上海制定文创设计产业融合发展九大举措-论文
关于促进上海文化装备产业发展的实施办法-上海市文化创意产业推进
关于促进上海文化装备产业发展的实施办法为贯彻落实‘关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见“(沪委发 2017 33号),完善文化装备产业链布局,促进科技在文化创意领域的应用转化,提升文化创意领域产品设备的科技水平,力争将上海打造成为在国际具有影响力㊁在国内具有引领示范作用的文化装备研发集成高地,现就促进上海文化装备产业发展提出以下实施办法㊂一㊁加强产业科技创新1.加快推进产业技术创新㊂加强文化装备领域前沿和共性关键技术攻关,抢占产业技术制高点㊂提前布局前沿技术领域,主动对接国家战略,组织实施广播影视设备㊁数字印刷技术㊁舞台演艺设备㊁新型影院系统㊁文物监测系统㊁智慧博物馆等重点领域科研攻关㊂推动文化装备新兴领域关键技术攻关,围绕装备制造业重点领域技术路线图,加强产学研用联合攻关,推动智能制造㊁增材制造㊁人工智能㊁机器人㊁区块链等先进技术成果服务应用于文化创意内容生产㊂2.加快科技创新成果转化㊂深度对接高校㊁科研机构及全球文化装备创新团队,促进科技创新成果转化和产品产业化㊂健全文化企业需求导向机制,突破制约文化装备技术向产业转化瓶4颈㊂引进一批具有国际先进水平的文化装备企业共建研发设计中心,集中力量研发20项具有前沿性㊁引领性㊁基础性的高科技文化装备重要成果,推动制定试行若干行业标准㊂3.加大产业区域联动力度㊂全面实施文化装备领域技术创新计划,加强跨领域合作机制,推动传统文化制造领域迸发活力㊂培育具有自主知识产权的先进成果,提供关键技术和服务模式,推动文化科技装备生产向柔性化㊁智能化㊁精细化转变㊂加强上海与长三角及相关区域产业协调联动,推进产业分工协作㊂二㊁推动重点领域设备研发1.推进广播影视设备研发㊂鼓励行业领军机构参与国家广电行业标准制定㊂推动智慧型融合媒体内容生产平台㊁全媒体大数据分析应用平台㊁基于I P技术架构的下一代广播和电视总控播出系统的建设㊂加速整合互联网㊁数字电视广播㊁移动通讯渠道资源,支持4G网络电视广播,试点实施4K㊁8K超高清电视节目制播,推动开展广播网的高效文化内容分发㊂2.推进移动互联网技术研发㊂鼓励在智能家居㊁智能穿戴设备㊁智能服务节点设备㊁传感器等领域加强技术研发和创新,发展新型人机交互技术,促进人工智能㊁大数据与云计算㊁物联网相融合㊂支持数字媒体技术和二次开发企业发展壮大㊂引进国内外知名的移动互联网领域硬件开发和技术支撑型企业㊂3.推动数字印刷设备研发㊂发挥上海在3D打印㊁新型功能性材料等领域工业基础优势,系统开展全链条材料基因工程研5究,支持企业开展新兴纳米材料结构的制备和材料器件化与工程化技术研发,鼓励深化石墨烯㊁3D打印用料等印刷装备材料研发㊂推动张江国家数字出版基地和金山国家绿色创意印刷示范园区发挥集聚效应和资源优势㊂4.推动游戏(艺)娱乐设备研发㊂支持上海迪士尼㊁欢乐谷㊁上海海昌海洋公园㊁上海冰雪世界等主题乐园加强游戏(艺)娱乐设备研发和使用,推动建设㊂依托自贸试验区 允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售 等市场开放优势,鼓励本市企业与国际龙头企业合作,推动外资企业将部分设备生产功能落地上海自贸试验区㊂5.推动舞台演艺设备研发㊂发挥上海在智慧照明㊁大数据㊁物联网㊁数字媒体㊁检测认证等领域技术优势,鼓励企业投入多媒体舞台创意布景系统㊁多媒体交互式展演系统㊁三维全息声音技术㊁三维视觉立体结构投影系统等领域研发集成,加强新型显示设备研发制造,推动L E D照明箱高端技术提升,支持倒装㊁垂直等高端L E D芯片发展㊂鼓励企业提升设备集成研发能力㊂6.推动影院设备技术研发㊂鼓励企业加强在交互投影系统㊁4K数字放映㊁数字影院自动化管理系统㊁动感座椅和3D全景声音响系统等领域研发投入力度,增强高科技集成体验设备在特色影院建设中的应用㊂加快企业科技技术服务升级和应用推广,鼓励企业在上海设立联合研究室㊂7.推动文化教育设备研发㊂聚焦早教机器人㊁电子教育系6统㊁智能投影系统等领域,鼓励企业创新文教设备开发应用,努力将上海建设成为高端文化教育装备制造高地与示范基地㊂8.推动基于区块链的数字创意产品版权保护系统研发㊂鼓励并支持企业加强区块链技术在文化领域的应用研究,研究利用区块链技术整合文化产业链中的各环节,实现对数字创意产品的鉴权和确权,实现文娱产业全生命周期管理㊂三㊁优化产业空间布局1.全市形成 1+1+X 空间布局㊂加大文化装备领域基础设施建设投入力度,加强研发㊁展示㊁贸易㊁集成等关键环节产业布局,统筹形成 1+1+X 空间发展格局㊂建设上海国际高科技文化装备产业基地㊂完善文化装备应用示范平台功能㊂整合分布在浦东新区㊁徐汇㊁杨浦㊁普陀㊁闵行㊁宝山㊁松江㊁嘉定㊁金山等地区若干文化装备产业资源㊂2.推动上海国际高科技文化装备产业基地建设㊂支持筹建上海国际高科技文化装备产业基地,编制发展规划㊂积极争取国家有关部门将其认定为国家级文化装备基地,支持相关企业积极申报国家文化产业发展专项资金和现代服务业综合试点项目等国家专项资金㊂推动基地首批引进10家文化装备领域跨国公司地区总部和国内企业研发中心,支持基地和企业合资共建研发中心㊁营运中心㊁贸易货代中心㊁销售中心㊁采购中心等,鼓励基地组织行业领军企业参与制定国家专项文化装备行业标准㊂3.提升文化装备应用示范平台服务能级㊂加快文化装备应7用示范平台建设,试点设立 文化装备技术研发和集成创新中心 标准认定和应用示范中心 投资交易和展示推广中心 ,提升基地服务功能㊂支持示范平台拓展文化装备领域集成服务能力,鼓励示范平台拓展市场,组织上海本地文化装备企业和长三角地区相关企业开展业务合作㊁实现技术互补,提供一站式系统整合服务方案,编订服务示范案例㊂4.多元拓展文化装备产业发展空间㊂支持有条件的区域盘活区内存量的老厂房㊁仓库㊁特色工业遗址㊁老旧商业等设施资源,鼓励文化装备产业研发生产型项目落地㊂针对广电影视㊁移动互联网㊁数字印刷㊁游戏(艺)娱乐㊁舞台演艺㊁影院系统㊁文化教育等重点领域,在全市布局一批产业研发项目㊂鼓励现有各级文化创意产业园区积极引进文化装备领域创新企业,提供便利化服务㊂四㊁集聚培育市场主体1.吸引国内外龙头企业㊂加快吸引具有国际水平的文化装备企业落户上海㊂引进一批国际文化装备企业跨国公司地区总部,按照‘上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定“的要求,落实资金奖励㊁出入境便利等鼓励政策㊂鼓励各区积极引进国内文化装备企业落户,对设立地区总部㊁板块业务总部㊁研发中心㊁实验室㊁技术研究院等给予政策支持㊂2.做强本市创新企业㊂对符合条件的本市创业型文化装备企业,落实税费减免㊁社会保险费补贴等优惠政策,降低小微文8化创意企业成本㊂支持文化装备企业认定高新技术企业,对经认定的企业按规定享受高新技术企业税收优惠政策㊂发挥自贸试验区市场开放作用,鼓励在沪文化装备企业加快开展与国际一流文化装备企业的合作㊂3.发展集成服务企业㊂鼓励文化装备企业参与国际性的行业标准认证,积极在舞台技术㊁灯光技术㊁广电影视装备等领域拓展业务㊂加大对文化装备集成服务企业扶持力度,鼓励企业研发和提供 一站式整体解决 方案,提升上海文化装备集成能力㊂组建本市文化装备领域行业协会,引导和发展产业联盟,并逐步向长三角地区和全国辐射㊂4.培育外向型贸易企业㊂按照‘上海市服务贸易促进指导目录“,加大对文化装备领域外向型企业扶持力度㊂根据国家 一带一路 倡议,鼓励有条件的文化装备企业积极搭建海外推广平台,与海外开展企业交流㊁产品对话㊁技术合作㊂支持本市各类文化装备企业参与海外文化装备领域贸易展会,参与国际交易交流㊁企业并购㊁项目投资等㊂五㊁建立公共服务平台1.搭建文化装备领域高端会展平台㊂鼓励本市企业与美国国家广播电视业协会等国际组织开展深度合作,支持举办 上海国际跨媒体技术装备创新博览会(N A B s h o w) ㊂引进和举办具有国际顶尖水平的文化装备展会和论坛活动,积极筹办 中国(上海)国际文化装备博览会 ㊂推动文化装备技术和产品设备纳9入 中国国际进口博览会 等重大节展平台㊂积极推动 C E S 国际消费性电子展览会 ㊁ E3电子娱乐展览会 等国际性㊁高层次的大型综合性文化装备展会和 国际主题乐园展 等行业专业展会在上海举办㊂2.搭建国际化合作贸易渠道平台㊂积极组织本市企业参加各类国际性文化贸易活动或综合性服务贸易展览会,以 一带一路 沿线国家城市文化设施建设和需求为目标,鼓励本地各类文化装备企业广泛参与 一带一路 国家和地区的贸易合作㊂建立 上海国际文化装备产业联盟 ,形成面向 一带一路 沿线国家的文化装备服务合作网络㊂以海外中国文化中心㊁中国驻外使领馆等为桥头堡,推动在海外中国文化中心建立中国高科技文化装备的示范体验厅,初步推动形成 国际文化装备示范推介网络 ㊂3.搭建文化装备领域标准研究平台㊂推广应用 舞台设备技术系列标准 图书馆相关资源系列标准 ,推动制定1-2项相关装备产业类别标准㊂加快建设 上海文化装备测评中心 ,积极对接国家有关部门,成立文化装备领域国家标准上海示范点,鼓励有条件的龙头企业积极参与产品标准开发和设定㊂推动建立文化装备产业发展系统管理体系㊂4.搭建文物监测保护平台㊂研究利用物联网技术,构建综合文物监测预警系统,推进基于物联网的文化遗产监测保护技术的应用示范,利用云计算㊁大数据㊁移动互联网和下一代广播电视网技术,构建上海文物保存㊁保护㊁展示㊁管理的综合信息系01统㊂5.构建古陶瓷文化科技创新平台㊂通过多学科交叉合作,构建古陶瓷文化科技创新平台,推进古陶瓷检测技术㊁传统工艺与文化建设的融合及协同发展,促进与引领古陶瓷文化与科技协同创新的机制与公共平台建设,发挥科技创新对文化发展的引擎作用㊂以古陶瓷检测技术体系支撑多元信息数据库的建设和应用,开展规范制定㊁装备研发㊁断源断代技术创新㊁虚拟展示㊁传统工艺的挖掘及衍生应用㊁陶瓷美学规律及文化影响研究,深化非物质文化遗产的挖掘㊁传承㊁传播及利用㊂六㊁优化产业发展环境1.发挥财政资金杠杆作用㊂将文化装备产业纳入本市文创创意产业发展财政扶持资金重点支持领域㊂鼓励本市文化装备项目申报上海市高端智能装备首台突破和示范应用专项,对符合条件的文化装备项目,由上海市产业转型升级发展专项资金予以扶持㊂支持将符合条件的文化装备产品列入‘上海市创新产品推荐目录“,按照‘上海市创新产品政府首购和订购实施办法“进行采购㊂利用市场化机制,采取补助㊁创投引导㊁购买服务等方式,加大对文化装备领域公共服务平台扶持力度㊂2.落实各项税收扶持政策㊂落实国家关于对重点鼓励的文化产品出口退(免)税政策和跨境服务零税率或免税政策㊁宣传文化增值税和小微企业所得税等的优惠政策㊂对经认定为高新技术企业的文化装备企业,可减按15%税率征收企业所得税㊂对11经认定的技术先进型企业,减按15%税率征收企业所得税,发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除㊂对文化装备企业从事新技术㊁新产品㊁新工艺开发,发生的符合条件的研究开发费用,可以享受研究开发费用加计扣除的税收优惠政策㊂落实自贸试验区有关进口税收政策,对区内注册的文化装备企业进口自用科技设备可按国家现行税收政策规定享受相关税收优惠㊂对文化设备出口按国家现行税收政策规定实行出口货物退(免)税政策㊂3.加快金融服务体系创新㊂依托上海文创产业投融资服务平台,形成包括银行㊁担保机构㊁投资基金等多元支持文化装备产业发展的投融资体系㊂引导商业银行对有效益㊁有还贷能力的文化装备项目所需的流动资金贷款优先安排㊁重点支持㊂鼓励保险机构积极服务文化装备企业,开发符合文化装备企业需求的创新保险产品㊂4.优化土地资源供给保障㊂文化装备产业项目使用工业㊁研发总部用地的,可以 带产业项目 挂牌方式供地㊂鼓励各区支持以划拨方式取得土地的单位利用存量工业房产兴办文化装备研发产业,在符合城乡规划前提下土地用途和使用权人可暂不变更㊂连续经营一年以上,符合划拨用地目录的,可按划拨土地办理用地手续;不符合划拨用地目录的,可采取协议出让方式办理用地手续㊂重点文化装备产业项目,经相关土地出让协调决策机构集体决策,土地价款可按照有关规定分期缴纳,最长时间不超21过两年㊂在符合城市规划和建设规范㊁不影响相邻关系及严守安全底线的前提下,鼓励存量文化装备产业用地提高土地利用率㊂七㊁强化人才队伍支撑1.集聚海内外优秀人才㊂贯彻落实‘关于进一步深化文化人才发展体制机制改革加快建成国际文化大都市建设的实施意见“㊂落实海外高层次文化创意人才引进政策,简化外籍高层次文化装备领域人才永久居留证件和人才签证办理程序㊂将在沪文化装备领域全球顶尖人才纳入高端人才医疗保障机制㊂在文化装备领域,为留学回国人员创新创业营造良好环境㊂2.强化专业人才队伍㊂不断推进文化装备领域专业技术人才继续教育,帮助专业技术人才学习新知识㊁掌握新技能㊁增长新本领,拓展成长成才空间㊂根据产业发展的需要,研究将紧缺急需的文化装备领域相关职业技能培训项目列入上海职业技能补贴培训目录㊂加大对青年文化装备技术人才的人才公寓㊁公租房保障力度㊂3.优化人才培育机制㊂依托专业研究院㊁重点高校㊁产业平台㊁高水准论坛,实施 文化装备人才培训工程 ,组织多层次㊁多类型的产业研究和人才培训㊂鼓励社会力量参与,培育㊁引进世界知名文化装备技术人才培训机构,加快配套建设,设立实训基地㊁编写培训教材㊁培育专业师资㊁编制考核标准㊂促进文化装备领域非学历教育培训市场规范发展㊂31鼓励各区政府参照本实施办法,结合区域产业发展规划和重点扶持范围,加强综合配套服务㊂本实施办法自2018年6月5日起实施,有效期至2023年6月4日㊂41。
创新上海文化创意产业的发展路径
创新上海文化创意产业的发展路径作者：暂无来源：《上海经济》 2014年第1期文王慧敏在上海的“十二五”发展规划中，文化创意产业被确立为国民经济支柱产业。
笔者认为，文化创意产业成为国民经济支柱产业的概念不能仅仅局限于产业规模的大小，与占GDP比重的多少相比，更重要的衡量尺度是上海文化创意产业的带动力、影响力和辐射力是否强大，是否能够形成新的城市引擎，能否带动国民经济的各个产业、部门的发展，能否带动整个城市社会经济的转型，能否创造新的价值增量、新的就业机会等等。
为此，“十二五”期间要跳出GDP的思维定势，创新上海文化创意产业的发展路径。
着力“做实、做优、做深、做活”，形成文化创意产业的“上海特色”众所周知，推动文化创意产业发展的核心要素是文化资源和个人创造力，这些都是具有鲜明个性化的要素，区域化特征十分明显。
综观世界发达国家和地区的文化创意产业，不同的国家都依据自身的文化资源禀赋、本地的创意人才结构，谋划各具特色的文化创意产业发展内容、路径，并制定与之相适应的支持政策。
如美国的文化创意产业，依托其创造力强大和知识产权保护法完善的优势，以版权产业为重点内容；日本重点发展内容产业，注重市场拓展，在动漫领域形成优势；历史文化资源丰富的欧洲各国则把文博、电影、文化旅游等产业作为发展重点。
因此，上海文化创意产业的新发展一定要有“上海特色”。
有特色，才会有竞争力，才会赢得市场，上海的文化创意产业也才能在市场中真正成长、壮大，发展成为上海的支柱产业。
按照支柱产业的发展目标，我们不仅要把上海文化创意产业“做大、做亮、做响、做强”，更要“做实、做优、做深、做活”。
在融合中做大，在重点中做实——按照文化创意产业的一般规律，文化创意产业只有与相关产业有效融合发展，才能做大。
比如，我们熟悉的动漫产业，不是单纯地设计一个卡通形象，拍一部动画片，就是动漫产业，而是要形成一系列的动漫衍生品，形成以动漫文化为核心产业，包括配套产业、支持产业、衍生产业在内的产业群，才能产生巨大的价值。
2023年文旅文创融合战略典型案例
2023年是我国文化旅游与文化创意产业融合发展的关键时刻。
为了更好地推动文旅文创融合发展，加快形成融合发展的良好局面，我国各地区纷纷提出了各种创新的发展战略，并在实践中不断摸索和探索。
下面将就2023年文旅文创融合发展的典型案例进行分析。
一、上海申文旅文创融合发展战略上海作为我国最具活力和国际影响力的大都市之一，一直致力于推动文旅文创融合发展。
上海提出了一系列多元、开放、创新的发展战略，全面推进文旅文创融合发展。
在2023年，上海通过建设一批具有代表性和影响力的文化创意产业园区，鼓励文化企业与旅游企业合作，共同创作和推广旅游产品和文化创意产品。
上海在文旅文创融合发展过程中，注重挖掘本土文化和历史文化资源，将其与旅游业和文化创意产业有机结合，打造具有地方特色和国际影响力的文化旅游产品和文化创意产品。
上海的做法为其他地区提供了有益的借鉴和启示。
二、北京怀柔新区文旅文创融合发展战略北京怀柔新区作为我国首都的重要发展节点，一直积极推动文旅文创融合发展。
在2023年，北京怀柔新区提出了一系列创新的发展战略，积极引导文化企业和旅游企业深度合作，共同打造旅游景区和文化创意园区，并推出多种形式的优惠政策，吸引更多的文化创意和旅游项目落户怀柔新区。
北京怀柔新区注重挖掘怀柔地区的丰富历史文化和自然资源，推出特色文化旅游线路和特色文化创意产品，吸引更多游客和用户。
北京怀柔新区通过大力发展数字文化产业，推动文旅文创融合发展，采取了一系列有效措施，提升文化旅游产品和文化创意产品的数字化水平，满足不同游客和用户的需求。
北京怀柔新区的成功实践为其他地区提供了有益的经验和启示。
三、西安文旅文创融合发展战略西安作为我国历史文化名城，一直是全国重要的文化旅游目的地。
在2023年，西安提出了一系列促进文旅文创融合发展的举措，积极打破传统的文化旅游和文化创意产业的界限，鼓励两者深度融合发展。
西安通过引进和培育一批具有代表性和竞争力的文化创意产业企业，与旅游企业开展合作，共同打造具有地方特色和国际知名度的文化旅游产品和文化创意产品，扩大市场份额。
上海市促进文化产业发展政策
上海市促进文化产业发展政策一、背景随着全球经济一体化的不断深化和中国经济不断发展，文化产业正在逐渐成为经济增长的重要引擎之一。
上海作为我国重要的文化中心和经济中心，文化产业在上海已经成为了一个持续增长的新兴产业。
为了更好地推动文化产业的发展，促进上海市文化产业的健康发展，提高文化产业的核心竞争力，上海市制定了一系列促进文化产业发展的政策措施。
二、政策措施（一）拓展文化产业发展空间1. 建设文化产业基地：政府将大力支持和投资文化产业基地建设，通过政策扶持和财政补贴等形式，引导文化企业和文化创意园区的建设，为文化企业提供良好的办公和生产环境。
2. 改善文化产业发展环境：政府将简化审批程序，优化营商环境，鼓励文化企业注重自主创新和知识产权保护，推动文化产业的良性发展。
3. 加强文化人才培养：政府将会加大对文化产业相关人才的培养和引进力度，鼓励高校和科研单位与文化企业开展合作，提高文化产业从业人员的整体素质。
（二）支持文化产业创新发展1. 加大政策支持力度：政府将制定一系列扶持政策，包括税收优惠、财政补贴、科研经费支持等，鼓励文化企业进行技术创新和产品创新。
2. 强化知识产权保护：政府将加大知识产权保护力度，完善知识产权保护体系，打击侵权行为，保护文化产业创新成果。
3. 鼓励跨界合作：政府将鼓励文化产业与其他行业进行合作，促进文化产业与科技、金融、旅游等产业融合发展，提高文化产业的市场竞争力。
（三）推动文化产品出口1. 支持文化产品出口：政府将加大对出口文化产品的支持力度，包括提供出口退税、加大宣传和推广力度等方式，促进文化产品向海外市场出口，提高上海文化产品在国际市场的影响力和竞争力。
2. 建立文化产品质量认证体系：政府将加强对文化产品质量认证的管理，建立完善的文化产品质量监督体系，提高文化产品的质量和竞争力，保护消费者权益。
3. 拓展出口市场：政府将支持文化企业开拓新的国际市场，提供市场调研和信息咨询服务，指导文化企业了解海外市场需求，拓展出口渠道。
上海文化创意产业园区发展模式及路径
同乐坊
益民食品七厂等
余姚路66号
影视制作、广告设计等
闸北区7家
创意仓库
四家银行仓库
光复路１８1号
建筑设计、环境艺术等
新慧谷
延中复印机厂
沪太路７９9号
影视制作、展览展示、数字媒体等
工业设计园
彭浦机器厂
共和新路３2０1号
工业设计、产品研发等
名仕街
上海织袜一厂
洛川中路115８号
服装设计、展示、新品发布等
合金工厂
上海合金材料总厂
灵石路6９5号
视觉产业、工业设计等
老四行仓库
四行仓库
光复路１号
动漫设计、广告设计、摄影美术等
孔雀园
上海孔雀香精厂
南山路99号
工业设计、多媒体制作、软件开发
原卢湾区5家
田子坊
上食机械厂等
泰康路210弄
视觉艺术、工艺美术等
８号桥
上汽制动器公司
建国中路8号
建筑设计、影业制作等
江南智造
影视制作、策划设计
E仓
诚孚动力机械厂
宜昌路751号
服装、建筑、艺术设计等
景源时尚创意园
上海纺织原料公司
长寿路６52号
文化传媒、研发设计、咨询策划等
黄浦区３家
南苏河
上海市果品有限公司和上海纺织原料公司仓库
南苏州路1305号
建筑环境设计、平面媒体设计、展会咨询等
上海文化创意产业园区发展模式及路径
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上海文化创意产业园区发展模式及路径
推动上海文化创意产业大发展大繁荣
推动上海文化创意产业大发展大繁荣上海作为我国第一大都市,理应构建文化的大气魄、大视野、大策划、大手笔,选择高端发展新路径,实施全球竞争的大动作。
以国际文化深度交流等跨越式提升文化建设能力水平的契机,推进上海文化资源空间布局战略性优化调整,推动上海建设全球城市和国际文化大都市。
当前和今后一个时期,我国仍处在大有作为的重大战略机遇期,经济文化化和文化经济化趋势更加明显,文化对经济社会的推动作用越来越巨大。
在这样的关键时期,上海的文化文物广播影视如何坚持科学发展的主题和转变发展方式的主线,利用世博后续效应,不失时机地持续推动形成新的发展繁荣格局,如何分析把握当前大发展大繁荣现状和机遇挑战,科学确定持续大发展大繁荣的目标定位、框架体系和路径选择,是当前需要回答和解决的重大问题。
从国际层面看,文化越来越成为衡量一个国家综合实力的重要尺度,在复杂的国际环境中赢得竞争,不仅需要强大的经济实力、科技实力和国防实力,还需要强大的文化实力。
上海需要顺应国际文化发展潮流,把文化提升到“立市之本、兴市之基、强市之源”的战略高度。
金融危机后文化产业迎来逆势上扬新契机,在“后危机”时代,上海必须抓住金融危机激发文化产业崛起的机遇,发展以创意为核心的文化产业。
从国家层面看,促进文化软实力提升已成为国家长期战略任务,坚定不移贯彻中央战略部署,争当文化发展排头兵,为增强国家文化软实力作出贡献,是上海应该承担的时代责任和历史使命。
文化体制改革正进入攻坚克难关键阶段,上海迫切需要率先构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化可持续发展的体制机制。
国家支持文化发展的政策环境正发生巨大变革,出台了《文化产业振兴规划》《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》等文件。
上海应当利用国家给予的各项政策,乘势发展文化产业。
从上海层面看,上海正逐步迈入城市转型的发展新阶段,城市综合服务功能将显著增强,文化在经济社会中的地位和作用将极大凸显和提升。
着力推进上海文化创意产业发展
网砸着力推进上海文化创意产业发展文／浦东新区市人大代表第三专题调研小组文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是衡量国家或地区发展水平和核心竞争力的重要标准。
文化创意产业是综合文化、创意、科技、资本、制造等要素的一种新型业态，它以人的创造力为核心，以文化为元素，以创意为驱动，通过知识产权的开发和价值增值的交易产生巨大经济效益。
加快文化创意产业的发展，不仅是上海加快四个中心建设和提升城市软实力的内在要求，更是进一步满足人民群众多样化、多层次物质文化需求的基础保障。
’上海文化刨意产业的发展具有先发优势从全国范围来看，上海的文化创意产业集聚区建设起步比较早，发展也比较快，具有明显的先发优势。
上海将文化创意产业划分为文化创意服务业和文化创意相关产业两大部分，下分10个大类，并正在构建“一轴、两河、沿海、多圈”的文化创意产业空间新布局。
产业门类比较齐全，在整体规模、上下游产业链整合、国际化程度等方面都处在全国的领先地位。
特别是近几年来，在市委、市政府以及市文创领导小组的领导下，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和九届市委十六次全会关于“推动文化创意产业成为支柱性产业”的要求，形成了有利于产业发展的体制机制，产业集聚度和企业竞争力不断提升，宣传力度不断加强，产业环境逐步优化，产业规模不断扩大，2011年全市文创产业增加值已达1940亿元，比上一年增长15％，占全市G D P约达10％。
上海的文创产业与前几年相比，已经取得了明显的成效。
影响上海文化倒意产业发展的若干问题近年来，上海市文创产业的发展虽然取得了一些成绩，但与世界上的国际大都市以及国内的北京、深圳等城市相比，其核心竞争力仍显不强，产业贡献率还偏低(占G D P比重仅为10％)，还有一些影响上海文创产业发展的瓶颈问题亟待解决。
具体反映为：(一)对文化创意产业的理论指导和顶层设计尚显不足上海的文化创意产业还缺少具有城市特质的大尺度文化创意产业集聚区，没有形成有重大影响力的事件、企业和个人，政府的认识和全市范围的顶层设计尚不到位，政府及相关部门与文创企业及专业人士的沟通平台尚不完善，政策支持和配套扶持资金尚显不足，起关键作用的原创人才明显缺乏。
上海促进文化产业发展的措施政策
上海作为我国现代化大都市，一直以来都是我国文化产业最为繁荣的地区之一。
为了进一步推动文化产业的发展，上海市政府出台了一系列措施和政策，以支持和促进文化产业的发展。
以下是上海促进文化产业发展的措施和政策：1. 扶持优秀文化企业近年来，上海市政府对于文化企业的扶持力度不断加大。
通过出台各类资金补贴政策、税收优惠政策等，鼓励和支持优秀的文化企业在上海发展壮大。
上海市政府还积极引导金融机构增加对文化企业的信贷支持，为其提供更多的融资渠道和金融服务。
2. 建设文化产业园区上海市政府加强了对文化产业园区的规划和建设，通过引进和扶持各类文化企业和创意机构，打造了一大批涵盖影视、动漫、设计等多个领域的文化创意产业聚集区。
这些文化产业园区不仅提供了优越的办公和生产条件，同时还为文化企业提供了丰富的资源和政策支持，成为上海文化产业发展的重要引擎。
3. 推进文化创意产业融合发展上海市政府注重推进文化产业和其他相关产业的融合发展，鼓励文化创意企业与科技、金融、制造等行业合作，推动文化产业向高科技、知识经济等新方向拓展。
上海市也鼓励文化企业加强国际合作，开拓国际市场，提升文化产品和服务的国际竞争力。
4. 加强知识产权保护为了进一步保护和激励文化创意产业的创新发展，上海市政府加强了知识产权保护力度，完善了知识产权法律法规和执法机制。
上海市政府还鼓励文化企业加强自主创新，提高自主知识产权的比重，推动文化产业向知识密集、技术密集方向发展。
5. 强化人才培养和引进上海市政府通过设立各类专门的文化产业人才培训基地和学院，加大对文化产业人才的培养力度，提高文化创意人才的素质和数量。
上海市政府还鼓励引进国际一流的文化产业专业人才，为上海文化产业的发展注入新的动力。
总结来看，上海市政府出台了一系列促进文化产业发展的措施和政策，包括扶持文化企业、建设文化产业园区、推进融合发展、加强知识产权保护和强化人才培养和引进等方面。
这些政策的出台将极大地推动上海文化产业的发展，为上海建设国际文化大都市提供有力支持。