北京市平安工地考核达标检查表
平安工地评价标准表格
平安工地评价标准表格〔试行〕1 为强化公路水运工程安全生产治理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进〝平安工地〞建设活动，有序开展〝平安工地〞考核评判工作，特制定本标准。
2各级交通运输主管部门应按照本标准组织开展考核评判，建设、监理和施工单位参照本标准组织开展自查考核评判。
2.1〝平安工地〞考核评判按照百分制运算得分。
考核评判评分90分〔含〕以上为示范工程〔合同段〕，评分70分〔含〕—90分为达标工程〔合同段〕，评分70分以下为不达标工程〔合同段〕，详见表1。
表1 考核评判等级划分2.2各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。
2.3工程项目〝平安工地〞考核评判计分按以下公式运算：2.3.1建设单位得分=〔考核项目实得分/考核项目应得分〕×1002.3.2监理单位得分=〔考核项目实得分/考核项目应得分〕×1002.3.3 施工单位得分=施工单位基础治理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5施工单位基础治理得分=〔考核项目实得分/考核项目应得分〕×100 施工单位施工现场得分=〔考核项目实得分/考核项目应得分〕×1002.3.4工程项目时期得分P=Σ监理单位得分∑〔施工单位得分×合同价〕建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6监理单位个数∑施工单位合同价2.3.5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5〔分〕+〔∑工程项目时期得分/项目考核评判次数〕×0.7+项目交工前考核评判得分×0.25。
注：1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣5分。
2.项目考核评判次数是指交通运输主管部门组织的考核评判次数〔含复查不达标的次数〕。
3.施工单位基础治理得分和施工现场得分均应达到70分〔含〕以上，否那么不达标。
4.按照本标准开展考核评判时，考核评判单位可在相应考核项目内酌情扣分，扣分不超过该考核项目规定的权重分数。
北京市道路养护工程平安工地考核评价表
附件Ⅱ北京市道路养护工程平安工地考核评价表
表1 养护作业单位基础管理安全检查表（100分）合同名称：养护作业单位名称：
注：除不涉及施工作业手续（1.6项）及临时用电（3.3项）的，其余各项均要求进行打分。
表2 养护作业单位施工现场安全检查表（100分）合同名称：养护作业单位名称：
注：考核评价值针对本项目考评阶段存在的项目进行打分。
考评时，如无该项目，应不打分，也不扣分。
应得分为考评阶段存在的项目的应得分之和，实得分为考评阶段存在的项目的实得分之和。
表3 监理单位安全检查表(100分）
合同名称：合同段：监理单位名称：
注：要求对所有的项目进行打分。
(绩效管理)平安工地达标考核表精编
（绩效管理套表）平安工地达标考核表建设项目建设单位“平安工地”达标考核表建设单位：表壹序号检查项目检查内容检查方法扣分标准标准分扣分得分壹执行政策和法规1项目上“平安工地”领导机构；查行文未成立领导机构扣2分；102、按要求制定工作目标、实施方案和检查办法开展各项活动；查行文未制定工作目标、实施方案和检查办法每项扣2分；3、在项目上确定示范工地；查行文未确定示范工地扣2分；4、“平安工地”布置、检查、评比记录。
查记录无布置、检查、评比记录每项扣4分。
二安全管理制度的建立和实施1、安全生产责任制度及责任书的签订；查行文和责任书无制度扣2分，单位内部每少壹人责任书扣1分；102、安全生产例会制度；查行文无制度扣1分，按照例会制度每少壹次记录扣1分；3、安全生产教育培训制度；查行文无制度扣2分，按照培训制度每少壹次培训记录扣1分；4、安全生产监督检查制度；查行文无制度扣2分，按照监督检查制度每少壹次检查记录扣2分；5、生产安全事故报告、应急救援、调查处理制度；查行文无制度扣1分，无针对性扣1分；6、安全生产奖惩和事故责任追究制度；查行文无制度扣1分，无针对性扣1分；7、消防安全责任制度。
查行文无制度扣1分，无针对性扣1分。
三安全生产费用管理安全生产费用保障制度及计列、审批、支付情况。
查行文招标文件和计量支付无制度扣1分，招标文件未列扣3分，未及时支付扣1分。
5四安全生产管理机构和安全管理人员及消防工作1、设置项目安全、应急和消防管理机构；查行文未建立机构扣5分；102、配备专职安全和应急管理人员；查行文未配备专职人员扣5分；3、设置消防责任人。
查行文未按各部位设置消防责任人，每处扣1分。
五安全设施三同时管理1、安全设施和主体工程同时设计；查设计文件未同时设计扣3分；102、安全设施和主体工程同时施工；查施工现场未同时施工扣4分；3、安全设施和主体工程同时交付使用。
查交工验收未同时交付使用扣3分。
六重大危险源、危险性较大工程监控1、重大危险源、危险性较大工程登记建档；查有关记录未对重大危险源、危险性较大工程进行登记建档扣5分152、建立建设项目重大危险源、危险性较大工程安全责任清单情况；查行文无安全责任清单扣5分。
平安工地评价标准表格样本
《公路水运工程“平安工地”考核评价原则》（试行）1 为强化公路水运工程安全生产管理，规范从业行为，贯彻安全责任，进一步推动“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，特制定本原则。
2各级交通运送主管部门应按照本原则组织开展考核评价，建设、监理和施工单位参照本原则组织开展自查考核评价。
2.1“平安工地”考核评价按照百分制计算得分。
考核评价评分90分（含）以上为示范工程（合同段），评分70分（含）—90分为达标工程（合同段），评分70分如下为不达标工程（合同段），详见表1。
表1 考核评价级别划分2.2各考核项目评分时采用扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。
2.3工程项目“平安工地”考核评价计分按如下公式计算：2.3.1建设单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.2监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.3 施工单位得分=施工单位基本管理得分×0.5+施工单位施工现场得分×0.5施工单位基本管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100 施工单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×1002.3.4工程项目阶段得分P=Σ监理单位得分∑（施工单位得分×合同价）建设单位得分×0.2+————————×0.2 + ———————————×0.6监理单位个数∑施工单位合同价2.3.5 工程项目综合得分C=开工前安全生产条件审查分5（分）+（∑工程项目阶段得分/项目考核评价次数）×0.7+项目交工前考核评价得分×0.25。
注：1.工程项目开工前未开展安全生产条件审查,扣5分。
2.项目考核评价次数是指交通运送主管部门组织考核评价次数（含复查不达标次数）。
3.施工单位基本管理得分和施工现场得分均应达到70分（含）以上，否则不达标。
平安工地考核表
按规定开展地质灾害评估。
查文件，现场核对。
重大风险源未制定安全管理方案，扣分；方案中未明确责任人或预控措施针对性不强，发现一处扣分。
风险源识别不全或预控措施操作性不强，发现一处扣分。
未按规定开展桥隧施工安全风险评估，扣分。
重大风险源未对作业人员进行书面告知，发现一项扣分。
未建立机械设备台帐扣分，台帐不全扣分。
特种设备档案不规范，发现一处扣分。
安装拆除由不具备资质条件的单位承担，扣分台。
未经论证和验收，发现一台扣分。
特种设备未经检验合格投入使用，每发现一台扣分；无日常检查、维修保养记录每发现台扣分；记录不全面，扣分。
施工作业手续（分）
根据工程实际，按规定办理跨线施工、交通管制及水上水下作业的相关安全许可手续。
扣分标准
得分
备注
施工现场布设（分）
施工驻地（分）
驻地选址、建盖方案经审核批准。
办公生活区严禁设置在危险区域。
生产、生活区分别设置并封闭管理。
生活区严禁存放易燃易爆等危险品。
装配式房屋应有合格证书，满足安全使用要求。
查看现场。
方案未经审批，每处扣分。
办公生活区设置在风险区域，扣分。
生产、生活区设置不合理，未按规定封闭设置，安排专人值班扣分。
按方案或计划执行到位。
制定平安工地建设方案，平安工地建设要求落实到一线工人。
查文件、记录，现场核对。
未制定安全专项工作方案或计划，发现一次扣分。
安全专项工作落实不到位，发现一次扣分。
未制定平安工地建设方案，扣分，平安工地建设要求未落实到一线工人，扣分。
考核评价（分）
按照平安工地考核评价要求定期开展自我考核评价。
平安工地考核评价表(建设单位)
定期开展“平安工地”自我考核评价。
定期对施工和监理单位开展“平安工地”考核评价。
考核评价资料真实、准确。
自我考核评价走过场或不及时的，扣4-6分。对施工和监理单位的考核评价走过场或不及时，扣6-10分。
考核评价资料欠真实、准确，发现一处扣3分。
5
事故应急(15分)
*5.1事故报告(10分)
未组织培训教育，扣2分。
未制定培训教育计划或培训教育计划可行性不强，扣1-2分。
未按培训教育计划组织培训，扣1-2分。
2
安全生产费用(15分)
2.1*安全生产费用列支情况(15分)
安全生产费用不低于投标价的1.5%。
按要求及时支付安全生产费用，并检查安全生产费用管理和使用情况。
在招投标文件中，未明确不低于1.5%的安全生产费用，安全生产费用未单独列出，扣10分。
未见行文，扣4分。
制度少一项，扣2分。
制度针对性不强、可操作性差，扣1-2分。
1.3*落实执行情况(5分)
认真执行国家、行业及上级有关工程安全管理工作要求。
认真执行本单位的制度及要求。
执行过程中走过场、形式化、存在明显问题的，发现一处扣2-5分。
1.4 *风险评估(5分)
*按要求组织开展桥隧工程施工安全风险评估。
表1建设单位考核评价表(140分)
项目名称：建设单位名称：
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
扣分标准
被检查单位存在的问题
扣分
得分
1
责任落实(20分)
1.1组织机构及人员配备(4分)
建立专职安全管理部门，配备足够的安全管理人员，及必要的办公设备、设施。
平安工地施工单位考核表
防雨棚不稳固，扣1-2分。
张拉作业没有安全防护措施，扣1-2分。
违章检修搅拌设备，发现一次扣4分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
1.3临时用电（6分）
严格按照施工现场临时用电方案进行布设和使用。
消费区域悬挂责任铭牌。
查现场。
施工现场消防设施配备不足，维护不及时，扣3-5分。
消防通道不满足要求，扣3分。
未悬挂责任铭牌扣1分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
扣分标准
得分
备注
1.5 施工便道便桥（6分）
便桥进行专项设计。
便道危险路段、便桥位置设置安全标识。
便道具有必要的通行能力。
查看现场。
拌和站。预制场和钢筋加工场地面硬化，排水系统完善，并封闭管理。
承重大型构件存梁层数和间距符合规范要求，梁板采取有效防倾覆措施。
防雨棚稳固。
张拉作业应有安全防护措施。
*搅拌设备检修、清理料仓时，应停机切断电源，设置明显标志并有专人看守。
查看现场。
区域划分不合理，标识划分不明显，扣2-3分。
场地硬化、排水系统不符合要求，扣2分。
排水设施不完善，扣2分。
对支架和脚手架的材料抽检数量不足，或材料无出厂合格证明，或抽检质量不合格，没发现一处，扣2分。
承重支架搭设未制定专项施工方案，扣4-6分。
对承重支架和脚手架未组织验收，发现一处扣4分。
序号
类别
考核项目
考核内容及评价标准
考核评价方法
“平安工地”文明施工创建检查考核表
6
应设置可开启式窗户，床铺不得超过2层，通 道宽度不应小于0.9米；宿舍住宿人员人均面
较大
1
0
积不应小于2.5㎡，且不得超过16人。
易燃易爆危险品存放场所，存在固体燃烧风
险，每150平米设置2具最小灭火级别3A灭火
7 器，最大保护距离15m，存在液体或可熔化固 零容忍 1
零容忍
1
0
临时消防水的设置不得滞后作业面超过 3
10
层，多层建筑消火栓接口间距不应大于50米， 高层建筑消火栓接口间距不应大于30米，且消
零容忍
1
0
防水枪、消防水带满足一备一用，
临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材
料堆场及其加工场的距离不宜小于5m,且不宜
11 大于40m;施工现场周边道路满足消防车通行及 较大 1
“平安工地”文明施工创建检查考核表
序号
检查考核内容
隐患 级别
施工现场进出口应设置大门，并设置门卫值班
1
室，市政项目在主城区需设置大门及门卫，其 他区域道路等基础设施项目需根据实际情况设
较大
置
（二）文明施工
评价结果
存在问题及违反条款
达标 不达标
内容
1
0
施工现场应按要求设置封闭围挡，围挡应坚固
2
、稳定、整洁、美观。市政项目在主城区需设 置围挡，其他区域道路等基础设施项目需根据
0
灭火救援要求时,施工现场内可不设置临时消
防车道。
12
施工现场灭火器材可靠有效，布局配置符合要 求。
较大
1
0
食堂应有卫生许可证，除必须使用液化煤气罐 13 特殊情况外，应禁止采用液化煤气罐，但液化 较大 1
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后期
查看现场
续上表
序号
项目
小项
考核内容及评分标准
中期
后期
查阅文件
6.2隐患排查计划
（5分）
未按要求开展安全事故隐患排查、未制定隐患排查监控计划或可操作性不强，扣5分
中期
后期
6.3存在隐患
（5分）
施工现场发现安全事故隐患，未采取相应措施进行整改的，扣5分
中期
后期
查看现场
7
内业资料
（5分）
归档
（5分）
及时整理内业资料，归档。未及时整理归档或档案不齐全的，扣5分
（3分）
有安全技术交底记录，但抽查人员与工作记录不符，扣3分
中期
后期
抽查作业人员
3
安全生产费用
（10分）
3.1适用范围
（5分）
安全生产费用使用不符合其适用范围，发现一次，扣5分
中期
后期
查报销目录
3.2安全投入
（5分）
安全生产费用未按相关规定及要求进行投入或投入不足，发现一次扣5分
中期
后期
查工作记录
续上表
1.1安全职责
（10分）
建立安全组织机构体系的，且安全管理组织机构体系框图已上墙的，其项目负责人、各部门、作业层安全责任负责人。安全职责分工不明确，扣10分
前期
中期
后期
查阅文件
1.2安全管理制度
（10分）
按照2.3节要求建立安全管理制度体系,内容涵盖安全管理、安全会议、安全检查、事故报告、应急救援、教育培训等基本制度。缺少一项，扣5分，总分扣完为止
（2分）
新工艺、新材料、新设备等投入生产时，未对从业人员进行培训，扣2分
前期中期
后期
查看培训档案
4.4事故后培训
（2分）
事故发生后，未及时针对事故开展教育培训的，扣2分
中期
后期
查阅工作记录、
抽查作业人员
4.5技术交底培训（班前安全会）
（2分）
对从业人员开展班前安全会，进行安全技术交底培训。培训不完全，或未培训，扣2分
前期
中期
后期
查阅文案及演练。未制定总体、专项应急预案及按照要求开展演练，制定的应急预案可操作性不强，扣5分
前期
中期
后期
查阅应急预案
2.5出入场登记
（2分）
对进入桥梁、隧道等危险性较大工程施工现场的所有人员进行出入场登记。发现未登记的，扣2分
中期
后期
查阅工作台账
2.6安全技术交底
序号
项目
小项
考核内容及评分标准
考核时段
考核
方法
扣分
考核得分
教育培训
（10分）
4.1培训计划
（2分）
从业人员教育培训类别和培训内容未有培训计划，扣2分
前期
中期
后期
查阅工作记录
4.2岗前教育培训
（2分）
新入场、新岗位的从业人员，定期进行岗前安全教育培训，发现一次，扣2分
前期
中期
后期
查阅培训档案
4.3三“新”培训
前期
中期
后期
查看资料
合 计
填表人
填表时间
年 月 日
附表7 施工现场安全检查表
序号
项目
小项
考核内容及评分标准
考核时段
考核
方法
扣分
考核得分
1
现场
平面布置要求
（20分）
1.1功能区划分
（2分）
施工现场功能区不明显，未采取相应的分隔措施，影响安全生产的，扣2分
前期
中期
后期
查看现场
1.2安全距离
（3分）
办公生活区与辅助生产区、施工作业区安全距离不够的，扣2分
施工单位考核一票否决项
标段名称： 施工单位名称：
序号
项目
考核内容及评分标准
考核时段
考核
方法
是否达标
1
施工驻地选址
※施工驻地选址临近易发生滑坡、高压线等危险区域的，达不到安全距离的。
中期
后期
查看现场
2
临边
防护
※现场高处作业、临边、临水、临洞作业未设置安全网或者安全防护围栏的。
中期
后期
查看现场
3
高处
作业
前期
中期
后期
查看现场
1.6辅助生产区
（2分）
拌和站、预制场、材料存放场、仓库、加工场、现场道路、临时房屋等辅助生产区，按照要求进行场内地面硬化、有良好的排水系统。有一项不符合，扣1分，超过3处以上，最多扣3分
前期
中期
后期
查看现场
1.7现场道路
（2分）
现场道路与现场存放场、仓库、施工设备等位置相协调，满足运输、行车等安全要求。不符合，扣3分
中期
后期
查看现场
7
水上钻孔平台
※水上钻孔平台安全护栏，警示灯，航标灯等的设置不符合安全要求，存在安全事故隐患的。
中期
后期
查看现场
8
桥 面
※桥面施工临边未设置安全护栏的。
中期
后期
查看现场
附表6 项目经理部内业资料检查表
序号
项目
小项
考核内容及评分标准
考核时段
考核
方法
扣分
考核得分
1
安全管理责任制
落实
（20分）
前期
中期
后期
查看现场
1.8消防安全
（3分）
施工现场安全距离、消防设施、消防通道建设符合消防安全要求，建立消防安全责任制，明确责任人。有一项不符合扣3分
前期
中期
后期
查看现场
1.9用电安全
(2分)
严格按照施工用电专项组织设计与平面布置进行架设和管理电力线。夜间施工时，现场应设有满足施工安全要求的照明设施。未按要求架设，扣2分
中期
后期
5
持证上岗
（5分）
5.1专职安全员
（3分）
专职安全生产管理人员未持证上岗或伪造假证上岗，发现一例，扣3分
前期
中期
后期
抽查上岗证
5.2特种作业人员
（2分）
特种作业人员未持证上岗或伪造证书的，发现一例，扣2分
前期
中期
后期
6
隐患排查
（15分）
6.1隐患公示牌
（5分）
施工现场隐患排查公示、销号公示牌未设立或位置不明显，扣5分
※高处作业使用的钢斜梯、钢爬梯、简易木梯等不符合设置要求。
中期
后期
查看现场
4
起重
作业
※起重作业时，未按要求设置防护设施，起重臂下站人。
中期
后期
查看现场
5
深井
基础
※深井基础施工的爬梯、安全护栏设置存在安全事故隐患的。
中期
后期
查看现场
6
钻孔灌注桩
※钻孔灌注桩孔口安全网，安全护栏，护筒顶盖，警戒设施、警示灯等设置不符合安全要求，存在安全事故隐患的。
前期
中期
后期
查看现场
1.3办公生活区
（2分）
办公生活区人均办公生活面积、通风、采光、绿化符合办公生活需求，有一项不符合，扣1分，本项最多扣2分
前期
中期
后期
查看现场
1.4办公区
（2分）
项目经理部办公区组织机构图、岗位安全职责等图表上墙。未张贴，扣2分
前期
中期
后期
查看现场
1.5生活区
（2分）
员工宿舍床、食堂、厕所、盥洗间、文体活动室等生活区符合生产生活和安全卫生、环保要求。有一项不符合，扣1分，超过3处以上最多扣2分
前期
中期
后期
查阅文件
2
2.专项
工作
（35分）
2.1专项施工方案
（10分）
危险性较大的工程编制专项施工方案的安全措施可操作性不强，扣10分
前期
中期
后期
查阅文件
2.2施工组织设计
（10分）
施工组织设计中安全措施可操作性不强，扣10分
前期
中期
后期
查阅文件
2.3风险评估
（5分）
按照行业有关要求，对桥隧等重要结构物工程开展风险辨识及评估工作。未按要求开展，扣5分