商业广场恐怖暴力事件应急预案
商场暴恐事件处置预案
一、预案背景随着社会经济的快速发展，商场等公共场所已成为人们日常生活的重要组成部分。
然而，近年来，商场暴恐事件频发，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
为有效应对商场暴恐事件，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。
二、预案目标1. 快速、有效地处置商场暴恐事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 维护社会稳定，保障人民群众的正常生活秩序。
3. 提高商场安全管理水平，预防类似事件再次发生。
三、预案组织机构及职责1. 成立商场暴恐事件处置指挥部，负责全面协调、指挥和处置工作。
（1）总指挥：商场负责人。
（2）副总指挥：商场安全主管、保卫部门负责人。
（3）成员：各部门负责人、安保人员、医护人员等。
2. 各部门职责：（1）保卫部门：负责现场警戒、人员疏散、搜查可疑人员、维护现场秩序等。
（2）安保人员：负责现场巡逻、制止暴力行为、协助疏散群众等。
（3）医护人员：负责现场救治伤员、提供医疗救护等。
（4）消防部门：负责现场灭火、救援被困人员等。
（5）公安部门：负责现场勘查、调查取证、维护治安秩序等。
（6）其他部门：根据指挥部指令，协助处置相关事宜。
四、处置流程1. 接报情况（1）接到商场暴恐事件报告后，立即启动预案，通知相关部门和人员。
（2）保卫部门迅速了解事件基本情况，报告指挥部。
2. 现场处置（1）警戒：保卫部门立即对现场进行警戒，设置警戒线，防止无关人员进入。
（2）疏散：组织人员迅速疏散，确保人员安全。
（3）搜查：安保人员对现场进行搜查，查找可疑人员。
（4）救治：医护人员对伤员进行救治，确保伤员生命安全。
（5）灭火：消防部门对现场进行灭火，防止火势蔓延。
3. 调查取证（1）公安部门对现场进行勘查，收集证据。
（2）调查事件原因，分析事件性质。
4. 恢复秩序（1）恢复正常生活秩序，保障商场正常运营。
（2）对受伤人员进行后续治疗。
5. 总结评估（1）指挥部组织相关部门对事件进行总结评估。
（2）对事件处置过程中存在的问题进行整改。
商场防暴应急预案
一、背景随着社会经济的发展，商场已成为人们购物、休闲、娱乐的重要场所。
然而，近年来，商场暴力事件时有发生，严重威胁到人民群众的生命财产安全。
为保障商场安全，提高应急处置能力，特制定本预案。
二、组织机构及职责1. 成立商场防暴应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度商场防暴应急工作。
2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责现场应急处置、人员疏散、受伤人员救治等工作。
（2）通讯联络组：负责应急信息收集、传递、发布等工作。
（3）医疗救护组：负责受伤人员现场救治、转送医院等工作。
（4）后勤保障组：负责应急物资储备、调配、供应等工作。
（5）宣传教育组：负责应急知识普及、宣传教育等工作。
三、应急处置流程1. 接报（1）发现暴力事件时，商场保安人员立即向指挥部报告。
（2）指挥部接到报告后，立即启动应急预案，通知各工作组到位。
2. 现场处置（1）现场处置组迅速赶赴现场，对暴力人员进行制服，防止事态扩大。
（2）组织人员疏散，确保顾客和员工生命财产安全。
（3）对受伤人员实施现场救治，并及时转送医院。
3. 通讯联络（1）通讯联络组及时收集现场信息，向上级报告。
（2）根据需要，协调公安机关、消防部门等相关部门支援。
4. 医疗救护（1）医疗救护组对受伤人员实施现场救治，确保生命体征稳定。
（2）根据需要，将受伤人员转送医院。
5. 后勤保障（1）后勤保障组及时调配应急物资，确保现场处置工作顺利进行。
（2）根据需要，协调周边单位提供支援。
6. 应急结束（1）现场处置完毕，指挥部宣布应急结束。
（2）各部门总结经验教训，完善应急预案。
四、宣传教育1. 定期开展应急知识培训，提高员工安全意识和应急处置能力。
2. 利用商场广播、宣传栏等渠道，普及应急知识，提高顾客的安全防范意识。
3. 与周边单位建立应急联动机制，共同应对突发事件。
五、附则1. 本预案由商场防暴应急指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
商场闹事应急预案范文
商场闹事应急预案一、目的为了有效应对商场可能发生的各类突发事件，确保商场正常经营秩序，保障消费者和员工的生命财产安全，提高商场应对突发事件的能力，制定本预案。
二、适用范围1. 商场内发生火灾、爆炸、恐怖袭击等安全事故。
2. 商场内发生大规模聚集、示威、罢市等群体性事件。
3. 商场内发生抢劫、盗窃、恐怖袭击等犯罪行为。
4. 商场内发生公共卫生事件，如疫情爆发、食物中毒等。
5. 其他可能对商场经营秩序和人员安全造成严重影响的事件。
三、组织架构1. 成立应急指挥部，由商场总经理担任指挥长，相关部门负责人担任成员。
2. 设立应急办公室，负责协调、指导和监督商场应急管理工作。
3. 设立应急小组，负责具体应对突发事件的实施工作。
四、应急响应流程1. 火灾、爆炸等安全事故（1）立即启动应急预案，拨打119、120等紧急电话。
（2）启动消防设施，进行初期灭火。
（3）组织人员疏散，确保员工和消费者生命安全。
（4）协助消防、公安等部门进行事故调查和处理。
2. 群体性事件（1）立即启动应急预案，报告上级领导和相关部门。
（2）加强与当事方的沟通，了解诉求，及时发布信息，引导舆论。
（3）协助公安等部门进行现场处置，维护秩序。
（4）根据情况，采取必要措施，如暂停营业等。
3. 犯罪行为（1）立即启动应急预案，拨打110等紧急电话。
（2）组织力量进行初期处置，如制止犯罪行为等。
（3）协助公安等部门进行现场勘查、调查取证。
（4）加强安全防范措施，防止类似事件再次发生。
4. 公共卫生事件（1）立即启动应急预案，报告上级领导和相关部门。
（2）采取果断措施，如隔离病源、暂停营业等。
（3）协助卫生部门进行疫情调查和处理。
（4）加强公共卫生宣传，提高员工和消费者的防护意识。
5. 其他事件（1）根据具体情况，启动相应应急预案。
（2）加强与相关部门的沟通和协作，共同应对突发事件。
（3）及时报告上级领导，确保信息畅通。
（4）总结经验教训，完善应急预案。
商业广场反恐防暴应急预案
反恐防爆应急预案第一章总则公司贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全，成立《反恐防暴应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。
一、编制目的为了有效预防商场内暴力事件的发生，切实保障广大业主和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护商场的稳定，特制定本预案。
二、应急预案的任务和目标为更好的开展各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给员工和商场用户和市民营造一个良好的工作购物氛围，特制定适合本项目的应急预案。
本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种原计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急预案的精神真谛。
三、适用范围本预案适用于本商场反恐防暴时间的演习和发生反恐防暴事件的应急响应。
第二章反恐防暴应急指挥部机构职责一、组织机构及职务任务（一）指挥中心总指挥：副总指挥：成员：职责任务：1、负责反恐防暴应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作；2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作；3、制定应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐防暴意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制；4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作；5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政府报告确定；6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行反恐防暴工作；7、统一组织对时间进行调查处置，根据时间情况的特点，实施有效的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度；8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开；9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关人员评审原《应急预案》的适应性，部分条款不适应则予以修改。
商场恐怖袭击应急预案
商场恐怖袭击应急预案一、引言在当今社会，恐怖袭击事件时有发生，商场作为人流密集的公共场所，也成为恐怖分子的潜在目标。
商场恐怖袭击给人们的生命安全和财产安全带来了严重威胁。
为了应对突发恐怖袭击事件，商场应建立完善的应急预案，以最大程度的保障人民群众的安全。
二、恐怖袭击的特点1. 威胁性：恐怖袭击通常以突然暴力行为出现，给人们带来直接威胁。
2. 瞄准性：恐怖分子往往以商场等人员密集场所为目标，通过袭击影响人们的心理和社会秩序。
3. 因果矛盾：恐怖分子的动机往往与宗教、政治、经济等因素有关，危害的后果也是复杂的。
三、商场恐怖袭击应急预案的制定原则1. 人民至上：将人民的生命和财产安全放在应急预案的首要位置。
2. 预防为主：通过完善的安保措施，以及对人员、设备、物资等的监控和管理，尽可能地预防恐怖袭击事件的发生。
3. 快速反应：在袭击发生时，第一时间启动应急预案，迅速采取应对措施，控制局势，并最大程度地减少伤亡和损失。
4. 信息共享：及时收集、整合并传播恐怖袭击相关信息，以提高各方的协作能力。
四、商场恐怖袭击应急预案的主要内容1. 应急预案领导机构的设立：明确应急指挥体系，确保预案能够顺利执行。
2. 人员培训与演练：提高商场内员工的应急意识和处理能力，定期组织恐怖袭击应急演练，使员工具备应对突发情况的能力。
3. 安全防护设施建设：加强对商场入口、出口、监控设备及安保人员的管理，确保商场的安全性和可控性。
4. 信息监测与交流：与公安机关保持紧密联系，共享恐怖袭击情报和相关信息，实现早期预警和风险控制。
5. 应急处置流程：确立应急反应的主要流程，包括紧急疏散、伤员救援、合理利用商场资源、安抚被伤及恐慌人员等方面的具体措施。
6. 事后善后处理：组织事故调查及损失评估，确保相关方面得到合理赔偿，并逐步恢复商场的正常运营。
五、商场恐怖袭击应急预案的实施1. 领导重视：商场管理层要高度重视恐怖袭击应急预案的制定和实施，将其纳入日常管理，并提供必要的资源保障。
商场防暴应急处置预案
一、预案背景为确保商场内人员安全，维护商场正常经营秩序，应对可能发生的暴力事件，特制定本预案。
二、预案目标1. 最大限度地减少暴力事件对商场内人员、财产安全的危害。
2. 确保商场恢复正常经营秩序，保障顾客和员工的生命财产安全。
3. 提高商场应对暴力事件的能力，增强员工的应急处理能力。
三、预案组织架构1. 成立商场防暴应急处置指挥部，由商场总经理担任总指挥，各部门负责人为成员。
2. 设立应急小组，负责现场指挥、协调、调度和处置工作。
四、应急处置流程1. 预警阶段（1）发现可疑人员或异常情况，立即向指挥部报告。
（2）指挥部根据情况启动应急预案，通知相关部门和人员做好应急处置准备。
2. 应急响应阶段（1）现场处置：应急小组立即到达现场，对暴力事件进行初步判断，采取必要的控制措施，隔离暴力事件发生区域，防止事态扩大。
（2）人员疏散：组织商场内人员迅速疏散至安全区域，确保人员安全。
（3）信息报告：及时向上级单位报告暴力事件情况，请求支援。
3. 应急处置阶段（1）现场控制：应急小组对暴力事件进行控制，防止暴力分子进一步伤害他人或破坏财物。
（2）谈判劝导：与暴力分子进行谈判，争取和平解决事件。
（3）应急支援：根据情况，请求公安、消防等相关部门支援。
4. 恢复阶段（1）现场清理：应急小组对现场进行清理，恢复商场正常秩序。
（2）善后处理：对受伤人员及时救治，对损失进行评估，做好善后工作。
（3）总结评估：对应急处置过程进行总结评估，完善应急预案。
五、应急保障措施1. 人员保障：加强员工应急培训，提高应急处置能力。
2. 物资保障：配备必要的防暴器材、防护装备等。
3. 资金保障：设立应急基金，确保应急处置工作顺利进行。
4. 信息保障：建立应急信息平台，确保信息畅通。
六、预案实施与监督1. 本预案由商场防暴应急处置指挥部负责实施。
2. 各部门、各岗位要严格执行本预案，确保应急处置工作有序进行。
3. 商场定期组织应急演练，提高应急处置能力。
商场防暴力应急预案
一、预案背景随着社会经济的快速发展，商场作为人员密集的公共场所，暴力事件时有发生，给商场的安全稳定带来了严重威胁。
为有效预防和应对商场暴力事件，保障商场内人员生命财产安全，特制定本预案。
二、预案目标1. 最大限度地减少商场暴力事件对人员生命财产安全的损害。
2. 快速、有效地控制暴力事件，恢复正常秩序。
3. 提高商场员工应对暴力事件的能力，提高商场安全管理水平。
三、预案组织机构及职责1. 预案领导小组负责组织、协调、指挥商场防暴力应急预案的实施，由商场总经理担任组长，各部门负责人为成员。
2. 应急指挥部负责具体指挥、协调、调度商场防暴力应急预案的实施，由商场副总经理担任指挥长，各部门负责人为成员。
3. 应急救援组负责现场救援、伤员救治、物资保障等工作，由商场保卫部、医疗部门、后勤保障部门等组成。
4. 通讯联络组负责现场通讯联络，确保信息畅通，由商场办公室、保卫部等部门组成。
5. 安全保卫组负责现场安全警戒、人员疏散、暴力分子控制等工作，由商场保卫部、保安队伍组成。
四、预案内容1. 预警与预防（1）加强对商场内人员、物品、设施的检查，确保安全。
（2）加强员工培训，提高员工应对暴力事件的能力。
（3）加强与公安机关的沟通，及时掌握相关信息。
2. 应急响应（1）发现暴力事件时，立即启动应急预案。
（2）安全保卫组迅速到达现场，进行安全警戒，防止暴力事件蔓延。
（3）通讯联络组立即向上级汇报情况，确保信息畅通。
（4）应急救援组迅速展开救援，救治伤员，确保人员安全。
3. 现场处置（1）安全保卫组对暴力分子进行控制，防止其继续伤害他人。
（2）通讯联络组向上级汇报现场情况，请求支援。
（3）应急救援组对伤员进行救治，确保生命安全。
（4）现场清理，恢复正常秩序。
4. 后期处置（1）调查暴力事件原因，对责任人进行处理。
（2）总结经验教训，完善应急预案。
（3）加强商场安全管理，提高员工安全意识。
五、预案实施与监督1. 本预案由商场总经理负责组织实施，各部门负责人负责落实。
恐怖暴力事件应急预案(商场)
一、反恐防暴领导小组二、突发事件类型及规模预测 类型 事件级别 适用范围 规模预测 重点防护对象 可能影响人数 暴力恐怖事件 三级事件 恐吓影响小 顾客、商户 不可预测 暴力恐怖事件 二级事件 聚众闹事、挟持、凶杀、纵火、抢劫 影响大 顾客、商户 不可预测 暴力恐怖事件一级事件群体性恐怖事件(爆炸、暴徒袭击)严重顾客、商户不可预测三、 电话通知上报流程 内容 级别 时间要求 正常工作日 夜间及节假日三级事件 1分钟 通知完毕 物业管理部经理 值班经理二级事件 1分钟 通知完毕 总经理 工程物业副总 值班经理、工程物业副总 一级事件30秒内 通知完毕工程物业副总 总经理值班经理、总经理注：突发事件须通知安品经理，总经理须按制度要求上报商管总部安全品质部。
四、报警处置原则报警时讲清楚发生位置，具体时间、现场情况、是否有人员伤亡，暴力恐怖倾向、携带器具、主要人员特征等，如是恐吓电话，具体内容等及报警人姓名、单位或部门。
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩张、减少损失为主要原则。
五、应急设备、设施的要求总指挥 总经理工程保障、反恐组长 工程物业副总 公共宣传组长 营运副总 善后理赔组长 营运副总组员 工程部经理组员物业管理部经理 组员市场推广部经理 组员专职客诉副经理应急设备、设施运行状态标准防暴帽、防刺背心、防盾牌防割手套、橡胶警棍、强光手电、辣椒喷雾器、防暴钢叉、对讲机、警戒带以及灭火、救援、抢险时所须工具物业部负责日常维护与准备，用于维护秩序，现场防护急救箱人事行政部负责日常维护，紧急时用于对伤员的紧急救护。
相机、摄像机人事行政部负责日常维护，用于现场拍照，留存证据，保险理赔。
六、应急处理流程图主要责任人工作流程工作要求现场员工或客户值班安管队员物业部经理★事前：安管员及监控员留意带刀、带面罩、衣着奇异等可疑人员，以及突然出线的无人认领的包裹、发出特殊声响等的可疑物品，必要时可带至值班室详细查看或上报领导。
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一、反恐防暴领导小组
二、突发事件类型及规模预测 类型 事件级别 适用范围 规模预测 重点防护对象 可能影响人数 暴力恐怖事件 三级事件 恐吓
影响小 顾客、商户 不可预测 暴力恐怖事件 二级事件 聚众闹事、挟持、凶杀、
纵火、抢劫 影响大 顾客、商户 不可预测 暴力恐怖事件
一级事件
群体性恐怖事件(爆炸、
暴徒袭击)
严重
顾客、商户
不可预测
三、 电话通知上报流程 内容 级别 时间要求 正常工作日
夜间及节假日
三级事件
1分钟 通知完毕 物业主任 值班经理
二级事件 1分钟 通知完毕 总经理 工程物业部长 值班经理、工程物业部长
一级事件 30秒内 通知完毕
工程物业部长 总经理
值班经理、总经理
注：突发事件须通知物业主任，总经理须上报总部。
四、报警处置原则
报警时讲清楚发生位置，具体时间、现场情况、是否有人员伤亡，暴力恐怖倾向、携带器具、主要人员特征等，如是恐吓电话，具体内容等及报警人姓名、单位或部门。
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩张、减少损失为主要原则。
五、应急设备、设施的要求
总指挥 总经理
工程保障组长 工程物业部长 反恐组长 工程物业部长 公共宣传组长 营运部长 善后理赔组长 营运部长
组员 工程主任 组员 物业主任 组员 企划主任 组员 营运主任
应急设备、设施运行状态标准
防暴帽、防刺背心、防盾牌
防割手套、橡胶警棍、强光手
电、辣椒喷雾器、防暴钢叉、
对讲机、警戒带以及灭火、救
援、抢险时所须工具
物业部负责日常维护与准备，用于维护秩序，现场防护急救箱营运部负责日常维护，紧急时用于对伤员的紧急救护。
相机、摄像机人资行政部负责日常维护，用于现场拍照，留存证据，保险理赔。
六、应急处理流程图
主要
责任人
工作流程工作要求
现场员工或客户值班商管队员物业管理主任
★事前：商管员及监控员留意带刀、带面罩、
衣着奇异等可疑人员，以及突然出线的无人
认领的包裹、发出特殊声响等的可疑物品，
必要时可带至值班室详细查看或上报领导。
★事中：接到此类信息后及时及时上报物业
主任,通知值班商管员现场确认.
★（二级）物业主任在1分钟内通知工程
物业部长；
★（一级）物业主任在30秒内通知工程
物业部长、总经理；
★接到暴力恐怖事件报警信息后，携带对
讲机等器材，迅速赶赴现场确认。
★（三级）范围，影响较小，值勤商管员
现场检查无误后, 逐级上报到工程物业部
长。
★（二级）范围，影响较大，客服人员使
用紧急广播通知,组织疏散人员，人力资源
行政部组织办公室人员协助引导顾客紧急
疏散，并拨打“110”报警，说明报案人身
份、发案的时间、地点、做案人数及被侵害
人伤势情况，现场状况；若确定已有人员受
伤，拨打“120”救治。
赶往现场做好犯罪
嫌疑人及受伤顾客的安抚。
营运部：楼层管理人员参照灭火应急预案第
一时间到指定位置就位疏散建筑物内全部
人员。
员工或客户报警
1分钟内现场确认
启动应急预案
协助民警办案
3分钟内
人力资源行政部
主任
营运主任
物业主任理
工程部：第一时间内关闭设备机房、电梯机
房，保障广场内设备设施正常运行，保障供
水、供电。
物业管理部：1、指定专人，负责与客服及
110对接，随时通报最新情况；2、通知各
主力店安全负责人，及时疏散人员并做好相
应防范措施；3、监控中心通过摄像头密切
关注现场情况，注意观察周围可能的指挥
者、突破口、疏散通道等；4、防爆应急分
队着防爆服3分钟抵达事故现场，在做好自
我防护的情况下，设法堵截歹徒；5、做好
警戒，隔离可疑物品（爆破五），防止无关
顾客进入高危区域，尽量拖延时间，待民警
到场后，协助处理。
6、妥善安置案发现场
人员等待警方询问，警戒、隔离现场便于警
方勘察。
企划部:根据警方安排，协助对外媒体的通
告。
★（一级）范围，影响严重,不可控事件,
广场全员疏散,及时报警,逐级上报至集团
安监部。
若我司有人员被劫持：1、保持冷静，不论
警方与歹徒如何对话，始终相信公司会联系
警方积极营救；2、安抚其他被劫持人员；3、
保证自身安全的情况下，与歹徒斡旋，寻找
弱点；4、可能的话，传递相关信息给营救
人员。
事后：
★人力资源行政部安排人员实施急救，拨打
“120”急救电话或安排人员将员工送完医
院抢救。
★物业管理部详细记录发生事故的原因、经
过、造成损伤程度及事故发生现场照片，当
事人和目击证人证言；协助民警搜集证物和
线索为破案提供便利。
经警方同意对现场进
行隔离恢复。
★物业管理部组织保洁人员，携带笤帚、
墩布、水桶等物品，赶到集合。
等待命令进
行现场清理工作。
★向保险公司报险，申请理赔。
★评估预案效果形成事故报告上报总经理。
伤员救助
事件记录
事件后续处理
七、培训/演练要求
1、开业前必须组织1次预案演练；
2、开业后每半年至少组织1次有当地公安机关参与的预案演练
参加培训人员培训内容
培训频次
或时间
考核方式培训人员培训要求
总经理、工
程物业部长
现场整体指挥和组织每年二次实操物业主任模拟性演练
物业管理部主管、领班和商管员人员集结、救护人员、现场警
戒、疏散人员的整体演练；
每季度一
次
实操物业主任模拟性检验
物业管理部领班和商管
员报警、人员集结、救护人员、
现场警戒、疏散人员，可疑物
处置的单向培训
每月一次
口试、笔试、
实操
商管主管
口试、笔试、
实操各不少于
四次
监控值班员对事件的追踪录像每月一次实操商管主管模拟性检验
新入职商管
员对整个流程逐项进行培训上岗前
口试、笔试
或实操
物业主任模拟性检验
营运部主管和员工集结人员、现场疏散整体演练
每季度一
次
实操营运主任实战性检验
广场其他工作人员反恐形势教育及知识、人员集
结、现场疏散
每季度一
次
口试、笔试、
实操
营运主管
口试、笔试、
实操
所有新入职员工上岗前必须经口试和笔试考核合格方可上岗；新入职员工考核由人力资源行政部负责组织。