大唐甘肃发电有限公司节能管理办法

附件大唐甘肃发电有限公司节能管理办法第一章总则第一条为规范大唐甘肃发电有限公司（以下简称公司）系统各单位在电力生产过程中的节约能源管理，全面贯彻落实集团公司全面计划、全面预算、全面风险、全面责任管理工作要求，结合公司实际，制定本办法。

第二条公司节能管理实行目标责任制和能耗考核评价制度，考核结果与企业负责人的年度绩效和企业年度工资总额挂钩。

第三条规划、燃料、基建、生产、科技、监审、财务等部门共同参与，从规划、设计、设备选型、安装调试各环节入手，关口前移。

通过完善管理、加强维护、优化运行、科技创新，加快资源节约型企业的建设，实现本质节约和清洁生产。

第四条公司节能管理实行内部审计和效能监察机制，确保国家、行业节能减排法规、政策及公司相关制度、措施落实到位，提高能源利用率。

第五条公司节能管理实行“达标创优”管理体系，即以设计值为基础，以先进值为标杆，确定各项节能指标的目标值。

通过设备攻关治理、运行优化，实现企业100%达标；通过技术进步、管理提升打造能耗先进火电企业，推进能耗管理水平的整体提高。

第六条实行公司、基层企业的节能管理体系，各级必须设置专职节能管理岗位。

第七条本办法适用于公司各基层企业。

第二章机构和职责第八条节能管理工作由公司统一领导，各级责任主体均要成立相应的组织机构，明确职责分工，加强对节能工作的领导、部署、协调、监督、检查，推动节能工作。

（一）公司设立节能领导小组，公司生产副总经理任节能领导小组组长。

安全生产部是节能管理工作的归口部门；负责节能管理日常工作，并设置节能管理工作岗位。

（二）基层企业总经理（或厂长）任节能领导小组组长，指定一个职能部门负责节能管理日常工作，并设置专职节能工程师岗位，鼓励基层设置专职节能副总师。

第九条公司节能管理主要职责：（一）贯彻执行国家和公司有关节能管理的工作规定，制定适合于本公司特点的节能管理办法、实施细则和奖惩制度，并报公司备案。

（二）分解、落实集团下达的各项能耗指标，审核基层企业年度节能项目、跟踪落实，评价项目实施效果并进行考核。

（三）制定分公司节能规划和年度节能计划，编写年度节能分析报告。

（四）负责对基建项目进行优化设计，设备选型方案论证、基建节能篇的审查，确保新建机组节能技术的先进性。

（五）规范基层企业能耗指标的日常管理；定期组织对基层企业煤场的盘点，对盘点流程进行规范、指导。

（六）定期组织开展对基层企业节能管理的培训和考评。

（七）组织基层企业按时完成“经济性评价”并对重点企业进行复查，撰写企业自评和公司查评分析报告报集团。

（八）开展对所属重点企业的节能督察和全厂节能诊断，并将督察和诊断报告报集团。

（九）加强与地方政府沟通，指导基层企业做好节能审计。

协调基层企业与地方政府签署的节能目标，确保不发生因节能问题引起的负面通报事件。

第十条基层企业节能管理主要职责：（一）贯彻执行国家、公司及所属上级公司有关节能的管理办法和各项节能规定，建立健全基层企业节能三级管理组织机构。

（二）制定本企业的节能管理办法、节能监督实施细则、节能奖惩办法等相关制度和措施。

明确节能专责对全厂节能工作的监督职能，明确各部门、专业人员对节能工作的配合；确保发现的异常问题能够及时分析、整改和落实，实现节能的闭环管理。

（三）编制本企业节能中长期规划，制定年度节能项目实施计划；分解年度能耗指标，落实到班组和人员，并上报给所属公司。

（四）每年一季度完成“经济性评价”自查工作，根据评价和诊断结果指导节能管理措施的完善和设备检修、改造。

（五）按照“价值思维、效益导向”的方法开展节能管理工作，定期开展机组的热力试验和热效率分析；对本企业的节能管理工作及设备的经济运行水平进行评价，持续改进。

（六）每月召开节能分析会，从影响能耗的各个环节入手开展能耗指标分析，提出节能工作要求并监督整改；针对影响机组能耗的突出问题，开展节能专题分析；编写节能年度分析报告，并上报所属公司。

（七）对国家、公司推广的节能技术对本企业的适用性进行分析，编制技改项目可行性报告和后期评价报告；严格机组大修后评价管理，机组大修后编制节能专项分析报告，上报公司和所属公司。

（八）建立绩效考核平台，严格运行指标考核标准，运行指标在绩校考核中的比例应不低于50%。

（九）组织开展年度“节能宣传周”活动，每年对设备部、发电部、燃料部主要岗位人员至少组织一次节能知识培训。

第十一条基层企业节能工程师主要职责（一）按照节能领导小组的要求开展工作，负责本企业日常节能管理、监督工作，节能工作直接对企业生产厂长（副总经理）负责。

（二）贯彻国家、地方和上级公司与节能工作相关的方针、政策、法规、标准等，并贯彻本厂对节能工作的有关方针，落实有关技术和管理措施。

（三）根据上级有关标准和本企业实际情况组织编写年度节能项目实施计划、节能技术措施和节能中长期规划。

定期检查、监督、指导节能规划和计划的执行情况。

（四）定期组织召开节能分析会，提出、分析和解决节能工作中存在的问题。

（五）制定本企业《热力试验管理办法》，规范机组日常热力试验管理，以热力试验结果指导节能工作的开展。

（六）参加新建、扩建、改建项目的技术经济性论证和节能篇审查。

（七）参与企业节能技改项目的可研、方案制订、落实和验收，对已实施的节能技改项目进行总结上报。

(八）组织编写企业节能奖惩考核方案，核定和协查节能考核项目的完成情况。

（九）开展能耗指标对标工作，监督运行小指标竞赛执行和考核情况；掌握日常节能指标完成情况和变化趋势，监督相关专业制定措施，跟踪整改落实，形成闭环。

(十）参与本企业开展的优化运行、优化设计的各项工作，并配合和监督外单位来企业开展的各项节能降耗试验工作。

（十一）组织做好企业能源平衡（热、燃料、水、电）工作，并监督发现问题的整改工作。

（十二）参加上级组织的节能技术监督、节能技术交流会议，积极推广采用先进的节能技术、工艺、设备和材料，依靠技术进步，降低发电设备和系统的能源消耗。

（十三）组织本企业经济性评价自查工作，配合公司对企业开展节能诊断、评价工作。

（十四）积极组织开展节能宣传培训，组织征集合理化建议，提高企业员工节能意识和人员专业技术水平。

第三章基础管理第十二条供电煤耗、发电厂用电率、单位发电油耗、单位发电量新鲜水取水量等能耗指标计算方法必须符合《火力发电厂技术经济指标计算方法》规定要求。

第十三条基层企业上报供电煤耗遵循“正平衡供电煤耗计算，反平衡供电煤耗校验，煤场盘煤校核”的原则，根据月末煤场盘煤情况对正平衡煤耗进行适当修正，经企业第一责任人签字确定后报出。

第十四条基层企业的煤、水、电、油、热等计量器具配备率和检测合格率均要达到100%；电厂能源计量必须符合《电力工业能源计量器具配备规范》及《中国大唐公司计量管理工作规定》的要求，计量装置的选型、精度、测量范围和数量，满足能耗定额管理、考核及结算需要，要建立校验、使用和维护制度。

第十五条公司要规范基层企业生产日报和月报中各项指标和计算方法，对外公布的数据必须保证数据源的统一性和正确性。

第十六条规章制度、基础台账管理要分类建档管理。

第十七条加强热力试验管理，实现热力试验工作标准化、规范化；通过热效率试验及专项试验，为设备改进和优化提供依据。

第十八条严格标准化检修项目和检修工艺规程的执行，提高检修质量，从主机到附属系统，实施全面治理，实现设备能耗与设计水平的零偏差。

第十九条水电企业要建立和完善水情测报系统，对流域来水情况进行短、中、长期预报；编制水库调度方案和防洪调度措施，开展动态汛限水位控制，降低水电机组发电耗水率。

加强坝前漂浮物清理，减少水头损失.努力提高水资源利用率。

第二十条风电企业要建立和完善风功率预测系统，具备短期、超短期风电场风功率预测功能，提高风能利用率；积极开展储能系统研究，减少弃风损失。

第四章经济运行第二十一条机组运行指标确保达到设计值、力争达到同类机组先进值为目标，加强对标分析，开展节能诊断，制定优化方案。

第二十二条加强汽轮机冷端管理，建立完善的冷端管理制度。

保证凝汽器清洁、冷水塔按规定做好检查和维护，保证汽轮机冷端系统工作高效率运行。

第二十三条各台机组应建立以耗差分析为依据的运行绩效考核系统，通过耗差系统寻优功能合理科学的配置各考核区间，不断提高运行调整水平，使运行参数逐渐达到最优。

第二十四条加强节能分析管理，通过岗位分析、专业分析、专题分析等，及时发现和找出运行生产方面存在的问题及薄弱环节,有针对性地提出改进措施和对策,不断提高经济运行水平。

第二十五条对于燃烧非单一煤种的火电企业，要落实配煤责任制，作到运行人员能够超前掌握入炉煤质特性。

要根据不同煤种开展燃烧调整试验，寻找最佳混配掺烧方案。

严格控制再热减温水量，降低飞灰可燃物、排烟温度，优化锅炉燃烧。

指导运行人员进行燃烧调整，不断提高提高锅炉燃烧效率。

第二十六条积极开展主辅设备的优化运行工作，制定优化运行方案；调动运行人员调整的积极性。

认真研究确定辅助系统的运行方式，进一步降低厂用电率，使机组各主要辅机耗电率达到同类型机组先进水平。

第二十七条基层企业要以电厂SIS系统数据为依托，进行运行数据深度挖掘，开发软件实现对全厂各专业和系统的煤、水、油、电等指标偏差的实时监督和提醒，确保机组始终在最经济工况下运行。

第二十八条加强与电网调度的沟通与联系，努力提高机组负荷率，确保超临界机组在超临界状态下运行。

优化机组运行方式，核算每台机组不同负荷率下的发电效益，完善机组经济运行方案，合理分配机组电、热负荷，保持全厂在最大效益方式下运行。

第二十九条根据《热力试验管理办法》，开展主辅机设备性能的特性测试试验，获得设备实际特性曲线，空冷机组应积极开展最佳背压试验，为主辅机优化提供依据。

第三十条新建机组投产后根据汽轮机厂家意见及时投入顺序阀运行，优化系统配汽使调节汽门的重叠度，使机组处于最经济状况下运行。

第三十一条水电企业要开展动态汛限水位的管理和研究，已经通过防汛部门批准的水电厂要实施常态化管理，有条件的水电厂要全面开展，提高“洪水资源化”水平，努力提高水量利用率。

第三十二条水电企业要根据来水预测，加强与电网调度部门联系，及时调整负荷，尽量减少弃水。

梯级水库做好流域调度工作，建立梯级电站和机组优化运行模型，合理安排机组的运行方式，作到流域水能利用率的最大化。

第三十三条风电企业要加强风电集群优化运行研究，减少风机功率特性一致性系数偏差，提高风能利用率。

第五章设备管理第三十四条优化升级改造，提高系统效率，以恢复设备设计性能为目标，加强设备深度治理。

第三十五条积极推进节能技术在降低机组能耗的应用，对于技术水平落后、设备老化造成的高能耗设备与设施，实施技术改造。

第三十六条推广热、电联产技术，在供热机组抽汽供热能力达到饱和时考虑采用热泵技术采暖供热，提高机组经济性。