上海市虹口区人民政府办公室关于印发虹口区“十二五”规划编制前
上海市虹口区人民政府办公室关于印发2017年区政府重点工作通知
上海市虹口区人民政府办公室关于印发2017年区政府重点工作通知文章属性•【制定机关】上海市虹口区人民政府办公室•【公布日期】2017.02.10•【字号】•【施行日期】2017.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市虹口区人民政府办公室关于印发2017年区政府重点工作的通知区政府各部门、各街道办事处、有关单位：《2017年区政府重点工作》已经区政府同意，现印发给你们，请按照执行。
虹口区人民政府办公室2017年2月10日2017年区政府重点工作2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届区政府的开局之年。
区政府各部门、各街道、各单位要按照中央经济工作会议、十届市委十四次全会和区第十次党代会的部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照全年目标任务，坚持稳中求进工作总基调，努力开创虹口高水平高品质发展的新局面。
一、提升金融和航运产业核心竞争力总体要求：融入上海“四个中心”建设，立足高端、凸显实力。
责任单位：区发改委、区商务委、区金融局、区投促办（区航运办）、区建管委、区规土局、区市场监管局、税务分局、各有关单位。
主要内容：（1）继续推动财富管理类金融机构集聚，积极打造金融特色产业园区，引入金融企业80家以上。
（2）举办第七届北外滩财富与文化论坛，进一步扩大行业影响力。
（3）加强金融风险监测、预警和防范。
（4）做实航运“一线两圈四中心”功能布局，积极引进航运保险、海事法律等高端业态。
（5）加快上海船员评估示范中心建设，建成上海北外滩航运中心。
（6）推动中国船东互保协会、中国船东协会等项目落地。
由高香副区长牵头负责第2项，牵头单位为区发改委。
由张伟副区长牵头负责第1、3项，牵头单位为区金融局。
由袁泉副区长牵头负责第4—6项，牵头单位为区投促办（区航运办）。
二、加快传统产业转型和新兴产业培育总体要求：着力构建创新型产业体系，切实把创新落实到创造新的增长点上，不断增强经济发展新动能。
上海市人民政府关于印发上海虹桥商务区“十二五”规划的通知
上海市人民政府关于印发上海虹桥商务区“十二五”规划的通知【法规类别】商贸物资综合规定【发文字号】沪府发[2012]63号【发布部门】上海市政府【发布日期】2012.07.03【实施日期】2012.07.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市人民政府关于印发上海虹桥商务区“十二五”规划的通知（沪府发〔2012〕63号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海虹桥商务区“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府二○一二年七月三日上海虹桥商务区“十二五”规划开发建设虹桥商务区，是上海加快建设“四个中心”、加快实现“四个率先”的重要决策，是上海“创新驱动、转型发展”的重要抓手，也是落实《长江三角洲地区区域规划》明确的“依托虹桥综合交通枢纽，构建面向长三角、服务全国的商务中心”要求的重要举措。
为充分发挥虹桥商务区在促进上海经济发展方式转型、调整城市空间布局、助推上海国际贸易中心建设和促进长三角一体化发展等方面的作用，依据《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
一、虹桥商务区涉及范围和发展现状虹桥商务区地处上海西部，涉及长宁、闵行、嘉定、青浦四个区，规划面积86平方公里，分为27平方公里的主功能区和59平方公里的拓展区，其中主功能区包含4.7平方公里的核心区，核心区是虹桥商务区近阶段重点开发区域。
主功能区涉及两个行政区、三个街镇，分别是闵行区新虹街道、长宁区程家桥街道和新泾镇部分区域。
到2010年底，虹桥商务区涉及的主要街镇共有常住人口约79万人，区域内常住人口约为45万人。
（一）基础设施配套完善。
虹桥综合交通枢纽2011年7月全面投入运营。
由京沪高速（G2）、沈海高速（G15）、沪渝高速（G50）、外环高速（S20）组成的外围快速路网，以及虹桥商务区“四横三纵”（“四横”指京沪高速、北翟高架、崧泽高架、沪渝高速，“三纵”指外环高速、嘉闵高架、沈海高速）快速路网系统已初具雏形。
上海市虹口区人民政府办公室关于印发《虹口区加强集成创新持续优化营商环境行动方案》的通知
上海市虹口区人民政府办公室关于印发《虹口区加强集成创新持续优化营商环境行动方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市虹口区人民政府办公室•【公布日期】2023.03.13•【字号】虹府办发〔2023〕4号•【施行日期】2023.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文上海市虹口区人民政府办公室关于印发《虹口区加强集成创新持续优化营商环境行动方案》的通知虹府办发〔2023〕4号区政府各部门、各街道办事处、有关单位：《虹口区加强集成创新持续优化营商环境行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请按照执行。
附件：虹口区加强集成创新持续优化营商环境行动方案改革事项清单虹口区人民政府办公室2023年3月13日虹口区加强集成创新持续优化营商环境行动方案优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展要求作出的重大决策。
习近平总书记在党的二十大报告指出，要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。
为进一步加强集成创新，持续优化营商环境，根据《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，制定本行动方案。
一、主要目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，立足上海市域新格局之“中心辐射”，持续开展营商环境攻坚突破，把市场化作为鲜明主线，把法治化作为基础保障，把国际化作为重要标准，营造贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境，全力建设法治政府、诚信政府、服务政府和赋能政府，发力打造“上海北外滩、浦江金三角”，努力成为中国式现代化重要展示窗口，为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献力量。
二、重点任务（一）持续打造公平便利的投资环境（主要是市场准入退出、获取经营场所、市政公共基础设施报装、获取金融服务、跨境贸易、纳税、促进市场竞争、强化招商引资）1. 市场准入退出（1）依托全市统一的企业登记数字化服务平台，拓展设立、变更、注销全程电子化登记覆盖范围。
上海市虹口区人民政府办公室关于印发虹口区防治慢性病中长期规划（2018—2030年）通知
上海市虹口区人民政府办公室关于印发虹口区防治慢性病中长期规划（2018—2030年）通知文章属性•【制定机关】上海市虹口区人民政府办公室•【公布日期】2018.12.20•【字号】•【施行日期】2018.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市虹口区人民政府办公室关于印发虹口区防治慢性病中长期规划（2018—2030年）的通知区政府有关部门、各街道办事处、有关单位：《虹口区防治慢性病中长期规划（2018—2030年）》已经区政府同意，现印发给你们，请按照执行。
虹口区人民政府办公室2018年12月20日虹口区防治慢性病中长期规划（2018—2030年）为贯彻落实《中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》和《上海市防治慢性非传染性疾病中长期规划（2018—2030年）》，进一步加强我区慢性病综合防治工作，切实维护人民群众身体健康，深入推进健康虹口建设，结合区域实际，制定本规划。
一、防治背景慢性非传染性疾病主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病和口腔疾病，以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等疾病，具有病程长、病因复杂、健康损害大、医疗费用高等特点。
近年来，在区委、区政府领导下，我区有效建立“政府主导、部门协作、社会动员、全民参与”的慢性病防控工作机制，构建形成公共卫生专业机构、综合性医疗机构和社区卫生服务中心“三位一体”的慢性病防治服务体系，结合国家慢性病综合防控示范区建设，将健康融入各项公共政策，积极推进环境整治、烟草控制、体育健身、营养改善等工作，健康支持性环境持续改善，居民健康素养稳步提升，慢性病综合防治成效显现。
但随着人口深度老龄化，疾病谱、生活方式不断变化，我区仍面临较大的慢性病防治挑战，慢性病患者基数大，发病年龄提前，死亡人数不断增多，疾病负担较重，慢性病防治工作依然任重道远。
二、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时期卫生与健康工作方针，以健康虹口建设为主线，以提高人民健康水平为核心，以控制慢性病危险因素、强化早期筛查发现、建设健康支持性环境为重点，以健康促进和健康管理为手段，以科技和信息化为支撑，提升全民健康素质，降低高危人群发病风险，提高患者生存质量，减少可预防的慢性病发病、死亡和残疾，实现“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，促进全生命周期健康，提高居民健康期望寿命，为推进虹口高水平发展、打造高品质城区奠定坚实的健康基础。
上海市发展和改革委员会、上海市商务委员会关于印发《上海市吸收外资和境外投资“十二五”规划》的通知
上海市发展和改革委员会、上海市商务委员会关于印发《上海市吸收外资和境外投资“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市发展和改革委员会,上海市商务委员会•【公布日期】2012.02.27•【字号】沪发改外资〔2012〕10号•【施行日期】2012.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市发展和改革委员会、上海市商务委员会关于印发《上海市吸收外资和境外投资“十二五”规划》的通知沪发改外资〔2012〕010号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：《上海市吸收外资和境外投资“十二五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。
专此通知。
上海市发展和改革委员会上海市商务委员会二〇一二年二月二十七日上海市吸收外资和境外投资“十二五”规划“十二五”时期是上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的关键时期，也是上海在更大范围、更广领域、更高层次上参与全球竞争合作，不断提升城市开放型经济水平和国际化程度的重要时期。
上海要坚定不移地贯彻国家更加积极主动的开放战略，重质量、强功能、优环境，充分发挥外商投资和境外投资对上海创新驱动、转型发展的促进作用，努力成为外商投资最具吸引力和境外投资最具活力效率的地区之一。
一、“十一五”时期上海吸收外资和境外投资取得重要进展“十一五”时期上海坚持积极合理有效利用外资的方针，主动应对国际金融危机的冲击和自身发展转型的双重挑战，继续保持了吸收外资的良好发展态势，对外投资快速增长，为“十二五”时期全市外资工作转型发展奠定了坚实基础。
（一）外商投资规模迈上新台阶。
“十一五”时期，上海累计吸收外商投资项目1.9万个,合同外资751.6亿美元，实到外资467.7亿美元，分别占改革开放以来全市总量的33.9%、42.9%和43.9%。
合同外资年度规模保持在100亿美元以上。
实到外资年度规模于2008年首次突破100亿美元。
上海市虹口区人民政府办公室关于印发区政府2014年第四季度重点工作的通知
上海市虹口区人民政府办公室关于印发区政府2014年第四季度重点工作的通知文章属性•【制定机关】上海市虹口区人民政府办公室•【公布日期】2014.09.30•【字号】•【施行日期】2014.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市虹口区人民政府办公室关于印发区政府2014年第四季度重点工作的通知区政府各部门、各街道办事处、有关单位：《区政府2014年第四季度重点工作》已经区政府同意，现印发给你们，请按照执行。
虹口区人民政府办公室2014年9月30日区政府2014年第四季度重点工作第四季度是完成全年各项目标任务的冲刺阶段，也是考虑明年工作计划的关键时期。
各部门、各街道、各单位要认真贯彻落实市委、市政府和区委的工作要求，坚持一手抓当前，确保完成全年目标任务；一手抓长远，深入开展调研，谋划重点工作，为实现明年工作“开门红”和圆满完成“十二五”规划奠定坚实基础。
在做好面上工作的同时，着力推进以下九方面工作：一、综合经济（一）财税。
做好区域经济运行动态监控，加强对宏观政策面和区域重点产业发展的跟踪分析。
完善组织全年财政收入的管理措施，确保全年财政收入收好官。
扎实开展2015年度区公共财政预算编制工作。
（责任单位：区发改委、区财政局、税务分局、相关部门、各街道办事处）（二）规划。
按照统一部署，全面开展“十三五”规划前期研究工作，完成前期课题调研。
加快推进南、中、北三大功能区的规划设计，完成包括社区专项、文化体育设施等在内的各专题规划研究。
（责任单位：区发改委、区规土局、相关部门、各街道办事处）（三）招商引资和企业服务。
深化区投资服务协调机制，加强统筹协作，明确责任分工。
积极发展楼宇（园区）经济、涉外经济、总部经济、平台经济（网络经济）。
加大总部型企业引进力度。
梳理整合区内楼宇资源，优化落实楼宇招商提前介入机制，各街道主动服务，制定“一楼一策”，实现商务楼宇建设和招商工作的有序衔接，从源头上提高税收落地率。
上海市虹口区人民政府办公室关于印发虹口区建设健康城区2009－2011年行动计划的通知
上海市虹口区人民政府办公室关于印发虹口区建设健康城区2009－2011年行动计划的通知文章属性•【制定机关】上海市虹口区人民政府办公室•【公布日期】2009.06.16•【字号】虹府办〔2009〕35号•【施行日期】2009.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文上海市虹口区人民政府办公室关于印发虹口区建设健康城区2009－2011年行动计划的通知虹府办〔2009〕35号区政府有关部门、各街道办事处、有关单位：《虹口区建设健康城区2009－2011年行动计划》已经区政府同意，现印发给你们，请按照执行。
二〇〇九年六月十六日虹口区建设健康城区2009－2011年行动计划为积极应对城市化进程日益加快给市民健康带来的挑战，2003年以来，根据区委、区政府的工作部署，本区相继实施了两轮建设健康城区三年行动计划。
六年来，有关部门、各街道办事处、有关单位坚持以科学发展观为指导，以增强城区综合竞争力为主线，以满足市民健康需求为出发点，紧密结合2010年上海世博会筹办、公共卫生体系建设、市容环境建设、市民健康自我管理等重点工作，动员社会组织和广大市民共同参与，全面开展“五个人人”（即“人人动手清洁家园”、“人人劝阻室内吸烟”、“人人坚持日行万步”、“人人掌握控油控盐”、“人人学会应急自救”）健康市民行动和健康场所建设等健康促进活动，倡导市民提高健康意识、养成健康生活方式，探索建立以市民健康自助互助管理为主体的疾病群防群控模式，初步建立全民健康社会支持系统和市民参与健康城区建设的动员机制，有效促进了市民健康与环境、社会和谐发展，并使市民健康素养、环境健康水准、社会健康评价和城区文明程度提升到新的水平。
随着区域经济社会不断发展，市民的健康需求不断提高，人口老龄化程度加深，就业压力增大，膳食不合理、体力活动少等不良生活方式导致高血压、癌症等病症发病增多，建设健康城区工作依然面临较大挑战。
上海市虹口区人民政府办公室关于印发区政府2012年第一季度重点工作的通知
上海市虹口区人民政府办公室关于印发区政府2012年第一季度重点工作的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】虹府办发[2012]2号【发布部门】809038002【发布日期】2012.01.16【实施日期】2012.01.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市虹口区人民政府办公室关于印发区政府2012年第一季度重点工作的通知（虹府办发〔2012〕2号）区政府各部门、各街道办事处、区直属单位：《区政府2012年第一季度重点工作》已经区政府同意，现印发给你们，请按照执行。
二〇一二年一月十六日区政府2012年第一季度重点工作2012年是新一届区政府的开局之年，也是深入推进“十二五”发展的重要一年。
各部门、各街道办事处、各单位要认真贯彻落实中央经济工作会议、九届市委十七次全会和区第九次党代会精神，按照区十五届人大一次会议确定的目标任务，紧紧围绕创新驱动、转型发展，明确责任、细化措施、狠抓落实，全力推进经济发展、城区建设和管理、民生保障、文化建设等各项工作，实现全年工作的良好开局。
在做好面上工作的同时，第一季度要重点推进以下十方面工作：一、综合经济（一）财税。
做好经济运行的监控分析，密切关注宏观经济发展态势和政策动态对我区经济发展的影响，加强对重点产业、重点企业的跟踪分析。
落实增值税改革工作，跟踪分析增值税改革对我区的影响。
按照全年区级财政收入同比增长8％的目标，编制好月度收入计划，并按计划组织好第一季度收入，努力实现“开门红”。
（责任单位：各部门、各街道办事处）（二）招商引资。
做好全年招商工作安排，大力引进现代服务业企业，加快产业结构转型。
进一步完善招商引资、服务企业的工作体制和机制。
抓住增值税改革契机，积极主动“走出去”，有针对性地开展招商工作。
加强与企业的沟通，节假日前后走访重点企业，切实帮助企业解决困难。
召开区重点企业表彰会。
积极引进中国移动通信集团终端有限公司上海分公司等总部型企业，推进中信广场招商，实行北外滩楼宇合作招商新模式。
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上海市虹口区人民政府办公室关于印发虹口区“十二五”规
划编制前期调研工作方案的通知
【法规类别】国家计划
【发文字号】虹府办[2009]46号
【发布部门】809038002
【发布日期】2009.07.22
【实施日期】2009.07.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
上海市虹口区人民政府办公室关于印发虹口区“十二五”规划编制前期调研工作方案的
通知
（虹府办〔2009〕46号）
区政府各部门、各街道办事处、区直属单位：
《虹口区“十二五”规划编制前期调研工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请按照执行。
二〇〇九年七月二十二日虹口区“十二五”规划编制前期调研工作方案
“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大提出的战略目标，全面建设小康社会的关键时期。
编制好本区“十二五”规划，对于推动区域经济社会又好又快发展具有重要意义。
本区“十二五”规划编制工作分为三个阶段进行：2009年下半年为前期调研阶段，2010年上半年为规划编制阶段，2010年下半年为规划完成阶段。
为深入细致地做好前期调研工作，进一步理清发展思路、找准发展方向、明确发展重点，为本区“十二五”规划编制奠定重要基础，结合区情实际，特制定本方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大的总体部署和上海加快实现“四个率先”、建设“四个中心”的战略目标，在回顾总结本区“十一五”发展成绩的基础上，准确把握“十二五”发展背景和区域经济社会发展阶段性特征，通过前期课题调研，进一步理清发展思路、找准发展方向、明确发展重点，为研究明确本区“十二五”时期经济社会发展总体目标、主要任务、发展重点、保障措施等提供依据，为编制本区“十二五”规划提供第一手材料。
二、基本原则
（一）科学发展、统筹协调。
充分体现科学发展观的要求，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展的理念，充分考虑资源和生态环境的承载能力，更加注重资源要素的有效整合，实现经济与社会、资源与环境的协调发展。
（二）解放思想、开拓创新。
站在全局和战略的高度，以开放的视野、长远的眼光，与时俱进、开拓创新，积极谋划本区“十二五”发展蓝图，研究提出虹口未来五至十年发展的战略目标和总体思路。
（三）注重衔接、突出重点。
既与国家和本市发展的大格局相衔接，体现宏观导向和总体部署，又与本区“十一五”规划相衔接，体现发展的承接性和延续性。
在总体平衡的基础上，重点对“一区一街一圈”功能布局、经济发展方式转变、产业结构升级调整、节能减排和环境保护、民生保障和社会事业等主要问题加强研究。
（四）立足区情、凸显特色。
坚持从区情实际出发，重点研究事关区域经济社会发展全局的重大问题、制约区域经济社会发展的深层次矛盾及宏观经济形势对虹口发展的影响，研究提出符合实际且具有特色的发展目标和对策措施。
（五）虚实结合、便于操作。
围绕本区“十二五”发展蓝图，勇于提出区域经济社会发展的新思路和新举措，体现前瞻性；坚持理论联系实际，对发展目标和对策措施进行细化、深化、具体化，体现可操作性。
三、调研内容
按照上述总体要求和基本原则，围绕区域经济社会发展的重点、热点、难点问题，由有关部门对“关于‘十二五’发展战略选择的研究”等42个课题进行调研（课题安排见附件）。
调研时，可根据所建议的研究方向及内容，结合各自工作实际，对调研课题作进一步细化和深化。
调研报告应分为两部分，第一部分为“发展目标和主要任务”，研究分析“十二五”期间区域经济社会发展面临的挑战和机遇，提出本区“十二五”发展的总体目标、细化目标、主要任务和重点工作；第二部分为“推进措施”，明确实现“十二五”发展目标的具体推进措施。
四、时间要求
本区“十二五”规划编制前期调研工作自2009年7月启动，由有关部门按照课题安排，自行组织开展调研，并于9月下旬将调研报告报送区发改委。
附件：虹口区“十二五”规划编制前期研究课题安排。