积极探索桂林特色新型工业化道路

｜　１２　｜广西经济
积极探索桂林特色新型工业化道路
文　＼　何　兵
作为国际旅游名城和生态山水文化名城，桂林保持良好的生态环境要求高、责任大。

桂林城市的发展、生活水平的提高迫切需要加快经济的发展，更离不开产业的支撑。

如何处理好保护与发展的关系，更好地实现环境保护与产业发展的协同，多年来桂林在不断探索与实践。

２０１０年以来，桂林紧紧抓住建设国家级“两化”融合试验区的重要机遇，积极探索实践以信息化带动工业化、以工业化促进信息化发展，工业结构调整与发展方式转变成效显现。

２０１０－２０１２年，桂林工业快速发展，成为支撑地方经济的主要支柱。

全市工业总产值实现年均增长２０．６％，工业增加值实现年均增长１８．２％，工业增加值占ＧＤＰ比重由３７．６％提高到３９．１％，工业经济对ＧＤＰ增长的贡献率由５３．８％提高到５８．３％，这样的成绩是在保持规模工业万元增加值能耗年均下降１２．１％、工业用电量占全社会用电量比重年均下降２个百分点、工业度电产值年均增长２３．８％的前提上取得的。

在产业经济保持快速发展的同时，生态建设成效显著。

２０１２年，全市森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别达到７１％、４３．７％，城区空气质量优良天数达３５１天，在长江中下游流域污染防治工作考核中名列第一，城市环境综合整治定量考核连续１７年位居全区第一，成为全区首个国家级低碳试点城市，桂林国际旅游胜地建设上升为国家战略，走出了一条旅游城市实现产业发展与生态环保和谐共赢的新型工业化道路。

改造提升传统优势产业
近年来，桂林市在食品、机械制造、汽车等传统优势产业中大力组织实施一批重大工业技术改造、技术创新项目，加快科技创新及科技成果转化速度，促进信息技术与先进生产经营管理模式融合，普及信息技术在工业企业的广泛应用，全市传统产业改造提升步伐明显加快。

一是促进产品智能化，以信息技术促进产品升级换代，传统装备向智能装备转化。

桂林桂北机器有限责任公司通过增加大型数控磨床产品的比重，桂林橡胶机械厂通过扩大高端硫化机的销售，桂林机床股份有限公司通过开发五轴联动数控机床，都实现了产品结构的高端转型。

二是促进管理信息化，提升企业经营管理水平。

在电子信息、机械制造、食品饮料产业中，企业管理信息化的应用比例超过９６％。

大力实施食品行业管控一体和营销模式创新工程，支持食品饮料行业提升行业关键生产工艺、专用装备及生产线的数字化控制水平，建立创新营销试点工程，通过设立呼叫中心，建设远程服务平台、电子商务平台，延长产品价值链。

以燕京漓泉、力源粮油为代表的一批食品企业初步建成了包括生产ＥＲＰ系统、防窜货追溯系统、分销系统、营销费用系统、经销商系统、ＰＤＡ销售终端系统在内的完整的企业信息化平台，逐步实现从单纯的食品饮料生产销售企业向提供增值服务企业转型。

２０１２年，全市食品产业销售收入达２８０亿元，增长２７．８％。

三是促进生产精细化，在产品设计、能耗控制和生产流程等方面广泛推广信息化应用技术。

通过实施两化融合项目，企业管理水平、产品质量得到提升，生产成本单位能耗大幅下降，生产效益提高显著。

传统高耗能冶炼行业企业——桂林金亨铸业有限公司从２０１０年８月开始，耗资８００万元实施了包括ＰＬＣ微机控制系统和矿热炉低压无功动态补偿系统在内的企业生产过程信息化项目，项目运行后，每年新增经济效益１０１５万元。

３年来，全市共实施技术改造项目５２００项，累计完成投资９２１亿元，年均增长３９．８％；２８７家自治区、桂林市两化融合示范应用企业产值年均增长达到２３．４％，高于全市工业总产值增长３个百分点。

催生培育新兴产业
工业化和信息化融合速度的加快，使桂林工业迸发出新的活力。

２０１０年以来，桂林市加快抢占战略性新兴产业发展
２０１３年第０５期　｜　１３　｜
“高地”，催生了新一代信息技术、新能源汽车、节能环保、物联网等一批新兴产业，形成了新的经济增长点。

随着桂林君泰福绿色能源・智能电网、众阳光能科技、苏桥新能源汽车制造基地等一批新兴产业项目的开工建设与竣工投产，以光通讯设备为代表的新一代通信产业，以太阳能光伏、风电为代表的新能源产业，以混合动力汽车为代表的新能源汽车产业和以旅游电子商务为代表的信息服务业发展方兴未艾。

啄木鸟医疗器械、海威科技、思奇通讯、利通电子等一批新兴产业企业年均增速超过５０％。

桂林客车工业集团有限公司研发的液电混合新能源车，达到了生态环保的“零排放”标准，跻身全国新能源客车行业前列，相继在桂林、南宁等城市投入商业运营，并先后服务于上海世博会和中国－东盟博览会。

物联网产业呈现喜人的增长势头，在广西瀚特信息等公司引领下，２０１２年桂林新增物联网产品研发、生产企业１０余家，产品广泛应用到城市供水供气和智能物流等行业当中，广西物联网产业基地初见雏形。

结合桂林旅游城市特点，融合信息技术与旅游服务业催生的新型产业业态——旅游信息化服务产业发展迅猛，年均增长达到３２．７％，代表企业桂林国旅正在由一个旅行社企业向互联网企业转型。

２０１２年，全市８大新兴产业完成总产值４４０．２亿元，是２０１０年的两倍。

提升中小企业核心竞争力
桂林中小企业占到绝大部分，根据中小企业特点，政府通过主导搭建中小企业服务平台的方式，积极开展服务工作。

桂林中小企业综合信息服务平台是开展对企业服务的重要窗口，该平台登记注册有４０家政府职能部门和科研院所、６９７家企业和９８４个用户，在为中小企业提供包括信息化建设、融资担保、技术合作、人才培育等公益性和综合性需求服务，平台开通了“９６６０１１企业服务热线”和“短信平台”，平均每年为企业咨询解答各种问题４１００多次，协调相关职能部门为３００多家企业解决各类别的困难，市中小企业服务中心２０１２年被国家工信部评为国家中小企业公共服务示范平台。

建立“市长企业接待日”公共服务平台，加强部门之间的沟通协作，推动部门靠前服务、主动服务意识，２０１２年共举办６期，为３０余家企业协调解决了一大批重大难题。

桂林市云计算数据公共服务平台于２０１２年筹建，２０１３年３月开展试运行，该平台利用目前较为成熟的虚拟化、云计算、服务集群等先进技术，具备可扩展、易维护、高性能等特性，作为全市核心信息化基础设施，为全市信息化业务应用系统提供统一的基础设施载体，能够满足政府部门、广大中小企业对数据存储、超级运算、软件服务等方面的需求，拉动桂林现
代信息服务业的发展，使全市信息化建设加速向“云时代”迈进。

随着信息技术在企业生产、管理、销售、服务等各环节的应用与深化，企业的创新能力和管理水平得到提升，企业发展注入了新的动力与活力。

２０１０—２０１２年，全市工业企业拥有三金中药成药、啄木鸟牙科设备等广西著名商标６７个，广西名牌产品３２个，拥有发明专利３２７个，占全市发明专利的４０．４％，３年累计专利申请量达５１８６件，年均增长５１．９％。

２０１２年，全年８６％的企业建立了门户网站，６０％的企业建立了物流信息化系统，８６％的企业建立了管理信息化系统，５３％的企业开展了产品智能化提升。

全市主营业务收入亿元以上企业达到３６１家，新增１０７家，其中１０亿元以上企业达到１９家，新增５家。

力促工业产业绿色发展
利用信息化手段促进节能减排，构建可持续发展模式，努力实现桂林工业的绿色发展。

３年来，围绕构建循环经济和资源节约型社会的目标，桂林市通过组织实施工业节能技术改造和清洁生产示范工程等形式，积极推广能源环境管理、节能降耗监控，三废回收再利用监控管理等重点节能工程。

通过在电力、建材、冶炼等行业实施先进节能技术，有效提高了耗能企业的生产控制精度和资源利用效率；通过在食品、制药等行业采取自动控制、在线检测等技术，实现了生产过程的自动化，减少了开停机时间，进一步提高了生产效率。

燕京啤酒（桂林漓泉）股份有限公司信息化应用实现全覆盖，啤酒耗标煤量、耗水量等多项指标位列全行业之首，被评为广西首家“工业循环经济示范企业”，是我国目前啤酒行业效益最好的企业。

桂林立白日化有限公司实施的洗洁精自动配料信息化改造项目和磺化自动化（扩产）改造项目，折算后共计每年节约标煤１０６７．３吨，每年可减少二氧化碳排放量２７９６．３吨，该项目的实施对日化行业推广应用信息技术节能减排，实现清洁生产具有积极的示范意义，经济和社会效益显著。

目前，全市已培育应用信息技术实现节能降耗示范企业和循环经济建设示范企业２０多家，以点带面推动全市两化融合促进节能减排工作的开展，力促“绿色制造”。

３年间，桂林市规模以上工业万元增加值能耗以平均１２．１％的速度下降，连续３年被自治区评为“十一五”节能降耗先进单位，实现了工业经济稳步增长、能源消耗持续下降的良性循环。

在融合发展理念的指引下，正全力建设国际旅游胜地的桂林市，将沿着新型工业化道路阔步前行。

（作者单位：桂林市工业和信息化委员会）。