盐城市危险化学品建设项目安全设施竣工验收专家审查意见表
安全验收评价报告审查专家意见表范文
2 2020 年 4 月 19 日
文档仅供参考
序号 审查内容
审查要点
类别 结论
6
原料、产品 产品表述其用途；产品和使用的原料名称、年产量（使用量）、 B 符合
和中间产品 储存量、包装及储存方式、运输方式等内容表述全面。
名称要符合《化学命名原则》，对混合物和使用商品名的物料必 B 符合
须清楚标明其主要成分，对于有保密要求的物料必须注明其是否
项目周边 项目的生产、储存设施与居住区、周边单位、道路、江河、重要 B 符合
情况
设施等应表述清楚；改扩建项目的与原有生产储存装置间关系应
表述清楚。
5
项目四图 报告中需附项目地理位置图、区域位置图、总平面布置图、防爆 B 基本
区域图；项目周边环境清楚并有大致距离（图示或文字）；总平
符合
面布置图（竣工图）中需标明建、构筑物及设施的间距。
质等参数齐全、正确；特种设备在备注中明确或单独列表注明。
（遗漏重要设备、设施；主要设备清单多处谬误均为不符合）
石化装置、具有一定规模装置应表述清楚其主要装置、设施布局 B 符合
及其上下游生产装置的关系。
9
配套设施 与建设项目配套的公用和辅助工程设施（水、电、热、气、氮、 B 基本
消防设施等），应表述清楚其能力或负荷、介质或物料来源。
B 符合
①施工质量：表述施工单位名称及其资质情况，对施工质量应有
分析结果
②检验检测：表述检验检测单位及其资质情况，对检验检测结果
全面、有效性应有分析结果。
③调试：表述安全设施试生产（使用）中的调试及运行情况，并
有分析结果。
2、安全设施符合法律法规、标准的说明应列出具体条款。
3、有条件的，应列出借鉴国内外同类建设项目所采取的安全设
安全设施竣工验收审查专家意见
《危险化学品建设项目安全设施目录》一、安全设施的含义指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。
二、安全设施的分类安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施3类。
三、适用范围本目录适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目安全评价和安全设施设计审查及竣工验收。
⒈预防事故设施⑴检测、报警设施压力、温度、液位、流量、组份等报警设施，可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施，用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器。
⑵设备安全防护设施防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器，制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施，传动设备安全锁闭设施，电器过载保护设施，静电接地设施。
⑶防爆设施各种电气、仪表的防爆设施，抑制助燃物品混入（如氮封）、易燃易爆气体和粉尘形成等设施，阻隔防爆器材，防爆工器具。
⑷作业场所防护设施作业场所的防辐射、防静电、防噪音、通风（除尘、排毒）、防护栏（网）、防滑、防灼烫等设施。
⑸安全警示标志包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志。
⒉控制事故设施⑹泄压和止逆设施用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施,用于止逆的阀门等设施，真空系统的密封设施。
⑺紧急处理设施紧急备用电源，紧急切断、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷却等设施，通入或者加入惰性气体、反应抑制剂等设施，紧急停车、仪表联锁等设施。
⒊减少与消除事故影响设施⑻防止火灾蔓延设施阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤，防爆墙、防爆门等隔爆设施，防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施，防火材料涂层。
⑼灭火设施水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放等灭火设施，消火栓、高压水枪（炮）、消防车、消防水管网、消防站等。
⑽紧急个体处置设施洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施。
安全验收评价报告审查专家意见表
危险化学品建设项目安全验收评价报告专家审查意见表建设单位建设项目名称设计单位施工单位监理单位组织审查单位建设项目类型新建√改建口扩建口审查事项安全验收评价报告和现场安全设施符合性审查审查地点审查时间专家审查意见危险化学品建设项目安全验收评价审查序号审查内容审查要点类别审查意见一、基本要求1 评价资质的相关要求选择相应资质的安全评价机构进行安全评价是否符合要求，且是否在核定业务范围和有效期内。
A 符合评价人员资质是否符合要求，且在有效期内。
A 符合评价报告书的项目评价人员不得少于5人，其中化工类高级或注册安全工程师、工程师不少于2人；评价组成员中如专业不能满足项目安评时，需聘请化工类2名以上技术专家。
A 符合评价报告的评价人员情况介绍中，必须提供评价人员的姓名、在项目组中职务、职称、专业特长、资格证书编号以及本人签名，且符合《安全评价通则》(AQ8001-2007)等相关要求。
A 符合2 报告格式符合《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全验收评价导则》(AQ8003-2007)、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》等相关要求（封面、封二以细则为准）。
A 符合二、项目概况3 前言高度概括项目来由、性质及企业简况，简述项目评价对象、范围、依据及工作经过，明确哪些产品（副产品、中间产品）须凭安全生产许可证生产，企业是属于危化品生产单位还是使用单位。
B 符合4 项目周边情况项目的生产、储存设施与居住区、周边单位、道路、江河、重要设施等应表述清楚；改扩建项目的与原有生产储存装置间关系应表述清楚。
B 符合5 项目四图报告中需附项目地理位置图、区域位置图、总平面布 B 基本置图、防爆区域图；项目周边环境清楚并有大致距离（图示或文字）；总平面布置图（竣工图）中需标明建、构筑物及设施的间距。
符合序号审查内容审查要点类别结论6 原料、产品和中间产品产品表述其用途；产品和使用的原料名称、年产量（使用量）、储存量、包装及储存方式、运输方式等内容表述全面。
安全验收评价报告审查专家意见表
符合
5
项目四图
报告中需附项目地理位置图、区域位置图、总平面布置图、防爆区 域图；项目周边环境清楚并有大致距离（图示或文字）；总平面布置
B
基本 符合
图（竣工图）中需标明建、构筑物及设施的间距。
序号
审查内容
审查要点
类别
结论
6
原料、产品
和中间产品
产品表述其用途；产品和使用的原料名称、年产量（使用量）、储存 量、包装及储存方式、运输方式等产品方面：
应对危险化学品的包装、储存、运输是否符合安全条件作出分析、评价。
五、定性、定量分析和符合性评价
17
固有危险程度
固有危险程度按〈细则〉642.3要求进行计算和分析评价，计算、
分析评价有严重缺陷的为不合格。
B
符合
18
风险程度
风险程度按〈细则〉642.4要求进行计算和分析评价计算、分析评 价有严重缺陷的为不合格。对于泄漏速率、时间，有条件的应进行 计算。
B
符合
19
安全条件
A
符合
评价报告的评价人员情况介绍中，必须提供评价人员的姓名、在项 目组中职务、职称、专业特长、资格证书编号以及本人签名，且符 合《安全评价通则》（AQ8001-2007）等相关要求。
A
符合
2
报告格式
符合《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《安全验收评价导则》
（AQ8003-2007）、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》等 相关要求（封面、封二以细则为准）。
A
符合
二、项目概况
3
刖言
高度概括项目来由、性质及企业简况，简述项目评价对象、范围、 依据及工作经过，明确哪些产品（副产品、中间产品）须凭安全生产 许可证生产，企业是属于危化品生产单位还是使用单位。
危险化学品建设项目安全条件审查专家组意见表(样表)
年产XXX吨XXXXXX项目
安全条件审查专家组意见
审查时间
XXXX年XX月XX日
审查地点
XXXXXXXX
专
家
组
审
查
意
见
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》和《XXX省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》等相关法律法规规定，XXX市安全XXX组织有关专家对“XXXXXXX公司年产XXXX吨XXXXXX项目”进行了安全条件审查，专家组通过听介绍、查阅申报资料，经充分讨论形成审查意见如下：
一、建设单位提交了安全条件审查申请书、安全预评价报告等申报资料。
二、该项目由XXX市发展和改革局予以备案（登记备案项目编码：XXXXXXXXXX）。
三、该项目由XXXXXXX公司（资质编号：XXXXXXXX）提供的安全预评价报告。
四、存在的主要问题及建议
1、补充建设项目储Leabharlann 、厂房火灾危险性及间距符合性评价；
专家组长签字：
专家组成员签字：
2、项目施工期与生产装置相互影响分析不具体，安全对策措施不全面；
3、补充危险化学品重大危险源分级结果；
4、补充特种设备列表；
5、主要技术、工艺和国内、外同类项目对比情况不明确；
6、安全组织机构、应急救援组织机构不具体；
五、其它意见见各专家个人评审意见。
六、建设单位应按专家组意见修改完善申报资料后上报确认。
江苏省危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查表
12
评价单元
评价单元划分正确并说明划分理由。
B
评价单元至少包括：
⑴法律法规等方面符合性评价单元；
⑵周边环境适应性评价单元；
⑶总图布置及建（构）筑物符合性评价单元；
⑷工艺、设备、装置、设施安全可靠性评价单元；
⑸公用工程、辅助设施配套性评价单元；
⑹应急管理有效性评价单元；
⑺安全管理和从业人员条件方面符合性评价单元。
对职业危害防护设施、劳动防护用品的配备、法定检验、检测情况分析评价，有明确的结论。
B
对职业危害防护设施的检修、维护情况进行分析评价，有明确的结论。
B
22
重大危险源管理
重大危险源辨识是否准确分析评价，有明确结论。
A
对危险化学品重大危险源安全管理和监测监控措施是否符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局令第40号）的要求分析评价，有明确的结论。
规划
对项目是否符合国家和省产业政策，化工建设项目是否在化工集中区内分析评价，有明确的结论。
A
对危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的储存设施与《危险化学品安全管理条例》规定的八类场所、设施、区域的距离，是否符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或行业标准的规定分析评价，有明确的结论。
A
项目与周边场所、设施等的安全距离是否符合苏安监〔2014〕221号文要求，企业内部总体布局是否符合有关规范标准的要求分析评价，有明确的结论。
A
4
建设项目
情况
说明项目的地理位置、用地面积和生产（储存）规模。属现有企业新、改、扩建项目的，还应表述现有企业的基本情况，并列表说明项目建设前后，平面布局、建（构）筑物、设备设施等变化的对比。依托现有企业生产、储存条件的，明确说明。
危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书
危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书
危化项目竣工审字〔〕号
：
你单位提出的安全设施竣工验收申请我局受理后，经
组织专家和有关单位对你单位提交的安全设施竣工验收申
请文件、资料内容（和现场情况）的审查，试生产的安全
生产状况和安全设施试运行情况安全评价符合《危险化学
品建设项目安全许可实施办法》（安全监管总局令第号）
的有关规定和要求；安全设施符合国家有关安全生产法
律、法规和标准的规定和要求，能够适合安全生产的需
要。
同意你单位建设的投入生产（或者使用）。
请依据国
家有关安全生产法律、法规和部门规章的规定，办理投入
生产（或者使用）后的安全生产许可手续。
受理人：联系电话：
（验收部门盖章）
年月日
抄送：负责审批（核准、备案）的行政机关、所在地安全生产监督管理部门、承担安全评价的机构
危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书
危化项目竣工审字〔〕号
：
你单位提出的安全设施竣工验收申请我局受理后，经
组织专家和有关单位对你单位提交的安全设施竣工验收申
请文件、资料内容（和现场情况）的审查，安全设施存在
以下问题：
根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（安
全监管总局令第号）的规定，不同意你单位建设的投入生
产（或者使用）。
请认真研究、解决上述问题，并修改申
请文件、资料后再次提出安全设施竣工验收申请。
受理人：联系电话：
（验收部门盖章）
年月日
抄送：负责审批（核准、备案）的行政机关、所在地安全生产监督管理部门、承担安全评价的机构。
安全验收评价报告审查专家意见表.docx
危险化学品建设项目安全验收评价报告专家审查意见表建设单位建设项目名称设计单位施工单位监理单位组织审查单位建设项目类型审查事项审查地点序号审查内容一、基本要求1评价资质的相关要求2报告格式二、项目概况3前言4项目周边情况5项目四图新建√改建口扩建口安全验收评价报告和现场安全设施符合性审查审查时间专家审查意见危险化学品建设项目安全验收评价审查审查要点选择相应资质的安全评价机构进行安全评价是否符合要求，且是否在核定业务范围和有效期内。
评价人员资质是否符合要求，且在有效期内。
评价报告书的项目评价人员不得少于 5 人，其中化工类高级或注册安全工程师、工程师不少于 2人；评价组成员中如专业不能满足项目安评时，需聘请化工类 2 名以上技术专家。
评价报告的评价人员情况介绍中，必须提供评价人员的姓名、在项目组中职务、职称、专业特长、资格证书编号以及本人签名，且符合《安全评价通则》 (AQ8001-2007) 等相关要求。
符合《安全评价通则》 (AQ8001-2007) 、《安全验收评价导则》(AQ8003-2007) 、《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》等相关要求（封面、封二以细则为准）。
高度概括项目来由、性质及企业简况，简述项目评价对象、范围、依据及工作经过，明确哪些产品（副产品、中间产品）须凭安全生产许可证生产，企业是属于危化品生产单位还是使用单位。
项目的生产、储存设施与居住区、周边单位、道路、江河、重要设施等应表述清楚；改扩建项目的与原有生产储存装置间关系应表述清楚。
报告中需附项目地理位置图、区域位置图、总平面布置图、防爆区域图；项目周边环境清楚并有大致距离（图示或文字）；总平面布置类别审查意见A符合A符合A符合A符合A符合B符合B符合B基本符合图（竣工图）中需标明建、构筑物及设施的间距。
序号审查内容审查要点6原料、产品产品表述其用途；产品和使用的原料名称、年产量（使用量）、储存和中间产品量、包装及储存方式、运输方式等内容表述全面。
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审查内容
审查要点
类别
结论
一
危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查的基本要求
1
基本条件
1.1
总前提要求
建设项目安全设施有下列情形之一的，建设项目安全设施竣工验收不予通过(依据:８号令第二十四条)：
(1)未选择有相应资质的施工单位施工的；
(2)未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；
(8)提供虚假文件、资料的。
A
1.2
检验检测
建设项目涉及的安全设施、特种设备、管道、仪器、仪表等属于法定检测项目的，应提供法定机构出具的检测检验报告；不属于法定检测项目的，应提供产品合格证书。
A
1.3
消 防
是否持有建设工程消防验收合格意见书
A
1.4
试生产
（使用）
试生产（使用）方案是否经安监部门备案
A
B
特种设备操作规程是否合理；
B
各种储罐是否符合国家规定，附件（液位计、压力计、温度计、呼吸阀、阻火器、安全阀等）是否完好；
B
反应设备是否按要求安装紧急泄压装置；
A
升降机的限位、护栏、导轨、防爆是否符合安全要求；
B
现场设备标志情况（设备位号、保养人、使用日期）；
B
压力管道的安装质量及检验情况；
B
管道色标、流向等是否符合规定。
B
小 结
2
安全管理情况
2.1
安全管理
是否设置安全管理机构、专职安全员；
B
安全管理制度是否详细，是否以文件形式下发；
B
安全操作规程是否制定，是否以文件形式下发；
B
各级各类人员安全生产责任制和职能部门安全生产责任制；
B
法人代表、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗；
B
五类人员是否符合安全生产基本从业条件；
(6)特种作业人员持证的情况；
(7)其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况；
(8)安全生产投入的情况；
(9)安全生产的检查情况；
(10)重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况；
(11)从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。
10
技术、工艺及自动化控制※
(1)试生产（使用）的情况；
(2)危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况；
(3)危险生产工艺自动化控制情况。
※说明：
①生产装置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等危险工艺的生产装置。
②储存设施：涉及剧毒、易燃易爆化学品的储罐区、库区；构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐。
A
3.9
安全设施一览表与现场的相符性；
A
3.10
甲、乙类危险场所是否满足防爆要求；
A
3.11
安全警示标志是否符合要求；
B
3.12
现场是否有事故应急排放或处理设施；
B
3.13
危化品是否有专门仓库，专人管理，进出登记情况；
B
3.14
危险品仓库物资是否分类堆放并有明确标识；
B
3.15
危化品包装上是否有安全标签，是否有安全技术说明书；
20
调查、分析安全生产管理情况
(1)安全生产责任制的建立和执行情况;
(2)安全生产管理制度的制定和执行情况;
(3)安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况；
(4)安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人ห้องสมุดไป่ตู้的配备情况;
(5)主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力；
B
1.9
采用A4白色胶版纸(70g以上)；纵向排版，左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm；章、节标题居中，项目标题空两格。
B
1.10
除附图、复印件等外，双面打印文本。
B
1.11
安全评价报告正式文本胶装后，封页必须盖有评价机构的公章（建设单位书面承诺胶装后的文本与审查通过后的文本内容是一致的）。
3.2
总平面布置图与现场的相符性；
A
3.3
带控制点的工艺流程图与现场的相符性；
A
3.4
爆炸危险区域划分图与现场的相符性；
A
3.5
生产和储存装置（设施）布置图与现场的相符性；
A
3.6
防雷、防静电接地布置图与现场的相符性；
A
3.7
消防设施及消防器材布置图与现场的相符性；
A
3.8
可燃或有毒气体检测平面布置图与现场的相符性；
周边环境对项目的影响分析
自然条件对项目的影响
25
安全距离的分析
⑴外部环境分析评价
①列表说明生产装置、仓储与周边建筑物、设施等的具体距离，并就其是否符合国家有关标准、规范要求进行评价，作出明确的结论；
②列表说明企业与周边企业、设施等的具体距离，并就其是否符合国家有关标准、规范要求进行评价，作出明确的结论。
30
2.4
小计
3
评价单元划分及评价方法选择
40
3.1
评价单元划分
分可按255号文进行，能够保证安全验收的顺利实施
20
3.2
采用的安全评价方法及理由说明
(1)以安全检查表的方法为主，其他方面的安全评价为辅，可
选择国际、国内通行的安全评价方法；
(2)选择正确、合理，并说明每个单元采用的评价方法。
20
小 计
⑹主要原辅材料和品种（包括产品、中间产品等）情况；
⑺生产工艺、流程和设施(设备)的布局及其上下游生产装置的关系；
⑻配套和辅助工程名称、能力、介质来源；
⑼主要装置(设备)、设施和特种设备；
⑽人流、物流；
⑾剧毒化学品治安防范状况；
⑿工作制度和劳动定员；
⒀安全生产管理机构；
⒁应急救援组织机构。
60
小 计
2
B
3.16
爆炸物品、剧毒品是否执行“五双”，是否治安防范要求；
A
3.17
有无防止互为禁忌的物品接触的措施；
B
3.18
应急撤离通道是否合理、畅通，标志是否明显；
B
3.19
生产场所“跑、冒、滴、漏”情况；
B
3.20
作业人员是否熟知岗位操作规程、是否会使用应急器材；
B
3.21
安全评价报告中提出的隐患整改落实情况；
4
定性、定量分析危险、有害程度、安全条件和安全生产条件的分析
320
4.1
定性、定量分析危险、有害程度的结果
(1)固有危险、有害程度的分析
按〈细则〉6.4.2.3要求进行计算和分析评价。
(2)风险程度的分析
按〈细则〉6.4.2.4要求进行计算和分析评价。
40
4.2
安全条件的分析
三个方面的分析
项目对周边环境的影响分析
A
1.6
评价资质的相关要求
安全评价工作人员组成：符合《安全评价通则》
注：评价报告书的项目评价人员不少于6人，其中化工类高级或注册安全工程师不少于2人，评价组成员中如专业不能满足项目安评时，需聘请化工类2名以上技术专家。
A
评价人员资质是否符合要求。
A
1.7
报告格式
及要求
封面（符合《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》要求），且加盖建设单位公章。
20
归纳设立评价报告、设计专篇中危险、有害因素的分析
20
危险、有害因素的补充分析：
(1)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别及数据来源；
(2)可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布；
(3)可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。
30
2.3
重大危险源
辨识
核实辨识重大危险源结论的正确性
A
3.22
是否存在非法生产、储存危化品的行为。
A
小 结
二
竣工验收安全评价报告审查评分标准(试行)
1
基本情况表述
130
1.1
编制说明
是否符合国家法律、法规、安监部门等的要求。
20
1.2
评价工作经过
评价工作经过是否介绍清楚。
20
1.3
建设单位简介
建设单位内容介绍与现场的相符性：
⑴基本情况；
⑵现有的总平面布置及主要建(构)筑物；
组织审查单位
滨海县安全生产监督管理局
建设项目类型
新建 改建口扩建口
审查事项
验收评价报告、施工情况报告、检测检验报告、安全生产投入资金情况报告、试生产(使用)情况报告,现场情况的符合性，相关许可手续、文件资料等
审查地点
审查时间
年 月 日
专家姓名
职称/职务
专家所在单位
（一）危险化学品建设项目安全设施竣工验收审查标准(试行)
⑶现有的生产装置、储存设施情况；
⑷现有的在建项目进展情况；
⑸介绍建设单位的安全许可情况；
⑹园区定位及基础设施。
30
1.4
建设项目
概况
建设项目概况内容介绍与现场的相符性：
⑴基本情况；
⑵产品介绍及应用领域；
⑶选址（地理位置、周边环境及交通状况）；
⑷总平面布置及主要建(构)筑物；
⑸采用的主要工艺技术方案和国内、外同类项目对比情况；
新建涉及改造范围内的生产装置或储存设施，必须装备自动控制系统，选用安全可靠的自动控制仪表、联锁保护系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统。投资规模1亿元人民币（含1亿元）以上和有高度危险（裂解、加氢、聚合、氟化、硝化、过氧化工艺等，下同）的生产装置，要在实现自动控制的基础上装备紧急停车系统。