关于加强市人大常委会和人大专门委员会组成人员履职工作的意见 20
统计局关于人大常委会履职评议意见的整改方案
统计局关于人大常委会履职评议意见的整改方案【概述】结合当前工作需要，本站的作者为你整理了这篇统计局关于人大常委会履职评议意见的整改方案内容，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】（一）坚持外输内学，加强统计队伍建设一是随着经济社会的发展,统计事业面临着环境在变化,理念在发展,体制在改革的新形势,这必然要求统计队伍要及时更新观念,扩展知识,发展能力，通过专业培训和人才引进两方面打造统计人才队伍，适时引进统计学专业人才，定时定期安排上级部门专业的讲师进行专业培训，补齐专业短板，将好钢用到刀刃上，努力建设一支“思想正、作风硬、业务精、形象佳”的专业统计队伍。
二是结合“大对标、大反思、大学习、大争先”活动的开展，深入促进内部知识交流共享。
各股室结合个人所学和日常统计工作，定期开展统计大讲堂，给大家分享自身的专业知识和工作经验，实行老带新，发挥传帮带作用，对标先进做法以及内部优秀，形成常态化学习机制。
三是结合“走出芦山看发展、立足芦山抓发展”思想大解放活动，多反思多学习。
进一步加强统计工作交流，更好的学习借鉴各县区统计业务、统计管理方面的优秀工作经验，促进我县统计工作全方位发展。
真正实现在对标中提升、在反思中进步、在学习中奋进、在争先中追赶，以此提高统计人员综合业务水平，督促统计干部钻研业务，提高业务素质和综合能力，积极为县委、县政府建言献策。
（二）夯实统计基础，提升统计工作质量一是提升已有的《统计公报》《芦山经济发展月报》等统计产品质量，强化统计数据解读分析，使统计服务从单纯反映情况、提供信息向预测预判和对策建议并重转变；继续探索开发《芦山统计》《“数”说发展》等统计产品，用统计数据来反映群众意愿、体现群众利益，让群众通过统计看到发展，通过数据感受到发展；通过统计服务及时反馈群众呼声、反映热点焦点，为县委、县政府领导提供科学、准确的决策依据。
二是围绕县委提出的“1442”总体发展战略，围绕“三年转型、增速进前列，五年翻番、总量进百亿”这一阶段性目标，努力争先创优、争作表率、争当标兵，不断提升统计调查工作服务大局的能力和水平,发挥好经济社会发展的“晴雨表”作用,为芦山实现追赶跨越、绿色崛起目标做好服务,当好参谋。
加强人大代表工作的意见
人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的意见人大代表是国家权力机关组成人员，代表人民行使着管理国家事务的权力。
加强代表工作，发挥代表作用，是推进社会主义民主政治建设的重要形式，中共中央高度重视代表工作，转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（中发〔2005〕9号），***省和***也出台了进一步发挥人大代表作用的相关意见。
根据中发〔2005〕9号文件和省、州的有关文件精神，结合我***实际，现就进一步加强人大代表工作提出如下意见。
一、进一步扩大代表知情知政渠道1、县人大常委会和“一府两院”、乡（镇）人大主席团和乡人民政府要采取召开通报会、座谈会或邮寄公报、政报、简报、信息等形式，每半年至少向人大代表通报一次工作情况。
对一些特别重要、特别紧急的工作情况要随时通报。
有条件的可以利用互联网等现代信息技术和手段，及时向人大代表提供必要的信息。
2、县人大常委会和乡（镇）人大主席团要向代表通报每次常委会会议、主席团会议讨论和决定的事项、重大的立法活动、重要的执法检查活动、重要的人事任免情况等。
各级政府要向代表通报政府工作报告确定的重要工作部署的实施情况、重大项目建设的进展情况、重大突发事件的处理情况、半年的经济社会发展—1—情况和财政信息。
县人民法院、人民检察院要向代表通报重要工作。
特别是在本行政区内影响较大的案件的处理情况。
3、县人大常委会、乡（镇）人大主席团应邀请本级人大代表列席人大常委会会议和乡（镇）人大主席团会议。
邀请本级人大选出的上一级人大代表列席人民代表大会会议和人大常委会会议。
人大代表在任期内，应安排列席一次本级人大常委会会议和主席团会议。
县人民政府应邀请本级人大代表和本级人大选出的上一级人大代表列席有关的政府会议和其他重要工作会议。
县人民法院应邀请本级人大代表和本级人大选出的上一级人大代表旁听有关重要案件的审理。
二、进一步支持代表依法履行职责4、人大代表依法在本级人民代表大会会议期间开展的工作和闭会期间进行的活动都是执行代表职务，各级国家机关、一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务。
对市人大及其常委会工作的意见建议
对市人大及其常委会工作的意见建议
1. 加强立法工作：市人大及其常委会应加强立法工作，及时修订和完善与本市经济社会发展不相适应的法规，为市政府的决策提供法律依据。
2. 提高监督效能：市人大及其常委会应加强对市政府、法院和检察院的监督，确保他们依法行政、公正司法。
3. 加强代表工作：市人大及其常委会应加强与人大代表的联系，定期听取他们的意见和建议，反映社会民意，提高决策的科学性和民主性。
4. 提升公开透明度：市人大及其常委会应提高工作公开透明度，让公众了解其工作情况，接受公众监督。
5. 加强自身建设：市人大及其常委会应加强自身建设，提高工作人员的业务能力和素质，提高工作效率。
6. 加强预算审查：市人大及其常委会应加强预算审查，确保公共资金的合理使用，防止浪费和腐败。
7. 加强法制宣传教育：市人大及其常委会应加强法制宣传教育，提高市民的法制观念，促进社会和谐稳定。
优化委员会组成人员结构
上海人大2024年第1期优化委员会组成人员结构文/常委会人事任免工委办公室为贯彻落实习近平总书记在中央人大工作会议上关于“充分发挥人大代表作用”“优化人大常委会、专门委员会组成人员结构”的指示要求，进一步发挥人大代表主体作用，提升市人大各委员会履职的专业化水平，市人大常委会代表资格审查（人事任免工作）委员会持续探索推进基层市人大代表担任委员会委员（以下简称“基层代表委员”）工作。
深入开展调查研究。
研究制定《关于开展基层代表担任市人大专门委员会、常委会工作委员会委员工作的调研方案》，赴各专门委员会、常委会法工委、市委组织部相关处室调研，听取意见建议，学习借鉴北京市等兄弟省市人大经验做法，形成《关于完善由基层市人大代表担任委员会委员工作机制的调研报告》和相关工作方案，为推进工作开展奠定基础。
严格把好人选关。
坚持“选准、补缺、用好”原则，进一步明确人选标准，突出政治性、专业性、基层性，使基层代表委员队伍成为现有委员会人员在数量、专业、来源方面的有益补充。
各委员会提出人选意向后，统筹把握基层代表委员数量规模，再商市委组织部做好人选的审查考察工作，确保“选准人”。
经过各方共同努力，市十六届人大常委会六次会议依法任命了35名基层代表委员，并举行了宪法宣誓仪式。
促进履职能力提升。
为尽快提高基层代表委员与委员会的融合度，提升履职能力，任命后即由常委会领导召开集体报到会，以会代训，明确岗位职责、交流履职心得、强化履职意识。
同时，举办履职学习班，邀请常委会代表工委、法工委、研究室领导进行辅导授课，并赠送相关书籍资料，为基层代表委员更快参与委员会工作、发挥专业作用创造条件。
继2022年开展安全生产综合执法检查，市人大社会建设委员会于2023年继续探索综合执法检查规律，运用“五全”工作法高质量、高标准开展社会治理法治化综合执法检查，依法推动健全共建共治共享的社会治理制度。
五部法规“全方位”纳入。
为回应各方关切、高质量办理代表议案，社会委精心设计执法检查方案，全面汇聚社会治理相关法规的综合性优势，实现了对相关领域五部法规实施中“全方位”问题的“一揽子”纳入，涉及法规数量为市人大常委会今年执法检查之最。
高考政治热点复习《我国的人民代表大会制度》
高考政治热点复习《我国的人民代表大会制度》（2021·浙江）根据人大代表建议，N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。
经代表们审议修改后，该议案获高票通过。
由此可见（）①人大代表具有决定重大事项的权利②政府对人大负责，受人大监督③人大代表具有审议议案的权利④人民代表大会行使决定权A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】D【解析】人大具有决定权，具有决定重大事项的权利，而人大代表没有决定权，①排除。
材料没体现人大的监督权，不涉及政府对人大负责，受人大监督，②排除。
N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。
经代表们审议修改后，该议案获高票通过。
由此可见人大代表具有审议议案的权利，人民代表大会行使决定权，③④正确。
故本题选D。
（2021·浙江）为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。
这表明，全国人大常委会（）①拥有最高国家权力②适应社会需求，推动法律与时俱进③领导国家立法，管理其他国家机关④实行民主集中制的原则A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】D【解析】全国人大拥有最高国家权力，①排除。
材料中，为适应我国生物安全面临的新形势，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国生物安全法》，这说明全国人大常委会适应社会需求，推动法律与时俱进，②正确。
中国共产党领导国家立法，③排除。
全国人大常委会经过数次征求意见、讨论修改，于2020年10月17日审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。
这表明全国人大常委会实行民主集中制的原则，④正确。
故本题选D。
（2021·全国）2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。
做好地方人大监督工作的几点建议
做好地方人大监督工作的几点建议做好地方人大监督工作的几点建议监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。
近年来，地方人大及其常委会逐步加大了监督工作的力度，在法律监督与工作监督方面进行了积极探索和大胆实践，已经取得了一定的成效。
但是,从我国权力机关行使监督权的现状看，监督不力仍然是人大工作的薄弱环节。
目前，宪法与法律的实施情况不尽人意,权力滥用、权力寻租和腐败现象相当严重，监督虚置和监督乏力的问题较为突出。
如何健全和完善人大监督机制，扎实稳妥地行使好人大监督职权，推动经济稳步发展和社会全面进步，是当前地方人大及其常委会着力研究的一个重要课题。
作为一名地方人大工作者，笔者认为应着重从以下几个方面入手。
一、深化监督理念是做好监督工作的前提地方人大及其常委会要做好监督工作，首先必须从解决思想认识问题入手，强化四个意识，深化监督理念：一是要强化责任意识。
人大监督是法律赋予地方国家权力机关的神圣职责和重要任务,其目的就是保证宪法与法律的实施,督促政府依法行政、司法机关公正司法,进而保证公共权力在民主法制的轨道上运行。
地方人大及其常委会应当明确自己的责任和使命，敢于监督，敢于碰硬。
在不享有立法权的市、县人大及其常委会，更应当把监督工作摆在重要位置，切实履行监督职责。
不监督意味着失职，意味着对法律的亵渎、对人民的背叛。
二是要强化法律意识。
监督的过程，实质上是动用宪法、法律、行政法规和地方性法规评价、衡量是非，检查、监督工作，纠正、处理问题的过程。
因此，监督的依据只有一个，就是法。
离开了法，监督工作就会失去尺度和标准。
是否需要行使监督权，如何行使监督权要以法律为准绳；人大监督的对象、内容、范围和方式要严格符合宪法和法律的规定。
只有坚持依法监督，监督才能有权威性和强制力。
三是要强化全局意识。
监督工作要立足全局，始终紧扣改革、发展、稳定这个主题；要充分利用有限的监督资源，抓住重点，突出中心，围绕本行政区域内的重大事项进行，不能主次不分、轻重不辨。
四平市人大常委会召开人大专门委员会委员座谈会
编辑／程月华E－mail：cheng5000＠动态反映DONG TAIFANYING 四平市人大常委会召开人大专门委员会委员座谈会近日，四平市人大常委会召开人大专门委员会委员座谈会，就充分发挥专门委员会委员作用，全面提高人大工作水平进行了总结与交流。
四平市现有市级人大代表368名，人大专门委员会委员49名。
这些委员是代表中的先进分子，是各行各业的优秀人才。
多年来，各位专门委员会委员在本职岗位上围绕中心、顾全大局、履职尽职，为四平经济建设和社会发展做出了突出贡献，为提高地方人大工作水平发挥了重要作用。
四平市人大常委会主任陈永江在座谈时，充分肯定了各位专门委员会委员的工作，希望大家增强岗位责任意识、社会责任意识和委员责任意识，履职尽责，扎实工作，为四平经济发展发挥更积极的作用。
要关注民生，积极推进社会事业全面进步，努力让人民群众分享改革发展的成果。
要不辱使命，履行好委员职责，增强工作的主动性和积极性，积极参加“三查（察）”活动，及时提出有价值的建议、批评和意见，认真审议有关议案、报告和各项议题，不断提高履职能力，要甘于奉献，承担起社会责任，从大局出发，密切关注市委、市政府的重大决策和重要工作，抓住重点问题，配合常委会有针对性地开展监督工作。
要把人大机关建设成温馨和谐的“代表之家”，让委员到人大机关感到和谐、感到亲切、感到温暖，互相交流经验，叙谈学习体会，为委员履职提供服务保障。
（王福生）原省人大常委会副主任杨绍明到对口帮扶村调研、慰问近日，原省人大常委会副主任杨绍明在省人大常委会副秘书长张守田、赵祥等陪同下，到省人大办公厅牵头对口帮扶的长春市绿园区合心镇的东安村、新农家村进行调研，并到省级领导同志三帮扶对象的困难党员和困难群众家中进行走访慰问。
杨绍明副主任在听取了汇报后，首先对村的基层政权建设给予充分肯定，认为村委会在市场经济中，坚持以经济建设为中心，摆正了位置，知道该抓什么，该干什么，而且村里的各项工作都取得了成绩。
围绕法定职责与履职实效全面加强地方人大专委会建设
党的十八大以来，中央高度重视人大自身建设。
党的十九大报告明确要求：“完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。
”我国宪法和法律规定，人大专门委员会是同级人民代表大会的常设性专门工作机构，在国家治理体系中居于重要地位。
加强地方人大专委会建设，是新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的必然要求，对于提升地方人大的履职实效具有重要意义。
一、作为同级人大及其常委会履职的常设组织，专门委员会的重要性在新时代日益凸显从法理上和实践上看，人大专门委员会的地位和功能是人大组织系统内的其他工作机构和办事机构所不能替代的，具有法定性、专业性、经常性的特点。
围绕法定职责与履职实效，全面加强地方人大专委会建设，对于提升人大工作的民主性、合法性、科学性、效率性有着十分明显的现实价值。
1.专门委员会成员是“代表中的代表”与常委会工作机构、办事机构等相比，专门委员会的人员组成天然具有“代表性”。
从产生程序上来看，各个专门委员会的组成人员是经主席团提名，由代表大会表决通过的，任期与地方人民代表大会一致。
从委员任职的条件来看，专门委员会的主任、副主任、委员等组成人员必须是本级人大代表。
从委员的组成上看，各专门委员会都是按照专业原则组建的,为满足专门委员会“专”的特点，其组成人员大多是熟悉本专业领域的专家学者或有丰富实践经验的领导干部，有的专门委员会主任甚至是由常委会副主任兼任，在相关行业和相关领域拥有一定的影响力。
总之，专门委员会成员可谓人大及其常委会中的“代表中的代表”。
2.专门委员会集体行使职权，实行少数服从多数议事决策规则，是同级人大议事结构不可或缺的构成部分专门委员会作为国家权力机关的构成部分，其重要特点即它的职权行使方式与代表大会、常务委员会等是同质的——通过会议方式“集体议事”，通过“一人一票”方式“集体决策”，实行少数服从多数的议事决策规则。
关于地方人大专门委员会的职权，宪法和相关法律的有关规定主要偏重于对人大专门委员会与常务委员会、工作委员会之间的工作职权进行“由谁来做”的划分与协调，重视的是“做什□赵萍丽程竹汝人大制度研究围绕法定职责与履职实效全面加强地方人大专委会建设017么”和“如何做”的规范。
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厅或 者专 门委员会 办公室提 出书面 要 。 请假 。常委会组成 人员请假须经常 常委会和专 门委 员会组成人 员
加原选举 单位组织的活动 ，并接受
原选举单位 的监督 。
１ ０ Ｉ ２ ｏ １ ５年 ３月 总 第 １ ５ ９期
常委会和专 门委员会组成人员
、
按 时出席 法定会议
ห้องสมุดไป่ตู้
在会议举行前 ，应 当认真研读预先 结合 人大工作特点和要求 ，努力学
常 委 会和 专 门委 员会 组 成 人 送 达 的会议文件和 有关资料 ，开展 员应 当按时 出席常委会会 议和专 门 委 员会会议 ，一般 不得请 假 。因参 备 。在会议举行 时，应当围绕会议
天 孳 大常 委会 纪事
关于加强市人大常委 人员 和人大专门委员会组成 履职工作的意见
２ ０ １ ５ 年 ３ 月２ ４日天 津 市第 十 六届人 民代表 大会 常务委 员会 第 十七 次会 议 通 过
市人大 常委会 是市人 民代表 大 委会 主任批 准 ，专 门委 员会 组成人 的 审 议 发 言 ， 由有 关 工 作 机 构 进 行 会 的常设机关 ，应 当依 照宪法和法 员请 假须经专 门委 员会 主任委员批 整理 ，在人 大代表 履职服务平 台开 律规 定认真行使职权 。市人大专 门 准。未经批 准，不得缺席会议 。
研 、法规草 案或重 大事项议案说 明 会等活动 ；积 极参加常委会和专 门 委 员会组 织的各类学 习培训 ，并应
习中国特 色社会主义的理论 ，熟悉 的知识 。根据 市十六届人大常委会
赋予 的职责 ， 自觉接 受人民群众和
人 大 代 表 的监 督 。
一
二 、积 极发表审议意 见
市 人 大 常 委 会 办 公 厅 和 专 门委
辟专栏 刊发 ， 以便人大代表及时 了
解 常 委 会 和 专 门委 员会 组 成 人 员 履
委员会 是市人 民代表大 会的常设工
及其 常委 会行使职权 的重要职责 。
作机构 ，担负着协助人 民代表大会 员会 办公室统计常委会 和专 门委员
行职责情况 。 三 、积极参加各项活动 常委会和专 门委 员会组成人员
会组成人 员每次会 议出席情况 ，年
人大常委会 和人大专 门委 员会 的组 终在 人大代表履职服务平 台公布 ，
命意识和 责任意识 ，认真 履行法律 表 。
成人 员应 当牢 固树立政治 意识、使 并在 次 年 人 大 会 议 上 印发 全 体 代 应 当积极参加执法 检查、视察 、调
原 因 不 能 出席 会 议 的 ， 须 通 过 办 公
必要 的调查研 究，充分做好审议准 宪法和法律 ，掌握行使职权所必备
加全 国性会议 、因病 或者其他特殊 议题积极发表 审议 意见 。审议意见 关于加 强 自身建设的决定 ，常委会 应当实事求是 、紧扣主题、简 明扼 和专 门委 员会组成人员应 当带头参