中国汽车产业利用FDI的效应及对策研究——基于PEST模型的分析研究

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现 代 商 贸 工 业 Ｍｏ ｅｎＢ ｓ ｅ ｒｄ ｄ ｓ ｙ ｄ ｒ ｕｉ ｓ Ｔ ａｅＩ ｕｔ ｎｓ ｎ ｒ
２ １ 第 ９期 ０ ２年
中国汽车产业利用 Ｆ Ｉ Ｄ 的效应及对 策研究
一பைடு நூலகம்
基于 Ｐ Ｓ Ｅ Ｔ模 型 的分 析研 究
闫 曦
（ 汉 工 程 大 学 外语 学 院 ， 北 武 汉 ４ ０ ７ ） 武 湖 ３ ０ ３
渠 道 。《 干 意 见 》 提 出 ， 面 清 理 涉 及 外 商 投 资 的 审 批 若 还 全
２ ４ 略 ， 高 端 制 造 业 作 为 鼓 励 外 商 投 资 的 重 点 领 域 ， 进 外 商 ３ ． Ｏ 。 据 工 业 和 信 息 化 部 发 布 的 中 国 汽 车 工 业 经 济 运 将 促 ２１ 年 投 资 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 ， 升 我 国 承 接 国 际 产 业 转 移 的 行 情 况 公 告 显 示 ，０ １ 中 国 汽 车 市 场 呈 现 平 稳 增 长 态 势 ， 提 ２ 平 ５ 全 层 次 和 水 平 。例 如 ， 次 修 订 在 鼓 励 类 增 加 了 新 能 源 汽 车 产 销 量 月 月 超 过 １０万 辆 ， 均 每 月 产 销 突 破 １ ０万 辆 ， 此 ８１８ 同 ． 销 关键零 部件 、 于 Ｉｖ 基 Ｐ ６的下 一 代 互 联 网 系 统 设 备 等 条 目 ， 将 年 累 计 生 产 汽 车 １ ４ ． ９万 辆 ， 比增 长 ０ ８ ， 售 汽 车 鼓 励 类 中 液 晶 面板 条 目 明确 为 ６代 以上 。 １ ５ ． １万 辆 ， 比增 长 ２ ５ 。 ８０５ 同 ． （） 车 进 出 口贸 易 迅 速 增 长 。 ２汽 （ ） 车 产 业 发 展 目标 明 确 。 ２汽 近 年 来 ， 府 进 一 步 对 外 开 放 、 励 汽 车 消 费 和 外 资 投 政 鼓 通过 合理有效 地利 用 Ｆ 对 中 国汽 车产 业 的投 资 ， ＤＩ 不 人 等 政 策 极 大 地 促 进 了汽 车 产 业 的 发 展 和 跨 国公 司 的 直 接 仅 促 进 了 中 国 汽 车 产 业 的 发 展 ， 时 也 推 动 了 中 国 与 世 界 同 中 投 资 。２ ０ ０ ９年 ３月 ， 国务 院 办 公 厅 公 布 《 车 产 业 调 整 振 兴 各 地 的汽 车 进 出 口 贸 易 。 近 年 来 ， 国 汽 车 工 业 出 口 发 展 汽
势头 良好 ， 中国 的 出 口贡 献 率 有逐 渐 超过 大 多数 国内其 对 置为主 线 ， 以对 外 开 放 和 自主 创 新 为 手 段 ， 节 能 与 新 能 源 他 行 业 企 业 的 趋 势 。 外 资 企 业 一 直 是 中 国 汽 车 产 业 进 出 口 以 汽车发展 为突破 口， 积极 营造 促进 汽 车 产业 发 展 的政 策环 贸 易 增 长 的 重 要 源 泉 。２ ０ ０ ７年 全 国 汽 车 及 其 关 键 件 、 部 零 境 、 新 环 境 、 场 环 境 和 发 展 环 境 ， 面 提 升 中 国 汽 车 产 件 进 出 口总 额 为 ６ ８ ７ 创 市 全 ６ ． ８亿 美 元 ， 全 国 进 出 口 ３ Ｏ ， 占 ． ８ 仅
零 部 件 生 产 、 贸 流 通 、 合 服 务 相 结 合 的 汽 车 产 业 。Ｆ Ｉ 商 综 Ｄ 对 中 国汽 车 工 业 投 资 的 迅 速 扩 张 ， 方 面 促 进 了 中 国 的 工 一 另 从 为 促 进 利 用 外 资 方 式 多 样 化 ，０ ０年 国务 院 出 台 《 于 业 化 进 程 ， 一 方 面 加 速 了 汽 车 产 业 战 略 重 组 ， 而 提 高 了 ２１ 关 使 进 一 步 做 好 利 用 外 资 工 作 的 若 干 意 见 》鼓 励 外 资 以 参 股 、 中 国 汽 车 企 业 的 生 产 规 模 和 制 造 能 力 ， 汽 车 工 业 成 为 国 ， 并 购 等 方 式 参 与 国 内 企 业 改 组 改 造 和 兼 并 重 组 ， 宽 融 资 民 经 济 发 展 非 常 重 要 的 支 柱 型 产 业 。在 国 民 经 济 持 续 快 速 拓
． ＤＩ 量 。本 文 拟 在 Ｐ Ｓ 分 析 模 型 的 基 础 上 ， 政 治 、 济 、 ＥＴ 从 经 社 １２ Ｆ 对 中 国 汽 车 产 业 影 响 的 经 济 要 素 （） 车产销量 稳步攀升 。 １汽 会 以及 技 术 四个 主 要 方 面 进 行 归 纳 与 探 究 。 中国汽车工业 的引资历程 近 三十 载 ， 已形 成 整 车 制 造 、 １ 中 国汽车 产 业利用 Ｆ Ｉ Ｄ 的效 应
摘 要 ： 资 涌入 带 来 了雄 厚 的 资 金 和 先进 的 技 术 ， 动 了 中 国 汽 车 业 经 济 增 长 和 进 出 口 贸 易发 展 。 然 而 ， Ｄ 外 推 Ｆ Ｉ对 中 国 汽 车 工 业 产 生 的 负 面 效应 也 是 不 容 忽视 的 。针 对这 一 现 状 ， 过 运 用 Ｐ Ｓ 分 析 模 型 ， 国 家政 策 调 整 、 业 经 济 增 长 、 通 ＥＴ 从 产 能 源环 境 协 调 、 术优 化 升 级 等 方 面 ， 技 深入 分 析 外 商 直接 投 资 对 中国 汽 车 工 业 的 影 响 ， 出 了 注 重 引进 外 资 质 量 、 励 战 略 提 鼓 重 组、 自主研 发 创 新 、 能环 保 等 战 略 措 施 ， 节 来有 效 利 用 Ｆ Ｉ以促 进 中 国汽 车工 业 的 跨 越 式 发 展 。 Ｄ
现 代 商 贸 工 业
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２１ ０ ２年 第 ９ 期
扭 转 ， 国 汽 车 商 品 累 计 进 出 口总 额 为 １ ９ ． ８亿 美 元 ， 全 ２７４ 同 技 术 经 济 指 标 己 接 近 甚 至 达 到 国 际 领 先 水 平 。 此 外 ， 量 大 比增 长 ３ ． 。其 中 进 口金 额 ６ ２ ８ ３０ ７ ． ８亿 美 元 ， 比 增 长 零 部 件 技 术 引 进 项 目完 善 了 中 国 汽 车 工 业 配 套 的 零 部 件 体 同 ３ ． ， 口金 额 ６ ４ ６ 亿 美 元 ， 比增 长 ３ ． 。 ２５ 出 ２． ０ 同 ３６ 系 ， 汽车 产业 的 冲压 、 造 、 焊 、 处 理、 使 锻 装 热 涂装 及装 备 工 （） 族汽 车工业受到 冲击 。 ３民 艺 与设 备 等 制 造 技 术 和 产 品 测 试 技 术 都 有 了 显 著 提 高 。 同 随 着 跨 国 汽 车 巨 头 的 进 入 ， 设 立 的 外 商 企 业 不 可 避 时 ， 型 汽 车 跨 国公 司 纷 纷 在 中 国 创 立 设 立 制 造 中 心 、 区 其 大 地
１ １ Ｆ Ｉ 中 国 汽 车 产 业 影 响 的 政 治 要 素 ． Ｄ 对
（） 用 外资政策 逐步完善 。 １利
增长 、 外开放 步伐 加 快 的 背景 下 ， 车 产销 量一 路 飚 升 。 对 汽 截至 ２０ ０ ８年 ， 国 汽 车 产 销 量 高 达 ９ ０余 万 辆 ， 创 历 史 新 我 ３ 再 事项 ， 逐步 在 全 国推 行 外 商 投 资企 业合 同 、 程 格式 化 审 章 ００ 中 ８６４ 同 批， 深化外 商投 资 管 理体 制改 革 。近 日， 家发 展改 革 委 、 高 。２ １ 年 ， 国 汽 车 产 量 达 到 １ ２ ． ７万 辆 ， 比 增 长 国 ３．４ ， ２ ４ 占全 球 总 产 量 的 比 重 达 到 ２ ． ３ ， 上 年 提 高 ３ ５ 较 商 务 部 颁 布 《 商 投 资 产 业 指 导 目录 （ ０ １年 修 订 ） ， 外 ２１ 》 旨在 ． ８个 百 分 点 ； 车 销 量 达 到 １ ０ ． ９ 万 辆 ， 比 增 长 汽 ８６ １ 同 加 强 对 外 商 投 资 方 向 的 引 导 ， 行 更 加 积 极 主 动 的 开 放 战 １ １ 实
关 键 词 ： 车 产 业 ； 用 Ｆ ； 应 ； Ｅ Ｔ 分 析 汽 利 ＤＩ 效 Ｐ Ｓ
中图分类 号 ：２ Ｆ
文献标 识码 ： Ａ
文 章 编 号 ：６ ２３ ９ （０ ２ ０ －０ １０ １ ７－ １８ ２ １ ） ９０ ０－２
Ｏ 引 言
发展 。随 着 全 球 汽 车 产 业 新 一 轮 的 重 组 和 调 整 步 伐 加 快 ， 节 能 与 新 能 源 汽 车 正 成 为 全 球 汽 车 工 业 竞 争 的 焦 点 ，汽 车 《 ２ 世 纪 ， 济 全 球 化 浪 潮 的影 响 日益 显 现 ， 国汽 车 产 １ 经 中 ２０ 》 业 与 外 部 经 济 的 联 系 更 加 紧 密 ， 资 的 影 响 力 度 正 逐 步 增 产 业 发 展 政 策 （ ０ ９年 修 订 ） 提 出 了 电 动 汽 车 产 销 形 成 规 外 模 的 重 大 战 略 目标 ， 过 改 造 现 有 生 产 能 力 ， 成 ５ 通 形 Ｏ万 辆 强 ， 国汽 车 工 业 利 用 外 资 已 到 了 一 个 关 键 时 期 。 毋 庸 置 中 纯电动 、 电式混合 动力和普 通 型混合 动 力等新 型汽 车产 。 充 疑 的是 ， 商 直 接 投 资 是 一 把 “ 刃 剑 ” 只 有 全 面 认 识 和 把 外 双 ， 该 大 握 外 商 对 中 国汽 车 产 业 直 接 投 资 的 正 负 效 应 ， 确 引 导 外 此外 ， 政 策 还 强 调 加 快 培 育 自 主 品 牌 ， 力 培 育 和 发 展 新 正 ， 积 妥 资 投 向 ， 化 投 资 结 构 ， 能 促 进 外 资 与 国 内 产 业 经 济 协 调 能 源 汽 车 产 业 极 推 进 传 统 能 源 汽 车 的 节 能 减 排 ， 善 解 优 才 交 环 持 续 发 展 。鉴 于 中 国 汽 车 产 业 利 用 Ｆ Ｉ的 效 应 这 一 问 题 ， 决 因 汽 车 产 业 快 速 发 展 所 产 生 的 能 源 、 通 、 境 等 问 题 ， Ｄ 健 可 大多数 学者从技术 溢 出、 经济增 长 、 环境 效应 等单 方 面来 衡 引 导 中 国 汽 车 产 业 稳 定 、 康 、 持 续 发 展 。