新型农业经营主体的信贷需求及影响因素研究——基于辽宁样本的考察
新型农业经营主体发展困境与对策研究——基于对重庆市bn区jj镇的个案调查
摘要：发展新型农业经营主体，是实施好乡村振兴战略的当务之急，是解决农村生产方式落后、资本稀缺、产业空心化和人口空心化等系列问题的有效措施。
对重庆市BN 区JJ 镇的调研发现，新型农业经营主体经营方式日益多元化，初步形成了特色独具、发展各异的生态农旅产业经营模式，带动了农民就近转移就业，推动了特色农业产业发展，提升了农业经济效益。
但仍面临较重发展困境：基础设施建设滞后；缺乏高素质人力资源；资金缺口大；产品缺乏市场竞争力；土地流转困难等。
这些问题在全国绝大多数地区也一定程度存在。
针对此，应重点做好如下工作：进一步推进农村基础设施标准化建设；努力加强农村劳动力培训及人才引进；多措并举，拓展农业融资渠道；不断提升农产品市场竞争力；积极推进农村集体土地流转制度改革落实。
关键词：新型农业经营主体；基础设施建设；土地流转；市场竞争力中图分类号：F325文献标识码：A文章编号：2095-7238（2019）06-0093-06DOI ：10.3969/J.ISSN.2095-7238.2019.06.014新型农业经营主体发展困境与对策研究——基于对重庆市BN 区JJ 镇的个案调查谢欢（中共江苏省委党校公共管理教研部，南京210009）收稿日期：2019-09-29基金项目：本文为2017年度国家社会科学基金一般项目“领导干部改革创新容错纠错机制研究”（17BZZ063）、2019年度山东省社会科学规划研究专项课题“乡村振兴战略背景下山东省农村空心化治理研究”（19CCXJ11）阶段性成果。
一、问题的提出党的十九大提出实施乡村振兴战略，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。
实现乡村振兴，人才是根本，产业是平台。
但在城镇化、工业化大潮中，农业缺乏比较优势，农村劳动力大量外流，农村出现了产业空心化、人口空心化。
在这种严峻形势下，最可行的办法是大力培育新型农业经营主体，搭建产业平台，凝聚专业人才。
发展新型农业经营主体，是实施好乡村振兴战略的当务之急。
农学方向专业毕业论文题目选题
农学方向专业毕业论文题目选题最新农业经济学论文题目1、基于资源环境承载力的建设用地布局优化方法研究2、甘肃省耕地资源保护问题研究3、面源污染防治视角下农村土地经营方式选择的博弈分析4、农村小型水利基础设施自主管理问题分析5、凌源市农田水利工程管理体系研究6、云南省草原生态保护补奖机制政策实施情况及成效7、农村生态环境与生态农业经济的关系8、农户参与小型农田水利设施管护行为的影响因素分析--基于对河南省方城县农户的调查9、城镇化率与农机化程度的关系研究10、贵州山区公路沿线生态系统服务价值变化11、我国环境污染源中废气的监测方法分析12、中小农业企业的发展战略研究13、土地征用的农户收入效应14、大数据环境下云南农产品精准营销模式研究15、我国农地产权制度变迁的逻辑及动力16、大力提升粮食产业经营水平加快推进农业现代化进程17、社会治理视角下的林业专业合作社制度创新18、对我国森林资源价值核算的评述与建议19、我国肉鸡养殖户建立免疫档案行为及影响因素20、中国东西部地区蔬菜流通效率差异的比较研究21、农地流转背景下新型农业经营主体信贷需求及约束研究--基于陕西杨凌农业示范区的调查分析22、农地整理项目后期管护农户出资意愿影响因素研究23、城镇化进程中妇女土地权益问题的新动向与对策建议---以江苏省为例24、外部价值链视角下农业上市公司绩效指标分析25、探析我国农村电商发展现状与对策26、心理因素对新生代农民工市民化意愿的影响--以湖南省为例27、周口市川汇区林地保护利用规划现状分析与评价28、范县现代林业建设总体布局及重点工程29、千万亩森林增长工程建设成效及后续发展探讨30、林业种苗管理存在的问题及对策31、肥东县农业机械年检现状及对策32、传统农耕文化与现代农业耦合发展研究--以杨凌农业高新技术产业示范区和武功古镇为例33、交易费用理论视野下重庆市农产品流通市场体系创新34、我国食用菌产业发展现状及优势35、福安市农业产业化发展存在的问题及对策36、甘孜州马铃薯产业发展现状及对策37、建湖县高作镇大成家庭农场发展经验38、经济新常态下农村电商可持续发展的对策研究--基于宿迁市农村电商的调查分析39、航空摄影在农村集体土地承包经营权确权登记中的应用探讨40、南陵县特色水果与中药材栽培现状及发展优势41、南郑县茶产业提质增效的主要做法及建议42、秀山县农村耕地撂荒现状及对策43、黑龙江省农村电子商务发展现状及对策44、基于资源保护理论和生态类比的干旱灾害应对分析45、基于城市总规的基本农田空间优化调整研究46、农民农地转出意愿及影响因素的性别差异47、农业机械化、非农就业与农民的承包地退出意愿48、农地产权变迁呈现出结构细分特征的原因分析49、农村产权抵押物变现的现实困境与解决对策50、我国被征地农民社会保障法律制度的完善路径51、基于精准扶贫视角的金融创新研究--福建屏南小额信贷促进会个案分析52、农民合作社发展存在的问题及对策53、对石台县现代生态茶产业化发展的思考54、西藏农村金融发展与农村经济增长关系的实证研究55、贺州市八步区油茶产业现状及发展对策56、宁夏葡萄产业发展现状与开展确权的重要性分析57、临沂市蒙山区中幼林抚育经营综合效益评价指标体系研究58、安徽省现代生态农业发展建议59、内蒙古自治区农牧民收入增长探析60、葫芦岛市设施创新农业发展成效探析农业生态学论文题目1、《农业生态学》课程教学与当地农业生产相结合的探讨2、基于问题导向和区域特色的农业生态学课程实践教学探索3、植物化感作用在农业生态系统中的应用4、农业生态环境与经济增长耦合协调度时空分异研究——以湖南省为例5、绿色发展视角下的农业生态资本投资机制优化研究6、基于多中心治理与分类补偿的政府与市场机制协调——健全农业生态环境补偿制度的新思路7、基于非期望产出SBM模型及面板Tobit模型对中国农业生态效率的实证分析——以陕甘宁青四地区为例8、基于DEA-ESDA的农业生态效率评价及时空分异研究9、国家重点生态功能区农业生态化发展的机遇与挑战10、内蒙古自治区农业经济与农业生态环境耦合研究11、中国农业生态效率的省际差异和影响因素——基于1996～20XX年31个省份的面板数据分析12、海南农业生态旅游的移动电子商务策略13、基于民族生态学视角的哈尼梯田农业生态系统水资源管理14、东北旱作区农业生态系统协同发展与权衡分析15、教学效果层次分析与模糊数学评价探索——以农业生态学教学为例16、设施农业生态环境物理控制关键技术应用示范与探索17、中国现代农业生态化发展历程与政策导向18、产业扶贫对农业生态系统的影响研究——以贵州省P 县农村“三变”改革实施情况为例19、乡村振兴视域下中国农业生态旅游发展创新20、城市化进程区农业生态系统正负服务测算——以长安区为例21、中国湿地科学研究进展与展望——纪念中国科学院东北地理与农业生态研究所建所60周年22、气候变暖对西北雨养农业及农业生态影响研究进展23、基于DEA-SBM模型的黄河三角洲现代农业生态效率评价24、辽宁省农业界限温度时空变化特征及其对农业生态环境的影响25、农业生态环境与经济增长耦合协调发展的影响因素分析——基于中国粮食主产区13个省份的面板分位数回归26、退耕还林工程与农业生态经济社会系统协同性研究——以安塞县为例27、中国科学院东北地理与农业生态研究所遥感科学与技术研究回顾与展望——献给东北地理与农业生态研究所成立60周年28、人文地理研究回顾与展望——庆贺中国科学院东北地理与农业生态研究所成立60周年29、构建农业生态补偿机制推进农业绿色发展30、基于DEA模型的绿色农业生态补偿绩效评价研究——以西安市蓝田县某村落整治项目为例31、湿地型农业生态园规划设计实践——以上海市奉贤区“态生活”农业生态园为例32、农业生态补偿效益评价模型的构建及应用33、农业生态补偿政策的国际经验及其对中国的启示34、低碳视角下农业生态补偿的激励有效性35、基于MOLA方法的重点生态功能区“城镇、农业、生态”空间分区研究——以神农架林区为例36、河南省农业生态旅游产业可持续发展评价研究37、粮食主产区农业生态效率时空特征及改善路径研究38、中国农业生态化发展的综合评价与系统诊断39、《农业生态学》教学改革与实践40、数学在农业、生态学领域中的应用浅析41、发展气候智能型、农业生态学导向型、营养敏感型农业保障粮食与营养安全42、农业生态学的开拓与大学使命的担当——骆世明教授访谈录43、蒲松龄《农桑经》中的农业生态学思想44、基于文献计量的国际草地农业生态学研究发展态势分析45、农业院校大学生专业实践能力和创新精神的培养——以《农业生态学》课程为例46、农业生态学的多样化教学模式研究47、《农业生态学》教学形式的改革与创新48、《农业生态学》系列课程建设的研究与实践49、注重课堂互动和过程考核的农业生态学教学模式探索50、试论高校农学专业《农业生态学》与《农作学》的关系农业信息化论文题目1、基于DEA的吉林省农业信息化投入产出效率测度2、农业信息化背景下新型职业农民的培养研究探讨3、烟草农业信息化现状及对策探究4、加快农业信息化建设创新新型职业农民培育平台5、农业信息化对农业经济增长的影响研究6、基于多地实践的新技术在农业信息化发展中的应用7、丽水市农业信息化发展现状与对策8、关于达州市农业信息化发展的思考9、我国农业信息化发展的模式与路径——一个综述10、我国农业信息化生产效率测算及其提升策略分析11、农民说:我是农业信息化的火种12、云南省农业信息化工作传佳音13、农业信息化背景下物联网技术应用文献综述14、农业信息化建设对农村经济发展的作用——以昭通市永丰镇为例15、加快农业信息化建设思考16、基于AHP-FCE的农业信息化水平影响因素评价分析——以河南省为例17、加快农业信息化建设助推现代农业发展18、云计算在农业信息化中的应用探讨19、新形势下农业信息化的发展战略分析20、基于Citespace软件的我国农业信息化领域研究的可视化分析21、我国农业信息化贡献率测算方法实证研究22、农业高等院校图书馆在参与农业信息化建设的优势和有效途径23、关于我国农业信息化的探析24、大数据在农业信息化中的应用机制与价值创造25、浅谈农业信息化对农业经济增长的相关影响26、农业信息化“互联网+”交流应用平台27、基于“互联网+科技管理”的科研大数据综合服务平台构建与实践——以国家农业信息化工程技术研究中心为例28、云计算在农业信息化中的应用及发展29、加快农业信息化建设推进农业现代化发展30、建设现代农业信息化的必要性之浅见31、数据挖掘在农业信息化中的应用进展32、基于农业科技创新视角的农业信息化水平与农业经济增长关系研究33、烟草农业信息化现状与拓展途径34、镇江市农业信息化发展的实践与思考35、对推进农业信息化建设的思考36、网络环境下的农业信息化发展问题探讨37、农业信息化促进农业经济增长探讨38、大数据时代下我国农业信息化发展趋势39、关于加快县域农业信息化建设的思考40、基于农业信息化的农民增收路径的优化41、农业信息化的衍变过程与发展策略42、大数据时代下农业信息化研究43、沈阳市苏家屯区农业信息化建设情况的分析与对策44、农业信息化对农业经济增长的影响与对策45、浅析农业信息化发展问题与对策46、农业信息化助推农业供给侧结构性改革47、农业信息化下新型职业农民的培养策略分析48、积极引进物联网技术实现农业信息化发展49、浅谈农业信息化与农业经济发展50、对农业信息化发展的思考与对策研究51、“互联网+”背景下滁州市农业信息化创新发展路径研究52、农业信息化对我国农业经济增长的影响53、农业信息化背景下新型职业农民培育培训途径分析54、农用无人机为现代农业插上高科技的翅膀——农业信息化·农用无人机特刊卷首语55、农业信息化管理应用及发展56、农业信息化对新农村建设的推动与影响57、基于物联网的农业信息化服务模式构建分析58、徐州农业信息化建设探新路59、物联网视域下辽宁省农业信息化发展现状及存在的问题60、加快农业信息化步伐助力脱贫攻坚农学方向专业毕业论文题目选题。
“背包银行”模式促进农村金融信贷服务研究——基于寿宁县农村信用合作联社的实证分析
“背包银行”模式促进农村金融信贷服务研究**收稿日期：2021-12-01作者简介：杨城强，商学硕士，讲师,现供职于福州工商学院商学院。
*基金项目：应用型本科经管法领域新文科建设实践（闽教高〔2021〕21号）。
——基于寿宁县农村信用合作联社的实证分析□杨城强（福州工商学院，福建福州350715）摘要：长期以来，农村金融信贷服务是金融服务的薄弱环节，新时期涉农金融机构员工“背包银行”面对面服务则为解决广大农村特别是边远地区农户的融资难问题提供了新途径。
文章以宁德市寿宁县农村信用合作联社开展的“背包银行”服务为研究样本，通过建立多元线性回归模型，实证检验“背包银行”金融服务代表性指标与涉农贷款余额之间的关系，并就优化“背包银 行”服务模式，深入发展农村普惠金融提出对策建议。
关键词：背包银行；涉农贷款；金融服务模式；农村普惠金融中图分类号：F832.35 文献标识码：B 文章编号：1002-2740（2022）02-0069-05近年来，中央高度重视“三农”发展问题。
金融是现代经济的核心，农业农村经济的发展离不开金融的发展与支持。
国家统计局相关数据显示，截至2020年末全国人民币贷款总余额172.7万亿元，其中主要农村金融机构人民币贷款余额约21.59万亿元。
涉农贷款余额占比偏低客观上制约了农业农村经济的发展， 农村金融机构支持农业农村经济发展尚存很大空间。
20世纪90年代末以来，完成股份制改造后的国有大型银行大量撤并县域和农村地区机构网点，农村信用社一定程度上垄断 了农村金融市场，承担着大部分涉农贷款的发放，故本文选择以农村信用社为研究对象， 分析农村金融信贷模式创新对涉农贷款余额 的影响。
一、农村金融信贷服务问题溯源围绕着农村金融信贷服务问题的成因，学者们作了大量研究。
农村金融信贷供给方面，存在着供给端的有效供给不足、效率低下（韦 明升，2020）；乡村金融信贷未能支农支小的“使命偏移”（项质略等，2020）；农信社信贷发放机制呆板（周青等，2019）等农村金融机构消极发放信贷问题。
新型农业经营主体培育考核试卷
2. 农业企业
3. 财政补贴和信贷支持
4. 信贷担保和财政贴息
5. 生产和销售
6. 多元化经营和风险预警
7. 生产和生态
8. 土地政策和农民意愿
9. 产品质量和营销策略
10. 技术指导和信息服务
四、判断题
1. ×
2. ×
3. ×
4. √
5. √
6. ×
7. ×
8. ×
9. √
10. ×
D. 降低生产成本
17. 以下哪些措施有助于新型农业经营主体参与国际市场竞争？（ ）
A. 提高产品质量
B. 增强品牌意识
C. 拓展国际市场
D. 降低关税壁垒
18. 新型农业经营主体在农业人才培养方面的作用有哪些？（ ）
A. 提供实习实训机会
B. 参与合作教育
C. 建立人才激励机制
D. 提供就业保障
19. 以下哪些因素影响新型农业经营主体的可持续发展？（ ）
4. 分析新型农业经营主体在农业社会化服务中的作用，以及如何通过完善社会化服务体系来促进新型农业经营主体的发展。
标准答案
一、单项选择题
1. C
2. C
3. C
4. D
5. C
6. C
7. A
8. A
9. C
10. D
11. D
12. B
13. B
14. D
15. C
16. C
17. C
18. A
19. D
D. 辅助作用
14. 以下哪个因素不影响新型农业经营主体的发展？（ ）
A. 土地资源
B. 劳动力素质
C. 资金投入
D. 城乡差距
辽宁省人民政府办公厅关于充分发挥政府性融资担保作用支持小微企业和“三农”主体发展的实施意见
辽宁省人民政府办公厅关于充分发挥政府性融资担保作用支持小微企业和“三农”主体发展的实施意见文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2020.11.25•【字号】辽政办发〔2020〕26号•【施行日期】2020.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文辽宁省人民政府办公厅关于充分发挥政府性融资担保作用支持小微企业和“三农”主体发展的实施意见各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号）、《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号）等文件精神，充分发挥政府性融资担保机构作用，支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，经省政府同意，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于加强小微企业和“三农”主体金融服务的决策部署，着力深化金融供给侧结构性改革，发挥政府性融资担保机构作用，坚守准公共定位，降低担保服务门槛，引导金融机构扩大普惠领域信贷投放，着力缓解小微企业、“三农”主体融资难、融资贵，促进大众创业、万众创新和战略性新兴产业发展。
（二）工作目标。
统筹全省政府性融资担保资源，建成以省融资担保集团为龙头，市级政府性融资担保机构为骨干，新型政银担分险机制为载体，各级财政扶持政策为支撑，适应辽宁产业发展需要，覆盖全省的政府性融资担保体系。
争取到2022年底，全省实现政府性融资担保机构在保业务余额500亿元以上，支小支农业务占比80%以上。
二、加快政府性融资担保机构发展（三）整合担保资源。
以市级为着力点推进整合政府性融资担保机构并实现做大做强。
各市政府要在2020年底前研究提出政府性融资担保机构整合方案，通过新设、增资、合并、重组等方式整合现有政府性融资担保资源，重点培育1至2家资本实力、业务规模和风险管控等方面优势突出的市级政府性融资担保机构，实现2021年底前市级政府性融资担保机构全覆盖。
辽宁省农业农村厅关于印发2024年辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案的通知
辽宁省农业农村厅关于印发2024年辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽宁省农业农村厅•【公布日期】2024.05.31•【字号】•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文辽宁省农业农村厅关于印发2024年辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案的通知各市农业农村局，沈抚示范区社会事业局，省农业发展服务中心，相关培育机构：现将《2024年辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
辽宁省农业农村厅2024年5月31日2024年辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案为做好辽宁省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施工作，进一步加快培育乡村产业振兴人才队伍，夯实乡村产业振兴人才基础，加大新型农业经营主体带头人培育力度，推动农业高质量发展，依据《农业农村部财政部关于印发〈乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案〉的通知》（农人发〔2022〕3号）《关于实施2024年乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目的通知》（农人才函〔2024〕13号）要求，结合辽宁实际制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院及省委、省政府人才工作会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，加强乡村人才队伍建设，强化对带头人系统性培养，着力打造一支与农业农村现代化相适应，能够引领一方，带动一方的乡村产业振兴带头人“头雁”队伍，为全面推进辽宁乡村振兴、产业振兴，加快农业农村现代化，提供坚强有力的人才支撑和智力保障。
二、目标任务“头雁”项目自2022年起实施，原则上每年为县（市、区）培育10名“头雁”（具体人数可结合各县实际适当调整），全省每年培育约600人左右，力争用5年时间培育一支3000人左右规模的乡村产业振兴带头人“头雁”队伍，带动全省农业新型经营主体形成“雁阵”，夯实乡村产业振兴人才基础，助力乡村振兴发展。
新型农业经营主体发展障碍及对策
新型农业经营主体发展障碍及对策新型农业经营主体指的是以农民合作社、农民专业合作社、农业龙头企业等民营经济组织为主体的新型农业经营形态。
这种经营主体的发展有着极为重要的意义，可以推进农业产业化、组织化、规模化的发展，提高农业综合效益，实现农民的增收致富。
目前新型农业经营主体的发展还面临着许多障碍，需要采取有效的对策来加以解决。
一、缺乏资金支持新型农业经营主体要进行农业投资、设备购置、技术研发等都需要大量的资金支持。
由于农业投入回报周期长、风险高，许多金融机构对农业领域的融资并不愿意给予支持。
新型农业经营主体往往由于规模较小、信用不足等原因无法获得传统融资渠道的贷款。
针对这一问题，可以采取以下对策：一是加大对新型农业经营主体的金融支持力度。
政府要加大扶持力度，开展针对性的金融政策，鼓励金融机构为新型农业经营主体提供贷款支持。
二是引入创新金融工具。
可以尝试推出融资租赁、信贷保证、股权众筹等新型金融工具，降低新型农业经营主体的融资成本，提高获得融资的机会。
三是推进产融结合。
通过产业链金融服务、股权投资、农产品期货等方式，将新型农业经营主体与金融机构进行深度合作，共同推动农业产业链的发展。
二、科技创新水平低新型农业经营主体要提高农业生产效率和产品质量，必须依靠科技创新。
目前我国农村科技创新体系不完善，农村科研力量和研发资金相对不足，科技创新能力较弱，农业技术水平相对滞后。
新型农业经营主体在科研领域缺乏专业人才，无法进行深入的技术研发工作。
为解决这一问题，可以采取以下对策：一是加大对农业科技创新的投入。
政府要加大科技研发经费的投入力度，加强农村科研机构和高校的支持，建设一批现代化农业科研实验室和研发基地，提升农业科技创新能力。
二是加强新型农业经营主体的技术培训和人才引进。
通过加强培训，提高新型农业经营主体的科技创新能力。
引进优秀科研人才，为新型农业经营主体提供科技支持。
三是推动农业科技成果转化。
加强农业科技成果的推广应用，将科技创新成果转化为生产力，提高新型农业经营主体的竞争力。
乡村振兴背景下新型农业经营主体融资问题及其对策
党的十九大提出乡村振兴战略，并出台了促进新型农业经营主体成长的相关制度文件。
在国家的大力支持下，新型农业经营主体如雨后春笋般涌现，对增加农民收入、促进农业经济发展有着重要作用。
但在新型农业经营主体发展过程中，存在产出能力后劲不足、经营主体数量失衡、规模发展融资难等问题，严重影响新型农业经营主体成长。
其中，融资难是最显著、最亟待解决的问题，缺乏充足资金会造成农业经营主体难以发展壮大。
因此，本文将从农业经营主体、金融机构、政府三方面着手，分析新型农业经营主体融资难的现象及原因，为制定更加科学的发展政策奠定基础。
1新型农业经营主体概述1.1新型农业经营主体内涵新型农业经营主体就是从事新型农业经营管理的相关主体，即经营专业化、标准化现代农业的经营主体。
通常来说，新型农业经营主体可以分为农民合作社、龙头农业企业、家庭农场、农业大户[1]。
其中，农民合作社是区域内农民依托于家庭展开的合作联合，由农业生产主体参与并管控的一种组织，在运作过程中需要扣除一定的费用来维持合作社长期稳定经营。
龙头农业企业是由有关部门认证、有着较为强劲的引领农户步入市场的企业，在农产品生产、供应、销售等服务工作中有着较高的权威性，其规模要远大于该区域内的其他农企[2]。
家庭农场指的是企业化经济实体，拥有类似企业结构的格局，主要依靠家庭采用企业化方式运作，兼具农户属性和企业属性。
可以说，家庭农场是以家庭为最小单位的适应当代农业生产运营的农产品个体农业工商户。
农业大户指的是从事某种或某领域农业生产的运营主体，其生产规模远大于一般农户，但未经过正规注册，不能将其看作家庭农场。
1.2推动新型农业经营主体发展的必要性新型农业经营主体发展能够在一定程度上优化产业结构和使用先进生产技术，提升农产品生产的质量和效率，为农业安全提供保障。
从当前的农业发展状态来看，我国农村经济发展依然存在低质低效的问题，农业产能后劲不足，经营主体内部数量失衡，这样的情况不利于实现乡村振兴发展目标。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第３９卷第３期 Ｖｂ１＿３９ Ｎｏ．３ 广西大学学报（哲学社会科学版）
，Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｇｕａｎｇｘｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ （Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ ａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ）
一
三农问题研究 ２０１７年５月
Ｍａｙ．２０１ ７
新型农业经营主体的信贷需求及影响因素研究 ——基于辽宁样本的考察
刘俊奇，周杨 （辽宁大学经济学院，辽宁沈阳１１００３６）
［摘 要】新型农业经营主体是我国农业现代化的骨干力量，也是我国重要的农村金融需求主 体。他们的资金需求额度大、期限长，主要用于生产性支出，传统的以小额贷款为主要特征 的农村正规金融服务难以满足其需求，融资难正成为制约其发展的核心要素。因此，基于需 求引导的分析范式，运用直接意愿调查法，分析新型农业主体的信贷需求现状及特征，研究 其信贷需求的影响因素，进而提出农村正规金融服务新型农业经营主体发展的政策建议，具 有重要的理论和现实意义。 ［关键词】农村金融；新型农业经营主体；信贷需求；影响因素 ［中图分类号】 Ｆ３０７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１Ｏ０１—８１８２（２０１７）０３—００７４—０５
一、
引言
新型农业经营主体是相对于传统农户而言， 在坚持以家庭承包经营为基础的农业基本经营 制度下，通过土地流转实现规模化、专业化、 集约化和市场化经营的现代农业经营组织，主 要包括专业大户、家庭农场、农民合作社、农 业龙头企业等¨］。近年来，随着我国城镇化、 工业化的进程加快，农村劳动力大规模转移和 农业生产经营组织的成长分化，新型农业经营 主体不断发展壮大并成为我国农业现代化的骨 干力量，也成为我国重要的农村经济和农村金 融需求主体。 “农村金融制度、金融产品和金融服务是否 符合农村实际，关键在于他能否符合农村的金 融需求。因此，研究农村金融需求的特点及满 足情况，是合理进行农村金融制度安排的基本 前提”。［２ 新型农业经营主体因其规模化、专业 化、市场化、集约化的特征对资金的需求和依 赖程度远远大于传统家庭承包经营户，并呈现 出与传统家庭承包经营户明显不同的金融需求 特征。但是，源于我国二元经济结构的不利影 响，我国农村金融市场一直都欠发达，目前“我 国农村金融服务仍很难适应农村经济主体需求 的发展”『】】，新型农业经营主体融资难的问题Ｅｔ 益突出，并成为制约其发展的核心要素。因此， 基于需求引导的分析范式，从与传统的一家一 户小规模家庭经营农户相比较的视角，研究新 型农业经济主体的信贷需求特征及其影响因素， 对于深化农村金融改革以及实现“新四化”建 设目标都具有重要的理论和现实重要意义。 二、文献述评 国内外学者对农户信贷需求及影响因素的 相关研究成果十分丰富，尤其是在对发展中国 家的实证研究方面积累了丰富的成果和经验。 Ｓｔｉｇｌｉｚ和Ｗｅｉｓｓ提出的信贷配给理论就以中国 农户信贷作为重要案例，研究表明中国农户互 助文化程度、经济发展水平与借贷之间具有很 强的相关性；农户生命周期对借贷行为有直接 影响；随着农户收入的增长，其用于短期经营 的借贷倾向明显增强。在国内，李锐等研究了
【收稿日期】２０１７—０１－０５ 【作者简介】刘俊奇（１９６２－），男，辽宁铁岭人，经济学博士，辽宁大学经济学院金融学教授、 博士生导师；周杨（１９７９一），女，辽宁辽阳人，辽宁大学经济学院金融学专业博士生。
一７４— 土地经营规模与农户借贷之间的关系，证明了 农户经营土地面积和借款之问的相关性。秦建 群等通过对全国１２个省（市）农户实地调查数据， 运用Ｌｏｇｉｓｔｉｃ模型研究得出农户信贷行为具有 生命周期特点，年龄与信贷行为成倒“ｕ”型关系， 农户收入、生产性支出、是否购买养老保险等 对农户信贷行为有显著的正向影响［３ Ｊ。宫建强 和张兵运用Ｔｏｂｉｔ模型，对影响农户借贷需求的 因素进行实证研究，得出农户收入水平、自有 资金、生产经营规模以及自身特征对农户借贷 需求有显著影响。对新型农业经营主体信贷需 求影响因素的实证研究可以说是凤毛麟角，但 也有部分学者进行了开拓性的研究，梁月（２０１ ５） 基于河南省２３０个家庭农场信贷需求影响因素 进行实证分析，户主文化程度、经营规模、经 营年数、农业收入占家庭总收入的比重、种植 类型、对金融支持政策的理性认知和对金融机 构服务的评价、扩大规模的打算是影响未来一 年家庭农场信贷需求的主要因素。阚立娜（２Ｏ１５） 根据对陕西杨凌农业示范区新型农业经营主体 的调查分析，得出家庭农业劳动力占比、流转 土地面积、主体类型、农业支出、正规贷款程 序复杂程度等与信贷需求有明显的相关关系。 显然，已有研究虽积累了大量研究成果，但 多集中于对农户尤其是贫困地区农户的研究， 且一般将农户作为一个整体，而没有考虑我国 农业经营体制变迁、土地流转和农户分化的背 景下，针对不同类型农户，尤其是新型农业经 营主体的信贷需求现状及影响因素的研究则很 少。那么，相比于传统的小规模家庭经营农户， 新型农业经营主体的信贷需求现状如何，有哪 些特征，什么因素具体影响了新型农业经营主 体的正规信贷需求？本文将对此进行深入研究， 以期为农村金融机构更好的服务新型农业经营 主体发展提供依据和参考。 三、数据来源及样本基本情况 （一）数据来源 辽宁的中部和北部所属辽河平原是辽宁的 粮食主产区，也是辽宁种植大户、家庭农场、 农民合作社等新型农业经营主体发展的典型区 域。因此，本文选取沈阳、抚顺、铁岭、阜新４ 市８个县区的典型新型农业经营主体进行实地 调研和问卷调查。共获取耕地经营面积５０亩以 上的新型农业经营主体的典型样本１５６个，其 中包括种养大户６３个，家庭农场８３个，农民 专业合作社３个，农业企业７个。 （二）样本新型农业经营主体的基本情况 １．个体情况。从年龄和文化程度看，样本 家庭主要决策者主要平均年龄为４４岁，其中， ４０至５０岁占比最大，占５３．７％。说明新型农 业经营主体的年龄较传统农户普遍年轻化。受 教育程度为初中以上的占比超过９０％，说明新 型农业经营主体的受教育程度整体较高。其次， 从家庭主要决策者的身份看，样本新型农业主 体以资深农民为主，且农村能人占相当比重。 另外，返乡农民工、创业大学生、城市市民也 占一定比例，但平均在５％以下。担任村干部的 也占一定比例，为９％左右，主要原因可能是村 干部较普通农户更了解国家的惠农支农政策。 表２样本新型农业经营主体的个体特征
数据来源：根据调研问卷数据整理获得 ２．土地经营及流转情况。通过土地流转实 现规模经营是新型农业经营主体的普遍特征。 样本新型农业经营主体经营土地面积从几十亩 到几千亩不等，户均经营耕地面积３６４亩，其 中种植业主体中，经营面积为２００亩．５００亩的 占比最大，占４１．８％。这些耕地中，９Ｏ％以上 通过土地流转实现规模经营，且流转的土地大 部分来自本村和邻村，流转费用根据地块不同， 从每亩２５０元至９００元不等，平均每亩为４３０元。 同时，七成以上的样本新型农业经营主体有进
一步扩大耕地面积的打算，而扩大耕地面积的 最大障碍排在前两位的分别是资金短缺和农户 不愿流转。 表３样本新型农业经营主体土地经营规模
一７５— ｌＯ０南．２００亩 ２００甫．５００亩 ５００亩．１０００亩 １０００亩以上
４２ ６１ １８ ８ ５．５０％ 数据来源：根据调研问卷数据整理获得 ３．农业生产及资金投入情况。样本新型农 业经营主体中从事种植业的占９３．６％，从事种 养结合和养殖业也占一定比例。与传统小规模 家庭经营户的一个显著区别是新型农业经营主 体因规模化生产特征，农业生产中农用机械等 生产性同定资产投入明显较大。 从资金投入情况看，样本新型农业经营主 体农业生产经营投入的资金主要来自自有资金、 银行借款、亲戚朋友借款、民间借贷等几种渠道， 其中自有资金是新型农业经营主体最主要的资 金来源，占到农业生产总投入的６８．６％，银行贷 款占１１．３％，亲戚朋友无息借款占到ｌ ５．６％，民 间高利贷占４．１％。若按正规和非正规金融划分， 则银行等正规金融渠道借款占比１７．４％，非正 规金融渠道借款占２１．３％。说明目前我国新型 农业经营主体大部分是靠农村能人的自有资本 原始积累发展起来的，靠自有资金一次性投入， 但因其规模性、々业化、市场化、集约化生产 经营特点，在后续的农业生产和发展过程中， 新型农业经营主体仍存在较大资金缺口。 亲戚朋友无患 款．１５ ６０％ 图１样本新型农业经营主体的资金来源渠道 数据来源：根据调研问卷数据整理获得 四、新型农业经营主体的正规信贷行为及 信贷需求现状 （一）信贷需求的界定 按照西方经济学的理论，需求是指在一定 时期和一定的价格水平下，消费者愿意并且能 够购买商品的数量。信贷需求是指借款人既有 向金融机构借款的意愿，又具备还款能力的需 求 一般而言，信贷分为正规信贷和非正规信 贷 “正规信贷是指借款人对经中同人民银行批 准，受国家法律法规保护和金融当局监管的正 一７６一 规金融机构的资金借贷活动；非正规信贷是“指 除银行等正规金融机构以外的资金借贷活动” 】。 本文重点研究的是新型农业经营主体对正规金 融机构既有借款意愿，又具备还款能力的需求， 即正规信贷需求。 总体来说，理论和学术界对农户信贷需求 的研究非常多，以往研究较多的将实际获得正 规金融机构贷款的农户视为具有正规信贷需求 的农户。但是，近年来，学者们逐渐认识到单 纯的以实际获得贷款作为信贷需求忽略了未表 达的或隐藏的信贷需求，是不完全的。同时， 公认为意愿调查法是探讨农户信贷需求的最理 想的手段。因此本文基于意愿调查法的基本路 径，在借鉴上述分析的基础上，从意愿信贷需 求和有效信贷需求两个维度具体衡量样本新型 农业经营主体的正规信贷需求的程度，将意愿 信贷需求界定为农户希望从正规金融机构获得 的贷款；将有效信贷需求界定为在现有的利率 水平下农户向正规金融机构申请的贷款，无论 是否实际获得贷款，并具体用于以下分析。 （二）样本新型农业主体正规信贷需求意愿 及特征 新型农业经营主体冈其市场化、规模化、 集约化、专业化的特征在农业生产过程中表现 强烈的正规信贷需求意愿。调查中，有ｌ２４户， ７９．５％的样本新型农业经营主体在未来两年有 银行借款打算。 １．需求金额。样本新型农业经营主体资金 需求额度普遍较大，其中，１０万元以下的比例 为２３．４％，１ ０万至５０万的占比为５４．８％，５０ 万至２００万的占比为１ ７．７％，２００万以上的占比 为４％。。其中资金需求额度在ｌ０万一５０万的占 比最大。 ２．需求期限。样本新型农业经营主体对银 行贷款需求期限平均为２１个月。 ３．资金用途。样本新型农业经营主体银行 贷款主要用于生产性支出，而不是生活性消费。 排在前五位的生产性支｝｝｛项目分别是扩大耕地 面积、购买农机、购买农资、养殖投入、其他 生产类投资。 （三）样本新型农业经营主体有效信贷需求 及特征 以是否向银行等正规金融机构申请过贷款 作为有效信贷需求的标志，过去三年，样本新 型农业经营主体中８８户向银行申请过贷款，占 比５６．４％。这其中完全没贷到的３５户，占比