工会法知识讲座(2014.10)
工会组织与工会法(第一讲)
工会组织与工会法工会法与工会组织参考书：1、常凯、张德荣著：《工会法通论》，北京：中央党校出版社，19932、乔晓阳、张世诚编著：《中华人民共和国工会法释解》，北京：研究出版社，20013、中华全国总工会法律工作部编写：《中华人民共和国工会法讲话》，北京：中国工人出版社，20014、郭军主编：《修正后的〈工会法〉解析与适用手册》，北京：红旗出版社，20015、张春生主编：《中华人民共和国工会法释义》，北京：法律出版社，20026、全总配合全国人大常委会《工会法》执法检查工作领导小组办公室编：《2004年全国人大常委会工会法执法检查资料汇编》（内部资料），20047、孙德强：《中国现代工会法律制度构建》，北京：中国法制出版社，2007第一讲工会法概述一、工会法的概念及调整对象（一）工会法的概念1、什么是法？由国家制定并由国家强制力保证执行的行为规则。
各法间的最主要区别？2、什么是工会法？工会法是调整工会关系的法律法规的总称。
要点：①调整工会关系工会关系——工会在其建立和活动中与其他组织和个人以及工会内部所形成的社会关系。
②法律法规总称。
包括与《工会法》平行：《工会法》下的子法：（二）工会法的调整对象1、工会与企事业行政的关系2、工会与政府的关系3、工会与其他组织和个人的关系工会与党的关系中国工会与其他各国工会的关系工会与妇联、共青团、残联等的关系4、工会组织之间的关系5、工会与会员、职工的关系二、工会法律关系（一）工会法律关系的概念1、法律关系——由法律所规范的社会关系，即法律上的权利义务关系。
要点：由法律所确认和规范体现权利义务关系2、工会法律关系——工会法所规范的工会关系，即工会法律关系主体间的权利义务关系。
要点：由工会法律所确认和规范体现工会法律关系主体间的权利义务关系3、工会法律关系和工会关系的关系联系：工会关系是工会法律关系的基础和前提；工会法律关系是对工会关系的确认和调整。
区别：前提不同；内容不同；性质不同（二）工会法律关系的构成要素1、法律关系三要素：主体、客体、内容2、工会法律关系三要素（1）工会法律关系的主体工会；政府；企事业单位；会员与职工；其他的组织和个人（2）工会法律关系的客体行为；物；精神财富（3）工会法律关系的内容权利和义务权利：法律关系主体所享有的做出某种行为的可能性，表现为有权做出一定的行为义务：法律关系主体所承担的某种行为的必要性，表现为必须做出一定的行为（三）工会法律关系的特征1、主体特征：以工会一方主体为核心2、客体特征：主要是行为，且更多的工会行为3、内容特征：工会的权利义务具有不可转让和不可放弃性一般的民事权利可以转让和放弃思考：工会的权利为什么不可转让和放弃？放弃权利的后果？三、工会法的渊源和主要内容（一）工会法的法律渊源（法律构成）法律渊源——法律的创制及其表现形式1、《工会法》2、《宪法》3、涉及劳动关系和经济关系的有关法律4、各地方立法机构所颁布的法规5、国家行政部门颁布的规章、地方规章6、我国政府批准生效的国际劳工公约7、其他（司法解释）（二）《工会法》的主要内容1、工会的性质、地位和职能2、工会组织3、工会的权利和义务4、基层工会组织5、工会的经费和财产6、违反工会法的法律责任四、工会法的适用范围（一）《工会法》的时间适用范围1、何时生效2、何时失效3、溯及力（二）《工会法》的空间适用范围（三）《工会法》的对人的适用范围五、工会立法简史（一）工会法产生的历史过程1、法律禁止时期：英国1799 《结社禁止法》法国1791 《霞不列法》德国1878 《反社会党人非常法》2、法律限制时期：3、法律承认时期（二）中国工会立法中国工人阶级的产生中国工会的产生中国工会立法1921年《劳动法案大纲》1924年11月广州政府颁布了《工会条例》1929年10月国民党政府颁布《工会法》1930年1月《赤色工会法》建国后（1）第一部：1950年6月《工会法》，是建国后第一批颁布的三大法律之一（2）第二部：1992年4月3日《工会法》提出党对工会的领导提出工会一元化的原则明确工会的四项职能确认工会的法律地位不足之处：带有按所有制立法的痕迹没有突出工会维护职能对工会保护力度不够缺少法律责任（3）2001年10月《工会法》修正案修改的主要问题一个突出——突出维护职工合法权益一个明确——明确法律责任四个加大加大了工会组建的力度；加大了对工会干部的保护力度；加大了工会经费收缴的力度加大了工会参与立法的力度第二讲工会的性质、地位和职能一、工会的性质（一）工会性质的概念工会特有的品质，是工会区别于其他事物的标志。
工会相关法律法规解读ppt课件
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劳动法
（五） 劳动安全卫生制度 （六）女职工和未成年工特殊劳动保护 （六）职业培训 （七）社会保险
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劳动法
四、劳动权利的法律保障 （一）监督检查 各级人民政府劳动行政部门、用人单位主 管部门、各级工会组织及其他法律授权的 监督检查机关，依法对用人单位等执行劳 动法律、法规的情况进行监督检查。
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工会法
1、工会经费的来源及使用范围 来源及标准:会员交纳的会费，按照会员 本人每月工资收入的0.5％交纳；行政拨交 经费，按本单位全部职工工资总额的2％向 工会拨付；工会所属的企业、事业单位上 缴的收入；人民政府的补助；其他收入。
使用范围:工会经费主要用于为职工服务和 工会活动。
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劳动法
三、劳动法的主要内容 （一）促进就业。 （二）劳动合同和集体合同。 （三）工时制度。 1、工作时间 2、休息休假
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劳动法
（三）工资制度。 1、工资的概念 工资是指用人单位依据国家有关规定和劳 动关系双方的约定，以货币形式支付给本 单位职工的劳动报酬。 2、最低工资保障制度 3、工资支付及其保障
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劳动合同法
（2）服务期 （3）关于商业秘密保护及竟业限制的规 定
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劳动合同法
四、劳动合同的履行和变更 （一）劳动合同的履行 劳动合同的履行,应当遵循实际履行、亲自履 行、全面履行和协作履行的原则。 （二）劳动合同的变更
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劳动合同法
五、劳动合同的解除和终止 （一）劳动合同的解除 提前三十日以书面形式通知用人单位， 在试用期内提前三日通知用人单位，可以解 除劳动合同； 企业经济性裁员：经济性裁员属于 用人单位解除劳动合同的一种情形。
《工会法》学习资料精讲
五、我国《工会法》的制订 1950年6月，第一部《工会法》由中央人民政府颁布实施； 1992年4月，第二部《工会法》经全国人大第五次会议 通过 并批准实施；
2001年10月27日，根据第九届全国人大常委会第二十四次
会议通过的《中华人民工会法修正案》，第一次修正； 2009年8月27日，根据第十一届全国人大常务委员会第十次 会议《关于修改部分法律的决定》，第二次修正。
《四》、落实四项权利
1.民主管理权（第十九条、第三十五条） 2.劳动监督权（第二十一至二十六条） 3.源头参与权（第三十三、三十八条）
4.劳动争议调解权（第二十一条、第二十七条）
《五》、实现五个加强
1.加强工会组织建设
（1）职工入会权的保障（第三条、第十条） （2）不得随意撤并工会组织（第十二条） （3）工会专职干部的设置（第十三条） （4）工会委员会委员的回避（第九条）
是农村包围城市，武装夺取政权的革命时期。
《二》、中国工会的历史发展
2.社会主义革命和建设时期的工会运动
（1949年—1978年）
第一阶段：1949年至1956年社会主义改造完成
是新民主主义向社会主义过渡的时期；
第二阶段：1957年至1978年改革开放前
是开始全面建设社会主义的时期。
《二》、中国工会的历史发展
修正《工会法》的原因
(一)修正《工会法》是我国建立社会主义市场经济体 制的需要 以前的《工会法》与社会主义市场经济体制不 相适应；没有突出工会的维护职能；缺乏对工会干 部的保护性规定；没有规定法律责任。
(二)修改《工会法》是国际经济形势发展的需要
六、《工会法》的作用：
主要调整社会关系和经济关系
工会应支持政府，加强与政府的合作；政府应大力支持工会 参政议政，参与社会利益的调整。
《工会法》与《劳动合同法》工会干部培训课件(精)
公司工会主席汪某根据广大职工的 意见提出召开职代会，总经理李某当即 表示反对，但在汪某极力争取下最终能 够顺利召开，职工代表纷纷发言，强烈 要求免去李某总经理的职务，并民主选 举产生汪某为新总经理，汪某在经过上 级工会和公司工会同意后辞去工会主席 职务，走马上任总经理，公司终于摆脱 困境扭亏为盈，走上正常发展的轨道，
案例分析：、
(1)关于工会的性质和地位，工会的 基本职责是维护职工的合法权益，工会 必须密切联系职T,听取和反映职工的 意见和要求，关心职工的生活，帮助职 工解决困难，全心全意为职工服务』本 案中工会主席汪某能够根据广大职瑙 意见提出召开职代会，充分体现了工会 的维权职能口1
&l代会罢免了李某, 选举汪某为新任总经理的行为，是依法 维护了职工通过职代会行使民主管理的 权利.
（案例二）番昌首饰厂的一位外来工叫阿喜，有一 天.人事部找到阿喜，要收回他的厂牌修改上面的 进厂日期他阿喜拒绝后被人事部总监和人事部经理 叫到办公室，阿喜坚持，如果一定要修改厂牌，公 司可以将他开除.并按照新的劳动合同法给予经济 补偿。双方发生争执，惊动了驻厂的印度籍管理人 员,两名高层其中一人用英语向印度籍管理人员解 释此事，“可能是翻译错误的原因"，印度籍管理 人员也与阿喜发生冲突，并当众打了阿喜一巴掌. 阿喜在8楼食堂拿起小刀捅杀的两名女上司，之后 阿喜觉得自己无法逃脱法律的制裁，于是跑上楼顶 跳楼身亡’1
编号：_______________
工会法律知识培训幻灯片
工会法律知识培训幻灯片工会法律知识是指劳动者在工会组织开展的法律培训活动中所学习的与劳动关系、劳动合同、劳动保护、劳动争议等方面的法律知识。
本幻灯片将为大家介绍工会法律知识的重要性、相关法律条文以及工会组织在维护劳动者权益中的作用。
一、工会法律知识的重要性1.1 提升劳动者法律意识劳动者了解工会法律知识能够增强自身的法律意识，提高对劳动权益的保护意识，避免受到侵权行为的损害，有效地维护自身的合法权益。
1.2 促进和谐劳动关系工会法律知识的学习能够帮助劳动者了解相关法律法规，遵守劳动合同，正确行使权利，提高雇主与员工之间的互信度，促进和谐的劳动关系。
1.3 丰富劳动争议解决方式掌握工会法律知识，劳动者可以通过工会组织提供的法律服务平台解决劳动争议。
充分利用法律渠道，提高争议解决的效率和准确性，减少争议对劳动者的不利影响。
二、相关法律条文概述2.1 《中华人民共和国工会法》该法规定了工会组织的任务、职权以及劳动者权益保护等内容，明确了工会作为劳动者代表的地位和职责，为工会法律知识培训提供了法律依据。
2.2 《劳动法》该法规定了劳动合同的订立、执行和终止等问题，明确了劳动者的权益和义务，为工会法律知识培训提供了相关法律条文的依据。
2.3 《劳动合同法》该法规定了劳动合同的基本内容、订立方式和变更解除等事项，保障劳动者的权益，为工会法律知识培训提供了实践案例和操作指南。
三、工会组织在维护劳动者权益中的作用3.1 组织法律培训活动工会组织通过不定期举办工会法律知识培训，邀请专业人士为劳动者讲解相关法律法规。
提供法律培训材料，提升劳动者的法律素养，以应对复杂多变的劳动关系。
3.2 提供法律咨询服务工会组织设立法律咨询服务平台，为劳动者提供免费的法律咨询服务。
劳动者在遇到法律问题时，可通过咨询平台寻求专业的解答和指导。
3.3 维权代表和协助调解工会作为劳动者的代表，在劳动争议和企业冲突时，扮演着重要的角色。
工会组织能够协助劳动者进行维权，推动劳动争议的妥善解决。
《工会法》及《劳动合同法》工会干部培训课件
案例分析：（1）《工会法》第21条规定： 企业、事业单位处分职工，工会认为不适当 的，有权提出意见。企业单方面解除职工劳 动合同时，应当事先将理由通知工会，工会 认为企业违反法律、法规和有关合同，要求 重新研究处理时，企业应当研究工会的意见， 并将处理结果书面通知工会。本案中宋某只 是执行公司制度，公司没有理由因此辞退宋 某，工会有权对企业违反法律规定单方面解 除劳动合同提出重新研究处理的要求。
4、《工会法》规定：“罢免工会主席、副 主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨 论，非经会员大会全体会员或者会员代表大 会全体代表过半数通过，不得罢免。”“基 层工会专职主席、副主席或者委员自任职之 日起，其劳动合同自动延长、延长期限相当 于其任职期间；非专职主席、副主席或者委 员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期 限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任 期期满。但是，任职期间除个人严重过失或 者达到法定退休年龄的除外。”
案例分析： （1）关于工会的性质和地位。工会的 基本职责是维护职工的合法权益，工会 必须密切联系职工，听取和反映职工的 意见和要求，关心职工的生活，帮助职 工解决困难，全心全意为职工服务。本 案中工会主席汪某能够根据广大职工的 意见提出召开职代会，充分体现了工会 的维权职能。
（2）关于工会在行使民主管理方面的 权利。公司通过召开职代会罢免了李某， 选举汪某为新任总经理的行为，是依法 维护了职工通过职代会行使民主管理的 权利。 （3）关于工会主席的工作调动。汪某 因工作需要调动工作岗位，在经得上级 工会和公司工会同意后首先辞去工会主 席职务，然后才走马上任公司总经理的 职务，这一行为符合法定的程序。
2、当前一些企业无视职工的劳动条 件与安全，随意延长劳动时间、克扣 工资、不提供劳动安全保护，甚至限 制人身自由，严重侵犯了职工的合法 权益。对此，工会有责任及时反映情 况，并代表职工与企业方面就维护职 工劳动权益的问题进行交涉，使企业 予以纠正，避免矛盾进一步激化，维 护社会的稳定。
工会知识及相关法律法规
工会知识及相关法律法规工会知识及相关法律法规一、工会知识1. 工会的定义和职责工会是由一定范围内的雇佣劳动者自愿组成的群众团体，是代表雇佣劳动者的利益，维护雇佣劳动者权益，促进劳资关系协调发展的组织。
工会的主要职责包括：维护职工的合法权益；积极协调劳动关系，保护职工的合法权益；参与劳动法律法规的制定，维护劳动者的合法权益；提供劳动争议解决服务，促进劳动关系的和谐稳定发展。
2. 工会组织形式和会员资格工会组织形式包括工会委员会、工会分会、工会支部等。
工会组织的会员通常是某一企业或机构的在职员工，以及离退休职工。
工会会员的权益包括参与工会组织的决策、享受工会提供的服务、享有工会提供的福利等。
3. 工会与劳资关系工会作为劳动者的代表，在劳资关系中起到重要作用。
工会与用人单位（雇主）之间的关系是一种劳资关系，而劳资关系的调整和协调是工会的主要职责之一。
工会通过与用人单位进行集体谈判、签署劳动合同、参与劳动争议解决等方式，维护劳动者的合法权益，促进劳资关系的平衡发展。
二、相关法律法规1. 《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国工会法》是中华人民共和国国家法律，于1992年颁布实施，从法律层面确立了工会的地位和职责。
该法明确规定了工会的组织形式、会员资格、权益保护、工会与用人单位之间的关系等内容。
2. 劳动合同法《中华人民共和国劳动合同法》是中华人民共和国国家法律，于2008年颁布实施，对劳动者与用人单位之间的劳动合同关系进行了规定。
该法明确规定了双方在劳动合同中的权益和义务，保护劳动者的合法权益，为工会维护劳动者权益提供了法律依据。
3. 劳动争议调解仲裁法《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》是中华人民共和国国家法律，于2008年颁布实施，用于解决劳动争议。
该法规定了劳动争议调解仲裁的程序和规则，为工会和劳动者维护权益提供了法律保障。
4. 其他相关法律法规除了上述法律法规外，还有一些其他相关法律法规对工会的地位、职责和权益保护进行了规定，如《劳动法》、《企事业单位工会章程管理暂行办法》等。
工会劳动法宣传讲座发言稿
工会劳动法宣传讲座发言稿尊敬的主持人、各位嘉宾、亲爱的同事们：大家好！我今天很荣幸能够在这里给大家做一个工会劳动法宣传讲座的发言。
工会劳动法宣传是一个十分重要的主题，它直接关系着广大职工的合法权益，也是工会组织的一项基础工作。
在这里，我将尽力为大家讲解劳动法的相关知识，希望能够对大家的工作和生活有所帮助。
首先，我想先提醒大家，劳动法是我们每个职工都应该了解和遵守的法律规定。
劳动法是保护职工权益的法律基础，它规定了职工和用人单位之间的权责关系，保障了职工的合法权益和工作条件。
了解劳动法，是我们行使权益、维护自身利益的重要手段。
那么，职工在劳动法中有哪些基本权益呢？首先，作为职工我们有平等就业的权利。
根据劳动法，用人单位不得以民族、性别、宗教信仰等为由拒绝聘用或者降低职工待遇。
其次，我们拥有劳动报酬的权益。
劳动法规定，用人单位必须按时足额支付我们的工资，不得以任何理由拖欠或者减少工资。
此外，我们还享有休假、工时、劳动安全等一系列权益。
这些都是劳动法赋予我们的合法权益，我们应当充分认识到其重要性，并积极主动地行使和维护这些权益。
当然，劳动法也要求我们履行一些基本的劳动义务。
例如，我们应当遵守劳动纪律，按照用人单位的要求完成工作；我们应当注意劳动安全，保障自身的人身安全和健康；我们还应当保护公司的商业秘密，不得泄露公司的商业机密。
这些都是我们作为职工应当遵守的基本规定。
另外，我想特别提醒大家，遇到劳动争议时我们应该如何解决呢？劳动争议是在劳动关系中发生的争议，例如工资、合同、劳动条件等。
当我们遇到劳动争议时，首先应当与用人单位进行沟通和协商，争取通过友好、和平的方式解决问题。
如果协商无果，我们可以向劳动仲裁委员会或者劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。
如果仲裁结果不令人满意，我们还可以通过诉讼等法律手段解决劳动争议。
关键是要维护自身合法权益的同时，保持理智、冷静，并通过合法途径解决问题。
最后，我想强调的是，工会作为职工的代表组织，应当积极履行维护职工合法权益的责任。
工会法培训课件
工会法培训课件工会法培训课件的重要性工会法培训课件是为了帮助工会成员了解和掌握相关法律法规，提升他们的法律素养和维权能力而设计的培训资料。
工会作为职工的代表组织，承担着维护职工权益、促进劳动关系和谐稳定的重要职责。
因此，提供一套全面、系统的工会法培训课件对于工会组织的发展和职工权益的保障具有重要意义。
一、工会法培训课件的内容工会法培训课件应当包含以下内容：1.劳动法基本原则：课件应介绍劳动法的基本原则，包括平等就业、平等报酬、劳动安全与健康、合理工时和休假等。
这些原则是保障职工权益的基石，对于工会成员了解自己的权益和义务至关重要。
2.工会组织与权益保障：课件应详细介绍工会组织的职责和权益保障的方式。
包括工会组织的设立、工会会员的权益、工会与雇主的协商和谈判等。
这些内容将帮助工会成员了解工会的作用和职责，提高他们的维权能力。
3.劳动合同与劳动关系：课件应对劳动合同的签订、履行和解除等方面进行详细介绍。
同时，还应涉及到劳动关系的管理和处理，包括劳动争议的解决、劳动仲裁和劳动纠纷的诉讼等。
这些内容将帮助工会成员了解劳动关系的基本规则和维权途径。
4.工会经费与财务管理：课件应对工会经费的来源和使用进行介绍，同时还应包括工会财务管理的基本原则和要求。
这些内容将帮助工会成员了解工会经费的管理方式，提高财务透明度和合规性。
二、工会法培训课件的设计原则1.简明扼要：课件应以简明扼要的方式呈现，避免过多的法律术语和繁琐的条文解释。
通过图表、案例和实际操作等方式，使工会成员更容易理解和掌握相关知识。
2.生动有趣：课件的设计应注重生动有趣，通过丰富多样的表现形式，如动画、视频等，激发学习兴趣，提高学习效果。
3.案例分析：课件应提供一些实际案例供学员分析和讨论，帮助他们将理论知识与实际问题相结合，提高问题解决能力。
4.互动交流：课件设计应鼓励学员之间的互动交流，可以设置问答环节、小组讨论等形式，促进学员之间的学习互动和经验分享。
工会法培训资料
工会法培训资料1. 引言工会作为维护劳动者权益、促进劳资关系和谐稳定的制度，对于推动社会进步和发展具有重要意义。
为了正确理解和适应我国工会法的规定，加强工会组织建设，提高工会的服务水平和工作效能，本次培训旨在对工会法进行解读和学习。
本文将重点介绍工会法的背景、基本原则以及工会组织建设等内容。
2. 工会法背景工会法是指国家为了保护劳动者合法权益，维护劳资关系和谐稳定，制定和实施的法律规范。
我国的工会法源远流长，我们可以从以下几个方面来了解其背景：（1）我国工会法的历史渊源：早在20世纪初，中国工人阶级就开始探索工会运动的道路，解放思想，实行无产阶级专政后，工会运动得到了进一步发展。
我国第一部工会法于1950年颁布实施。
（2）我国工会法的发展历程：随着国家经济的发展和社会主义建设的推进，工会法也不断进行修订和完善，以适应新的形势和需要。
1994年，《中华人民共和国工会法》第一次颁布实施，成为当时中国工会工作的基本法律依据；2018年，《中华人民共和国工会法》第二次修订通过，为进一步健全和完善我国工会法提供了新的法律依据。
3. 工会法基本原则（1）党的领导原则：我国工会是在中国共产党领导下，为维护工人阶级和广大劳动者利益而设立的群团组织。
工会法明确规定了工会必须坚决维护党的领导。
（2）劳资平等协商原则：劳资关系是工会工作的核心。
工会法规定了劳资双方具有平等协商权利，应当通过协商达成共识，维护和谐劳资关系。
（3）依法独立自治原则：工会法规定工会具有独立开展工作的权利，工会组织依法独立自治，不受非工会组织和个人的干预，保障工会合法权益。
（4）群众性原则：工会是代表和服务广大职工的群众组织，工会要坚持群众路线，广泛发动职工参与工会组织建设和工作开展。
4. 工会组织建设（1）基层工会组织：工会法规定在一切企业、事业单位和机关中建立基层工会组织，其中，劳动者不少于25人的企业、事业单位和机关应当设立工会骨干组织。
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（PPT1）工会法基础知识讲座（一）
授课人：谭志凌
授课时间：2014年10月27日
（PPT2）出示主要学习内容
（PPT3）一、什么是《工会法》？
工会法是调整工会与国家、工会与行政机构关系的法律规范的总称。
它包括工会活动的宗旨及范围，成立工会的程序，工会的法律地位、组织原则和组织机构，工会的权利和职责，工会经费的征集与使用等。
（PPT4）二、如何认识中国工会立法的发展过程?
资本主义国家的工会立法，经历了三个时期：（1）禁止时期，在资本主义初期，国家把劳动者组织工会视犯罪，利用国家机器制定法律，禁止成立工会。
（2）限制时期，迫于工人运动的发展，资产阶级虽然在法律上承认工会合法，但又对工会的活动加以限制，工会如有违反限制行为，即予处罚或解散；（3）承认时期，在工人运动的压力下，资产阶级不得不承认工会的法律地位，采取一些让步措施。
一般认为1871年英国的《工会法》为最早的工会法。
（PPT5）我国工会的立法始于1924年孙中山领导的广东国民政府颁的《工会条例》，该条例宣布工人有组织工会的权利，确认工会有集会、结社、言论、出版和罢工的自由。
此后，国民党政府1928年颁布的《工
会组织条例》，1952年颁布，1932年和1947年分别修正的《工会法》，对工会活动作了种种限制，实际上剥夺了职工组织工会的自由。
（PPT6）中华人民共和国成立后，1950年6月颁布了《中华人民共和国工会法》，明确规定了工会是工人阶级自愿结合的群众组织，还规定了工会的任务、组织原则、工会的权利义务、工会与国家的关系、工会与企业的关系、工会的组织机构和领导机关、工会经费的来源等。
（PPT7）2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并颁布的《中华人民共和国工会法》（以下简称新《工会法》）是在我国顺利跨入新世纪，我国政治、经济和社会状况都发生了巨大的、深刻的变化，建立和建设社会主义市场经济新体制的新形势下颁布的。
（PPT8）三、为什么要修改1992年《工会法》？
我国第一部《工会法》是1950由中央人民政府颁布的。
1992年作过一次修改。
由于1992年《工会法》颁布时我国还没有明确提出建立和发展社会主义市场经济体制的目标，1992年《工会法》客观上不能不受历史条件的局限。
特别是随着近几年我国政治、经济形势的发展，经济关系、劳动关系的深刻变化，以及经济结构调整，职工队伍的变化，工会在市场经济发展过程中面对的许多新情况、新问题，亟需从法律上予以规范和保障，迫切要求对1992年《工会法》进行修改。
（PPT9）在此，我们还应当从以下几个方面进一步认识修改《工会法》的必要性和重要性：
一是改革开放新形势对修改《工会法》的要求。
1992年《工会法》颁布以来，随着我国外商投资企业、私营企业和混合所有制企业的发展，在这些企业中就业的职工人数迅速增加，已成为我国工人阶级队伍中的一支新生力量。
党的十五大提出调整和完善所有制结构，公有制实现形式要多样化，很多中小国有企业通过拍卖、出售为私有企业，一些国有大中型企业改为股份制企业。
但1992年《工会法》已不能适应这种新形势，致使工会在这些企业处于无法可依、无法保障的状况。
客观形势的发展迫切要求对《工会法》进行修改，从法律上规范和保障非公有制企业中职工组织和参加工会，开展工会活动等权利。
二是市场经济条件下劳动关系的变化对修改《工会法》的要求。
当前，一些外商企业和私营企业，甚至改制企业都存在着侵犯职工的政治权利、劳动权利、人身权利以及经济利益的问题。
国有企业深化改革，劳动关系也发生很大变化，企业经营面对市场竞争，为了追求更高利润，也容易忽视以至侵犯职工合法权益引起的。
因此，需要加大依法维护职工利益的力度，进一步突出工会的维护职能，调动职工的积极性、创造性和主动性，并从法律上予保障。
不然，工会就会脱离职工群众，失去存在的基础。
三是市场经济条件下开展工会工作与工会干部保护问题突出的要求。
随着市场经济的发展，劳动关系的变化，政府职能逐步转变，通过行政手段保护工会干部权益的作用越来越弱，工会干部在加大维护职工合法权益力度的同时，其自身责任和风险也随之增大。
近些年，工会干
部因维护职工权益遭受打击报复的现象日趋增多。
有的企业工会主席任期未满即被调离；有的不经任何法律程序就被罢免；有的被扣发工资；有的被无故或借故解除劳动合同等等，严重影响了工会干部维权的积极性，亟待通过法律手段加以保障。
四是市场经济条件下工会组织建设的发展变化与工会维权工作的
要求。
随着乡村城镇化，乡镇企业规范化，乡镇、街道职工数量越来越多，如何维护乡镇企业职工、街道职工的合法权益，帮助、指导职工建会的问题越来越突出。
随着非公有制企业的发展，小企业越来越多，25人以上才能组建工会委员会的规定，已不能满足这类企业职工建会维权的需要，应当作出相应调整，降低建会人数标准，允许联合组建工会；随着企业产权制度改革，在企业兼并、改组过程中，撤并工会组织、工会机构的现象十分突出，应当从法律上予以规范，保险工会组织正常开展工作。
五是《工会法》的法律责任和工会诉权问题提出的要求。
我们知道，对权利保障的最后手段就是以违法侵权者追究法律责任和实施法律制
裁来实现的。
《工会法》在贯彻实施中出现的侵犯工会权益的问题，如非法撤并工会，打击报复工会干部，非法侵占，挪用工会财产，拖欠、拒缴或者非法查封、划拨工会经费等之所以得不到有效遏制无不与缺乏明确有效的法律责任规定有关。
一些地方的人民法院对违反《工会法》的侵权案件不予受理，使工会的合法权益无法得到法律的切实保护，严重影响了国家法律的权威和尊严，这与《工会法》没有明确规定工会的
诉权是直接相关的。
六是实践经验的积累和形势发展的要求。
1992年《工会法》颁布实施以来，全国30个省、自治区、直辖区及部分城市分别制定颁布了《工会法》实施办法、条例，这在一定程度上弥补了《工会法》的某些不足，并将实践中总结出的经验、办法予以规范，对《工会法》的规定有所创新、有所突破，推进了工会工作。
但由于各地的规范不尽统一，致使《工会法》的实施程度不平衡；有些具体规定还需要进一步论证，亟待《工会法》尽快作出统一规范。
下次学习，我们将学习新《工会法》修改的主要内容有哪能些？本次《工会法》到这里就结束了，感谢老师们的认真聆听。