水利工程管理体制改革工作总结
关于小型水利工程体制改革工作总结

关于小型水利工程体制改革工作总结小型水利工程是指规模较小、功能单一、投资相对较低的水利工程,主要包括渠道、堤坝、水闸等建筑物及与之配套的水库、水泵站等设施。
小型水利工程在中国乡村建设中起到了至关重要的作用,是农村经济发展和农民生活改善的重要保障。
然而,随着中国农村经济的快速发展和农村人口的减少,小型水利工程体制也亟待改革。
本文将对小型水利工程体制改革的工作进行总结。
首先,小型水利工程体制改革的目标是建立符合市场经济要求、公平公正的运行机制。
过去,小型水利工程由政府全部负责,政府投资、政府管理、政府运营。
这种体制在某种程度上给小型水利工程的建设带来了便利,但也存在着效率低下、资源浪费等问题。
改革的目标就是要使小型水利工程能够更好地适应市场经济的要求,发挥市场的作用,提高资源配置的效率。
在改革过程中,主要采取了以下几个方面的措施。
首先,推行市场化改革,引入社会资本参与小型水利工程建设和运营。
在过去,小型水利工程完全由政府投资,造成资源浪费和效率低下的问题。
改革后,引入社会投资,充分发挥市场的作用,提高资源配置效率。
其次,建立健全小型水利工程管理和运营体系。
过去,小型水利工程由各级政府负责管理和运营,责任不明确、权限不统一,造成管理效率低下。
改革后,明确各级政府的职责和权限,建立健全小型水利工程管理和运营体系。
再次,加强法律法规的建设和完善,保障小型水利工程的正常运行。
过去,小型水利工程的管理和运营存在法律法规不健全的问题,对小型水利工程建设和管理形成束缚。
改革后,加强法律法规的建设和完善,保障小型水利工程的正常运行。
最后,加强监督和检查力度,防止腐败和浪费的发生。
过去,小型水利工程的建设和管理存在腐败和浪费的问题,损害了小型水利工程的利益。
改革后,加强监督和检查力度,防止腐败和浪费的发生。
通过以上的改革措施,小型水利工程体制改革取得了显著的成效。
首先,小型水利工程建设的效率得到了显著提高。
改革后,引入社会资本参与小型水利工程建设,充分发挥市场的作用,提高了资源配置的效率,加快了小型水利工程的建设速度。
关于小型水利工程体制改革工作总结

关于小型水利工程体制改革工作总结小型水利工程体制改革是我国水利事业发展的重要环节,也是推动农村经济发展和农民增收的重要手段。
本文将从小型水利工程体制改革的背景、目标、改革内容、实施效果等方面进行总结。
一、背景近年来,我国农村发展面临着一系列新的挑战和问题,农民收入增长速度放缓、农村基础设施滞后、水利工程建设任务繁重、农村水资源利用率低等问题亟待解决。
此外,过去水利管理体制存在着大型工程建设多、小型工程建设少、农民参与程度低等问题,严重制约了小型水利工程的发展。
二、目标小型水利工程体制改革的目标是推动小型水利事业的健康发展,提高小型水利工程建设的科学性、规范性和可持续性,加大对农民的投入力度,增加农村经济发展和农民收入的保障。
三、改革内容1. 改革体制机制。
建立健全小型水利工程管理体制,划分责任主体,明确职责权限,推动农民自治,形成多元主体参与小型水利工程管理的格局。
2. 完善政策法规。
制定相关政策法规,明确小型水利工程的产权、土地使用、农民股权、水费收取等问题,保障农民合法权益。
3. 加大投入力度。
加大财政资金和农民投资力度,增加小型水利工程基础设施建设和维护经费,提高小型水利工程建设的可持续性和稳定性。
4. 推动科技创新。
加强小型水利工程技术创新和科研力量建设,提高小型水利工程建设的科学性、环保性和智能化水平。
5. 加强监管机制。
建立和完善小型水利工程质量监管机制,加强工程验收和运行维护监督,保障小型水利工程的安全和可靠性。
四、实施效果小型水利工程体制改革取得了一系列显著成效:1. 农村基础设施得到显著改善。
小型水利工程体制改革加大了对小型水利工程建设的投入力度,使农村基础设施得到了显著改善,提高了农村生活条件和生产环境。
2. 农民参与程度明显提高。
体制改革鼓励农民参与小型水利工程的建设和管理,使农民成为小型水利工程建设的主体,增强了农民的积极性和主动性。
3. 农民收入明显增加。
小型水利工程体制改革促进了农村经济的发展,提高了农民的收入水平,增加了农民的财富积累。
小型水利工程体制改革工作总结

小型水利工程体制改革工作总结小型水利工程是我国水利建设的重要组成部分,具有广泛的社会影响和经济效益。
为了进一步推进小型水利工程发展,我国进行了一系列的体制改革工作。
本文将对小型水利工程体制改革工作进行总结,主要包括改革的背景、目标和成果等方面。
一、改革的背景小型水利工程是指中小型水库、小型水电站、引水、排灌及径流式灌溉等工程,以及综合利用水资源的开发和管理工程。
在我国,小型水利工程在农业灌溉、农村供水、农田水土保持和水力发电等方面发挥着重要的作用,对农村经济社会发展和人民生活水平的提高有着重要意义。
然而,在过去的一段时间里,小型水利工程面临着诸多问题和挑战。
一方面,由于建设和运营管理水平不高,一些小型水利工程存在安全隐患和效益不佳的问题;另一方面,由于建设、管理和资金来源等方面的限制,很多地方的小型水利工程建设存在严重滞后和不足的情况。
因此,为了推动小型水利工程的发展,改革已经迫在眉睫。
二、改革的目标小型水利工程体制改革的主要目标是推动小型水利工程的科学发展,提高效益和安全水平。
具体来说,改革的目标包括以下几个方面:1. 建立科学、合理的管理体制:通过改革,建立适应小型水利工程特点的管理体制,提高管理水平和效益。
2. 完善投融资体制:通过改革,完善小型水利工程的投融资机制,提高资金的使用效益,解决建设资金不足的问题。
3. 提升技术水平和服务能力:通过改革,加强小型水利工程的技术研究和人才培养,提高工程的设计、施工和维护水平,提供更好的服务。
4. 加强安全管理和环境保护:通过改革,加强小型水利工程的安全管理和环境保护,减少安全事故和环境污染。
三、改革的主要内容和措施为了实现上述目标,我国进行了一系列的改革,主要包括以下几方面的内容和措施:1. 改革管理体制:针对小型水利工程管理中的问题,建立了由国家水利部门负责领导,地方水利部门负责具体管理的管理体制。
通过改革,加强了对小型水利工程的科学规划、审批、监督和管理,提高了管理效益。
关于小型水利工程体制改革工作总结

通过小型水利工程体制改革,提高工程效益,增强管理效能,促进农业生产和 农村经济发展。
工作总结概述
工作内容
本次工作总结主要包括小型水利工程体制改革工作的背景、目的、方法、成果和经验教训等方面。
工作成果
通过改革,小型水利工程的管理水平得到了提高,工程效益得到了增强,农民的获得感和满意度也得 到了提升。同时,也积累了宝贵的经验教训,为今后的工作提供了参考。
建立健全小型水利工程管理体制 ,明确责任主体和管理权限,确 保工程管理的规范化和科学化。
加强资金投入
加大政府对小型水利工程的投入 力度,设立专项资金用于工程维 修养护,确保工程设施的正常运 转。
培养专业人才
加强小型水利工程管理单位的人 才队伍建设,引进和培养专业技 术人员,提高技术水平和管理能 力。
强化宣传
加强小型水利工程体制改革 工作的宣传和推广,提高社 会各界对水利工程管理工作 的认识和支持。
THANKS
谢谢您的观看
经济效益与社会效益双赢 小型水利工程体制改革的成功实 施,不仅带来了显著的经济效益 ,还为当地社会经济发展做出了 积极贡献。
产权明晰化 通过产权制度改革,小型水利工 程的产权得到了明晰,为工程的 长期稳定发展奠定了基础。
市场运作机制建立 市场化运作机制的建立,提高了 小型水利工程的运营效率,为工 程的可持续发展提供了保障。
04
体制改革成效与影响
体制改革成效评估
改革进度
01
小型水利工程体制改革工作按照计划有序推进,各项改革任务
基本完成。
改革成果
02
通过改革,小型水利工程的管理体制和运行机制得到了优化,
提高了工程效益和可持续性。
改革经验
03
2024年小型水利工程体制改革工作总结

2024年小型水利工程体制改革工作总结引言:小型水利工程对于国家农业生产和农民生活起着重要的作用。
然而,长期以来,在小型水利工程建设和管理中存在着一些问题,例如管理体制不够科学合理、责任不明确、资源不足等。
为了解决这些问题,2024年我国启动了小型水利工程体制改革工作。
本文将对2024年小型水利工程体制改革工作进行总结。
一、改革目标和任务小型水利工程体制改革的目标是建立一套科学、高效、可持续的管理制度,以提高小型水利工程的管理水平和服务效能。
具体任务包括:1.建立小型水利工程的权责清单和管理体系,明确各级政府和相关部门在小型水利工程中的职责和权限。
2.优化小型水利工程管理机构设置,减少重复职能和行政层级,提高工作效率。
3.加强小型水利工程建设资金的整合和管理,提高资金使用效益。
4.完善小型水利工程建设的项目评审、验收和监督机制,提高工程质量和安全性。
5.加强小型水利工程维护和管理,确保其正常运行和发挥作用。
二、改革措施和进展在2024年,我国采取了一系列的改革措施,推进小型水利工程体制改革。
主要包括:1.建立权责清单和管理体系:各级政府和相关部门按照职责划分,建立了小型水利工程的权责清单和管理体系。
明确了各级政府负责统筹规划、资金投入和政策支持,水利部门负责技术标准、建设管理和维护等职责。
2.优化机构设置:在小型水利工程管理机构设置上,减少了重复职能和行政层级。
设立了小型水利工程综合管理局,负责统筹协调、项目评审和资金管理等工作。
同时,加强了水利部门在小型水利工程中的监督和指导作用。
3.整合资金管理:通过整合小型水利工程建设资金,提高了资金使用效益。
制定了小型水利工程建设资金整合管理办法,实施“一库一账”制度,确保资金使用规范和透明。
加强了对项目资金的监督和管理,提高了项目资金的使用效果。
4.健全管理机制:完善小型水利工程建设的项目评审、验收和监督机制。
建立了小型水利工程建设项目评审机制,对项目进行严格的评审和验收。
2024年水利工程管理工作总结(2篇)

2024年水利工程管理工作总结____年水利工程管理工作总结本年度,我在水利工程管理方面取得了一定的成绩,也遇到了一些挑战和困难。
总体来说,我较好地完成了工作任务,并取得了一定的工作成果。
在此,我将对自己在____年的水利工程管理工作进行总结。
一、工作概况____年,我担任某水利项目的项目经理,负责项目的整体策划、进度控制、质量管理等方面的工作。
项目主要包括水库建设、水利设施改造等内容。
在项目的实施过程中,我按照预定的计划和要求,积极配合各部门工作,确保项目能够顺利进行。
二、工作成绩在____年的水利工程管理工作中,我取得了以下几方面的成绩:1.提前完成项目目标根据项目计划,原定项目进度需要在年底完成,但经过我和团队成员的努力,我们提前了两个月完成了项目目标。
这得益于我在项目初期的准备工作中,制定了详细的计划和时间表,并严格按照计划执行,有效保证了项目的进度。
2.提高工作效率在项目实施过程中,我注重团队合作,加强沟通与协调。
与各部门加强沟通,及时解决问题,确保了工作的顺利进行。
另外,我还推行了一些管理创新措施,加快了工作效率。
比如,引入了水利工程管理软件,实现了信息的全面共享和实时查看,提高了管理工作的效率。
3.优化工作流程针对项目管理中存在的问题和短板,我深入研究并优化了工作流程。
通过分析项目实施过程中的瓶颈,我及时改进了一些工作方法和流程,简化了审批程序,提高了资金使用效率和工期控制能力。
同时,我还加强了对供应商的管理,确保了项目所需材料的及时供应。
4.加强质量管理在项目实施过程中,我注重了质量管理工作。
我严格按照项目要求,制定了质量管理计划,并与项目团队成员共同落实,确保了工程质量的合格。
同时,我还定期组织对水利设施的检查和维护工作,及时解决问题,确保了设施的正常运行。
5.团队建设在水利工程管理工作中,团队是非常重要的因素。
我注重团队建设,加强团队成员的培训和交流。
定期组织团队会议,分享经验和成果,提高团队士气和凝聚力。
2024年关于小型水利工程体制改革工作总结(2篇)

2024年关于小型水利工程体制改革工作总结一、背景介绍小型水利工程在我国农村基础建设中起着重要的作用,是水资源的重要利用途径,也是保障农民灌溉用水和水土保持的重要手段。
然而,长期以来小型水利工程管理体制存在着不合理、不透明和不规范的问题,阻碍了小型水利工程的高效运行和发展。
为了推进小型水利工程管理体制改革,____年,我们制定了相关政策和措施,开展了一系列的工作,取得了一定的进展。
二、工作开展情况在____年,我们围绕小型水利工程管理体制改革的主要目标,完成了以下工作:1.政策制定:制定了《关于小型水利工程管理体制改革的指导意见》,明确了管理体制改革的目标、原则和路径,为改革工作提供了指导。
2.体制建设:建立了小型水利工程管理体制改革的组织机构,明确了责任部门和职责,并加强了对小型水利工程管理人员的培训和科学管理。
3.项目审批改革:优化了小型水利工程项目审批流程,实行了“双随机、一公开”的审批方式,减少了审批环节和时间,提高了审批效率。
4.投融资机制改革:建立了小型水利工程项目投融资机制改革的长效机制,加强了项目资金管理和监管,优化了投融资模式,提高了资金利用效益。
5.技术创新:加强小型水利工程技术创新和应用,推广先进的水利工程技术和设备,提高小型水利工程的设计水平和施工质量。
6.监督检查:加大对小型水利工程管理体制改革的监督力度,建立了纪检监察机构,加强了对工程质量和资金使用情况的监督和审核。
三、取得的成效通过以上的工作开展,我们取得了一系列的成效:1.提高了工作效率:优化了小型水利工程项目审批流程,减少了审批环节和时间,提高了审批效率,加快了项目的落地和实施。
2.降低了成本:改革投融资机制,提高了小型水利工程资金的使用效益,降低了项目的建设成本,为农村经济发展节约了资金。
3.加强了管理和监督:建立了小型水利工程管理体制改革的组织机构,明确了责任部门和职责,加强了对小型水利工程管理人员的培训和科学管理,提高了管理水平和监督力度。
2024年小型水利工程体制改革工作总结

2024年小型水利工程体制改革工作总结____年,我国小型水利工程体制改革工作取得了一系列显著成效。
经过各级政府和水利部门的共同努力,小型水利工程的规划、建设、管理等方面得到了全面提升,取得了实质性的进展。
在这一进程中,我们深入贯彻党的十九大和全国水利工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极探索创新,注重推动小型水利工程向高质量发展转变,为推动乡村振兴和实现全面建成小康社会做出了积极贡献。
一、规划编制方面我们根据全国经济社会发展需要和水资源、环境承载能力,结合各地区实际情况,科学编制了小型水利工程规划,明确了建设目标和任务。
规划编制注重统筹发展,综合考虑农业生产、农村水供水、农村人居环境改善等需求,充分调动各方面积极性,实现水利资源的有效利用。
同时,我们大力推进水利信息化建设,在规划编制中运用了先进的技术手段,提高了规划的科学性、准确性和可操作性。
二、建设管理方面在小型水利工程建设管理方面,我们坚持问题导向,着力解决目前存在的建设管理薄弱环节。
加强了对水利工程施工质量的监管,完善了工程验收制度,严格按照相关标准和要求进行验收,确保小型水利工程建设质量稳步提升。
同时,加大了对水利工程建设资金的监管力度,确保资金使用合理、合规,防止浪费和违规行为的发生。
此外,我们还注重加强对小型水利工程的维护管理,建立健全了工程维护保养体系,确保小型水利工程长期有效运行。
三、科技创新方面科技创新是小型水利工程发展的重要动力。
我们加大了小型水利工程科技创新力度,加强了对科技人才的培养和引进,建立了科技创新体系,加强了科技研发机构和企业之间的合作。
在科技研发方面,我们聚焦小型水利工程建设和管理中的重点难点问题,开展了一系列科研项目,取得了一批创新成果。
这些创新成果在小型水利工程的设计、施工、维护等方面发挥了重要作用,提高了小型水利工程的技术水平和工程质量。
四、人才队伍建设方面人才是小型水利工程发展的关键。
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水利工程管理体制改革工作总结一、近期开展的主要工作:去年以来,围绕改革工作目标,我省重点抓好对全省水管体制改革的指导和督查工作。
(一)进一步部署落实。
2020年分别组织召开了全省水管体制改革工作会议和改革座谈会,进一步明确了全省水管体制改革的七大任务,同时针对省内各地改革进度上的差异,因地制宜下达了地区改革目标。
各地对照省厅的具体要求,着手制定了新一轮的改革工作计划和方案,倒排时间,抓住突出问题,攻艰克难。
去年12月份,在对盐城市改革工作进行省级验收之际,又专门召开了验收现场会,组织部分改革进程相对滞后地区到会学习交流,进一步加大工作力度,要求基本完成改革任务的市县要进一步做好经费逐额落实及深入开展管养分离工作;未完成地区则要抢抓时机,突破重点难点,力争尽早完成改革任务。
2020年年初,在全省水利工程管理工作会上,明确提出把今年完成水管体制改革工作列入市县水利局年度目标考核任务;今年8月结合苏州、镇江水管体制改革省级验收,又召开了部分市分管局长参加的水管体制改革座谈会,进一步效促进改革深入全面开展,确保今年全面完成改革任务。
(二)加强督查指导。
为了加强对全省水管体制改革工作的督查指导,经厅长办公会研究,从去年8月份去年底,由厅领导带队,分三个小组多次对苏南、苏中、苏北地区的水管体制改革工作进展情况进行专项督查。
在此过程中,督查组针对各地实际情况,与地方相关部门共同研究剖析当地改革中存在的薄弱环节,帮助协调解决重点难点问题,并定期将全省面上督查情况上报省政府。
同时结合防汛检查、全省水利工程普查等有利时机,主动积极对各地水管体制改革进行有效指导,确保把改革工作做好做到位。
(三)强化改革宣传。
省厅在抓好面上督促指导的同时,加强了对改革工作的宣传力度。
及时在江苏水利网站上调整了《水利工程管理改革》专题中的栏目,宣传改革的政策法规和重要会议文件精神,交流全省各地开展改革的实践经验。
适时编写刊发水管改革专题《水利简报》16期,定期通过改革进展情况,宣传好的做法和经验。
通过对典型市县的宣传推广,带动和促进了全省改革工作。
在宣传过程中,我们不仅加强对政府及其有关部门的宣传、沟通和汇报,取得政府领导和有关方面的理解和支持,而且着重做好全省各级水行政主管部门和水管单位内部的宣传教育,统一思想,提高广大干部职工对改革必要性和紧迫性的认识,增强改革的主动性和积极性,坚定改革的信心和决心,同时还注重加强对社会宣传力度,争取全社会对水管体制改革的关注和支持,营造良好的改革氛围。
(四)抓紧改革验收。
为规范改革验收工作,2020年,省厅出台了《关于印发江苏省水利工程管理体制改革验收指导意见的通知》,就验收范围、组织单位、主要内容及相应资料、验收委员会组成、验收时间安排等作出明确规定。
去年以来,省里对部分改革基础相对较好,改革工作进展速度较快,已基本完成改革任务的地区,陆续分批分期地进行了验收。
其中,由省级水行政主管部门会同有关部门对各市以市为单位逐一进行验收;市水行政主管会同市有关部门对市直属水管单位和所辖各县以县为单位逐一进行验收;一个县境内的水管单位由县水行政主管部门逐一进行初验,水管单位在此之前应进行自验。
验收前,要求各地认真总结,做好台帐,确保程序规范,严格把好验收关口,不走过场。
做到成熟一个验收一个。
二、改革进展情况:(一)积极出台改革实施方案学校名称:澳洲阿德雷德大学University of Adelaide所在位置:澳洲,学校设置类型:综合性大学创建时间:1874年学历:学校性质:公立学生人数:20472人院校地址:The University of AdelaideSA 5005AUSTRALIA为了制定、出台切实可行的《实施意见》,全省各级水利部门开展了大量的工作。
在对当地经济、管理单位状况和工程类别进行了广泛调研的基础上,各地均成立专门的工作班子来进行编写,经多次讨论修改后定稿,积极向当地有关部门宣传、汇报,争取支持和理解,得到各级政府正式批转后,改革实施意见相继出台。
目前,全省13个省辖市均已出台了改革实施意见, 76个县(市、区)也已出台了改革实施意见或相关改革文件。
(二)科学分类定性、合理定岗定编目前,已基本完成了分类定性、定岗定编工作的县(市、区)有57个,完成率达72.2%。
主要包括宿迁、盐城、无锡、常州、苏州、泰州、镇江、南通、扬州8个市所辖县区以及淮安的除盱眙外的县(市、区)、连云港的灌南、东海、赣榆、灌云等县(市、区)。
徐州市完成了市属工程分类定性、定岗定编工作,评定丁万河水利工程管理处等21个市属水管单位为纯公益性事业单位。
将市属5个原自收自支的水管单位定性为纯公益性水管单位,1个定性为准公益性事业单位。
南京和徐州所辖县(市、区)的分类定性、定岗定编工作正在积极开展。
(三)开展经费测算、落实工作全省各级水管单位考虑实际情况,对两项经费的测算采取了不同的方法。
有的是按照部颁标准,有的是根据单位的部门预算,还有的是依据单位实际支出状况。
目前全省各级水管单位均已基本完成了经费测算工作。
多数水管单位通过积极主动地做工作,最终基本落实(部分落实)了公益性财政经费。
各级水管单位通过加强与相关政府部门的沟通协调,有效推进了"两项经费"的落实。
宿迁、盐城、无锡、常州、苏州、泰州、镇江、扬州等7个市所辖县区以及连云港市的灌南,淮安的金湖、清浦、楚州等57个县(市、区)已全部或部分落实了"两项经费",徐州市完成了市属水管单位的两费落实工作,落实人员经费的单位比例达72.2%。
(四)有效推行内部改革勉县路桥工程总公司的主要职能有:负责编制全县公路发展规划和年度发展计划并组织实施;负责全县公路、水路基础设施建设、管理和维护;负责公路、水路基础建设市场的管理;监督组织实施重点公路、水路建设项目、负责公路、水路交通质量、计量、环保、价格的管理工作。
负责公路建设项目的立项、报批、技术标准、技术规范、工程质量的审查管理和监督,组织对工程建设项目的竣工验收和审定工程决算、负责交通战备工作、承办县政府交办的其他事项。
各级水管单位结合自身实际情况在人事制度、分配制度、管理模式等方面进行了一系列尝试,取得了初步成效。
厅属管理处在人事制度方面的改革措施主要是"按需设岗,以岗定人"。
按照精简高效的原则,重新整合内设机构,将全处职工分为运行管理人员和维修、保养人员两类,全处物资(设备)资源实行统一调配使用,建立核算中心和物资集中采购中心,严格资金管理,对生产、经营、办公所需物资进行集中采购,对人事、劳资实行统一管理。
市县水管单位采取的措施有:一是实行"全员竞争上岗"的人事改革制度。
按照部颁的"两定"标准,遵循"因事设岗、一人多岗"的原则设置了岗位,并明确了岗位任职条件和岗位职责,全体职工则统一待岗,所有人员的职务一律自行解除。
选拔过程按照个人报名、资格认定、笔试面试、竞岗演说、民主测评、组织考察、公示等程序择优聘用,笔试、面试由上级水利主管组织人员负责试卷出题、监考和批改评分,对每一阶段的结果全部公布上墙,不搞弄虚作假,任人唯亲,整个过程都处于群众的监督之下。
单位对竞选成功的人员实行聘用制,聘用期满后,重新面向全员进行新一轮的竞争上岗。
此举在单位内部形成了竞争激励机制,增强单位活力,大大提高了管理水平。
工程管理在中国还是个比较年轻的专业,开设的学校也并不多,但在美国,工程管理已经是相对比较成熟的专业,所以可以作为同学们的留学选择。
下面为大家介绍一下工程管理专业就业前景,方便大家做专业选择以及职业规划。
欢迎大家阅读借鉴!二是推行新的分配制度。
水管单位综合考虑岗位的责任大小、用工量、技术含量、工作难易程度等因素来确定岗位分配系数,适当拉开分配档次,激发了技术人员和一线工作人员的积极性。
有的单位按照"按劳分配、效益优先"的原则,扩大事业单位内部分配自主权,实行档案工资,把事业津贴、地方综合补、奖金等作为考核工资发放,分季度按照签订的管理目标责任状进行考核,根据考核结果来兑现考核工资,大大激活了单位的内部管理机制。
三是积极探索新的管理模式改革。
根据财政补贴没有完全到位,但水管单位水土资源丰富的实际情况,突出强化了供水服务和水土资源利用两项职能,实行工程管理和综合经营两分开,按照"技术专业、人员精干"的原则,对工程管理人员实行竞争上岗,完善工作标准、报酬标准和考核办法,严格奖惩兑现。
其他人员安排到经营岗位,实行工效挂钩,在有效解决了人员分流和财政资金不足的同时,提高了管理水平。
(五)稳步试行管养分离在进一步深化内部改革的基础上,水管单位广泛开展了多种形式的"管养分离"探索尝试。
但由于维修养护经费还不能足额到位,目前全省大多数水管单位实行的仍是内部"管养分离"。
厅直属9个水利工程管理单位已全部实行管养分离,对原有经营性项目进行了撤并,成立了三个维修养护中心(骆运、总渠、江都),实行企业化运作,其它管理处虽未单独成立维修养护中心,但在内部实行管养分离,经费独立核算。
常熟市长江河道管理处的"管养分离"运行机制目前相对比较成熟。
该处将辖区内的水利工程全面推行市场化养护,公开向社会发布养护招标信息,并选择信誉良好并具备一定水利工程养护经验的单位来参与竞标,在确定养护单位时综合考虑投标单位的报价及养护经验等因素,水闸的养护则由职能科室根据闸门、启闭机、电气设备等的养护要求优选具有相关专业知识的单位实施承包养护。
同时对养护工程建立了详细的考核细则和严格的考核机制,加强养护合同管理和养护工程验收工作。
实践证明,实施"管养分离"不但精简了事业管理人员,而且提高了工程管理水平,降低了工程管理成本。
三、改革中遇到的难点和体会关键要结合自己的职业定向来选择考取相应的证书,以增强自己的就业竞争力,当然最主要还是为自己的职业发展助力。
(一)改革中遇到的难点:1、苏北等经济欠发达地区财政性资金逐步到位有一定的难度。
一方面是由于当地财政资金缺口很大,政府部门认为水利部门目前通过水费收入以及从事多种经营等途径还可以维持基本运作,因此并没有把解决水管单位的两项经费作为一件迫在眉睫的事来对待;另一方面是我省经济体制改革后,部分苏北的县(市、区)实施财政转移支付,以往市级财政部门对水管单位的财政投入也从有到无,更加减少了水管单位的经费来源。
2、"管养分离"实施难度较大。
部分水管单位的维修养护经费不足,水管单位的经济状况很大程度影响了"管养分离"实施的进度,苏南等地水管单位经济实力较强,新建工程的维修养护工作已逐步走上社会公开招标,择优选择养护队伍,"管养分离"运行机制较为成熟,苏北等地的部分水管单位开展管养分离有一定难度。