村居廉勤监督调查报告
关于清廉村居建设调研报告

关于清廉村居建设调研报告清廉村居建设调研报告一、引言近年来,我国大力推进乡村振兴战略,其中关键环节是村居建设。
为了探索有效推进乡村清廉建设,我们进行了一次调研。
本报告旨在分析目前清廉村居建设的现状和存在的问题,并提出建议,以促进乡村清廉村居建设的进一步发展。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。
我们向多个地区的村居干部、村民和反腐倡廉监督组织发放了调查问卷,并进行了一对一的深入访谈。
三、调研结果1.现状描述:根据调研结果显示,乡村清廉村居建设取得了一定的成果。
大多数受访者认为,目前在村居中存在着较少的腐败问题,村居经济发展、乡村治理和村民参与等方面取得了一些积极的变化。
同时,乡村文化的传承和发展,也成为推动清廉村居建设的重要途径。
2.问题分析:然而,调研结果还显示了一些问题。
首先,有些地方在清廉村居建设方面投入不够,导致村居基础设施和公共服务水平低下。
其次,一些村居干部在权力运行中存在不规范、不透明的问题,缺乏受到有效监督的机制。
此外,一些村民对村居事务的参与感不强,缺乏对村居管理的主动性。
四、问题原因1.缺乏资金投入:一些地方村居建设的资金投入不足,导致基础设施建设落后,公共服务滞后。
2.监督机制不完善:一些村居干部权力运行存在监督不力,纪检监察机构的作用发挥不够,造成了一些腐败问题。
3.缺乏村民参与意识:一些村民对村居事务参与感不强,参与度低下,导致村居治理的效果不理想。
五、建议1.加大资金投入:加大对乡村清廉村居建设的资金投入,提高基础设施和公共服务水平。
2.完善监督机制:建立健全村居权力运行的监督机制,加强纪检监察机构的作用,及时发现和处理腐败问题。
3.提高村民参与度:加强村民教育和培训,提高他们对村居事务的参与意识,增强村庄自治能力。
4.推动乡村文化发展:加强乡村文化传承和发展,通过文化活动提高村民的荣誉感和自豪感。
六、结论通过本次调研,我们对乡村清廉村居建设的现状和问题有了深入的了解。
深化村干部勤廉督导员制度的调研报告

深化村干部勤廉督导员制度的调研报告免费文秘网免费公文网深化村干部勤廉督导员制度的调研报告2010-06-29 18:40:41免费文秘网免费公文网深化村干部勤廉督导员制度的调研报告深化村干部勤廉督导员制度的调研报告(2)深化村干部勤廉督导员制度是进一步贯彻落实农村基层党风廉政建设的重要举措,同时也是强化村干部勤廉意识、敬业意识、民生意识的重要手段。
党的十七届三中全会通过的《决定》吹响了新一轮农村改革的号角,农村基层干部的综合素质也应不断提高,对驻村勤廉督导的作用也充分显现。
从我镇近年来实施的勤廉督导制度的情况来看,总体情况是好的,取得了较好的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。
一、现状xx镇纪委副书记近年来,我镇实施了以联村镇干为主体的勤廉督导员制度,制定了《xx镇村干部勤廉督导员管理制度》,绝大多数督导员都能按照镇党委的工作要求,坚持每周六下村督导检查,帮助村认真谋划经济发展的措施和方案,化解一些矛盾和问题,督查村干部廉洁自律、遵守党纪法规等有关情况,并按时填写《驻村督导工作情况登记表》和《转办单》。
受到基层群众的好评,同时也受到党委政府的肯定。
但也存在着一些问题,具体表现在:1、督查不力,动作迟缓。
少数督导员借部门工作繁忙、工作事务多,很少时间下村,对党委、政府的中心工作的完成情况督查不力,动作迟缓,有的长时间不下村,只凭打一两次电话了解情况,导致基层村工作位次靠后。
2、工作不实,浮于表面。
有的督导员下村工作不是切实负起责任,帮助基层村解决一些具体问题,而是走过场,对基层需要帮助解决的事情不闻不问,对少数干部违纪违规现象不纠正、不制止。
3、形象不佳,吃喝打牌。
个别督导员下村工作期间不注意自身形象,喝酒、打牌、钓鱼,有的酒喝多了在群众中造成很坏的影响。
4、上推下卸,互相扯皮。
少数勤廉督导员对村民提出的热点问题漠不关心,对疑难信访问题不是去协助村认真化解和协调,而是推到相关部门和村干部头上,自己站在高山上看戏,领导找他谈话时,推卸责任,导致问题更加复杂。
农村廉洁建设调研报告

农村廉洁建设调研报告近年来,中国农村廉洁建设日益受到重视,政府和社会各界纷纷行动起来,推动农村廉洁建设。
为了更好地了解当前农村廉洁建设的状况,本次调研从农村廉洁建设的意义、目标、措施以及面临的问题等方面展开,以期为进一步加强农村廉洁建设提供参考。
一、农村廉洁建设的意义农村廉洁建设是指在农村地区推进廉洁、清正的政府行为,提高农村干部和农民群众的廉洁意识和道德水平,维护农村社会秩序,保障农村经济发展和社会稳定。
农村廉洁建设的意义主要体现在以下几个方面:1. 建设廉洁的政府机关和公共服务机构,能够提高政府的服务质量和效率,增强政府的公信力和威信,为农村发展提供更好的政策支持和服务。
2. 增强农村干部和农民群众的廉洁意识和道德水平,能够有效预防和遏制腐败现象,减少不正之风和不法行为,维护良好的政治生态。
3. 规范农村市场经济秩序,打击假冒伪劣产品和商业欺诈行为,保护农民的合法权益,促进农民的持续增收和全面发展。
二、农村廉洁建设的目标农村廉洁建设的目标是建设廉洁、透明、阳光的农村社会。
具体包括:1. 建设廉洁政府:建立健全农村政府机构和公共服务机构的廉洁机制,严格执行各项廉洁纪律和规定,净化政治生态,提高政府的公信力和服务能力。
2. 增强廉洁意识:通过开展教育活动和宣传报道,提高农村干部和农民群众的廉洁意识,增强他们的道德自觉和廉洁意识,形成良好的社会风气。
3. 推进依法治理:加强农村法治建设,健全农村法律法规体系,提高农村干部和农民群众的法律意识和法治素养,构建和谐稳定的农村社会。
三、农村廉洁建设的措施为了实现农村廉洁建设的目标,需要采取一系列措施,包括:1. 建立健全农村廉洁建设的制度体系:制定和完善农村廉洁建设的法律、法规和规章制度,明确权责边界,加强监督和执纪问责。
2. 加强农村廉洁建设的宣传教育:通过开展宣传活动、组织教育培训等方式,提高农村干部和农民群众的廉洁意识和法治观念,引导他们树立正确的价值观。
清廉村居考核情况汇报

清廉村居考核情况汇报一、考核目的。
清廉村居考核是为了评估村居干部的廉政建设和反腐败工作情况,促进村居风清气正、廉洁自律的良好氛围。
通过考核,发现问题,加强监督,推动清廉村居建设不断向前发展。
二、考核内容。
1. 村居领导班子廉政建设情况。
2. 村居基层组织建设情况。
3. 村居干部廉政教育情况。
4. 村居公共财政使用情况。
5. 村居民生事务管理情况。
6. 村居廉政文化建设情况。
三、考核结果。
经过对清廉村居的考核,得出以下结论:1. 村居领导班子廉政建设情况良好,领导班子成员廉洁自律,作风端正,带头执行廉政纪律,对村居干部廉政建设起到了榜样作用。
2. 村居基层组织建设情况较好,村居组织架构合理,基层干部队伍稳定,工作责任心强,服务意识强,为村民提供了良好的服务。
3. 村居干部廉政教育情况良好,村居干部廉政意识强,廉政教育工作深入开展,取得了良好的效果。
4. 村居公共财政使用情况严格规范,财政收支清晰透明,资金使用合理,未发生财政违规行为。
5. 村居民生事务管理情况良好,村居各项事务管理有序,村民生活保障得到有效保障。
6. 村居廉政文化建设情况良好,廉政文化建设深入人心,形成了浓厚的廉政文化氛围。
四、存在问题。
尽管清廉村居取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题:1. 部分村居干部在日常工作中存在一些形式主义、官僚主义问题,需要加强整改。
2. 部分村民对村居事务管理存在一些不满意见,需要加强沟通和服务意识。
3. 部分村居基层组织建设还需要进一步完善,加强基层干部队伍建设。
五、整改措施。
1. 加强对村居干部的廉政教育和监督,严明廉洁自律,加强对形式主义、官僚主义问题的整改。
2. 加强村居与村民的沟通,听取村民意见,改进服务工作,提高村民满意度。
3. 完善村居基层组织建设,加强基层干部队伍建设,提高工作效率和服务水平。
六、结语。
清廉村居考核情况汇报至此结束。
通过本次考核,我们对清廉村居的工作取得了一定的成绩,也发现了一些问题和不足之处。
乡镇开展农村廉政建设专项检查情况汇报

乡镇开展农村廉政建设专项检查情况汇报尊敬的领导:我代表乡镇廉政建设办,向您汇报2021年乡镇开展农村廉政建设专项检查的情况。
一、检查目的和背景乡镇廉政建设是以党风廉政建设为核心,以清正廉洁的政治生态为目标,通过开展专项检查,进一步加强农村廉政建设,提升农村基层党组织的廉政建设和反腐败能力。
二、检查范围和方式本次专项检查涵盖了全乡镇各村和农业生产合作社,重点关注乡镇扶贫工作、土地征收补偿、农村基建项目等廉政风险较高的领域。
检查采取随机抽查和重点检查相结合的方式进行,以确保检查结果的客观性和全面性。
三、检查结果概览(1)乡镇扶贫工作检查本次检查发现,乡镇扶贫工作中存在部分村干部违规操作、虚报冒领扶贫资金等问题。
我们已经及时通报相关责任人,并要求违规行为的村干部做出深刻检讨,并进行追责问责。
同时,将加强对扶贫资金使用的监督,确保扶贫资金真正用于贫困户的帮扶和发展。
(2)土地征收补偿检查针对土地征收补偿过程中的廉政风险,我们开展了细致入微的检查,发现一些村干部在土地征收过程中存在权力寻租、征收补偿不公等问题。
我们已经对相关问题进行了立案调查,并对违规行为进行了严肃处理。
下一步,我们将进一步加强对土地征收补偿工作的监督,确保农民的合法权益得到维护。
(3)农村基建项目检查在农村基建项目的检查中,我们发现一些项目存在质量问题、违规招投标以及部分村干部与承包商勾结等廉政风险。
我们已经对相关问题进行了立案调查,并决定取消涉事项目的资格认定,同时加强对农村基建项目的监管力度,确保项目的质量和安全。
四、整改措施和建议针对本次检查发现的问题,我们将采取以下措施进行整改:(1)加强党风廉政教育和培训,提高乡镇干部的廉政意识和反腐败能力。
(2)完善相关制度和规章,明确各级干部的责任和义务,加强对廉政风险的预防和管理。
(3)严格执行扶贫工作、土地征收补偿和农村基建项目的相关法律法规,提高工作透明度和公正性。
(4)加强对村干部的监督和考核,建立健全廉政建设长效机制,形成工作合力。
村级监察情况报告模板

村级监察情况报告模板一、背景介绍本村是一个典型的农村小村庄,拥有500户居民。
为了加强村级监察工作,推动全面从严治,特编写本报告,详细汇报村级监察工作情况。
二、监察工作概况1. 监察对象本次监察工作涵盖了村委会和各村民小组,共计10位村干部和100位普通村民。
2. 监察方式采用了定期检查、突击检查、举报核实等方式,以确保监察工作的全面性和有效性。
3. 监察内容本期监察主要关注以下几个方面:- 村干部履职情况- 村庄基础设施建设- 农村扶贫工作- 村级工作人员廉洁自律情况三、监察结果1. 村干部履职情况经过监察,发现有8位村干部认真履行职责,时刻紧密联系群众,为村民排忧解难;有2位村干部较懈怠,工作态度不积极,需加强督促。
我们已经制定了相应的整改措施,要求相关村干部立即改进工作态度,履行好职责。
2. 村庄基础设施建设我村在过去一年里进行了数项基础设施建设,包括道路修缮、供水设施改造等。
监察结果显示,这些工程的质量较为优秀,能够满足群众的基本需求,并带动了村庄经济的发展。
我们对相关人员表示肯定,并将继续推动更多基础设施建设工作。
3. 农村扶贫工作本期监察重点关注了我村的扶贫工作。
通过检查,发现村里积极推进扶贫政策的落地实施,通过产业项目、就业培训等方式,帮助了一些贫困家庭实现了脱贫致富。
然而,我们也发现了一些贫困户还未得到充分关注和帮助。
我们将加大扶贫工作的力度,做到精准扶贫,确保每个贫困家庭都能享受到扶贫政策带来的好处。
4. 村级工作人员廉洁自律情况监察结果显示,村级工作人员廉洁自律情况相对良好,没有发现腐败问题。
我们将继续加强廉政建设,强化廉洁自律监督机制,确保村级工作人员不被腐败问题侵蚀。
四、监察建议基于本次监察结果,结合实际情况,我们提出以下几点建议:1. 对工作懈怠的村干部进行教育提醒,并加强日常督促,确保履职尽责。
2. 认真贯彻落实和政府的扶贫政策,加大扶贫力度,确保每个贫困家庭都能够脱贫致富。
廉洁村居 调研报告
廉洁村居调研报告廉洁村居调研报告一、调研目的本次调研旨在了解廉洁村居建设的情况,探索有效的村级反腐败机制,促进基层治理的提升。
二、调研方法1. 问卷调查:设计了一份问卷,包括廉洁村居建设情况、反腐败机制、村级治理等方面的问题,并向20个村庄的村干部和村民进行了调查。
2. 专家访谈:邀请了两位相关领域的专家,就廉洁村居建设的必要性和途径进行访谈。
3. 案例分析:选取了3个具有代表性的村庄,对其廉洁村居建设的具体做法进行案例分析。
三、调研结果1. 廉洁村居建设情况调研结果显示,廉洁村居建设在一定程度上取得了进展。
65%的村民表示他们的村庄建立了反腐败机制,54%的村干部表示村民对村里的廉洁建设比较满意。
但也有部分村庄存在廉洁建设不力的问题,包括资金管理混乱、干部利用职务便利谋取私利等。
2. 反腐败机制调研结果显示,目前村庄建立的反腐败机制多为内部自查自纠,缺乏外部监督。
仅有35%的村庄建立了独立的监察机构。
专家指出,要加强对村庄的监督力度,建立起村级纪委,使其能够独立、客观地监督村庄的廉洁建设。
3. 村级治理调研结果显示,村级治理水平参差不齐。
有的村庄建立了村民议事会,通过民主选举的方式选举村干部,增加了村民的参与度;而有的村庄村干部个人权力过大,村民的意见难以得到充分体现。
专家建议,要加强村级民主建设,推动村庄治理的规范化和民主化。
四、调研结论1. 廉洁村居建设需得到更多的关注和支持,特别是要加强对村庄的监督力度,建立起独立的监察机构。
2. 村级治理应该提高民主参与度,建立村民议事会,采取民主选举方式选举村干部。
3. 加强廉洁村居宣传教育,提高村民的廉洁意识和法制观念。
4. 加强对廉洁村居建设的督导和评估,形成有效的考核机制,激励村庄廉洁建设的积极性。
五、建议1. 政府应加大对村庄的支持力度,提供资金和人力支持,推动廉洁村居建设的顺利进行。
2. 应加强对村庄的监督力度,建立起独立的监察机构,形成自上而下的监督机制。
XX县XX街道村居廉洁工作情况汇报
XX县XX街道村居廉洁工作情况汇报尊敬的领导、亲爱的同事们:大家好!我是XX县XX街道村居的工作人员,今天,我向大家汇报一下我们村居在廉洁工作方面的情况。
近年来,我们村居高度重视廉洁工作,坚持以党风廉政建设为中心,不断加强反腐败斗争和党风廉政建设。
通过加强组织建设、落实制度建设、加强教育培训和严格执纪执法,取得了一些成绩。
首先,我们村居切实加强了组织建设。
成立了党风廉政建设领导小组,明确了各成员单位和责任。
同时,加强了反腐败工作组织机构建设,确保廉洁工作的有序进行。
其次,村居坚决落实了廉洁制度建设。
针对村居工作中的腐败问题,我们制定了一系列的纪律规定和制度措施,加大了打击和惩处违纪违法行为的力度。
同时,建立了廉洁意识和风险预防机制,提高了廉洁意识和风险防控能力。
再次,我们村居注重党风廉政教育培训。
我们定期开展廉政教育培训,组织全体干部职工参加廉政知识培训班和廉政警示教育活动。
通过多种形式的教育培训,提高了全体干部职工的廉洁意识和积极性。
最后,我们村居加强了执纪执法工作。
建立了健全的行为规范和工作制度,确保执纪执法的公正、严明和效果。
同时,加强了巡查监督,及时发现和处理廉洁问题,保持了村居的清风正气。
尽管我们在廉洁工作方面取得了一些成绩,但仍面临一些挑战和问题。
下一步,我们将进一步加强组织建设,完善制度建设,注重廉洁教育培训,深化执纪执法工作,并采取更加有力的措施,不断提高廉洁工作的质量和效果。
以上是XX县XX街道村居在廉洁工作方面的情况汇报,希望大家继续关心和支持我们的工作,共同推动我村居的廉洁建设,为村民提供更加优质的服务和环境。
谢谢大家!街道村居廉洁工作情况汇报的相关内容:一、组织建设方面:我们村居充分认识到组织建设对廉洁工作的重要性,因此成立了党风廉政建设领导小组,并明确了各单位和个人的职责分工。
小组成员包括村委会主要领导和相关部门负责人,他们共同参与决策和监督工作,确保廉洁工作的顺利推进。
XX县XX街道村居廉洁工作情况汇报
XX县XX街道村居廉洁工作情况汇报尊敬的领导:我作为XX县XX街道村居的工作人员,特此向您汇报我们村居在廉洁工作方面的情况。
一、加强组织领导我们村居高度重视廉洁工作,成立了廉洁工作领导小组,明确了各成员的职责,并定期召开会议,研究部署村居廉洁工作。
二、推进教育宣传我们注重廉洁教育宣传工作,通过张贴宣传海报、发放宣传资料、举办廉洁知识培训等形式,加强廉洁意识的普及,让村民了解廉洁的重要性。
三、加强监督检查我们建立了健全的监督机制,严格落实监督责任制,定期对公职人员进行廉洁风险教育,加强对工作过程的监督检查,发现问题及时纠正。
四、加强工作流程规范我们村居制定并完善了一系列工作流程,明确了各岗位工作职责,规范了工作流程,减少了工作中可能存在的廉洁风险。
五、加强纪律教育和约束我们村居加强党风廉洁建设,严格执行廉政准则和党内法规,落实中央八项规定,严禁违规收受礼金、吃请吃喝等行为,做到清正廉洁。
六、加强举报投诉处理我们建立了举报投诉制度,设立专门的举报受理岗位,接受村民对廉洁问题的举报投诉,及时处理并保护举报人的合法权益。
七、加强廉洁文化建设我们村居积极倡导廉洁文化,组织开展廉洁文化活动,鼓励村民通过举办清廉讲座、廉洁宣传活动等形式,共同营造廉洁的氛围。
在近期的工作中,我们取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足之处,如对村居环境整治工作的监督不够严格、管理流程仍需进一步规范等。
我们将按照上级指示,进一步加大廉洁工作力度,不断提升村居廉洁建设水平。
我们将继续努力,全面推进村居廉洁工作,树立良好的社会形象,为村民提供廉洁高效的服务,为建设美丽富饶的XX县贡献力量。
特此报告。
衷心感谢您对我们工作的关心和支持!XX县XX街道村居日期:YYYY年MM月DD日尊敬的领导:在廉洁工作方面,我们村居一直坚持以人民为中心的工作导向,积极推动廉洁建设,努力为村民提供廉洁高效的服务。
下面继续向您汇报村居廉洁工作的相关情况。
八、加强廉洁风险防范我们村居注重廉洁风险防范工作,重点加强财务管理,严格执行财务制度,加强内部控制,确保财务资金的安全和合法性。
群众清廉监督情况汇报
群众清廉监督情况汇报
尊敬的领导:
我向您汇报我所在社区的群众清廉监督情况。
作为一名文明社区的文档创作者,我一直密切关注着社区的风气和管理情况,特别是对于清廉监督工作,我有着深刻的感受和认识。
首先,我们社区的群众对于清廉监督工作非常重视,他们积极参与社区事务,
关心社区建设,对于违纪违法行为保持着高度的敏感性。
在日常生活中,他们不仅自觉遵守社区规章制度,还能够及时发现并举报一些不正之风,对于社区的管理工作起到了积极的监督作用。
其次,社区管理部门也高度重视群众清廉监督工作,他们建立了健全的监督机制,加强了对社区事务的管理和监督力度。
他们不仅定期开展各类宣传教育活动,提高群众的监督意识,还积极落实各项管理制度,确保社区事务的公开透明,有效防范和打击各类违纪违法行为。
最后,我们社区的清廉监督工作取得了显著成效。
通过群众和管理部门的共同
努力,社区的风气得到了明显改善,各项管理工作也更加规范和高效。
社区居民的满意度和参与度也在不断提高,社区的和谐稳定局面得到了有效维护。
总之,群众清廉监督工作是社区管理的重要组成部分,只有通过群众的参与和
监督,才能够建设一个和谐、文明的社区。
我们将继续加强这项工作,促进社区管理水平的不断提高,为广大居民营造一个更加宜居的环境。
谢谢!。
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村居廉勤监督调查报告近年来,随着新农村建设的不断推进,经济的不断发展,村干部拥有的权利增援不断增多,村民的民主意识和保障权利需求也不断增强,而约束村干部权力,保障村民权利的制度和机制严重短缺。
村民日益增长的民主意识及保障权力的需求与约束村干部权力的制度和机制之间的矛盾日益加深。
为解决对村级组织与村干部监督乏力和监督缺位问题,推动农村基层党风廉政建设,根据省纪委和市纪委的部署,县从20xx年7月开始,认真开展了建立村居廉勤监督委员会(以下简称村廉委)工作,经过一年的探索,人们对这项工作还或多或少地存在一些疑问:村廉委工作的开展得如何?它对农村基层党风廉政建设起到了多大作用?工作中还存在那些问题?“红旗”能打多久?近日,我们带着这些疑问,就一些关键问题进行了调研透视。
调研中,与干部、群众座谈XX人次,查阅账据及相关资料101册,对XX个村居进行了重点剖析,调研涉及乡镇(区)XX个,占其总数的XX%,村XX个,占其总数的X.X%。
从调研情况看,一年来,县村廉委工作开展得较为成功,各级都积极进取,摸索出了一些途径,积累了一些经验,主要体现在:(一)高点定位,精心组织谋划。
开展村廉委试点工作涉及面广,政策性强,意义重大,县委、县纪委对此高度重视。
县纪委组成调研组深入农村基层,广泛听取乡村干部、村民代表和村民的意见和建议。
经过全县自上而下、自下而上反复酝酿,广泛征求意见,县委出台了《关于建立村居廉勤监督委员会的实施意见(试行)》。
各乡镇(区)积极响应,切实负起了全面指导责任,把村廉委的建立健全和有效运作摆上重要议事日程,纳入新农村建设的总体规划;各乡镇(区)都成立了领导组,党(工)委书记任组长,作为第一责任人,纪(工)委书记任常务副组长,直接负责协调指导,相关部门负责人任成员,根据部门特点认真履行职责。
村党组织注重对村廉委的领导,村两委积极支持村廉委工作,自觉接受监督。
每个乡镇(区)选定1个行政村(居)作为试点。
全县上下联动,强力推进,这项工作开展得有声有色,有条不紊,不断向纵深推进。
20xx年,县在全县XX个乡镇(区)的XX个试点村居建立了廉勤监督委员会,通过村民会议或村民代表会议推选产生的XX名村廉委委员,今年5-6月,这项工作已在全县全面推开。
(二)明确目标,力求有的放矢。
为使村廉委有位有为,全县在指导思想上确定了“三、四、五、六”。
“三”是“三个依据”,即以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《省村民委员会选举办法(修正)》等为依据;“四”是“四项原则”,即以“依法合规,民主管理,群众监督,村民自治”为原则;“五”是“五项权利”,即以保障农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权、评判权,“六”是“六项内容”,即以村务公开监督、财务收支监督、资产资源监督、人事任免监督、重要事项监督、效能作风监督等“六监督”为主要内容。
旨在加强对村级组织民主管理和村干部的权力监督,让农民群众对村级组织与村干部的行为能够看明白、听明白、问明白、管明白。
(三)依法组建,推进规范监督。
在建立村廉委过程中,全县注重把握四个环节:一是准确定位。
规定村廉委是由村民会议或村民代表会议授权开展工作的村级监督机构,对村民会议和村民代表会议负责,在乡镇(区)党(工)委、政府(管委会)纪(工)委及监察室指导下,在村党组织的直接领导下,依法开展工作。
二是明确职责。
村廉委根据村民代表会议授权,明确工作职责。
三是建章立制。
出台《村居廉勤监督委员会工作制度》、《村居廉勤监督委员会职责》、《村廉勤监督委员会保障制度》等制度,做到有章可循。
四是加强管理。
明确了村廉委的工作原则、工作纪律,由乡镇(区)组织考评,兑现奖惩。
(四)强化措施,提供有力保障。
为使村廉委工作有力度、有深度,全县强化措施,提供有力保障,规定各村报账的支出凭据,凡村廉委未签署意见的,乡镇(区)村级财务管理机构不得予以报销;村两委上报的组织人事任免提名、计划生育指标审批、民政事务、基本建设等涉及村民利益的文件,一般需村廉委签署意见后乡镇(区)才能受理;村廉委可到乡镇(区)查阅本村账据和与本村村务有关的资料;乡镇(区)纪(工)委适时直接向村廉委通报村财务管理及其它情况;村廉委成员应上级纪委的要求,可协助调查本村的违规违纪问题。
村廉委参与乡镇(区)对村两委的考核,每年对村两委及其成员廉勤情况逐人逐项进行评鉴,评鉴结果作为乡镇(区)对村两委考核的重要依据,所占比分不低于总分的XX%,村廉委设固定办公场所,村廉委成员每年可得到300-XX元补贴,由乡镇(区)财政负担。
村两委每月向村廉委通报一次工作情况,提供资料,接受监督。
一些乡镇还结合实际,进一步强化保障措施。
岗集镇斗镇村廉委建立了恳谈会制度。
在恳谈会上,村“两委”班子成员把涉及到群众利益的事项全面向村廉委成员以及部分村民代表进行通报,征求他们的意见和建议。
合淮阜高速公路工程建设涉及到群众征地、拆迁、补助标准等事项,都通过恳谈会的形式进行沟通、决策,效果很好,该村在工程建设、征地拆迁中无阻工、无上访案件的发生。
水湖镇镇建立案件查办联席会议制度。
联席会议由镇纪委牵头,对村廉委报告的村干部违法违规问题,联席会议根据具体情况确定责任单位,组织调查。
为了提高工作质量,县纪委在20xx年11月,组织乡镇纪委书记和部分试点村支部书记到浙江省天台县学习考察。
今年1月,又举办了村居廉勤监督工作培训班,开展形式多样的交流学习。
从调研情况看,县已建立的村居廉勤监督委员会在乡镇(区)党(工)委、政府(管委会)纪(工)委及监察室指导下,在村党组织的直接领导下,依法开展工作,取得了初步成效。
(一)夯实基础,促进了农村基层党风廉政建设。
村廉委成立前,村级党风廉政建设工作往往没有被“拎”起来,没有专门人员,没有工作平台,没有统一要求。
村廉委成立后,着力做好基础性工作,包括制作标牌、制度上墙;完善档案资料;建立村廉委成员档案;设“三簿”(会议记录簿、村情民意登记簿、工作情况记录簿);建立村干部廉勤档案(包括廉勤承诺书、述职述廉报告、廉勤档案登记表、群众评议情况等);开展廉勤培训宣传工作,建设宣传平台;设“廉勤之窗”宣传专栏,专栏内开辟“廉勤格言”、“清风苑”、“我爱我村”“七嘴八舌”、“欢迎你来问”等小栏目,在村委会内挂“十不准”、“六要六不要”以及以廉勤格言为内容的标牌,营造出廉政文化浓厚氛围。
这些都在很大程度上夯实了农村基层党风廉政建设的基础。
(二)畅通渠道,化解了党群干群之间的矛盾。
村廉委的成立,畅通了村民反映问题的渠道,发挥了解疑释惑、反映民情的作用。
通过村廉委这座“桥梁”,便于各级了解村民的意愿,理顺村民情绪,消除村民误解,取得村民信任,从而把矛盾解决在萌芽状态,避免产生群众意见的“堰塞湖”和解决问题的“肠梗阻”,使得“小病早治不出村,小错早防不上告”,从而使反映村干部问题的信访量大幅度减少。
造甲乡宋岗村被列为省级新农村建设示范村,村有2千多亩土地退耕还林,每年得到20多万元的退耕还林补助款,对村里的新农村建设专项资金和退耕还林款的使用,群众十分关注。
村廉委主任对村两委的每一张支出凭证进行审核把关并加盖财务审核专用章,对村里的每一笔收入都认真核对,签字后在村务公开栏上进行公开,对新农村建设拆迁户补助在村民小组会议上进行公开,接受群众的质询。
修建宋岗村至下塘镇安费塘村的砂石路过程中,村廉委直接负责监督挖掘机的计时、石料的计算,群众满意地说“这样做,我们放心。
”20xx年,宋岗村整体总评居全乡第一。
水湖镇裴户村廉委开展工作以来,很好地发挥了桥梁纽带作用。
该村在村庄整治建设和江淮分水岭项目建设工程中,村廉委畅通了民情诉求的渠道,及时把各类矛盾纠纷化解在村里。
据统计,自20xx年7月以来,开展村廉委试点工作的XX个村居村没有发生一起信访案件。
(三)求真务实,提高了村级民主自治的能力。
村廉委的成立,保障农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权、评判权,加强对村级组织民主管理和村干部的权力监督,让农民群众对村级组织与村干部的行为能够看明白、听明白、问明白、管明白,强化了村干部的勤政廉政意识,提高了村级民主自治的水平,为构建和谐提供了有力保障。
20xx年9月,岗集镇斗镇村有座小桥被车辆压塌,村廉委及时将群众愿望向村委会通报,村委会组织人员在3天内就将小桥修复。
下塘镇顾圩村原来夜间巡逻不正常,经村廉委的反映和督促,村两委加强了巡逻,保障了村民的平安。
双凤开发区凤霞居廉委成立后,找准自身坐标,积极开展工作。
他们广泛听取群众意见,逐一督促解决。
在社区党组织的支持下,社居廉委开展了社居委两委干部述职述廉、民主评议活动,将一名工作不力、群众反映比较强烈的干部停职,要求其深刻反省,书面承诺,限期改正,震动很大。
20xx年年初,社居廉委在审核社居委办公室翻建工程款过程中,核减掉2万元。
为解决好村里存在的乱搭、乱建、乱设摊点问题,社居委牵头,社居廉委积极配合,利用社区一些边角地,建立了400多平方米商业一条街,使乱搭乱建的居民搬进规范经营,然后将乱搭乱建建筑的全部拆除,美化了社区,保证了稳定,解决了部分群众就业,办了件实实在在的好事。
实践表明:村廉委的设立,有助于完善村民自治的制度体系,有助于增强村级公权力的有效性,有助于构建村民自治的权力制衡机制,有助于密切党群、干群关系,开辟了推进村民自治的新途径,促进了农村基层党风廉政建设和新农村建设。
省纪委领导多次到县调研检查村居廉勤监督委员会工作情况,并给予了充分肯定。
市纪委今年4月在县召开了全市农村党风廉政建设工作推进会,要求在全市推行这项工作。
省市多家新闻媒体对县的经验做法进行了深度报道。
从调研情况看,县村廉委工作还处在初始阶段,存在着很多困难和不足,需要在工作中逐步解决。
(一)发展不够平衡。
县地域狭长,南北乡镇差异大,在南部经济发展好的乡镇,村两委事务多,村廉委监督内容多,其作用能够较好的显现出来,因此村廉委能够得到重视,各项工作开展的比较好,而在中北部乡镇,经济发展慢,村两委除了协助乡镇抓好计划生育等重点工作外,很少有其它事务,村廉委作用不易显现,生命力不及南部乡镇。
村廉委工作出现了“无事可干”的现象。
(二)认识有待提高。
乡镇部分干部群众对村建立村廉委的意见认识还不够到位,有的同志甚至认为设立这样的机构会降低工作效率,加重乡村负担,对这项工作存在疑虑。
(三)队伍不够过硬。
近年来,县青壮年农民多数外出打工、经商,留守在家的年富力强、有一定文化层次的村民很少,村廉委成员人选的范围较窄。
少数村廉委成员到位后,或精力不够投入,有“老好人思想”,或力不从心,不知道从何入手开展工作。
村廉委队伍的工作热情、工作素质都需要进一步提高。
(四)推广需要慎重。
目前,县试点村的村廉委工作总体来说开展得比较好的,软件、硬件都有保障,工作实效也较明显,我们也有足够的信心做好这项工作,但也应该看到,县仅选择XX个村作为试点,这些村有一定基础,人员素质也相对较高,乡镇纪委指导的对象少,精力集中,力度很大,但待这项工作全面推开后,乡镇纪委的指导力度、队伍的人员素质、硬件设施、经费保障等都会面临一些困难,因此应实事求是,分类实施,稳步推进。