伊犁霍城县三宫回族乡青少年九年义务教育现状的调查与思考
义务教育现状及存在问题分析

辍学 问题
危房问题
投入缺额增大
当前农村义 务教育存在的 几个主要问题
乱收费问题
基础设施不完备 师资队伍不强大
1、中小学生辍学问题没有得到很好地解决
由于国家计划生育政策的大力推广,以及现在的农 民工热潮,许多家长将孩子带出去上学,导致农村儿童 数量减少,学校人数随之锐减,从而出现撤并学校现象。 学校变少了,孩子们上学就集中了,但是路程也变远了, 每天来回跑不仅浪费时间,而且学生的人身安全也难以 得到保障。近几年屡次出现孩子上、放学途中发生意外 伤亡事故,足以说明。
2006年9月1日起开始实施新的《义务教育 法》。2006年,西部地区农村义务教育阶段中小 学生全部免除学杂费;中央财政同时对西部地区 农村义务教育阶段中小学安排公用经费补助资金, 提高公用经费保障水平;启动全国农村义务教育 阶段中小学校校舍维修改造资金保障新机制。
2007年,中部地区和东部地区农村义务教育阶段 中小学生全部免除学杂费;中央财政同时对中部地 区和东部部分地区农村义务教育阶段中小学安排公 用经费补助资金,提高公用经费保障水平。
案例导入
小兵是初中一年级的学生, 他品学兼优深得老师同学的 喜爱最近,小兵辍学的消息 让老师很苦恼。原来小兵爸 爸认为小兵已长大强迫小兵 跟他在家务农,老师得知后 ,跟小兵爸爸进行了深刻的谈
话,告诉他,我国义务 教育法规定每个适龄儿童必须完 成九年义务教育,小兵爸爸很困
惑,什么是义务教育呢?
义务教育
2.农村义务教育投入的缺额增大
农村税费改革以后,义务教育投入的缺额越来 越大,全国大多数省的缺口已达到上亿,并且目 前尚无有效的办法来弥补这一缺口。 “一费制” ,“两免一补” ,“两基”攻坚,这些政策实施 执行以来,在财政保工资的大多数农村学校,这 样教育公费就缺口增大。
乡村落实九年制义务教育情况调查报告

乡村落实九年制义务教育情况调查报告第一篇:乡村落实九年制义务教育情况调查报告(20)调查所在乡村落实九年制义务教育情况,少年儿童辍学、失学情况,写一篇关于当前农村普及九年制义务教育的调研报告。
题目姓名专业班级学号2013.摘要:改革开放以来,我国在生产力发展水平不高的情况下,实现了基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务。
但是,义务教育尤其是农村义务教育很多的困难,城乡仍然存在很大差距,并在逐步扩大,农民义务教育的负担较重。
对此,我在我的家乡针对这一问题进行了调查。
通过问卷和访谈等调查方法,我的家乡的义务教育在规范收费方面有了很大的改善,但要杜绝违规收费还有很长的路要走;农村中小学教师的素质还待提高;农村中小学教师的待遇相比城市也有较大差距;农村义务教育在我乡还有较多困难;农村儿童辍学、失学情况严重。
关键词:农村义务教育规范收费教师素质教师待遇农村儿童辍学、失学情况正文:义务教育即国家用法律形式规定对一定年龄儿童免费实施的某种程度的学校教育。
改革开放以来,我囯在人口大囯的条件下实现了”两基”的历史性任务。
我就我乡普及义务教育现状与问题,谈一下我这次调研的发现和观点。
(一)农村中小学常收费、乱收费在这个假期,我走访了多我乡许多有中小学生的家庭,97%的家庭反映,有的学校将练习本、习题册、英语磁带等学生必备的学习辅助资料在开学初收取费用,在学期期间或者学期即将结束时,再将这些项目重新向学生收取,造成重复收费。
还有58%的家长反映,有的学校在刚入学的新生中收取一定的课桌凳费用,并且不具备任何的票据,班主任只是将学生的姓名记录下来交给学校的领导,在收取费用时虽然承诺学生在离校时可以降课桌凳带走,或者根据课桌凳使用情况退还费用,可到了学生毕业时却只字不提,造成家长很是不满,学生向学校要钱不给,有的学生为了泄愤甚至将课桌凳砸烂,造成公物损坏等严重后果。
(二)农村中小学教师的素质还待提高教师,是人类文化科学知识和社会思想、道德风尚的传递者,是继承和发扬人类文明的桥梁,是后一代的培养者。
义务教育发展情况调查报告

义务教育发展情况调查报告背景介绍义务教育是国家对全体儿童和青少年提供的免费教育,是中国教育体系中的重要组成部分。
为了解义务教育的发展情况和存在的问题,本次调查采集了相关数据并进行了分析,以便为义务教育改革与发展提供参考和建议。
调查方法本次调查采用了问卷调查的方式,涵盖了全国多个地区的学校、学生和家长。
问卷内容包括学校教育资源、教学质量、学生学习情况等方面的问题。
共计发放了500份问卷,回收了499份。
调查结果学校教育资源调查发现,大部分学校的教育资源相对匮乏。
其中,乡村地区的学校更加严重,师资力量短缺、教学设施简陋。
而城市学校虽然相对较好,但也存在教室座位不足和实验设备不完善等问题。
教学质量对于教学质量的评价,家长和学生意见存在一定的差异。
家长普遍认为,教学质量较差,缺乏启发式教学和能力培养,过多强调应试。
而学生则普遍反映教学内容过于枯燥,缺乏趣味性,课堂互动不足。
学生学习情况调查显示,学生的学习情况较为普遍。
大多数学生在语文和数学方面有一定的基础,但其他学科的学习成绩普遍较差。
此外,学生普遍存在厌学情绪,学习动力不足。
教育改革建议基于调查结果,我们提出以下教育改革建议:1.提高教育资源配置。
加大对乡村学校的投入,改善其教育设施,加强师资培训,提高教师素质。
2.优化教学质量评价体系。
建立多元化的评价体系,不仅从学生的考试成绩出发,还要考虑学生的综合能力和创造力的培养。
3.推进教学改革。
鼓励教师采用多种教学方法,激发学生的学习兴趣,培养学生的实践能力和创新精神。
4.加强家庭教育。
鼓励家长参与学生的学习,加强家校合作,共同关注学生的全面发展。
5.关注学生的心理健康。
建立完善的心理健康教育体系,帮助学生解决学业和生活中的心理问题。
结论通过本次调查,我们可以看到当前义务教育存在多方面的问题,包括教育资源不足、教学质量不高以及学生学习情况较差等。
为了提高义务教育的发展水平,我们需要加大对教育的投入力度,优化教育评价体系,推进教学改革,并加强家庭教育和学生心理健康教育,以促进每个学生全面健康发展。
九年制义务教育调研报告

九年制义务教育调研报告九年制义务教育是指国家规定的义务教育从小学一年级开始,到初中三年级结束的九年期间。
在中国,九年制义务教育是每个学生应该完成的基础教育阶段。
为了了解九年制义务教育的现状和问题,我们进行了一项调研。
在我们的调研中,参与者包括学校教师、学生和家长。
我们使用了问卷调查的方式收集数据,并进行了访谈。
在数据分析过程中,我们发现了一些有趣的结果。
首先,我们发现九年制义务教育在中国的普及程度非常高。
绝大多数受访者都表示他们的孩子已经完成了九年制义务教育。
这说明政府在普及义务教育方面取得了一定的成就。
然而,尽管九年制义务教育的普及程度很高,但我们也发现了一些问题。
首先,教育资源的分配存在不平衡的情况。
一些城市和地区的学校设施和师资力量非常强大,而一些偏远地区的学校条件相对较差。
这导致了教育资源的不均衡分配。
其次,我们发现学生在九年制义务教育期间面临着较大的学业压力。
很多学生表示他们每天的作业量很大,学习负担很重。
这给学生的身心健康带来了压力。
此外,我们还发现一些家长对学校的教育方式和教学质量不满意。
他们认为学校重视应试教育,而忽视了学生的兴趣和能力的培养。
这使得学生对学习失去了兴趣,对学校的评价也不高。
为了解决这些问题,我们提出了一些建议。
首先,政府应该加大对偏远地区的教育资源投入,提高这些地区学校的基础设施,并增加师资力量。
这样可以减少教育资源的不平衡分配。
其次,在教育内容方面,学校应该注重培养学生的综合素质,而不仅仅是应试能力。
学校可以增加课外兴趣班和社团活动,提供更多的选择给学生,激发他们的学习兴趣。
最后,在学生学业压力方面,学校应该合理安排学业,减少学生的作业量,并鼓励学生参加体育运动和其他活动,保持身心健康。
总的来说,九年制义务教育在中国的普及程度很高,但仍面临一些问题。
政府和学校应该共同努力,解决这些问题,提高九年制义务教育的质量。
只有这样,我们才能够为下一代提供更好的教育环境和机会。
农村九年义务教育实施情况调查

农村九年义务教育实施情况调查摘要:解决农村问题,促进农业发展,提高农民生活水平是目前我国重要目标。
改善农村教育水平是提高农村居民生活素质,推动农村发展,解决三农问题的重要方法,本文通过问卷的形式,调查现今农村义务教育实施情况和实施中存在的相关问题,讨论存在的问题并提出相应的建议。
关键字:农村、中小学、义务教育、基础设施、态度。
(1)一引言 (2)1.1背景 (2)1.2 研究意义 (2)1.3文献回顾 (2)二研究设计 (2)22.2样本描述 (3)三结果与讨论 (3)33.2受教育情况 (3)3.3态度 (4)3.4学校条件 (5) (6)66........................................ 错误!未定义书签。
一、引言1.1背景百年大计,教育为本。
我国自1986年开始以法律的形式规定了我国开始实行义务教育,国务院于1986年9月转发国家教委、国家计委、财政部、劳动人事部《关于实施〈义务教育法〉若干问题的意见》指出,义务教育起始入学年龄为6周岁。
丧失学习能力的儿童免予入学,因疾病或特殊原因,可延缓入学。
各地规定的义务教育年限,为适龄儿童、少年必须接受的法定学习年限。
义务教育阶段免收学费,有条件的地区可免收杂费。
经济、文化比较发达的地区,要求在1990年左右基本实现九年义务教育;中等发展程度的地区要求在1990年左右普及初等义务教育,1995 年左右实现九年制义务教育;不发达地区争取在20世纪末大体普及初等义务教育。
义务教育从开始至今已经实施了近20年,由于我国各地发展不均衡,各地实际实施时间也相应不同,时至今日,我国义务教育已经基本完成了全覆盖。
解决教育问题是促进农村发展的重要因素,研究农村义务教育的发展水平,更能凸显目前我国义务教育的问题以便寻找应对策略。
1.2研究意义义务教育对提高我国国民素质,促进我国现代化建设有着至关重要的作用。
我国目前对三农问题日益重视,缩小城乡差距是我国科学发展观的重要目标,农村的城镇化以及农业人口的转移是我国目前工作的重点。
当地九年义务教育状况的调查报告

千里之行,始于足下。
当地九年义务教育状况的调查报告九年义务教育是指个体在接受教育的过程中,在义务教育阶段内至少接受9年的教育。
对于一个地区来说,了解当地九年义务教育的状况非常重要。
本文将基于一项针对某地区九年义务教育状况的调查报告,进行分析和总结。
首先,调查显示该地区的九年义务教育的普及率较高。
根据数据显示,该地区九年义务教育入学率达到了95%以上。
这意味着几乎所有学龄儿童都能够顺利接受到九年义务教育。
这一结果表明相关教育政策在该地区的实施较好,并得到广大家长和学生的积极响应。
其次,调查结果还显示该地区九年义务教育的质量有待提高。
虽然入学率较高,但在教育质量方面仍存在一些问题。
调查结果表明,该地区的教育资源分布不均衡,重点学校资源较为集中,而一些农村地区和偏远地区的教育资源相对匮乏。
此外,教师队伍建设也存在问题,一些学校缺乏高质量的教师。
这些问题导致了九年义务教育的质量不统一,需要进一步优化和提升。
此外,调查还发现了一些不良现象。
例如,学生的学习负担过重,课堂教学过于注重应试,缺乏对学生综合能力的培养,教育教学资源分配的不公平等等。
这些问题对学生的身心健康和全面发展产生了一定的负面影响。
因此,该地区还需要进一步改进教育模式和方法,提高九年义务教育的质量和效果。
最后,调查结果还指出了一些九年义务教育发展的亮点和潜力。
调查数据显示,该地区的教育经费投入相对充足,教育设施和学校建设水平普遍较高。
此外,政府和社会各界对教育事业的重视度也较高,对于教育政策的支持力度较大。
这些优势为该地区进一步发展九年义务教育提供了有利条件.第1页/共2页锲而不舍,金石可镂。
综上所述,该地区九年义务教育的普及率较高,但教育质量和存在一些问题,需要通过优化教育资源配置、加强教师队伍建设等措施进行改进。
同时,还需要改进教育模式和方法,减轻学生的学习负担,注重培养学生的综合能力。
进一步发展该地区的九年义务教育,还需要政府和社会各界的大力支持和积极参与。
九年义务教育普及情况的调查
九年义务教育普及情况的调查第一篇:九年义务教育普及情况的调查于九年义务教育普及情况的调查内容摘要:1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》规定,国家实行九年制义务教育,要求省、自治区、直辖市根据本地区经济、文化发展状况,确定推行义务教育的步骤。
该法于同年7月1日起施行。
这是中华人民共和国建国以来最重要的一项教育法,标志着中国已确立了义务教育制度。
关键词:义务教育;普及;调查一、调查过程我们组六人在某镇进行了这次关于九年义务教育普及情况的调查。
我们随机抽选了三个村子及一所中小学作为调查对象,走访3个村子几十户人家调查孩子的受教育问题,部分真实。
二、调查内容本次调查的主要内容是家庭里全体适龄儿童、青少年的上学情况;家长跟孩子对九年义务教育的认识;是否有辍学的孩子;孩子辍学的原因;孩子和家长对学校的看法;学校的师资及学校资源情况三、调查情况(一)普及程度(普及性:即全体适龄儿童、青少年,除依法律、法规规定办理缓学或免学手续的以外,都必须入学完成规定年限的义务教育)入学率(小学适龄儿童的入学率:农村均达到98% 初中适龄少年的入学率: 82%以上),辍学率(小学在学生辍学率:农村控制在1%以下初中在校生辍学率:农村在3%以下),完成率(13~14 岁小学生教育完成率:农村达到90%以上,16~17 岁初中生教育完成率:农村达到 80%以上)(二)师资水平目前教师教学水平参差不齐,且向着年轻化方向发展,小学教师工资待遇低,大多数小学教师对教学工作不够积极。
年轻教师面临的压力大, 待遇低,而且爱年轻教师的工作量大,任务重,而待遇却相对老教师来说相去甚远,严重影响他们工作的积极性。
初中的教学条件相对好,教学设施相对先进,初中教育比小学教育更得到重视,但老师们对薪资待遇还是不太满意,相当一部分老师有自己的副业,有些老师还开有自己的辅导班。
(三)农村义务教育经费投入严重不足,制约了农村义务教育事业的发展。
西部少数民族地区普及九年义务教育的现状、问题与对策
西部少数民族地区普及九年义务教育的现状、问题与对策宋雁慧实施九年义务教育是我国的一项基本教育制度。
1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》第二条明确规定“国家实行九年制义务教育”,随后1991年颁布的《中华人民共和国未成年人保护法》、1995年颁布的《中华人民共和国教育法》、2006年新修订的《义务教育法》、2007年新修订的《未成年人保护法》等法律都对此进行了强调。
各省、区、市也通过《<义务教育法>实施细则》和地方性教育法规、政策等为义务教育的落实提供了配套的法律规定。
国家对民族地区的义务教育尤为重视,尊重民族自治地方发展民族教育的自主权。
《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民族区域自治法》以及《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》等法律法规对少数民族地区义务教育的经费保障和必要的教育教学制度保障等都进行了相应的规定。
国家有关部门的统计表明,2007年我国普及九年义务教育地区人口覆盖率已达99%,比2002年提高了8个百分点。
其中西部地区普及九年义务教育地区人口覆盖率由2003年的77%提高到98%,提高了21个百分点。
[1]我们在云南省西双版纳傣族自治州、思茅市澜沧县和宁夏回族自治区固原市原州区调研的结果也显示,基本都达到了普及九年义务教育(简称“普九”)任务的要求。
据云南省教育厅公布的数字,截至2005年,云南省有112个县实现“普九”,“普九”人口覆盖率达到86%,比2000年提高14.4个百分点。
本课题组所调研的西双版纳傣族自治州,2006年全州小学适龄儿童入学率为93.81%,辍学率为0.82%;初中阶段毛入学率为101.52%,辍学率为2.48%;“普九”人口覆盖率达到97%,基本实现了“普九”的目标。
现在西双版纳基础教育的重点是巩固“普九”成果、提高“普九”水平。
在云南的第二个调研点思茅市澜沧拉祜族自治县是一个多民族聚居的国家级边疆贫困县,总人口47.2万人。
关于农村九年义务教育落实情况调查报告
关于农村九年义务教育落实情况调查报告地点:河南洛阳嵩县德亭镇人员:概要:义务教育即国家用法律形式规定对一定年龄儿童免费实施的某种程度的学校教育。
改革开放以来,我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下,实现了“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)的历史性任务。
但是,义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难,农民义务教育的负担较重,城乡教育差距还有扩大的趋势。
我们对这一问题进行了调查,调查结果显示,此镇农村义务教育在教育普及方面有了很大的改善,但要杜绝学生中途退学还任重道远。
在此次调查报告之前,让我们先来讲一讲一些社会及学校现状。
1:如今社会,教育模式愈发商业化,大学生质量严重下降,许多大学生找不到工作,加之某些媒体的恶意报导,以及某些学校学生“被录用”等负面新闻,与此形成鲜明对比的是有些没读过书的人通过努力成为什么大老板也被大肆宣扬,总之社会上许多有失偏颇的报导导致“读书无用论”的出现,于是许多学生甚至是家长也认为读书好没啥用,没有后台没有关系考上大学也是白扯,这就导致了许多不家长对于子女学习并没有过多的管束,导致子女厌学直到辍学。
3:学校周边环境也是相当的差,学校周边网吧和游戏厅都有好些个,还有一些老虎机麻将厅等一些赌博场所,这种环境之下对学习我们认为影响非常大。
4:当地教育也是投入不大,基础设施很差,学校老师对于差学生也基本上处于不管不顾的状态,学校宿舍一个宿舍住十二个人,基本上除了摆下床位就没有其他空余的地方了而且宿舍里连纱窗都没有,宿舍后面是一条臭水沟,每到夏天蚊子成群,很多学生都睡不着,为了怕蚊子咬,大多数人还在身上盖条毛毯,生活很苦,一个数学老师说能在学校宿舍睡上三天的人环游世界就不会怕没地方睡了,所以很多学生都喜欢半夜上网吧,学校食堂也是被老师们垄断承包,每天伙食就没有油水还不准学生外出吃饭,导致很多学生对于学校老师都非常不满,很多老师的课上课都没人听,学生于老师的矛盾很深,冲突也非常多,许多学生在学校胡作非为老师也不管,那时候校风非常差。
义务教育发展情况调研报告
义务教育发展情况调研报告义务教育是基础教育的重要组成部分,也是国民教育体系的重要环节。
近年来,我国义务教育发展取得了长足进展,尤其是从基础教育资源均等、教学质量稳步提高和学生综合素质提升等方面进行了多项探索和实践。
为了更好地了解我国义务教育的实际情况,我们展开了一项专业性调研工作,本报告旨在总结调研结果和交流相关问题。
一、基础设施建设加速学校基础设施建设是影响学生学习和生活质量的重要因素之一。
随着国民教育的不断发展和推进,义务教育基础设施建设也取得了长足进展。
不断增加的政府投入和民间捐赠,大大加快了学校基础设施建设的进程。
据我们调查获得的数据显示,目前大多数城市和乡村地区的义务教育学校配备了基本的教育设施,如教室、图书馆、实验室、音乐室、美术室等。
同时,学校在智能化、信息化方面的改造也在逐步展开。
二、教学质量稳步提高随着基础设施建设的加快,教育教学质量的提升也是义务教育发展的重点之一。
我们调查发现,在教学质量方面取得的成绩,主要表现在以下三个方面:1.教育教学过程的规范化教育教学是核心,教育教学过程的规范化能够有效推动教学水平的提升。
在义务教育学习中,许多学校都开展了规范教育教学行为的活动,例如规范化课堂教学,全面贯彻“以学生为中心”的教育理念。
同时,也在探索如何更好地发挥教育教学过程中的互动学习、团队协作、尊重个性等教育理念。
2.师生互动的加深建立良好的学生与教师之间的师生互动关系,是提高教育教学质量的重要环节。
在义务教育学校中,不仅有着良好的师生关系,还广泛开展教育教学交流活动,各种教育论坛、教育科研展览会、教育教学培训等活动都在积极开展中,学校及时收集反馈信息,进行矫正和改进。
3.特色教育手段的探索面对群众对特色教育方式的要求,义务教育学校也积极地进行教育探索。
例如绿色教育、数字教育、文艺教育等手段的探索,设计与本地区特色舞蹈、语言、文化、历史等教育课程有关的教育活动。
这样的特色教育活动不仅能够提高学生的兴趣和学习能力,也能够开拓学生的视野,增强学生的爱国主义精神和文化自信。
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1995年新疆启动“两基”教育工程,即基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。
历经14年的艰苦奋战,随着位于帕米尔高原上的塔什库尔干塔吉克自治县最后完成目标,2009年底新疆“两基”工程通过国家验收[1]。
这说明,新疆的九年义务教育迈上了一个新的台阶。
在此基础上,自治区教育厅规划了新的目标:到2015年,要使新疆80%左右的学龄人口接受高中阶段教育,普通高中和职业教育比例达到4∶6[2]。
与此同时,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出:基本普及学前教育,巩固提高九年义务教育水平,重点推进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育。
把职业教育放在更加突出的位置,大力发展面向农村的职业教育[3]。
2010年中共中央、国务院在北京召开了全国教育工作会议,要求各级党委和政府要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针,切实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,确保到2020年我国基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列[4]。
因此,笔者认为,有必要探讨现阶段青少年的九年义务教育状况。
一、调查点与被调查者的基本情况三宫回族乡位于伊犁自治州霍城县西北约10公里处,全乡总面积为72平方公里,辖4个行政村和一个牧业村,有汉族、回族、维吾尔族、东乡族、哈萨克族等民族。
2008年总人口为1.4万多人,其中少数民族为1.2万人左右,约占总人口的88%,其中回族占总人口的60%以上。
2007年10月中旬至10月下旬,笔者与本单位的几名科研人员一起在三宫回族乡进行了为期近半个月的调查,本文中引用的数据及资料主要来源于此次调查。
调查选取了三宫回族乡的两个行政村即上三宫村和下三宫村作为调查点,共发放及回收问卷102份。
总体来看,被调查的群体多为中年人(30—49岁),占65.4%,其中以回族为主有66人(维吾尔族15人,汉族16人,其他少数民族3人)。
2009年上半年,三宫回族乡共有3所学校:一所中心校,两所村级小学及一个教学点,共有教职工154名。
全乡小学共有53个教学班,学生1199人,其中回族学生占67%;中学共有14个教学班,学生493人,其中回族学生占68%。
二、青少年的九年义务教育现状三宫回族乡青少年的九年义务教育现状以下三宫小学为例。
截至2007年6月底,下三宫小学学生总数为299人,少数民族学生261人。
毕业人数45人,其中少数民族学生42人。
学生的入学年龄绝伊犁霍城县三宫回族乡青少年九年义务教育现状的调查与思考马秀萍(新疆社会科学院民族研究所,新疆乌鲁木齐830011)摘要:三宫回族乡青少年的九年义务教育现状表现为:小学教育基本完全普及,初中教育虽呈良好发展趋势,却还存在一些不容忽视的问题,进而影响到了青少年的中等教育。
青少年的九年义务教育现状主要与当地农牧民的家庭现状、教育观念、学校条件、教育措施等方面密切相关。
关键词:三宫回族乡;青少年;九年义务教育中图分类号:C527文献标识码:A文章编号:1009—1076(2011)02—0037—05收稿日期:2010-11-10基金项目:教育部人文社会科学研究项目(09YJC850007)阶段性成果。
作者简介:马秀萍(1980—),女(回族),新疆乌苏人,新疆社会科学院民族研究所助理研究员,民族学硕士,主要从事新疆少数民族文化研究。
2011年6月伊犁师范学院学报(社会科学版)Jun.2011第2期Journal of Yili Normal University (Social Science Edition )No.2伊犁师范学院学报(社会科学版)2011年大多数在6岁,部分为7岁,少数为8—10岁,极个别的为10岁以上,因而从一年级到六年级的学生年龄呈阶梯状,各年级之间相差1岁的学生占本校学生的绝大多数,故整所学校6—12岁的学生人数为272人,占总人数的91%,13—15岁以上的只有27人,占总人数的9%。
另据2006年9月自治区基本普及初等教育“四率”统计表八(1,2)的数据得知,2006年下三宫村校内外小学适龄儿童总数为270人,已入学人数266人,入学率为98.5%;小学适龄女童总数139人,已入学人数138人,女童入学率99.3%;年内辍学1人,辍学率为0.3%;毕业班人数52人,毕业人数52人,毕业率为100%;15周岁人口总数49人,完成初等教育人数有47人,初等教育完成率95.9%;初中适龄少年总数131人,已入学126人,入学率为96.2%;17周岁人口总数46人,完成初级中等教育人数有42人,初级中等教育完成率91.3%。
由上述可知,下三宫学校的学生小学教育方面的现状为:总体入学率高(98.5%)、女童入学率高(99.3%)、入学年龄适中(多为6岁)、辍学率低(仅为0.3%)、小学毕业率高(100%)。
与此同时,从“四率”统计的数据来看,15岁人口的初等教育完成率为95.9%,初中适龄少年入学率为96.2%,17岁人口的初级中等教育完成率为91.3%。
与小学阶段相比,初中教育阶段,有学生流失现象,完成率有所下降。
可以说,这些数据反映了三宫回族乡青少年九年义务教育的总体现状:小学教育基本上完全普及,初中教育呈良好发展趋势,但并非十分乐观,有待于进一步提高。
三、九年义务教育基本普及的原因三宫回族乡青少年目前的九年义务教育基本上完全普及,其原因主要取决于四方面因素:村民教育观念的变化、“两免一补”政策的实施、“挂钩帮扶”活动的开展、学校教育状况的改善。
1.村民教育观念的变化村民的教育观念对子女的学业产生着重要的影响。
被调查的群体中,具有高中、中专及大专学历者所占的比例仅为3.9%、2.9%、2.9%,小学文化程度者为36.3%,初中文化程度者为33.3%,文盲及半文盲的群体为20.6%。
被调查者中有86%的人是农民,他们作为农牧业生产、劳务输出等方面的主力军,因教育程度低,阻碍了自身更好地发展,尤其在种植经济型作物、对口技能培训等方面,大多数人感到力不从心,只有极少数具备较高文化程度的农牧民能够应付自如。
现代化的进程中,这些知识贫乏的农牧民们已经深刻体会到了科学知识的重要性,促使解决了温饱问题的他们重视子女教育,期望子女能够用科学知识来改变命运,以便将来能够从事更好的职业,能在更好的区域生活、工作。
因此有56.3%的人希望子女能成为干部或教师,45.7%的人希望孩子能成为军人、警察、工人、科学家、商人、宗教人士等。
74.5%的人希望孩子在城市生活。
表明绝大多数人对子女将来从事的职业及生活、工作地区的期望值比较高。
对农牧民来说,对子女的期望能否实现及如何实现,最直接最有效的途径就是让子女接受教育,因而子女的义务教育便提上了日程。
大多数人在子女5—6岁时候让其接受学前教育,之后紧接着让其入读小学至初中,故绝大多数“80”后和“90”后的少年充分享受到了接受义务教育的权利,其文盲及小学程度者为极少数。
与他们的父辈相比,在九年义务教育方面,这些青少年跨出了一大步。
2.“两免一补”政策的落实据中国廉政报道网(2005-08-19)的报道:“新疆维吾尔自治区自2003年秋季开始实施‘两免一补’政策以来,中央财政每年提供课本费1.4亿元,自治区财政解决学杂费5000万元,帮助56个县的205万名学生完成了九年义务教育。
‘两免一补’政策的实施,加快了新疆普及九年义务教育的进程”。
“两免一补”(免学杂费、免课本费、补生活费)政策实施之前,一般情况下,三宫回族乡的小学生一年的费用为150元左右,中学生一年的费用为200元左右。
起初实施两免一补政策时,只是部分贫困学生享受到了此项优惠政策。
随着此项优惠政策的普及,调查时(2007年10月)在读的农牧民的子女均已从中受益。
学校只收取作业本费,小学生每人交5元,中学生每人交10元。
对有些不属于非免教辅书的(主要为语文、数学、英语的练习册)教材收取费用,但控制在小学生每人不超过25元,初中生每人不超过50元的前提下,让学生自愿订购。
据此来看,每年可为有一个就读子女的农牧民家庭,节省教育开支100元至200元左右,对贫困或是有两三个子女上学的家庭来说,这不能不算是一笔不小的费用。
此项政策的实施,减轻了广大农牧民在子女义务教育费用方面的负担,更多的孩子可以背上书包走进校门,掌握科学文化知识。
被调查的绝大多数人,对此政策都有或多或少的了解,尽管有些家长对实行此政策后,学生仍要交钱(购买非免教辅书)的现象有些疑惑不解。
3.“挂钩帮扶”活动的开展38第2期马秀萍:伊犁霍城县三宫回族乡青少年九年义务教育现状的调查与思考“两免一补”政策让大多数人不再对子女因经济原因能否完成九年义务教育心存疑虑,适龄儿童纷纷入学就读,青少年纷纷入读初中。
因每年九年义务教育的投入只有几十元,让更多的困难或多子女上学的家庭看到了一线希望。
同时,面对高等教育的高额费用,更多的人难以对子女以后的教育持乐观心态。
为了鼓励这些家庭能让孩子更好地完成九年义务教育,为步入高等教育打下良好基础,2006年江苏前洲镇与三宫回族乡开展了“一对一”、“手拉手”献爱心活动。
2005年江苏前洲镇与三宫回族乡建立了友好合作关系,并通过考察交流,带动推进基层阵地建设等方面作出了实质性的援助。
2006年,根据江苏前洲镇援疆工作实施计划,援疆重点是帮助三宫回族乡贫困学生,改善他们的生活和学习条件,让他们接受良好教育。
因此,2006年10月前洲镇全镇党员干部与三宫回族乡的贫困学生开展了“一对一”、“手拉手”献爱心的“挂钩帮扶”活动,当年帮扶贫困学生200人,每人每年至少有500元的资助。
自2006年8月底到2006年11月28日,三宫回族乡各中小学贫困生共收到101400元爱心捐助款。
因爱心人士的捐助,使部分处于“边缘”(就读与辍学)状态的学生能够安心学习,积极进取。
4.学校教育状况的改善三宫回族乡各所学校的建校历史都较为久远,多年来各届校领导和各级政府部门一直在通过各种渠道,努力改善学校各方面的条件。
但是,一直到21世纪初,各校尤其是小学的教师队伍、教学设备、校园环境等方面条件较差,制约着学生的全面发展。
最近几年各所学校从对口支援地区、高校等引进了一些优秀教师和优秀毕业生,优化师资力量,专业教师相继到任,各门课程陆续开设,并且在经费紧缺的情况下,购买教学设备与器材,美化校园环境,硬化校园道路等。
通过这些努力与措施,目前各所学校的师资队伍、课程设置、校园建设等方面正向着合理化、规范化的方向发展,对学校建设及学生发展无疑起到了重要作用。
在这种情况下,有更多的学生跨入了初中与高中的大门继续求学,少部分优秀学生还被区内初中班、内地高中班录取,接受更好教育。