荔湾幸福家园-为建设幸福荔湾助力

荔湾幸福家园为建设幸福荔湾助力
荔湾区继2007年启动了“情满荔湾和谐人口”六大行动优质服务工程取得显著成效以来，继续开拓创新，从2009年起，区人计生局领导班子运筹帷幄，结合本区实际谋划新形势下人口计生创优服务新篇，围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为中心任务，以增强家庭发展能力为主线，结合市《羊城家庭幸福促进计划》，于2010年全面启动了“荔湾幸福家园”计生民生服务工程建设，促进了人口计生向民生服务主动转型，实现了荔湾人口计生工作的新跨越，为建设幸福荔湾做出了贡献。

一、立创新理念，引领服务转型。

一直以来，荔湾人口计生工作坚持把优质服务作为人口计生工作的特色和旗帜，在建立了“情满荔湾，和谐人口”六大行动民生服务工程和“西关和谐人口文化”品牌，实现了人口计生优质服务全覆盖的基础上，针对新形势下人口计生工作的发展要求，按照区委、区政府“加快转型升级、建设幸福荔湾”的工作部署，结合贯彻落实《广州市羊城幸福家庭促进计划实施意见》，提出了必须把人口计生工作转移到以家庭为中心，以群众需求为导向，以计划生育和生殖健康为重点，关注人的生命全过程，进一步加快人口计生公共服务体系转型升级的工作思路和建设“荔湾幸福家园”的工作规划。

针对各个家庭的不同形态、不同阶段、不同类型的需求，制定了《荔湾区贯彻落实广州市“羊城
幸福家庭促进计划”——“荔湾幸福家园”实施方案》和《关于实施“荔湾幸福家园服务计划”的指导意见》，全力推进覆盖区、街、社区三级服务网络的“荔湾幸福家园”八大系列：“幸福结合”、“健康宝宝”、“快乐青春”、“性”福加油、“相爱牵手”、“共同家园”、“幸福还原”、“夕阳乐章”系列民生服务，积极开展以“荔湾幸福家园”为载体的计生民生工程和创新人口计生服务的“生育关怀”行动，开展对计划生育困难家庭的助困帮扶，以全新的理念、人本的精细化服务打造服务精品----“荔湾幸福家园”品牌，并以此为抓手，全面推进区、街、社区人口计生优质服务网络的转型升级。

二、建服务阵地，三级联动推进。

以提高家庭成员综合素质，增强家庭发展能力，促进家庭与社会和谐使命为宗旨，区投资一百多万打造了融人口文化、计生服务、人文关怀、养生保健、休闲娱乐、文化欣赏为一体的“荔湾幸福家园”宣传服务阵地，开辟了“幸福妈妈园”、“女性健康服务园”、“性福园”、“中医草本幸福园”、“家庭生活馆”、“婚育学校”、“小顽童俱乐部”、“青苹果工作室”、“计生人心灵驿站”等服务活动空间。

创设了新婚指导、孕前风险评估、婚育学校、优生优育、早教、育儿指导、青春健康、女性健康、男性健康、性健康、更年期保健等惠民福家的各项服务，涵盖了新婚、待孕、孕产、育儿、生育调节、更年期、老年期等整个家庭生命周期链条。

各街人口计生部门借助创建文明城市和城区改造力量，整
合各方资源，积极推进街道、社区“幸福家园”阵地建设，打造高品位、人性化的人口计生宣传服务阵地。

街分别建成了以人口、社区、家庭为抓手，以关怀服务为立足点，涵盖了家庭幸福馆、“性”福超市、青苹果之家等特色内容的“金花幸福家园”；以突显岭南文化和西关风情特色建造风格，针对老城区人口老龄化特点、为广大育龄群众提供生殖保健、计生用品慈善超市、家庭咨询、心理疏导等社工服务的“华林幸福家园”；以“水秀花香”为主题，涵括人口计生“三三八”服务工程的“茶滘幸福家园”；富有欧陆风情时尚气息，为现代女性提供身心养护服务的“沙面幸福家园”；温馨趣致、凸显优生、育儿、早教服务的“中南幸福家园”等。

社区一级建成有让西关人家宾至如归感觉的“西关幸福家园”、围绕“漂亮妈妈、幸福宝宝”开展服务的“芳村花园幸福家园”等等。

初步形成了覆盖区、街、社区三级服务网络，“一街一精品”、“一社区一特色”的共创幸福家园新格局。

三、显特色服务，幸福指数提升。

为使幸福家庭促进真正造福于民，普惠于民，各级人口计生部门以关注人的生命全过程、关注家庭幸福为着眼点，大力开展以“幸福家园”为载体的人口计生系列特色品牌服务。

区服务阵地“荔湾幸福家园”每天接待前来参加生殖健康普查普治、咨询以及新婚班、孕妇班、育儿班等服务对象二百多人次，迎来送往了许多慕名而来、满载而归的群众。

并根据各时期人口计生工作重点、以重要传统节日等为契机，先后开展了《中医“治未病”思想在女性生殖健康的作用研究》免费中医体质辨识服务、“约会春天，邂逅美丽”三八主题沙龙活动、“五一专题沙
龙活动以及纪念“五四”青年节暨青春健康教育青年志愿者培训和“相约荔湾幸福家园，感受协会真情关怀”外来务工人员体验活动等服务。

各街围绕“优质服务系民生，幸福家园共和谐”主题，结合本街实际和不同家庭需求开展服务。

如位于老城区的“金花幸福家园”，依托社区综合服务中心，引入专业团队，开辟了“女人五十玫瑰香”女性养护中心等服务空间，突出居家养老和夕阳红保健服务；“华林幸福家园”与妇联联合设立社工服务所，为家庭群众提供家庭咨询、心里疏导、个案辅导等专业社工服务；“多宝幸福家园”充分利用“八和会馆”、“小红豆”粤剧团等资源和优势，开辟了“多宝乐韵共和谐、计生服务传万家”项目，以具有广泛群众基础的粤剧曲艺形式，为广大家庭提供宣传服务；“茶滘幸福家园”开展了“幸福宝宝”、“幸福爱侣”、“幸福计生人”、“幸福会员” 等四大特色服务；“桥中幸福家园”根据流动人口多的特点，开展评选“十佳外来工”、“外来工社区文化节”等为“新荔湾人”服务的特色活动；“沙面幸福家园”则根据辖内家庭高品位的生活需求，开展健康女性、品味生活、饮食调理、关怀家庭的“快乐女性，幸福家园”特色服务；“西关幸福家园”依托西关文化底蕴，开设“社区人口大讲坛”、融家庭养花、健身舞蹈、书法绘画等活动内容的“邻里文化节”等品牌活动。

各级人口计生部门以“荔湾幸福家园”为活动载体，与计生协联手，广泛开展富有特色的“助医、助困、助学、助工”帮扶服务、“情满荔湾和谐人口幸福工程——救助困难母亲活动”、“情牵计生人关怀行动”、“情满荔湾手拉手”流动人口帮扶活动等特色服务，帮扶人群达3310人，受惠家庭759户。

进一步扩大了“荔湾幸福家园”民生服务工程的品牌效应，其贴近家庭、贴近生活、贴近群众的特色服务广受群众的好评。

通过两年以来的探索实践，“荔湾幸福家园”民生服务工程已取得了初步成效，主要表现为：计划生育工作水平不断提高，全区计划生育率
年年保持在98%以上，群众对计划生育工作的满意率多年保持在95%以上。

区连续多年荣获“广东省人口和计划生育工作先进单位”称号，去年还获第四批“全国婚育新风进万家获”省级示范区称号，华林街计生服务所获“全国计划生育优质服务示范站”称号。

具有荔湾特色的人口计生优质服务新理念深入民心，独具特色的“荔湾幸福家园”成为了荔湾家庭享受计生服务、养生保健、休闲娱乐、文化欣赏的好去处和新时尚，实现了荔湾人口计生工作理念新一轮的跨越升华和服务模式的“华丽转身”。

扎根基层，面向家庭的“荔湾幸福家园”民生服务工程，最大限度地为每个家庭提供满意的人口计生公共服务产品，
让群众感受到幸福家庭新生活理念，其多元和精细化的服务有效地促进了家庭幸福指数的提升，彰显示了其强大的生命力，为建设幸福荔湾做出了应有的贡献。

荔湾区人口计生局吴艳华
二〇一一年八月。