突发公共卫生事件应急及疫情处理值班制度.pptx

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公共卫生应急条例PPT课件

（二）、应急预案启动后的职责分工
●政府（指挥部） ——领导、指挥、督察、指导； ——紧急调集人员、物资、交通工具、相关设施、设备； ——决定人员疏散、隔离、疫区封锁等，负责流动人口预防控制管理； ——有权对食物、水源采取控制措施； ——提供必要资金。
●卫生行政主管部门及有关专业机构
卫生部——宣布法定传染病（宣布为甲类的由国务院决定），制定技术标准、规范和控制措施，指导、督察地方工作；
●个人
──服从突措施的实施；
──配合调查、采样、分析、检验等工作的落实，任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝；
──病人、疑似病人、密切接触者应当配合对其所采取的医学措施，拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。
五、关于法律责任
责任追究的形式分为行政处罚、行政处分、追究事责任三种
预防、应急准备是重点，应急处理是关键。本章规定了突发公共卫生事件应急预案启动程序，以及在应急处理过程中各级政府、各部门的主要职责。
（一）、应急预案的启动程序（二）、应急预案启动后的职责分工
（一）、应急预案的启动程序
●专家评估： ——卫生行政主管部门组织，经专家评估和初步判断突发事件类型，提出建议； ●批准程序： ——启动全国应急预案，由卫生部报国务院批准； ——启动地方应急预案，由省级政府决定，并向国务院报告。
1、重大传染病疫情； 2、群体性不明原因疾病； 3、重大食物中毒和职业中毒； 4、其他严重影响公众健康的事件。
（七）、《条例》提出了突发公共卫生事件应急工作应遵循的工作方针和原则，建立了有
关应急工作制度
1、方针、原则：遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则；

突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件课件

• 充分暴露检查：根据现场具体情况，短暂解开或脱去伤病员衣服充分暴露身体各部，进行望、触、叩、听等检查，以便发现危及生命或正在发展为危及生命的严重损伤。
突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件
Hale Waihona Puke 简明检伤分类法”• 此法可快捷地将伤员分类，最适于初步检伤。目前被很多国家和地区采用。通常分四步：
突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件
1）现场检伤分类注意事项
• a 最先到达现场的医护人员应尽快进行检伤、分类，并由具有一定创伤救治经验的高年资医生最后确定检伤结果。
• b 检伤人员须时刻关注全体伤病员，而不是仅检查、救治某个危重伤病员，应处理好个体与整体、局部与全局的关系。
• c 伤情检查应认真、迅速，方法应简单、易行。
突发公共卫生事件的现场应急处理PPT课件
2、现场医疗救援
• 突发事件发生后常有大批伤病员需立即进行救治，最先到达现场的医护人员及急救车应立即自动担负起早期医疗救治任务，并协助指挥，尽快设法启动当地急救服务系统(EMS)，待当地医疗应急指挥或卫生主管部门负责人员到达后，最先到达的医护人员应主动向他们报告事件情况、伤病员的伤情并服从他们的统一指挥。事故现场高效、正确的指挥及有条不紊的抢救秩序比少数医护人员埋头治疗个别伤病员更为重要。现场专业医疗救援的任务主要有三条：①迅速对伤病员进行检伤分类，找出生命受到威胁的危重伤病员并紧急处置其致命伤。②保持危重伤病员的气道通畅、供氧、维持其血液循环，满足基本生命需要。③迅速安全地将所有伤病员疏散、转运到具有救治能力的医院。围绕上述三项救援任务，根据事件情况、伤病员的伤情及现场可利用的医疗资源，紧急制订现场救援方案，并在现场医疗指挥监督下严格执行，这是救援成功的前提保证。

处置突发传染病疫情事件应急预案PPT课件

You Know, The More Powerful You Will Be
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Thank You
在别人的演说中思考，在自己的故事里成长
Thinking In Other People‘S Speeches，Growing Up In Your Own Story 讲师：XXXXXX XX年XX月XX日
✓ Ⅰ级（重大） ✓ Ⅱ级（较大） ✓ Ⅲ级（一般）
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事件分级
Ⅰ级:（重大）突发公共卫生事件，有下列情形之一的：
✓ 发现法定甲类传染病（霍乱、鼠疫）； ✓ 发现法定乙类传染病中按甲类处置的
传染病（非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、肺炭疽），并有扩散趋势； ✓ 新传染病或我国尚未发现的传染病出现；
病人诊治
医教科
专家组
流
调防保科院感科
消毒隔离
护理部
院感科
标本采样
临床
各部门
标本运送
外勤
排除诊断为其他疾病
区府
市卫生
局
区
属于疑似传染病疫情事件
疾
控中
防保科报首诊医生立刻填写传染病报告单医教科报
心
区卫生局
防保科2小时内网络直报
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病人转院至传染病定点医院
应急预案目录
✓ 风疹 ✓ 水痘 ✓ 流行性腮腺炎 ✓ 流行性脑脊髓膜炎
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应急预案目录
6. 手足口病应急处理预案 7. 急性出血性结膜炎应急处理预案 8. 不明原因肺炎消毒预案
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写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More

突发公共卫生事件应急处理PPT

●县级以上人民政府的责任。建立和完善突发事件监测和预警系统
●县级以上卫生行政部门的工作职责指定机构负责突发事件的日常监测。确保监测与预警系统的正常运作
八、监测和预警工作的具体要求
●根据重大传染性疫情、群体不明原因疾病、重大食物和职业中毒等突发事件的类别进行
●监测计划的制定要根据突发事件的特点，有的放矢
十五、国家公布统一的突发事件报告、举报电话的目的
●强化省级人民政府的报告责任 ●强化县级以上地方人民政府卫生行政部门责任 ●强化突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位的责任 ●拓宽报告渠道，强化社会监督、群众监督
十六、应急处理
●预案启动卫生行政主管部门在突发事件发生后，组织专家对突发事件进行评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动应急预案
●全国或跨省、自治区、直辖市的预案启动由卫生部报请国务院批准。省、自治区、直辖市的预案启动由省、自治区、直辖市的人民政府决定，报国务院批准
●启动前准备 ●启动后职责 ●指挥部权力
十七、法律责任
法律责任 ●民事责任 ●行政责任 ●刑事责任
法律责任的构成要件 ●主体 ●过错 ●违法行为 ●损害事实 ●因果关系
十一、突发事件的应急培训和演练
●职责县级以上地方人民政府卫生行政部门负责开展突发事件的应急处理培训和演练 ●要求应当定期对医疗卫生机构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训定期组织医疗卫生机构进行突发事件应急演练推广最新技术和先进技术
十二、报告与信息发布
●省、自治区、直辖市人民政府规定报告情形发生或者可能发生传染病暴发、流行的发生或者发现不明原因的群体性疾病的发生传染病菌种、毒种丢失的发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的

突发公共卫生事件应急处置.ppt

突发公共卫生事件应急处置
突发公共卫生事件
定义：突然发生、造成或可能造成社会公众健康严
重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件
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突发公共卫生事件
特性：突发性、公共属性、危害的严重性、处理的
综合性和系统性主要危害因素：
生物性、化学性和物理性
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基本理论
判定依据不同地区疾病的特点社会反应程度预警和处置能力危害程度
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基本知识
突发公共卫生事件分类根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉
及范围，突发公共卫生事件划分为四级特别重大（Ⅰ级）——红色重大（Ⅱ级）——橙色较大（Ⅲ级）——黄色一般（Ⅳ级）——蓝色
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基本知识
根据《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》（试行）规定，我国突发公共卫生事件相关信息报告范围共有11种：
传染病食物中毒职业中毒其他中毒环境因素事件意外辐射照射事件传染病菌、毒丢失预防接种和预防性服药群体性不良反应医源性事件群体性不明原因疾病各级人民政府卫生行政部门认定的其他事件
监测方法
利用网络开展监测：“国家疾病监测报告信息管理系统”、“突发公共卫生事件报告管理信息系统”
开展主动监测：传染病疫情漏报调查、职业病筛查等现场或专题调查：设立哨点监测：医疗机构、流动人口哨点、基础哨点
各类监测点根据突发公共卫生事件发生情况，监测分为应急状态和常规状态2种，并根据事件进展进行转换或调整、撤销。
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基本技能
参与制定辖区突发公共卫生事件应急预案
要符合有关法律、法规、规章、技术规范和上级有关预案要求，覆盖各级各类突发公共卫生事件。

突发公共卫生事件应急处理预案ppt课件

社区（街道）其他相关机构职责
•
社区内其他社会团体与组织：
社区（街道）红十字会、工会、共青团和妇联等社会团体及社会志愿者组织，应发挥自身资源优势，组织开展突发公共卫生事件应急知识与技能培训，积极配合有关部门做好突发公共卫生事件应急处理相关工作。
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突发公共卫生事件的处理流程图
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社区卫生应急技术机构
• 社区卫生应急技术机构为社区卫生服务中心。
• 职责包括：
能力建设技术支撑信息收集措施落实
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社区（街道）其他相关机构职责
•
居委会、村委会：
建立、健全突发公共卫生事件应急组织及规章制度，明确职责分工，制定完善突发公共卫生事件应急预案；组织居民（村民）参与卫生应急知识的宣传教育、技能培训和演练；做好配合政府各职能部门做好各项防控措施的落实等工作。
开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；
接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。
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突发公共卫生事件的监测、报告与通报
• 报告
任何单位和个人都有权向有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。社区突发公共卫生事件的责任报告人包括社区内执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生等。
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社区（街道）其他相关机构职责
•
驻社区各类医疗卫生机构：
及时发现和报告突发公共卫生事件相关信息，充分发挥自身的资源和技术优势，承担和协助开展社区突发公共卫生事件的应急处理工作，加强对社区卫生应急技术机构的业务指导和培训。

突发公共卫生事件应急预案 ppt课件

7、配合专业防治机构在本单位开展流行病学调查，落实现场消毒、应急接种、预防性服药等防控措施。
8、消毒隔离小组做好门诊、病房的消毒隔离工作，强调做好个人防护、标准预防和双向预防。配合上级卫生部门对本单位实施的封锁、隔离、解封措施，做好防护用品、消毒设施的采购、供应、分配和使用工作。
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依靠科学、实事求是
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规范化诊断、治疗、隔离
1、首诊医生发现重点传染病疑似病人或群体性疾病、影响广大群众心身健康的公共事件，应一边积极参与抢救处理，一边电话报告医疗总值；
2、医疗总值及时到现场了解情况，并立即向值班院领导报告，协助院领导组织值班专家会诊；
3、诊断、治疗小组接报后立即组织院内专家，对病人、疑似病人进行会诊、隔离、列出诊疗措施，确定是否院内治疗或上送；
资金保障每年储备应急物资、疫情预防控制、疫情监测等资金。
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后语：
现阶段对应急预案文字层面进行复习
期望：பைடு நூலகம்
下一阶段争取早日拿出应急演练方案进行院内演练。
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共筑中国梦，让我们一起为老百姓的幸福生活而努力！
谢谢聆听！
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4、组织专家与临床一线人员全力进行相应的救治工作，确保有足够的人力、物力实施诊治措施。
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5、根据疫情的需要，报告、邀请上级专家进行协助会诊，如为传染病或疑似传染病病人，根据疫情上报疾控中心、卫生局。
6、任何单位和个人对突发公共卫生事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
地方应急预案
企事业单位应急预案
突发公共事件预案体ppt课系件

突发公共卫生事件应急管理 ppt课件

2013年H7N9
禽流感感染者人群特征
禽流感感染者人群特征
禽流感感染者人群特征
禽流感感染者人群特征
禽流感感染者人群特征
禽流感感染者人群特征
感染禽流感H7N9后的主要临床症状是什么？
患者一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。重症患者病情发展迅速，表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难等。
突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
特征
突发性多元性频发性危害性系统性群体性阶段性国际性
分类
重大传染病疫情群体性不明原因疾病重大食物中毒和职业中毒事件新发传染性疾病群体性预防接种反应和群体性药物反应重大环境污染事故核事故和放射事故生物、化学、核辐射恐怖事件自然灾害
分级原则
危害第一原则区域第二原则行政区划第三原则
分级
特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级) 重大突发公共卫生事件(Ⅱ级) 较大突发公共卫生事件(Ⅲ级) 一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)
依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警级别确定
有关法律法规
《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国执业医师法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》《危险化学品安全管理条例》《放射事故管理条例》《核事故医学应急管理规定》《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》
《食物中毒事故处理办法》
主要规定
规范各级政府的行为规定Leabharlann 卫生行政部门在突发公共卫生事件应急中

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书山有路
视情节给予扣发当月奖金、停职待岗三月、解聘等处理。 3、值班人员如不按要求填写《突发公共卫生事件及疫情接报表
》的，每次除扣发当日值班费外另罚款 50 元。 4、值班人员凡有疫情迟报，瞒报、谎报、误报、或未按规定程
序报告的，每次除扣发当日值班费外，另罚款 100 元，如造成后果的，视情节给予扣发当月奖金、停职待岗三月、解聘等处理。
5、值班人员发生迟到或早退的，每次扣发当日值班费，如造成后果的，视情节给予扣发当月奖金、停职待岗三月、解聘等处理。
6、值班人员私自调换的除不发值班费外，如造成工作失误等后果，按规定同时追究私自换班双方人员的责任。
以上规定公布之日执行3 Nhomakorabea五、小分队处理疫情后，各种使用物品必须及时带回交有关人员进行处理、归位。队长应及时反馈信息，在值班本上做好详细记录，并将资料收集、整理交相关科室。
六、时间及地点上午值班时间：上午 8：00~12：00
下午 12：00~6：00
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地点：中心值班室七、值班人员职责
书山有路
1、值班要在职、在位，不得以任何理由擅自离岗。 2、值班要做好交接（在值班记录本上签字，并将值班室钥匙等交给接班人员），接班人员必须按时接班；接班人员未到时，交班人员不许自行离开，否则按擅自离岗论。 3、做好值班记录，如有疫情报告时，要认真填写《突发公共卫生事件及疫情值班接班报表》并及时（5 分钟内）上报中心应急办主任，一般疫情由中心应急办主任负责采取处置措施，中心应急办处置后应将疫情处置情况报中心分管主任，如遇重大疫情或达到四级以上（包括四级）突发公共卫生时间值班人员必须同事报告应急办主任、中心分管副主任和主任。 4、接待来访者要礼貌、热情，处理问题要准确无误，解决问题有困难时要做好耐心细致的解释工作，对拿不准的问题要及时请示，杜绝拖拉、推诿。
三、各级值班人员必须按值班表安排按时到岗，遇特殊情况不能到岗或需要更换值班，必须提前报告中心应急办主任并经同意后方可调整，调整的人员必须在应急办登记备案。否则，视为私自换班。
四、为保证应急处理工作快速、有序，值班当天，24 小时电话值班人员必须在上午 8：15 前通知总值班及当班小分队长，并由队长通知本队队员保持通讯畅通，各小分队负责检查和落实。
书山有路
突发公共卫生事件应急及疫情处理值班制度
一、突发公共卫生事件应急处理值班实行严格的分级负责制和责任追究制。总值班负责事件处理的指挥、组织、协调、调度；小分队长及队员负责事件处理措施的具体实施；24 小时疫情值班人员负责疫情及咨询电话接听与记录，遇到疫情按规定程序及时逐级报告。
二、总值班原则上不要求在单位值班，但必须保持 24 小时通信工具畅通；小分队值班人员必须保证接到指令 30 分钟内到中心。24 小时电话值班人员必须严格坚守岗位，除就餐等特殊情况外不得串岗、擅自离开值班室。值班电话 xxx 只允许接听，不允许打出。中心应急办主任或副主任进行不定期随机抽查。
八、违纪处罚 1、凡抽查值班电话无人接听者，每次处罚当班值班人员 50 元，如报告疫情，值班电话无人听接听者，除处罚当班值班人员 50 元外，视情节给予扣发当月奖金、停职待岗三个月、解聘等处理。 2、对当班疫情小分队成员抽查时，每一次抽查电话无人接听或无接通时处罚 30 元，当月连续两次以上扣 6 个月通讯费，如发生疫情，小分队通讯工具不畅通时，一次性扣发全年通讯费，如造成后果，