第2讲 非连续性文本主观题题型研究与解题策略

作为居民，应该提高垃圾 分类的认知，并强化实践 (习惯)
作为政府，应该完善处理 设施
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信息区间
对应改进措施(手段)
作为居民，应该提高垃 4.材料二第2段‚垃圾分类处理是个复 圾分类的认知，并强化 杂的系统工程，„„必须配套衔接， 实践(习惯) 才能高效运行。分类投放是居民的责 作为政府，应该完善处 任„„是政府的责任‛ 理设施 5.材料二第3段‚前不久„„垃圾分类 作为居民，应该提高垃 是我们作为‘污染者’的基本责任， 圾分类的认知，并强化 实践(习惯) 责无旁贷‛ 6.材料二第3段‚当然，各地政府同样 作为政府，应该完善处 不能„„处理设施体系建设，同时制 理设施，制定奖惩措施 定完善的惩罚和奖励的政策措施‛ 7.材料二第4段总结说明居民和政府各 居民和政府各负其责， 扫‚门前雪‛、各负其责，才能把垃 各尽其力，形成合力 圾分类处理好
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材料三： [2016年12月18日，新京报] 今秋以来最严重一次重
污染来袭。京津冀及周边 40个城市发布橙色及以上预警， 其中北京等 23个城市发布红色预警。 17日，环保部通报， 13个督查组已分赴北京、天津、河北、山西、山东、河南 等 6省市，于 16日全部到位，展开督查工作。昨日，本报 记者随环保部第四督查组在山西临汾及运城督查发现三家 化工、焦化企业存在超标问题。
的一个环保论坛上承认，中国在几乎所有空气污染类别中都 排在世界首位，包括二氧化硫和一氧化氮，碳排放也是如 此。媒体援引环境保护部环境规划院总工程师王金南的话 说，要在明年之前实现中国减少污染的目标，需要投资1.75 万亿元，但投资缺口给这一行动带来了巨大障碍。
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在近日举行的“ 2016中国环保上市公司峰会”上，王金南 说：“ 几乎所有的污染物排放指标和二氧化碳排放指标在全世 界排放量都是第一，整个大气的压力前所未有。”工业和信息 化部官员雷文说，近 10年来，国家在节能减排、环境保护方面 投入巨大的人力物力，也取得明显成效，但总体来看，高投 入、高排放、高污染的生产模式并没有得到最根本的改变。中 国的工业总产值在 2011年超过美国，成为世界第一，但是工厂 不严格执行环保标准成为污染的主要原因。雷文说，虽然中国 大部分火电站都安装了先进的过滤装臵，但工厂的燃煤未受到 很好监管，它们继续向大气中排放污染物。工信部下属的赛迪
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题型二 比较材料异同题
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非连续性文本虽多则材料的主题统一，但各则材料的侧重 点各异。比较材料异同题就是要扣住这“同”中之“异”，或 要求比较“事实”异同，或要求比较“观点”异同，考查角度 虽异，但其解题流程相同。
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[解题方略]
“3步走”解答比较异同题
[典例示范] [例二]
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(2017· 全国卷ⅠT9)阅读下面的文字(原文见第1讲
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题型一
概括理解题
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这类题实质是筛选并整合信息。所谓筛选是指对 文中相关信息搜寻归拢，所谓整合是指从相关信息中 提炼出某种共同的东西，如事物的共同特点、事物的 普遍意义以及带给人的共性认识、启示等。
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[典例示范] [例一] 的题目。 材料一： 随着我国城镇化进程的加快以及人民生活水平的提 高，生活垃圾的总量也在不断加大。部分城市在市郊露天 堆放垃圾，对大气、土壤、水的环境造成污染。大量餐厨 垃圾与其他垃圾混合填埋或焚烧，产生有毒物质，威胁着 居民健康。这种现象正在向农村地区漫延。 (2017· 全国卷Ⅱ )阅读下面的文字，完成后面
国大范围空气重度污染天气持续，多地采取机动车单双号限 行、企业限停产等措施强力应对。环保部表示，各地积极作 为，保障各项减排措施落实，应对效果初步显现。
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从目前看，北京市实际PM2.5日均浓度比预测值明显下 降。由于大气污染物排放的减少，污染积累速度变缓，重污染 发生过程较预测结果有所推迟，峰值浓度有所降低，启动红色 预警的23个城市污染程度均较预测有所减弱，约三分之一的城 市污染程度下降。本次空气污染程度最严重的六省市均按照重 污染天气应急预案，积极组织开展应对工作。环境保护部派出 了 13个督查组对各地重污染天气应对措施落实情况开展督查。 督查发现，部分企业、工地未严格落实停产停工要求，还存在 露天焚烧治理不到位、中小企业违法排污等问题。环保部督促 地方政府及相关部门进一步调查，依法严肃处理。 环境保护部表示，将加大督查力度，严厉打击顶风作案的 违法排污行为，尽最大努力减轻重污染天气影响。
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怎样才能有效推进我国的生活垃圾分类？请结合材料简 要概括。(4分 )
[解题演示] 第一步，审题，明方向 “怎样 ”“推进”“生活垃圾分类”是整合信息的 基本要求，这也表明应从“推进我国的生活垃圾分类” 的措施、手段、方式等角度入手，读文时要围绕这些要 求圈画、筛选信息要点。
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第二步：读文，巧筛选 通过读文可知，答案信息集中于材料一的图表以及材料二。
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关键原因：(示例 1)我认为生产模式没有根本改变是主因。 现有的生产模式，必然产生污染，治理需要大投入，限产停产 面临着环境与发展、环境与吃饭的矛盾，因此治污要治本，应 从源头上想办法。 (示例 2)我认为工厂不严格执行环保标准是主因。有生产就 会有污染，在现有的生产模式下，这是无法避免的。我们的企 业都有治污减排措施，就算原本没有，也可以马上确定措施， 关键是企业执行的问题，为了眼前利益，降低成本，与环保督 查人员打游击、捉迷藏，无论怎样也无法从根本上解决问题。
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研究院说， 2015年非电工业领域耗煤量约占全国煤炭消费总量 的 46%，这些工业炉窑的环保标准没有火电行业严格。王金南 还说，环保投入不足仍是一个突出问题。中央政府承诺环保投 入占 GDP的比例为1.5% 左右，但近几年真正投入环境保护的 没有那么高，大致只有1% 。 材料二： [中新社北京12月18日电(记者阮煜琳)，中国新闻网] 中
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(摘编自《垃圾变资源！这不是魔法，而是垃圾分类》， 2017年4月5日新华网 )
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材料二 ： 笔者所在的小区，居民楼前三个垃圾桶分别标示出应放臵 可回收物、其他垃圾和餐厨垃圾。可是大多数居民还是把垃圾 混杂在一起，一扔了之。问及原因时，有人说：“我辛辛苦苦 分了类，环卫车辆却混在一起运走了，分类还有什么意义？” 这种现象可以说屡见不鲜。垃圾分类处理是个复杂的系统 工程，包括分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，各个 环节必须配套衔接，才能高效运行。分类投放是居民的责任， 分类收集、分类运输、分类处理是政府的责任。分类投放的参 与率和准确率较低，会影响垃圾分类制度的实施效果；而分类 的目标和途径不十分清晰，后端分类处理不到位、不完善，又 影响前端居民分类的积极性。
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环保部第四督查组组长、中国环境监测总站副站长傅德黔 要求存在问题的企业加强保洁和煤堆场喷淋设施建设，同时加 强运行管理，控制生产负荷，确保达标排放。临汾市环保局责 令相关企业立即整改，并决定对山西三维瑞德焦化有限公司实 施从重处罚。 今日，第四督查组还将在临汾展开随机督查，随后将前往 运城。 (有删改 )
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第三步：整合，求规范 通过上面的筛选信息，已经很明显，从居民和 政府两个角度整合答案要点即可。
[参考答案] ①从居民来说，要提高认识，掌握
分类方法，养成良好习惯；②从政府来说，要完善处 理设施，建立配套系统，制定奖惩措施。
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[应用体验] 阅读下面的文字，完成后面的题目。 材料一： [参考消息网12月6日报道] 港媒称，中国官员在广东
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垃圾分类作为垃圾处理的前端环节，其作用早已得到世界 的公认，分类收集不仅能大幅度减少垃圾给环境带来的污染、 节约垃圾无害化处理费用，更能使资源得到重复利用。有人将 垃圾称为“放错了地方的资源”，据保守估计，我国城市每年 丢弃的可回收垃圾价值在 300亿元左右。但我国的垃圾分类工 作一直难以有效推进。相关调查显示，约四分之一的受访者认 为垃圾分类效果不明显或完全没有效果。
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前不久，国务院办公厅转发国家发改委、住建部《生活垃圾 分类制度实施方案》，给出了我国推进垃圾分类的总体路线图。 但是，这一方案即便再科学合理，如果缺乏全民动员、全民参 与，也难以由蓝图变为现实。我们应当认识到，生活垃圾虽然有 资源属性，但污染属性更不可忽视。不按要求扔垃圾，并不只是 “把资源放错了地方” 而已，实际上，那就是随意丢弃污染物、 危害环境的行为。垃圾分类是我们作为 “污染者”的基本责任， 责无旁贷。当然，各地政府同样不能以 “居民没有分类 ”“缺乏 资金” 等理由拖延、观望，应当落实政府主体责任，坚持政府主 导，根据本地特点，做好分类收集、分类运输、分类处理设施体 系建设，同时制定完善的惩罚和奖励的政策措施。
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为应对本次红色预警，此时的临汾市区已实行机动车单双 号限行，各重点行业工业企业、施工工地、燃煤锅炉等都实施 了管控措施，不承担供暖任务的 20蒸吨及以下燃煤工业锅炉、 茶浴炉一律停运，至 2017年3月31日水泥企业一律停产。 督查发现：山西三维瑞德焦化有限公司曾在 15日夜间至 16 日凌晨二氧化硫超标排放 8小时。最大超标倍数 1.2倍。此外， 万鑫达焦化有限公司和山西三维集团股份有限公司个别时段二 氧化硫、氮氧化物存在轻微超标现象。
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昨日 13时，走出临汾西站，笼罩着灰白雾霾的空气里弥散 着微呛的气味，空气质量指数(AQI)为 342，属严重污染。督查 组工作人员指出，微呛气味的形成来源主要是二氧化硫，作为 中国知名的焦煤基地，临汾坐落着多所焦化厂，虽然大部分已 经完成了脱硫改造，但在较差的空气污染气象条件之下，污染 物难以稀释、扩散和清除，地方政府仍然面临着企业运转与环 境治理的矛盾与压力。
第二步：读文
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材料三介绍了中央电视台纪录频道在制播运营模式上的特 点，对应的原文主要是 “在制播运营模式方面，央视纪录频道 实行的是频道化运营模式。央视是纪录片的主要制作基地”。 注意题干只是要求概括 “中央电视台纪录频道开播初期 ”的制 作运营模式，无须回答后来制播运营模式的发展情况。 材料四介绍了美国国家地理频道的制播运营模式，文中对 应的句子主要有“其制播运营模式如下：有线电视系统是在地 方政府的批准下由有线电视系统运营商投资建立的，有线电视 系统直接面向订户收取费用”。“有线电视节目提供商为有线 电视系统运营商提供节目”。