工作意见：关于进一步推进企业上市工作的意见

关于进一步推进企业上市工作的意见
为深入贯彻党的十九大和全国金融工作会议精神，大力推进X企业在境内外上市融资，全面提升我省企业核心竞争力，加快建设现代产业体系，推动经济高质量发展，现提出如下意见：
一、明确企业上市总体目标
（一）实施上市公司倍增计划。

推进企业上市，必须持续发力，久久为功，按照“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的工作思路，坚持企业改制上市与推动投融资体制改革、实现产业结构优化升级、促进建立现代企业制度相结合，力争到2022年末，通过5年左右的时间，全省境内外各类上市公司总数达到200家左右，实现上市公司数量倍增。

各市、州政府要结合本地实际和全省目标，制定本地未来五年企业上市工作目标。

二、培育企业上市后备资源
（二）增加市场主体数量。

大力发展各类市场主体，为企业上市奠定良好的主体基础。

省发改委、省经信委、省科技厅、省工商局等相关省直部门和各级政府要从政策环境、市场准入、要素保障等方面进一步加大支持力度，建立健全促进企业健康发展的政策措施，完善创业支持和服务体系，全面优化创业环境，加快推动科技成果转化，催生更多市场主体。

积极鼓励、支持民营经济发展，继续推进商事登记制度改革，切实降低投资门槛。

引导和鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度，着力促进企业转型升级，重点支持一批有品牌、有市场、产业带动性强的民营企业
做大做强，推动我省民营经济做大总量、做宽链条、做优结构，积极为企业上市培育更多优质后备资源。

（三）建立上市后备企业资源库。

以市、州、县政府为主体，结合区域重点产业发展目标，集中筛选一批符合国家产业政策、主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的重点企业，建立市、县二级上市后备企业资源库。

各市、州、县后备企业资源库实行动态管理，每年调整一次。

各市、州每年初将本地上市后备企业情况报省上市办汇总备案。

深入实施上市后备企业“金种子”“银种子”计划，省上市后备“金种子”“银种子”企业原则上从各地上市后备企业资源库中产生，省发改委、省经信委、省科技厅、省农业厅等省企业上市工作领导小组成员单位应每年向省上市办推荐本部门、本行业掌握的优质上市后备企业资源。

对入选省“金种子”“银种子”计划的企业，省政府各职能部门和各市、州应将其列为重点培育、培训与服务对象，妥善解决其改制上市过程中遇到的困难和问题。

（四）支持企业进行规范股改。

按照最大程度降低企业改制成本的原则，加快推动全省上市后备企业股份制改造步伐。

各级税务部门要严格执行财政部、国家税务总局关于支持企业改制重组的契税、土地增值税、所得税等相关减免与税务处理政策。

企业以未分配利润、盈余公积和除股票溢价发行以外的其他资本公积转增注册资本而缴纳个人所得税和企业所得税的，由同级财政根据财力情况对纳税人进行奖励；企业在股份制改造完成后向X证监局办理辅导备案登记手续的，2年内（不足2年上市的，至上市日止），由同级财政根据财力情况对企业进行奖励。

拟上市企业改制涉及产权变更过户且实际控制人及其控股股东没有发生变化的，可直接变
更企业名称，按规定标准只收取工本费，全面落实国家收费基金的优惠政策；因历史原因未办理产权证并无争议的，依法补齐权证并列入企业资产，收费项目一律按规定的最低收费标准征收。

（五）推动后备企业分层培育。

各地要对上市后备企业进行分类排序，科学调度，每年制定本地上市后备企业分层培育计划并报省上市办备案，有计划、有步骤地推进企业上市工作，积极构建梯次推进格局。

支持主业突出、盈利水平高、市场前景好的龙头企业到主板、中小板上市；支持科技含量高、成长性强的中小型企业到创业板上市；支持符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高且达到相当规模的创新企业到境内发行股票或存托凭证；鼓励适合到境外上市的外向型企业赴境外上市。

在武汉股权托管交易中心建立拟上市企业“种子板”，引导拟上市企业到四板市场挂牌或展示，先行规范。

加强与上海证券交易所、深圳证券交易所、全国中小企业股份转让系统的信息沟通、工作联系和人员交流，提升我省企业利用多层次资本市场能力。

三、加大企业上市扶持力度
（六）实施企业上市分阶段奖励。

对在沪深交易所首次公开发行股票并上市的企业，省政府奖励400万元。

奖励分阶段拨付，对完成企业股份制改造并向X证监局办理辅导备案登记手续的，奖励50万元；对经中国证监会正式受理申请材料的，奖励150万元；对获得中国证监会核准并在沪深交易所成功发行的，奖励200万元。

对企业在境外证券交易所首次公开发行股票并上市的，省财政一次性奖励300万元。

对省内企业按规定异地“买壳”或“借壳”上市后，将注册地迁回我省的，省财政。