项目七建设工程施工合同

（3）《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》 （住建部、国家工商总局制定，2011年9月7日发布， 2011年11月1日试行）。
7.2.2我国现行的建设项目工程合同文本的种 类及法律效力
2.两套合同文本的法律效力 国家发改委文本具有强制性，必须使用。招标人编制的施工 招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标 准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”、“资格审 查办法”，以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”、 “评标办法”、“通用合同条款”。“专用合同条款”可对 《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细 化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同 约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性 规定相抵触，否则抵触内容无效。 住建部文本为非强制性文本。合同当事人可结合建设工程具 体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定 和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。 基于住建部文本非强制性特征，房屋建筑工程施工总承包可 以适用各省、自治区、直辖市建设行政机关制定的文本，也 可参考适用国际通用的FIDIC合同条款。
7.2.3建设工程施工合同（示范文本）（GF2017-0201）介绍
1.《示范文本》适用范围
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合 同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投 标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商 行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》 （GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工 合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示 范文本》）。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木 工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程 的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况， 根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合 同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
7.1.5合同订立的程序
3.承诺 承诺即中标通知,指由招标人通过评标后,在规定期间内发 出的,表示愿意按照投标人所提出的条件与投标人订立合 同的意思表示。 (1)建设单位发布招标公告、发售招标文件。 (2)施工企业递交投标文件。 (3)建设单位发出中标通知书。 (4)合同谈判,即在合同签订前对合同内容进行审查,在法 律许可范围内就某些具体条款进行磋商。 (5)合同签订,中标通知书发出后30日内,双方应签订合同。 (6)合同备案,施工合同签订后15日内应报县级以上建设行 政主管部门备案。
国家发改委牵头制定的合同文本包括： （1）《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》
（国家发改委牵头，九部委联合制定，2011年12月20日发布，2012 年5月1日实施）。 （2）《简明标准施工招标文件》（国家发改委牵头，九部委联合 制定，2011年12月20日发布，2012年5月1日实施）。 （3）《标准设计施工总承包招标文件》（国家发改委牵头，九部 委联合制定，2011年12月20日发布，2012年5月1日实施）。 （4）《标准设备采购招标文件》、《标准材料采购招标文件》、 《标准勘察招标文件》《标准设计招标文件》、《标准监理招标文 件》（国家发改委牵头，九部委联合制定，2017年9月4日发布， 2018年1月1日起实施）。
7.1.5合同订立的程序
1.要约邀请 要约邀请即发包人采取招标通知或公告的方式,向不特定 人发出的,以吸引或邀请相对人发出要约为目的的意思表 示。 (1)投标须知; (2)招标工程的技术要求和设计文件; (3)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单; (4)投标函的格式及附录; (5)拟签订合同的主要条款; (6)要求投标人提供的其他材料。
7.1.4 合同订立的原则和条件
1.订立建设工程合同应遵循的原则 (1)平等原则。 1)合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质、 单位大小和经济实力强弱,其法律地位都是平等的。 2)合同中的权利义务对等。这就是说,享有权利的同时就 应当承担义务,而且彼此的权利、义务是对等的。 3)合同当事人必须就合同条款充分协商,在互利互惠基础 上取得一致,合同方能成立。任何一方都不得将自己的意 志强加给另一方,更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合 同。
7.1.4 合同订立的原则和条件
1.订立建设工程合同应遵循的原则 (4)诚实信用原则。 《合同法》规定,当事人行使权利、履行义务应当遵循诚 实信用原则。 1)订立合同时,不得有欺诈或其他违背诚实信用的行为; 2)履行合同义务时,当事人应当根据合同的性质、目的和 交易习惯,履行及时通知、协助、提供必要条件、防止损 失扩大、保密等义务; 3)合同终止后,当事人应当根据交易习惯,履行通知、协助、 保密等义务,也称为后契约义务。
7.1.4 合同订立的原则和条件
1.订立建设工程合同应遵循的原则 (5)合法原则。《合同法》规定,当事人订立、履行合同, 应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经 济秩序,损害社会公共利益。
7.1.4 合同订立的原则和条件
2.订立建设工程合同应具备的条件 (1)初步设计已经批准; (2)工程项目已经列入年度建设计划; (3)有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料; (4)建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实; (5)招投标工程中标通知书已经下达。
7.1.7 建设工程合同的分类
1.勘察设计合同 2.建设工程施工合同 3.监理合同 4.物资采购合同
任务7.2 建设工程施工合同
建设工程施工合同是指发包方(建设单位)和承包方(施工 单位)为完成商定的施工工程,明确相互权利、义务的协 议。依照施工合同,施工单位应完成建设单位交给的施工 任务,建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。 建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支 付价款的合同,是建设工程的主要合同,同时也是工程建设 质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。
【问题】 1.该工程采用固定价格合同是否合适? 2.该施工合同的变更形式是否妥当?此合同争议依据合同法律
规范应如何处理?
项目七建设工程施工合同
任务7.1合同概述 任务7.2建设工程施工合同
任务7.1 合同概述
合同是当事人双方之间设立、变更、终止民事关系的协 议。依法成立的合同,受法律保护。广义合同指所有法律 部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合同指一切民 事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。 合同(Contract),又称为契约、协议,是平等的当事人之间 设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为 一种民事法律行为,是当事人协商一致的产物,是两个以上 的意思表示相一致的协议。只有当事人所作出的意思表 示合法,合同才具有法律约束力。依法成立的合同从成立 之日起生效,具有法律约束力。
7.2.1 建设工程施工合同概述
1.建设工程施工合同的概念 建设工程施工合同是指发包方(建设单位)和承包方(施工 单位)为完成商定的施工工程,明确相互权利、义务的协 议。依照施工合同,施工单位应完成建设单位交给的施工 任务,建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。
7.2.1 建设工程施工合同概述
7.1.5合同订立的程序
2.要约 要约即投标,指投标人按照招标人提出的要求,在规定的期 间内向招标人发出的,以订立合同为目的的,包括合同的主 要条款的意思表示。根据《房屋建筑和市政基础设施工 程施工招标投标管理办法》的规定,投标人应当按照招标 文件的要求编制投标文件,对招标文件提出的实质性要求 和条件作出响应。投标文件应当包括投标函、施工组织 设计或者施工方案、投标报价及招标文件要求提供的其 他材料。
项目七 建设工程施工合同
能力目标
知识要点
了解合同的相关概念
了解建设工程合同
熟悉《建设工程施工合同(示 范文本)》
(1)合同的主要内容和形式; (2)合同的履行; (3)合同的变更和转让
(1)勘察设计合同; (2)建设工程施工合同; (3)监理合同; (4)物资采购合同
(1)建设工程施工合同的概念、特点和 作用;
(2)合同协议书; (3)专用工单位根据领取的某2000平方米两层厂房工程项目招标 文件和全套施工图纸,采用低报价策略编制了投标文件,并中标。 该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该 工程项目的固定价格施工合同,合同工期为8个月。甲方在乙方 进入施工现场后,因资金紧缺,口头要求乙方暂停施工一个月。 乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时,甲方发现工程 质量有问题,要求返工。两个月后,返工完毕。结算时甲方认为 乙方迟延交付工程,应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为 临时停工是甲方要求的,乙方为抢工期,加快施工进度才出现了 质量问题,因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停 工和不顺延工期是当时乙方答应的,乙方应履行承诺,承担违约 责任。
7.1.6 合同的变更和转让
1.合同变更 合同变更是指当事人约定的合同的内容发生变化和更改, 即权利和义务变化的民事法律行为。无论是改换债权人, 还是改换债务人,都发生合同权利、义务的移转,移转给新 的债权人或者债务人,因此合同主体的变更实际上是合同 权利、义务的转让。
2.合同转让 合同转让是指当事人一方将其合同权利、合同义务或者 合同权利和义务,全部或者部分转让给第三人。合同的转 让,在不改变合同关系内容的前提下,使合同的权利主体或 者义务主体发生变动。
7.1.3 合同的主要内容和形式
1.合同的内容 合同的内容由当事人约定,一般包括以下条款:当事人的 名称或者姓名和住所;标的;数量;质量;价款或者报酬;履 行期限、地点和方式;违约责任;解决争议的方法。
2.合同的形式 ①由当事人双方依法就合同的主要条款协商一致并达成 书面协议,并由双方当事人的法定代表人或其授权的人签 字并盖章。 ②格式合同。 ③双方当事人来往的信件、电报、电传等也是合同的组 成部分。
7.2.2我国现行的建设项目工程合同文本的种 类及法律效力
1.投资体制改革后形成的两套合同范本 住建部牵头制定的合同文本包括： （1）《建设工程施工合同示范文本》（住建部、国家工 商总局制定，先后有1991版、1999版、2013版、2017 版）。