乡镇2019年扫黑除恶专项斗争工作计划 .docx
XX镇深入推进扫黑除恶专项斗争全面开展重点地区、重点行业、重点领域突出问题专项整治行动方案
XX镇深入推进扫黑除恶专项斗争全面开展重点地区、重点行业、重点领域突出问题专项整治行动方案XX镇深入推进扫黑除恶专项斗争全面开展重点地区、重点行业、重点领域突出问题专项整治行动方案为严厉打击影响人民群众正常生活、社会秩序正常运转和政府正常工作开展的各类涉黑涉恶行为，进一步优化民生环境和经济社会发展环境，根据上级深入推进扫黑除恶专项斗争全面开展重点地区、重点行业、重点领域突出问题专项整治行动的安排部署，结合XX镇工作实际，特制定本方案：一、指导思想紧紧围绕XX镇改革、发展、稳定大局，强化各村（社区）第一责任人的社会稳定责任，充分发挥政府机关的职能作用，突出重点、重拳出击，依法严厉打击各种涉黑涉恶活动，从源头上、根本上彻底铲除黑恶势力的滋生土壤，推进“平安XX”建设，确保大局平稳。
二、工作目标通过专项整治，涉黑涉恶乱点得到全面整治，集体资源、重点行业、重点领域管理得到明显加强，基层组织建设更加健全，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，人民群众安全感、满意度明显提升。
工作原则(一)坚持打早打小、深挖根治。
对存在的涉黑涉恶苗头性问题早警示、早纠正、早处理，努力将黑恶势力消灭在萌芽状态严防坐大成势。
严格按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，对重点地区、重点行业、重点领城集中攻坚、深挖彻查、逐一见底，拔除“保护伞”“关系网”，夺取扫黑除恶专项斗争关键时期新胜利。
(二)坚持问题导向、突出重点。
围绕中央、省、市扫黑除恶督导组通报反馈的问题，特别是综合治理方面的具体问题，把综合治理、源头治理放在重要位置来抓，大力整治全镇重点地区、重点行业、重点领城群众反映强烈的涉黑涉恶问题及乱象。
专门组织研究涉及本辖区“黑、恶、乱”的各种情况，既查找线索，又堵住漏洞，尤其要针对突出问题重点开展专项整治，完善常态长效工作机制。
(三)坚持标本兼治、综合施策。
坚持以打开路，边打边治边建，按照“谁主管、谁负责”的要求，把打击黑恶势力违法犯罪、“打财断血”和加强地区、行业、领域社会治理结合起来，通过开展全面深入的排查摸底、治理管控和建章立制，使乱点问题得到根本遏制，社会服务体系健全完善，各项措施有效落实，长效治理机制和涉黑涉恶防控机制全面建立，筑牢防黑防恶堤坝。
乡镇扫黑除恶专项斗争年度工作计划
乡镇扫黑除恶专项斗争年度工作计划为落实中央和省省市县扫黑除恶专项斗争的工作部署,按照上级部门的具体要求。
现结合我镇工作实际,制定以下工作计划：一、工作重点坚持问题导向,紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点领域及相关部门,重点查处和整治十类问题：X把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；X.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;X.在征地,租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;X.利用家族,宗族势力横乡里、称霸一方,欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；X.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。
X.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;X.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;X操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;X.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
X.插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力;二、工作举措坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,推动扫黑除恶专项斗争取得重大战略性成果。
（一）开展线索起底行动一是双向移送线索。
镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室和X派出所建立涉黑涉恶问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送反馈机制,明确双方线索移送反馈的责任人、内容、时限和方式。
二是梳理排查信访举报，以近年来为重点，梳理收到的反映党员干部涉黑涉恶、“保护网”和“保护伞”问题的信访举报和问题线索。
三是畅通举报渠道。
大力宣传镇涉黑涉恶公开举报电话、举报信箱,受理涉黑涉恶腐败问题的举报反映。
四是巡察拓展线索来源。
我镇对涉黑涉恶问题群众反映强烈的相关单位开展专项巡察,通过走村入户、随机抽查、现场接访深入了解,漠清情况,对发现的涉黑涉恶腐败问题线索,发现一起、移送一起。
五是建立线索管理台账。
[工作计划]乡镇2019年扫黑除恶专项斗争工作计划
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按照市扫黑除恶专项斗争部署会要求，响水镇党委、政府迅速召开会议，周密安排部署，扎实开展一场扫黑除恶专项斗争攻坚战，现将开展情况汇报如下：1、高度重视，认真安排按照市委市政府要求，我镇召开了党委会进行专题研究部署，并及时组织召开了响水镇扫黑除恶专项斗争动员部署会，对全镇的扫黑除恶工作进行部署和落实。
2、强化领导，压实责任。
成立了以党委书记、镇长为组长，班子成员为副组长，站所长为成员的扫黑除恶工作领导小组。
领导小组下设办公室，负责扫黑除恶日常工作及部门协调。
各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。
同时镇与村支部书记签订了责任书。
3、加强宣传，营造氛围。
充分利用宣传标语，横幅、微信公众号等深入广泛宣传扫黑除恶工作，营造良好的社会治安氛围。
向全镇每户群众发放了扫黑除恶宣传告知单9000余份，在全镇主要道路和行政村显著位置装订宣传板20余块，设置大型宣传展板1处，设置LED宣传屏1个，对扫黑除恶专项行动的意义、打击重点进行宣传。
设置举报箱，公开举报电话，畅通信息渠道。
4、突出管理，深入摸排。
对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为响水镇提供和谐稳定的社会环境。
由班子成员牵头，组织派出所干警、包村干部及相关人员对所包村、分管领域重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数，目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
截止目前，镇政府和各村未收到举报线索，派出所收到5条举报线索，经核查不属于黑恶势力。
一是群众主动参与扫黑除恶积极性不高。
随着城市的快速发展，人民的生活水平不断提高，生活环境基本安定和谐，多数群众感觉黑恶势力离自己比较远，真正对扫黑除恶的认知度、辨识度不高。
且群众在现阶段往往又是以低学历、老龄化为主的群体，或多或少存在“多一事不如少一事”，“事不关己，高高挂起”的心理。
二是宣传发动仍需进一步加强。
乡镇开展扫黑除恶专项斗争线索摸排工作实施方案 (2).docx
乡镇开展扫黑除恶专项斗争线索摸排工作实施方案根据县委、县政府关于开展扫黑除恶专项斗争线索摸排的安排部署，xxx镇党委政府决定在全镇范围内全面开展涉黑涉恶问题线索摸排工作。
现结合我镇实际，特制定本方案。
一、摸排内容聚集涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，紧紧围绕以下二十二个方面开展线索摸排：1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
2.采取暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”“乡霸”。
3.破坏农村治安秩序，通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产的黑恶势力。
4.在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。
5.在城乡结合部、流动人口聚集地拉帮结派、寻衅滋事，打架斗殴、强拿硬要、称王称霸，破坏一方治安秩序的黑恶势力。
6.盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索，暴力收取保护费、看场费、进场费，破坏正常经营秩序的“市霸”“行霸”类黑恶势力。
7.在建筑工地、居民小区强行供应砂石、建材，强装强卸，随意殴打、威胁商户及业主的“砂霸”“水泥霸”类黑惡势力。
8、在客运、货运、仓储物流场所控制运营路线，强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手的“路霸”“货霸”类黑恶势力。
9.寄生在医疗机构、车站、旅游景点等场所强买强卖、敲诈勒索的黑恶势力。
10.在工程建设、交通运输、矿产资源、水利资源等行业、领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程，非法占地、非法开采、滥开滥采，暴力拆迁、随意殴打群众的黑恶势力。
11.以各种“套路贷”“校园贷”“裸贷”等方式非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力。
12.利用高利引诱、弄虚作假等方式非法吸收公众存款的黑恶势力。
13.专门受雇他人插手各类纠纷，采取“摆队形”“占场子”、威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司”“调查公司”“职业医闹”“地下出警队”等黑恶势力。
2019扫黑除恶工作打算 (3)
一、整改任务
1．针对有的地方基层组织建设与专项斗争结合不紧密，没有与依法打击“村霸”和农村治乱结合起来；有的地方排查软弱涣散基层党组织敷衍了事，不同的村问题完全一致，存在形式主义、走过场，村自己排查自己，整顿措施针对性不强、整顿手段单一；有的地方“村霸”“乡霸”和宗族恶势力未受到处理，有的村“两委”成员有前科劣迹，影响党的形象等问题开展督查。
2．针对有的地方党委、政府和部门落实中央决策部署和省委工作要求不够，有奖举报经费、扫黑除恶工作专班等保障有差距，推进专项斗争的深度、力度、成效不够等问题开展自查。
二、工作计划
1.做好宣传发动工作。
充分利用各种舆论宣传工具，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。
动员广大群众参与，做到政府与群众相结合，打一场“扫黑除恶”的人民斗争。
2.做好摸底排查工作。
对群众反映的情况要做到深挖细查并时刻保持高度警觉和重视，把“扫黑除恶”专项斗争工作推向纵深，用实际成效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
3.强化信访工作。
及时发现涉黑涉恶线索，对信访集中、
矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。
乡镇2019年扫黑除恶专项斗争问题整改报告.doc
乡镇2019年扫黑除恶专项斗争问题整改报告乡镇2019年扫黑除恶专项斗争问题整改报告根据《xx关于对中央扫黑除恶第x督导组通报问题的整改方案》部署要求，xxx镇党委政府高度重视、精心组织，深刻分析、全面查摆，研究制定了《xxx 镇扫黑除恶专项斗争问题整改方案》，拉出了问题清单，梳理x个方面x项整改任务，并成立了《xxx镇扫黑除恶专项斗争问题整改工作领导小组》，明确责任、对标整改，取得了初步成效。
一、总体情况。
《xxx关于对中央扫黑除恶第5督导组通报问题的整改方案》下发后，xxx镇党委政府高度重视，第一时间组织召开了扫黑除恶领导小组会议，针对方案中提出的问题和要求，逐项研究、举一反三，深刻分析、全面查摆，详细制定了《xxx镇扫黑除恶专项斗争问题整改方案》，梳理出政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等x个方面x项整改任务，逐条列出了问题清单，逐条明确了整改责任人、整改措施和整改时限，并成立了《xxx 镇扫黑除恶专项斗争问题整改工作领导小组》，确保了“11月15日前取得明显成效的项目”取得明显成效，全面问题得到整改，取得了初步成效。
二、整改意见落实情况。
一是在政治站位方面，着力抓好16项问题整改。
一是组织领导全面加强。
严格按照县委政府要求部署，成立由镇党委书记张作同任组长，纪委、组织、综治、派出所主要领导任副组长，信访、司法、统战、土管、管区负责人为成员的领导小组；各村成立由支部书记任主任，村两委成员、网格员为成员的扫黑办；形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
先后制定下发了《xxx镇扫黑除恶专项斗争实施方案》、《xxx镇扫黑除恶专项斗争问题整改方案》等一系列文件。
多次召开党委会、党政联席会、动员会、推进会、约谈会进行专门研究部署、调度推进。
领导小组下设办公室，由副书记xxx任办公室主任，设立专门的办公场所，配备专用电脑、专用打印机、保密箱、档案橱柜等办公用品，固定门牌、制度上墙，分门别类完善各种基础台账。
2019年乡镇扫黑除恶专项斗争宣传工作开展情况汇报.doc
2019年乡镇扫黑除恶专项斗争宣传工作开展情况汇报扫黑除恶专项斗争工作开展以来，X镇党委政府紧紧围绕中央、X省委、X市委和X市委决策部署，不断提高政治站位，增强“四个意识”，集中打击辖区内黑恶势力违法犯罪，坚决打赢扫黑除恶攻坚战。
现将我镇扫黑除恶专项斗争宣传工作开展情况汇报如下：一、传达学习，领会精神一是在全镇党员干部中组织学习，利用党员活动日、支部主题党日，在党员干部中开展扫黑除恶专项斗争的学习，进一步提高党员干部与黑恶势力作斗争的决心与勇气。
二是在镇两委班子中组织学习，将扫黑除恶有关文件精神纳入X镇党组理论中心组学习范围，定期组织学习，深刻认识扫黑除恶工作重要性和紧迫性。
二、强化组织，压实责任为确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效，我镇成立了X 镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由党委书记同志任组长，党委副书记、政府镇长同志任常务副组长，党委副书记同志任第一副组长，部分班子成员、司法、派出所负责同志任副组长，各职能部室负责人任成员。
明确工作任务，细化职责分工，将责任压实到具体人员，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作顺利开展奠定了坚实的组织基础。
三、广泛宣传，营造氛围持续加大宣传力度，营造全民参与的社会氛围。
通过在镇内人员流动密集区内悬挂扫黑宣传文化墙，在企业及建筑工地悬挂横幅、LED电子显示屏、张贴通告等多种方式宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，营造了良好的社会氛围。
截至目前，全镇共悬挂宣传墙5块，播放LED电子显示屏3块，悬挂横幅5余幅，张贴公告50余份。
同时采取向社会公布举报电话、设立举报电子信箱等方式，发动广大群众举报犯罪，提供线索。
同时，利用X镇微信公众平台“X”、政府门户网站、X新闻网等新闻媒体宣传报道扫黑除恶专项斗争工作情况，进一步扩大扫黑除恶宣传面。
四、健全机制，狠抓落实X镇于今年年初召开了镇村干部大会，对开展扫黑除恶专项斗争工作工作进行了动员部署，制定印发了《X镇扫黑除恶专项斗争实施方案》，并就X镇开展扫黑除恶专项斗争工作工作做出具体部署。
2019—2020年XX乡镇扫黑除恶专项斗争工作总结汇报告和下一步工作计划打算发言稿【精品文档5页】
2019—2020年XX乡镇扫黑除恶专项斗争工作总结汇报告和下一步工作计划打算发言稿【精品文档5页】自扫黑除恶专项斗争开展以来，XX乡认真贯彻落实中央和省、市、县委对扫黑除恶专项斗争的各项决策部署，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，按照《县开展扫黑除恶专项斗争实施方案》工作安排，我乡迅速行动、认真部署，从强化组织、压实责任、形成声势、严密排查等方面，扎实开展扫黑除恶工作。
现将工作开展情况总结如下：一、精心研究谋划，强化组织领导在省市县各级党委召开扫黑除恶专项斗争工作会议后，乡党委立即召开专题会议对扫黑除恶工作进行研究部署。
成立了由乡党委书记XXX、乡长XXX组长的扫黑除恶斗争领导小组和宣传小组，并下设办公室负责处理日常工作。
乡党委主要领导多次深入各单位和有关企业调研，了解各领域、行业中的涉黑涉恶腐败问题线索情况，先后十余次召开扫黑除恶专项推进会，制定出台了《中共XX乡委员会扫黑除恶实施方案》、《中共XX乡委员会关于开展扫黑除恶专项斗争法制宣传实施方案》、《中共XX乡关于开展涉黑涉恶线索排查实施方案》、《中共XX乡社会乱象整治实施方案》等文件，明确职责分工、工作计划、实施步骤等，并形成乡扫黑除恶专项斗争联席会议制度，定期对扫黑除恶工作开展情况进行研究部署。
乡、村两级干部参加会议，安排部署本乡扫黑除恶专项斗争工作。
二、明确目标任务，压紧压实责任乡党委明确了在1年内实现基层组织坚强有力，群众安全感、满意度明显提升的目标任务。
一是乡党委和各村签订目标责任书，层层压实责任。
以村为单位，常抓长管，在全乡范围内不定期开展扫黑除恶的摸排工作，确保在第一时间发现处理相关问题。
二是以宣传为基础，狠抓精管。
把好思想观，加强对群众的宣传教育，使其认识到黑恶势力的危害所在，敢于勇于向黑势力亮剑。
同时，向有苗头发展为黑恶势力的临界对象宣讲法律知识，使其认真到成为黑恶势力必定会受到法律的制裁，真正做到不想不敢不能发展为黑恶势力。
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乡镇2019年扫黑除恶专项斗争工作计划
为落实中央和省省市县扫黑除恶专项斗争的工作部署,按照上级部门的具体要求,现结合我镇工作实际,制定以下工作计划
一、工作重点
坚持问题导向,紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点领域及相关部门,重点查处和整治十类问题：
1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;
2把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
3.利用家族,宗族势力横乡里、称霸一方,欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；
4.在征地,租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;
5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;
6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。
7操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力:
8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;
9.插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力;
10.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
二、工作举措
坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,推动扫黑除恶专项斗争取得重大战略性成果。
（一）开展线索起底行动
一是梳理排查信访举报，以近年来为重点，梳理收到的反映党员干部涉黑涉恶、“保护网”和“保护伞”问题的信访举报和问题线索。
二是双向移送线索。
镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室和xxx派出所建立涉黑涉恶问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送反馈机制,明确双方线索移送反馈的责任人、内容、时限和方式。
三是巡察拓展线索来源。
我镇对涉黑涉恶问题群众反映强烈的相关单位开展专项巡察,通过走村入户、随机抽查、现场接访深入了解,漠清情况,对发现的涉黑涉恶腐败问题线索,发现一起、移送一起。
四是畅通举报渠道。
大力宣传镇涉黑涉恶公开举报电话、举报信箱,受理涉黑涉恶腐败问题的举报反映。
五是建立线索管理台账。
镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室建立线索管理台账,专项登记,专人负责,逐一核查,逐一销号,每月梳理汇总,确保件件有着落。
(二)开展严查严惩行动
一是同步调查。
对黑恶势力违法犯罪和腐败问题交织的复杂案件,扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室与派出所同步调查,协调推进。
二是分片指导办案。
由镇领导班子成员分片指导,统筹审查调查资源,有效解决审查调查“最后一公里”问题
三是严惩内外勾联。
对向黑恶势力和团伙通风报信、干预或阻碍涉黑涉恶案件查办的镇及村干部,一经发现并查实,根据有关规定严肃处理。
(三)开展专项督查行动
一是定期开展督查。
镇扫黑除恶领导小组办公室每月至少开展1次专项督查,随机抽取、采取走村入户、机动式明察暗访等方式,着力发现扫黑除恶专顶斗争中的不作为、慢作为、乱作为及玩忽职守、失职渎职等问题。
二是坚决追责问责。
对督查中发现的,因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底,致使黑恶势力坐大成势的;对相关镇属职能部门和镇村干部,应发现问题而没有发现,发现问
题不处置不报告的;对在扫黑除恶专项斗争中组织领导不力、执行落实不力的,要坚决迫究有关责任人员的责任,督促认真整改。
(四)开展联合整治行动
一是加强问题研判。
扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室要把党员干部涉黑涉恶,“乡霸”、“村霸”和宗族恶势力,党员干部参与黄、赌、毒现象作为重点,认真研判分析党员干部涉黑涉恶腐败的突出问题,有针对性的提出工作计划
二是加强沟通。
扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室对扫黑除恶专项斗争工作开展情况定期报送;对党员干部涉黑涉恶及“保护伞问题线索,以及相关案件的办理进展情况随时报送至综治办
(五)开展警示教育行动
一是组织专题宣讲活动。
对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定,结合典型案例,通过开展宣讲。
二是开展个别谈话。
对公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题早警、早纠正、早处理。
三是观着警示教片。
组织全镇党员干部观看看党员干部涉黑液恶“保护伞”典型案件警示教育片,边惩治边警示,引导教育常员干部明是非、辨善恶。
四是加强通报曝光。
对接办的镇村干部涉黑涉恶案件一,律点名道姓内部通报或公开曝光,发挥查案治本功能。
三、工作要求
(一)组织有力,落实贵任。
镇建立扫黑除恶领导机构，专门负责专项斗争相关工作,由镇党工委书记作为第一责任。
(二)动真碰硬,尽职尽责。
要敢啃硬骨头,杜绝形式主义和官像主义作风,冲在第一线,干在第一线,不折不扣地开展扫黑除恶专项斗争各项工作。
(三)依纪依法,守纪守法。
审查调查要坚持以事实为依据、以法纪为准绳,做到不枉不纵,将每一起案件办成铁案。
要严明法纪红线,坚决防止办关系案、人情案、金钱案,对镇干部涉黑涉恶的,一经发现,要严肃查处,决不遮丑护短。