念、生活习俗正在向城市急剧靠拢。
“如今的人情关系、社会关系、代际关系等都有点变味儿了。
”某镇政协联工委主任说,现在要组织村民开个会很难,大家都忙着办自己的事,人都凑不拢,有时乡里组织村民们开个会,没有“误餐费”,好多人都不愿意来。
2.中秋小长假的第二天下午,江苏某县54岁的村支书老胡有那么点“小郁闷”:村里修公路,工程队的人不小心将沿线村民家种的一小片黄豆毁坏了,双方闹起来,老胡到现场做了半天工作,嘴都说干了,到傍晚才勉强调解好纠纷。
“这种小矛盾在以往,村干部一句话就搞定了,现在居然要费那么大劲。
”老胡的情绪一时难以平复,边说边摇头,“你说这修公路也是为了村民出行方便,村里为了争取镇上支持不知费了多少心思,可到头来还得求着村民!”老胡这个村是一个有5000多人的农业村,这几年道路建设跟不上需求,村民提出要修几条路。
村里没钱,让村民集资很多人又不肯;村两委打了很长时间报告,好不容易才得到镇里的扶持。
可自从今年7月道路开工,老胡和其他5名村干部就没少“求人”——修路涉及农户拆迁,一些农户提出就是给补偿也不愿意拆,因为房子拆了不方便。
结果,到现在工程一直是断断续续的。
山东某县Q村高支书谈起村里的情况,多少有点无奈,“现在农村不好管了,各家过各家的日子。
村里5个干部,整天忙着治安维护和矛盾调解,再就是村民看病、孩子上学等事情,事情办不好村民会有意见,所以只能尽量争取让大家满意。
”住在村东头的村民谢大嫂说,她平常极少去村部,“就算有非常重要的事,也是路过村支书家时,顺道过去说一声就行了。
平时都不打什么交道。
”取消农业税,无疑是中国农村具有划时代意义的一次革新,它不仅减轻了广大农民的负担,而且使农村社会生态发生悄然变化。
但伴随着“催粮要款”时代的远去,村干部的权威也面临挑战。
在南京市江宁区某村,村委会王主任向记者讲述了他当村干部16年的感受。
“现在与过去不同了,集中村民办个事真不容易,有时候还真得求着他们。
大到修桥修路,小到清理垃圾,都要给点报酬。
”王主任说,去年9月开工的长江引水工程,要求全村每6户一个水表,放置水表的池子要安置在其中一户人家的房子边。
结果有两三户不同意安置,村干部费了九牛二虎之力,还找来与这几户人家关系好的人做工作,最后才办成。
3.沈某是A市A村农民,过去全家依靠2亩多耕地维持生计。
5年前,当地政府引进一家企业,以每亩1万元的价格征走了他家1亩多土地。
前年,随着工业园区的扩展,又一家企业进驻村庄,他家剩余的耕地也以每亩1.28万元的价格被全部征走。
如今,全家8口人虽然都是农村户口,居住在村庄里,却已身无寸地。
“两三万元的征地款,只够一家人一两年的生活。
政府虽然帮助买了保险,但标准很低,男的年满60岁、女的年满55岁才能领取每月100元的养老金。
现在物价越来越高,这么低的养老金以后日子怎么过啊!”沈某说这番话时,脸上挂着几分忧郁。
失去土地以后,沈某的孩子们外出打工,他夫妻二人只能赋闲在家,守着村中的房屋。
“我们说是农民,没地;说是工人,没岗。
现在是农不农,工不工。
”中部地区某县有着丰富的矿产资源,当地一家矿山企业每年缴纳的税收多达2亿元,一度占到全县财政收入的四成,企业还为当地解决了数十人就业,不少村民也因矿而富。
说起矿产资源开发带来的收益,地方政府领导如数家珍。
不过记者在现场采访时看到,运矿的卡车从村里经过时尘土飞扬,沿街两边房屋都积满了黄土,村里的道路也被压得崎岖不平。
由于这一矿山的尾砂坝存在安全隐患,从去年年初开始,当地政府决定对坝下的200多名村民予以移民搬迁,尽管事前地方政府做了细致的工作,但村民对搬迁安置存在不同看法,怨言纷纷。
一些村民说,企业开采矿山赚了个盆满钵满,政府财政收入大幅增长,有的人靠着矿山也发了财,可我们这些村民并没有真正得到实惠。
相反,我们的稻田、生活用水被污染了,路被压坏了,最后还闹得要背井离乡,这事搁谁身上心里都不好受啊!4.近年来,随着我国政府对新农村建设的重视和投入力度的加大,部分地区乡村环境得到较大改善。
但是,记者到基层走访时发现,垃圾围路围河,污水随意排放问题在农村许多地区依然普遍存在,农村垃圾治理难题亟待破解。
在农村走访的几天里,记者眼前的乡村美景屡屡被破坏——大量垃圾随意丢弃在田头、路旁、沟渠、河流等地。
在H县Z村,露天垃圾集中填埋场已有10多米高,场地未见任何防护措施,附近到处是飘落的废塑料袋,旁边就是稻田和藕田。
填埋场附近的几户朱姓居民告诉记者,夏天时这里恶臭熏天、蚊蝇成灾,即使在冬天也能闻到臭味。
在素有“中国珍珠之乡”的H县,记者发现珍珠养殖对农村环境的破坏,已到了触目惊心的程度。
H县W村村民告诉记者,珍珠养殖户受利益驱动,实行高密度养殖,过量投放鸡粪等有机肥,造成水体污染;珍珠养殖水体排出的废水发黑发臭,未经处理直接排入沟港,导致他们无水可饮。
在W村,记者看到多处堆积如小山的珍珠蚌肉、贝壳废弃地,过往行人掩鼻通过,恶臭难闻。
据了解,H县所属的C市每年约有6万吨蚌肉、近10万吨贝壳被废弃,成为重要的污染源。
在B村的蛋鸡养殖小区,由于养殖密度过大和鸡粪缺乏销售渠道,小区内污水横流、气臭难闻。
在邻乡的生猪养殖小区,部分粪便虽有沼气池处理,但多数粪渣进入了旁边的稻田和水库,日积月累,成了大型的露天化粪池,污染水库。
在P村和T村,记者在村民的带领下,来到一条3米多宽的血色“煤水沟”前。
T村村民告诉记者,附近煤矿的洗煤水形成的这条“煤水沟”,已经排污十几年,直通入当地的“生命水源”——沅江。
村民们诉苦说,“煤水沟”的污染已使他们失去了灌溉水源,村里的1400多亩田,现在基本都只种植一季稻,还得靠天降水。
环保部于2011年5月底公布的2010年《中国环境状况公报》表明,对周边的环境状况,只有不到6成的农村受访者评价为“满意”或“比较满意”。
中国人民大学农业与农村发展学院的一项调查也显示,对农业生产、生活中产生的面源污染以及工业企业带来的各种点源污染,分别有三分之一和近3成受访农民表示不满意。
5.一些地方在村“两委”换届时,存在贿选、宗族势力操纵选举等情况,外加一些地区在任用干部时缺乏必要的考察、考核,使一些知识水平差、政治素质低的人当选,为村干部腐败埋下隐患。
腐败村干部大都文化水平不高,但并不妨碍他们敛财有术,一旦案发,则往往能找出自己的“无知”之处。
有村干部在忏悔书中写道:“没想到我这个‘农民官’也能职务犯罪。
”受访基层检察官和纪检干部反映,一些地区农村账目混乱、财务管理不规范,会计手续履行不全,票据跨年度入账,资金体外循环,“白条子”“假票据”入账情况严重,村干部公款私存、公私不分,村里收入不入账。
如山东发生的一起铁路补偿款案件中,几乎所有的涉案村干部都是“左口袋公款,右口袋发票”。
近年来,随着农村土地在市场化与城镇化进程中价值大增,“村官”手中的“隐性权力”越来越大,而“村官”受到的制约却非常薄弱。
记者调查发现,土地征用、土地开发、城中村建设和涉农资金、资源管理等领域成为涉农职务犯罪的重灾区。
2009年11月,D市人民检察院收到N村群众举报,反映村干部与D市某公司原总经理张某等人勾结,以每亩7000元左右的价格“征地”,又以每亩6万多元转手卖给市国土局,从中侵吞巨额征地款,众多村干部从中受贿。
调查发现,2008年至2009年间,张某向N村村干部行贿457万元,低价囤积千余亩村集体土地。
在这起土地腐败窝案中,25名D市干部、13名村干部参与“分肥”。
这起由“村官”贪污受贿引发的腐败窝案绝非是“村官”腐败的个案。
据统计,2008年至2010年某省人民检察院累计查处涉农贪污贿赂案256件,406人落网。
6.近年来,许多发端于乡间的传统手艺愈发彰显其生命力,这些广泛流传于乡间、以前一直被用来养家糊口的手艺,正成为一些地方的富民产业,为地方经济发展注入了新的活力,也为传统文化的传承和发展提供了新的契机。
然而,记者走访调研中发现,民间手艺人和传承人普遍年龄较大,而年轻人又不愿意学习传统技艺,人才匮乏严重。