甘肃省农民教育培训条例
甘肃省专业技术人员继续教育条例
甘肃省专业技术人员继续教育条例甘肃省专业技术人员继续教育条例第一章总则第一条为推进专业技术人员不断更新知识、提高能力，促进职业发展，依照国家和省有关规定，制定本条例。
第二条本条例适用于在甘肃省行政区域内从事专业技术工作的各类专业技术人员。
第三条继续教育是指在工作和生活之外，为进一步提高职业水平、知识素养和创新能力，接受专门培训和教育的过程。
第四条继续教育应当坚持需求导向、目标导向、结果导向，注重实效、灵活多样，兼顾公益性和市场化的原则。
第五条政府、社会团体、企业和个人都可以参与继续教育的组织、开发、提供和使用。
第六条继续教育应当坚持自愿原则，鼓励各类专业技术人员广泛参与，提高自我素质和综合能力。
第七条各级政府应当加强继续教育的统筹规划和组织协调，落实专项经费，优化培训资源，提供保障服务。
第二章组织和管理第八条专业技术人员应当按规定参与继续教育，完成学时和学分要求。
第九条继续教育学时和学分的统计、发布和管理应当依据国家和省有关规定，有序推进，确保信息公开透明。
第十条继续教育的组织形式可以包括：网上学习、集中培训、翻转课堂、实践锻炼等。
第十一条继续教育的内容应当紧密结合经济社会发展需求、行业和专业发展趋势，选取科学合理、有效可行的课程和项目。
第十二条继续教育的培训师资力量应当符合要求，质量严格控制，注重实践能力和经验分享。
第十三条学习过程中应当加强交流沟通，促进教师和学员、学员之间的互动交流，形成有效的学习氛围。
第十四条所有参加继续教育活动的人员，应当遵守学习纪律、诚实守信，不得抄袭作弊，尊重知识产权和作品版权。
第三章绩效评价与激励第十五条继续教育学习成果应当通过考试、论文、作品等方式进行评价。
第十六条继续教育学习成果应当与评价机制和绩效考核相结合，对有相关证书、学分和职称评定要求的人员予以肯定和奖励。
第十七条英雄模范、标兵、优秀专家、教练员等优秀人才，可以给予差旅、住宿、餐费、劳务酬劳等激励，并予以表彰。
甘肃省人大常委会首次举行联组会议审议政府专项报告等16则
甘肃省人大常委会首次举行联组会议审议政府专项报告等16则作者：来源：《人大研究》2011年第05期甘肃省人大常委会首次举行联组会议审议政府专项报告2011年3月29日，甘肃省十一届人大常委会第二十次会议召开。
会议表决通过了《甘肃省农民教育培训条例》《甘肃省林业生态环境保护条例》，审查批准了重新修订的《甘肃省临夏回族自治州自治条例》。
3月31日，会议在分组审议的基础上，组织召开联组会议，对省人民政府关于天然林资源保护工程建设情况的工作报告进行了集中审议，省政府多部门负责人当面听取意见建议并回答问题。
据了解，举行联组会议在甘肃省尚属首次。
（曾庆辉）甘肃省人大常委会2011年制定修订16件立法项目甘肃省人大常委会2011年立法计划总的盘子为：制定、修订项目16件（其中新制定10件、修订6件），预备项目8件，委托起草项目1件，兰州市人大常委会拟报批2件，民族自治地方人大拟报批6件，调研项目25件。
虽然计划的制定、修订项目比任何一年都要多，但每个项目都经过了严格论证，全部都有成形文本，其科学性、合理性都有了增强。
（赵遵国）崇信县委加强人大工作“出实招”甘肃省崇信县委连续召开了两次县委常委扩大会，就如何加强人大工作进行了专题讨论，结合该县人大工作实际提出了“四项”具体意见，并制定下发了《关于进一步加强人大工作的实施意见》。
会后，县委、县政府积极研究落实“四项”具体意见，取得了显著成效。
一是按照正科级别完善县人大常委会相关工作机构，为每个工作机构配备了1名正职、1名副职领导和1名工作人员，将人大常委会内设机构由原来的4委2办充实为5委2办；二是对各乡镇人大，按照正科级别，配备专职人大主席1名，专职人大工作人员1～2名；三是县乡人大代表活动经费由每人每年500元、100元增加到了720元、200元的标准和人大的会议、业务培训等工作经费一并列入县级财政预算；四是拨付专项资金9万元，为人大常委会机关装修改造了会议室，购置了办公电脑4台和中型打印、复印一体机1台及会议桌凳及扩音设备等，有效改善了办公条件。
“四个四”引领产业育人
“四个四”引领产业育人作者：胡永万顾媛来源：《农民科技培训》2023年第10期近期，笔者参加“耕耘者”振兴计划乡村治理骨干专题甘肃省级示范培训班开班式后，实地走访甘肃定西现代丝路寒旱农业综合示范园区和旺农马铃薯农民专业合作社、丰禾村田园综合体两所农民田间学校，与定西市、安定区农业农村局和农广校座谈交流，就农民教育培训实施、农民田间学校建设、高素质农民成长成才情况深入调研。
一、农民教育培训成效显著近年来，定西市认真贯彻落实中央和省关于乡村人才振兴工作的总体部署和要求，充分发挥市、县（区）农广校主阵地主力军作用，紧紧围绕“7+X”特色产业和乡村振兴对农业农村人才的需求，组织实施两项计划和三项行动，不断健全教育培训体系、创新方式方法、强化示范引领、全力组织推进农民教育培训，取得了显著成效，为定西市乡村产业发展、乡村全面振兴提供坚实人才保障。
（一）农民教育培训体制机制基本建立。
党委政府高度重视、组织政策保障到位。
2016年，定西市制定《定西市农村实用人才队伍建设“1+5文件”》；2017年，市政府办成立“定西市新型职业农民培育工作领导小组”；2021年，市委人才工作领导小组印发《全市农业产业人才“十百千万”支撑计划》，市委办市政府办印发《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》；2022年，市委农村工作领导小组印发《全市“三农”领域“5678”关键指标考核办法》，将高素质农民培育工作作为农业农村重点工作进行部署，并纳入党委政府年度关键考核指标。
一系列强有力政策和举措为定西市的农民教育培训保驾护航。
部门协调配合，措施落实得力。
定西市农业农村局牵头先后出台《定西市新型职业农民培育认定管理办法》《定西市新型职业农民扶持奖励办法》《定西市新型职业农民培育跟踪服务指导员队伍建设实施方案》，编制“定西市“十四五”高素质农民培育计划”，细化目标任务，靠实部门责任。
市财政每年预算专项经费用于保障市级农民教育培训工作，通渭县、陇西县、临洮县等县财政积极筹措安排资金配套用于开展高素质农民培育。
甘肃省实施村民委员会组织法(试行)办法
甘肃省实施村民委员会组织法(试行)办法文章属性•【制定机关】甘肃省人大及其常委会•【公布日期】1989.07.20•【字号】•【施行日期】1989.07.20•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】基层政权和社区建设正文甘肃省实施村民委员会组织法（试行）办法（１９８９年７月２０日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第一条根据《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称村委会组织法）的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，办理本村的公共事务、公益事业，维护村民的合法权益。
村民委员会要按照国家法律、法规和政策规定，积极协助乡、民族乡、镇人民政府开展工作，努力完成各项工作任务。
第三条村民委员会的任务是：（一）向村民宣传宪法、法律、法规和国家的政策，并教育村民遵守和执行；（二）依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，组织和支持村民发展生产，搞好服务协调工作，促进农村社会主义生产建设和社会主义商品经济的发展；（三）兴办和管理本村的教育、文化、科技、卫生、体育、水利、道路、桥梁建设以及举办社会福利、整顿村容等公共事务和公益事业；（四）依法调解民间纠纷，协调本村村民之间的关系；代表本村处理与邻村的各种纠纷，促进村与村之间的团结；多民族居住的村，教育村民互相尊重民族习惯，搞好民族团结；（五）教育村民艰苦奋斗，勤俭节约，移风易俗，反对和破除封建迷信活动，促进本村的社会主义精神文明建设；（六）组织动员村民履行计划生育、义务教育、服兵役、纳税等义务，积极完成农副产品收购、民工建勤等任务；（七）协助维护社会治安，禁止赌博、吸毒、贩毒等非法活动，搞好综合治理；（八）搞好拥军优属、扶贫抗灾、社会救济等工作；（九）向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议；（十）监督、执行经村民会议制定的村规民约和制度。
第四条村民委员会根据村民居住状况、人口多少、经济条件，按照便于群众自治，便于管理，有利于发展生产的原则设立。
甘肃省人大常委会首次举行联组会议审议政府专项报告等16则
分别对 １ 个部 门预 算草 案进行专题审 ７
议 。 为 提 高 专题 审议 的 实 效 ， 市人 大 常
委会要求各代表 团， 在人代会前按照所
确 定 审查 的部 门预 算 内 容 ． 织代 表进 组
行 深 入 调 研 和 初 审 。 为进 一 步 延 伸 触
尚属首次。 曾庆辉） （
济 社 会 叉好 叉 快 发 展 的 历 史进 程 中担
彘着 神圣 职 责 ： 人 大 和 人 大代 表 要 围
分别根 据代 表在人代会 期间所 要审查
的 部 门预 算 ． 国 土 资 源 局 、 境 保 护 即 环 局 、 学 技 术局 、 播 电 税 台 、 业林 业 科 广 农 局 预算 ， 选民面对面征询恳谈 。５ 与 个 部 门 的主 要 负责 人 全程 参加 ． 介绍 预 算 编制情 况． 回答 代 表 和 选 民询 问 ， 就 并 有 关 事 项 作 表 态 承 诺 ： 据 了解 ． 自 ５ 来
设 、 色林 果 业发 展 、 市建 设 （ 特 城 包括 保
障 性 住房 和 环境 建设 ） 还 将 听取 并 审
宜 昌 市 夷陵 区人 大 常 委 会 规 范 性 文 件 备 案 审 查 有 新 规 湖 北 省 宜 昌 市
了专题讨论 ． 结合该县人大工作实际提
个 代表 工作站所 在选 区的 ｌ ０多位 选 ５ 民参加 了部 门预 算征 询恳 谈 ， 共提 出
８ ０多条 意 见和 建 议 。林 应荣 ） （
崇信县委加强人大工作 “ 出实招”
甘 肃 省 崇 信 县 委 连 续 召 开 了两 次 县 委 常 委扩 大 会 。 如何 加 强 人 大 工作 进 行 就
１ ， 州 市人 大 常 委会 拟 报 批 ２ ． 件 兰 件 民 族 自治地 方人 大 拟 报 批 ６ ， 研 项 目 件 调 ２ 件 虽然 计 划 的制 定 、 订 项 目比 任 ５ 修
转化劣势 发挥优势 促进农广校健康发展
转化劣势发挥优势促进农广校健康发展作者：吴清淮来源：《新农村》2011年第21期近年来，随着职业教育生源紧缺、竞争加强，农广校作为业余远程教育中职学校，因缺乏全日制中职教育涉农专业免学费政策支持和基本条件建设滞后，已逐渐被边缘化。
同时，因农业行业没有实行就业准入制，农民的分类化、兼业化、老龄化和妇孺化程度加剧，农民初等教育培培训发展空间也受到限制。
如何转化劣势，发挥优势，促进农广校健康发展，笔者认为应从以下几方面下功夫、做文章。
一、把握发展机遇，积极争取政策全面领会把握《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划》、《现代农业人才支撑计划实施方案》和《甘肃省农民教育培训条例》、中央、省市农业农村人才工作会议精神，找准切入点，寻求突破口，强化农广校职能和作用，争取加挂农民教育教训管理中心和农民创业指导中心牌子。
二、强化项目建设，实施项目带动项目战略以正在实施的“新型农民科技培训工程”、“农民创业培训工程”、“科技直通车”等项目为依托，大规模、大面积开展农民科技培训。
同时，以项目带动项目，不断完善项目库建设，做好职业农民、实训基地、送教下乡、农村致富带头人培训等项目的论证、储备和申报工作；多渠道、多层面争取农业科技入户、雨露计划、农技推广示范县建设等项目的工作。
三、深度开发资源，加强实训基地建设采取依托村委会、农业科技示范园区、现代农业示范园区、专业合作组织、农业企业，加大对闲置、废弃设施的整合力度，盘活自有实体产业等措施，建设农民教育培训基地，逐步形成村组有教学点、乡镇有实训基地、县级有农广校、市级有中心的培训网络。
四、创新办学模式，促进中职教育恢复性增长1.把握职业教育的本质规律和农村人才培养实际，发挥体系办学优势，探索送教下乡、产教一体化的具有农广校特色的涉农中职教育送教下乡模式，有效地与全日制教学要素进行对接，与全日制中职教育错位竞争，同时积极向教育、财政部门争取农广校半农半读学历教育享受省中职教育免学费政策。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省《乡村教师支持计划（2015—2020年）》实施办法的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省《乡村教师支持计划（2015—2020年）》实施办法的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2015.10.27•【字号】甘政办发〔2015〕152号•【施行日期】2015.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省《乡村教师支持计划（2015—2020年）》实施办法的通知甘政办发〔2015〕152号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门：《甘肃省〈乡村教师支持计划（2015—2020年）〉实施办法》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅2015年10月27日甘肃省乡村教师支持计划（2015—2020年）实施办法为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕43号）精神，努力培育一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍，让每一个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，结合我省实际，特制定本实施办法。
一、重要意义制定乡村教师支持计划实施办法，是省委、省政府立足全面建成小康社会战略全局、进一步加快乡村教师队伍建设的一项重大决策部署，是惠及全省乡村教师和乡村学生的重大民生工程，对于解决当前我省乡村教师队伍建设领域存在的突出问题，深入推进精准扶贫、精准脱贫，吸引优秀人才到乡村学校任教，稳定乡村教师队伍，提升乡村教育质量，促进教育公平，推动城乡一体化建设和社会主义新农村建设，建设幸福美好新甘肃具有十分重要的意义。
二、总体要求（一）基本原则。
1.师德为先，以德化人。
着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，加强乡村教师对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
重视发挥乡村教师以德化人、言传身教的作用，教育学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，形成正确的世界观、人生观、价值观，确保乡村教育正确导向。
甘肃省人民政府关于印发进一步完善城乡义务教育经费保障机制实施方案的通知-甘政发〔2016〕17号
甘肃省人民政府关于印发进一步完善城乡义务教育经费保障机制实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府关于印发进一步完善城乡义务教育经费保障机制实施方案的通知甘政发〔2016〕17号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门：《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
甘肃省人民政府2016年2月6日关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施方案为进一步完善城乡义务教育经费保障机制，加快城乡义务教育一体化、均衡化发展，促进教育公平,提高教育质量，根据《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实国务院进一步完善城乡义务教育经费保障机制的决策部署，主动适应新型城镇化建设和户籍制度改革的新要求，着力调整教育结构，着力促进教育公平，统筹城乡义务教育资源均衡配置，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，推动义务教育事业持续健康发展。
二、工作目标从2016年起，整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，统一城乡义务教育“两免一补”政策，统一确定城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，统一经费分担机制，建立完善城乡校舍安全保障长效机制，巩固落实城乡义务教育教师工资政策，进一步完善城乡义务教育经费保障机制，实现相关教育经费可携带。
三、基本原则（一）完善保障机制，统一城乡政策。
按照深化财税体制改革、教育领域综合改革的新要求，统筹设计城乡一体化的义务教育经费保障机制，增强政策的统一性、协调性和前瞻性。
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联席会议由政府分管领导召集 ，由农业 、人力资源
和社会保障 、教育 、科技 、发展和改革、财政 、住房与 民参加 教育培训 ，协助农 民教育培训机构做好农民教育
城 乡建设 、水利 、林 业 、扶贫开发等有关部Ｉ 负责人组 培训 工作 。 、 ］
成 。联席会议 日常办事机构设在同级人民政府农业行政
训机构改 善培训场 地 、 设施 设备 、 实 法 ，充分运 用现代数字 化教育培 训 认 定 的 农 民 教 育 培 训 机 构 进 行 考
训条件 ， 改善培训教师的工作环境和 手段 ，大力开 展农民教 育培训 。同 核 。包括 《 例 》 中的一 些限 制 、 条 生活条件 ， 提升培 训能力 ， 大培训 时 ，要 建 立 健 全 安 全 管 理 责 任 制 禁 止 、处罚规 定 ，都非 常切合甘 肃 扩 规模 ， 提高培训质量。
部门。
第六条 县级以上人民政 府应当将农 民教育培 训工
作纳入 国民经济和社会发展规划 ，教育培训经费列入 同
（ 上接 ４页 ）教 育培训经费列入同级 范、参观考 察 、进村入 户 、订单 培 则 。各 级 政 府 要按 照 分 级 管 理 体 财政预算 ， 并随经济社会发展逐年增 训 、定向培训 、顶岗实 习 、校企 联 制 ，建 立 领 导 责任 制和 目标 考 核 加； 并在农 村产业 结构调整 、 科学 技 合 等方式 ，突 出重 点 ，分类 实施 。 制 ，对本地 区农民教 育培训工作进
术推广 、 贫和移 民安置 、 扶 就业 专项 在开展 农业先进 适用技术 、农业职 行 统一管理和 监督检查 。各级农业
资金 中安排 一定比例 用于农民教 育 业技能 、农村劳动 力转移就业 技能 行政 部门及其所 属的农 民教育培训 培训 。 针对甘肃省农民教育培训机构 和农 民创 业 能 力教 育培 训的 同时 ， 管理 机构负责 本行政 区域 内的农民
民教育培训的相关工作 。
本条例所称农民教育培训 ，是指对农民开展的农业 农业行政部门会同有关部门编制。 先进适用技术 、农业职业技能 、农村劳动 力转移就业技
能 、创业能力等教育培训活动 。
第三条 农民教 育培训应 当坚持政府主导 、统筹规 管理机构负责具体监督管理工作。 划 ，社会参与 、资源共享 ，按需施教、注重实效 的原则。 第四条 工作联席会议制度。 县级 以上人民政府应 当建立农民教育培训 财政 、扶贫开 发等有关部门应当按照各 自职责 ，做好农 乡 （ ）人民政府 、村民委 员会 应当动 员和组织农 镇
扶持农民兴业创业。
‘
第十八条 县级以上人民政府有关部门应当加强对
行业农民教育培训工作 的指导 ，优化教 育培训资源 ，创
，
第八条 企业应当在职二教育培训经费中安排一定 办农民教育培训实训实习基地， Ｉ ＝ 开展有特色的农民教育
’ 一 ． 第十九条 从事农民教育培训的机 构应 当具有能 满 模 相适应的场所 。
普遍存在的条件 差、 培训设施不足和 兼顾科学 文化 、法律政 策 、权 益维 教 育培训监督管理 ，会 同有 关部 门 培训教师缺乏 的实际 ， 要求各级政府 护 、安全 生产 、卫 生健康 等方 面的 制定 认定的农 民教育培训机 构考核
有计 划地投入 资金支持农 民教育培 教育培训 。创 新教 育培 训的方式 方 办法 ，农村产业结构调整 、科学 际 ，制定农民教育培训的优惠政 策和扶持办法 ，指导农 技术推广 、扶贫和移民安置 、就业专项资金中安排一定 民教育培训机构编写制作通俗易懂 的培训教材和音像 资 比例用于农民教育培训 。 料。
第七条 县级以上人民政府应当制定政策， 鼓励和
答 ：《 条例》明确规定 ，农民教
答 ：《 条例》规定农民教育培训 培训工作 走上制度化 、规范化和 法
育培 训应 当采取 定点集 中 、现场示 要 坚 持 政 府 主 导 、统 筹 规 划 的原 制化的轨道。 根据 国家发展和改革委 员会等部 门近 日发布￣（０ １ ２ １ 年早籼稻最低收购价执行预案》 今年早籼稻最低收 ，
问 ：对 农 民教 育 培 训 的 重 点 内 容 、方式 方 法做 了哪些 细 化？
度 ，安全开展农民教育培训 。
问：《 条例》中建立了怎样 的督
查考 核机 制 ？
省农 民教育培 训管理实 际 ，形成 了
一
整 套完整 的农 民教育培训 监督检
查工作 机制 ，必将 使全省农 民教育
农业法》等法律法规 ，结合本省实际，制定本条例。 督管理等活动的单位和个人 ，应 当遵守本条例。
农民教育培训 工作 ，研究解 决农民教育培训工作 中的重
第二条 本省行政区域内从事 农民教育培训及其监 大问题 。
农民教育培训规划和年度计划由县级 以上人民政 府 第五条 县级 以上人民政府 农业行政部 门主管本行 政 区域 内的农民教育培训工作 ，其所属的农民教育培训 人 力资源和社会保 障 、教育 、科技 、发展和改 革 、
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甘 肃 省 农 民 教 育 培 训 条 例
第 一章 总 则
联席会议负责审查 农民教育培训规划和 年度计划 ，
第一条 为了促进和规范农民教育培训工作 ，提高 报 同级人民政府批准 ；统筹安排各项用于农民教 育培训 农民科学 文化素质和从业能 力 ，根据 《 中华人民共和国 的资金 ；指导各部门组织开展农民教育培训 ，综合协调
价 为每 市斤 １ ２ 。适 用预案 的早籼稻 主产 区为安徽 、 ． 元 ０ 江西、 湖北 、 南、 西 ５ 自治 区 ｏ转 下 页） 湖 广 省（ （
圈
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级财政预算 ，并随经济社会发展逐年增加。
民 教育培 训规划和 年度 计划 ，结合行业 特点和 当地 实