从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
对日本核泄漏的分析与反思
对⽇本核泄漏的分析与反思对⽇本核泄漏的分析与反思2011年3⽉12⽇,⽇本东北部海域11⽇发⽣8.8级强烈地震后，东京电⼒公司福岛第⼀核电站严重故障，发⽣核泄漏，引起了全世界的关注。
这场危机已对国际社会产⽣影响，⼈们开始重新评估⼈类借助科技所获得的能⼒。
欧盟对核电站的安全性从⾃信变成不太⾃信。
德国政府暂时关闭7座1980年之前建成使⽤的核电站，总理默克尔说，⽇本核危机是科技史上的⼀个转折。
我国也宣布暂停审批新的核电站，并对所有核电站实施安全检查。
⼀时间，⼈们谈“核”⾊变。
如果我们以为这场核危机只是别⼈的事，那就⼤错特错。
正确的⽅法，是把福岛核泄漏纳⼊⼈类事务的范畴，把它看作⼈类科技进展中遭遇的⼀次挫折。
我们每个⼈都应该加深对核电的了解并反思核电对⼈类的作⽤及影响，提升我们对科技和⼈类改造⾃然能⼒的认识，以便今后采取正确的⾏动。
⾸先，什么是核泄漏呢？世界上⼀切物质都是由原⼦构成的，原⼦⼜是由原⼦核和它周围的电⼦构成的。
轻原⼦核的融合和重原⼦核的分裂都能放出能量，分别称为核聚变能和核裂变能，简称核能。
核电站就是利⽤⼀座或若⼲座核动⼒反应堆所产⽣的热能来发电或发电兼供热的动⼒设施，反应堆是核电站的关键设备，核燃料在“反应堆”的设备内发⽣裂变⽽产⽣⼤量热能，再⽤处于⾼压⼒下的⽔把热能带出，在蒸汽发⽣器内产⽣蒸汽，蒸汽推动汽轮机带着发电机⼀起旋转，电就源源不断地产⽣出来，并通过电⽹送到四⾯⼋⽅。
核泄漏是指核电站的核反应堆⾥的放射性物质外泄，造成环境污染并使公众受到辐射危害。
其次，什么是核辐射？核泄漏对⼈员的影响表现为核辐射，也叫做放射性物质。
放射性物质以波或微粒形式发射出的⼀种能量就叫核辐射，核爆炸和核事故都有核辐射。
它有α、β、γ三种辐射形式。
α辐射只要⽤⼀张纸就能挡住，但吸⼊体内危害⼤；β辐射是⾼速电⼦，⽪肤沾上后烧伤明显；γ辐射和X射线相似，能穿透⼈体和建筑物，危害距离远。
宇宙、⾃然界能产⽣放射性的物质不少，但危害都不太⼤，只有核爆炸或核电站事故泄漏的放射性物质才能⼤范围地对⼈员造成伤亡。
核事故的教训与反思
核事故的教训与反思一、引言（100字）核事故是对人类生存与发展的巨大威胁，它使我们深切认识到核能的潜在危险性。
本文将探讨核事故的教训和反思，以期提高核能安全性，保障人类的生存环境。
二、事故案例与典型教训（400字）1.切尔诺贝利核事故（1986年）- 原因：运营操作失误、反应堆设计缺陷等- 教训：强调操作员训练、杜绝设计缺陷、提升监管力度2.福岛核事故（2011年）-原因：地震引发海啸导致三个反应堆冷却失效- 教训：加强建设核电站抗灾能力，改进安全措施，提高信息公开程度三、核能安全措施的改进（400字）1.技术改进：改进反应堆设计，采用更安全的材料、设施，提高冷却系统的可靠性和抗灾能力。
2.操作员培训：加强操作人员的技术培训，提高他们的响应能力，加强对事故的预警与处理能力。
3.监管和管理：加强国际间的核安全合作，制定更严格的标准和监管措施，加强对核电站的巡查和监控，以减少事故的发生。
4.公众参与：加强社会公众对核能安全的认知，提高信息透明度，使公众参与决策和事故应对，确保其利益得到保护。
四、中国在核能安全方面的努力（200字）1.技术创新：中国加强反应堆设计的研发，改善盾构、容器等反应堆关键元件的性能，提高核电站的安全性。
2.培训与教育：加强核电领域专业人才的培养和技术交流，提高操作人员的技能和安全意识。
3.法律与监管：通过完善法规和监管机制，加强核电站的监管力度，确保核能的安全利用。
五、结论（100字）核事故带来的教训和反思使全球都认识到核能安全的重要性。
在不断改进技术、加强监管和管理的同时，公众也应积极参与核能安全的决策和监督，以共同保障人类进一步的发展与生存环境的安全。
六、参考文献（省略）。
福岛的教训：坚持理性的核安全哲学
裂变核能 在２ 世纪６ 年代 进入商 用开发 阶段 ０ ０ 以后 ，第 二代核 电厂的安全 系统经历 了从简单 到 复杂 的漫长过程 ．形成 了保 障核 能安 全 的设计 基
先 是 １ ６ 年在 美 国联 邦 法规 １ Ｃ Ｒ１ ０ ９２ ０ Ｆ ０ 中规 定 了
厂址准则 ，而厂址准则 的确定 是 以必须 有安全壳
视 概率 安全 评估 的作 用 。 三哩岛和切尔诺 贝利对传 统设计基 准概念 的 挑战 ， 以及 由此产 生的应对严 重事故 ， 即应对那 些 可使堆芯 明显恶化 的超设计基 准事故 的一 系列 对 策， 促进 了核电技术从第 二代 向第三代 的转化 。 为 了防止 和缓 解严重事 故 ．如果 沿袭第 二代
４ 一 ２
程 平 东 ： 岛 的教 训 ： 福 坚持 理 性 的核 安全 哲 学
出 台的历 史功 绩 首先在 于不 再沿 袭 传统 的思路 。 而把简单化 作为新 一代核 电厂 的设 计哲 理 ，使依 赖 于重力 、 惯性 、 对流 、 散 、 扩 蒸发 、 冷凝 、 自然循环 等 自然力 的非能动 技术引领 了核 电厂安全 系统 简 单化 的革命 ， 为核 电发展开辟 了一条 更安全 、 更经 济 的全新 的技术路 线 。 在经 历 了２ 多年 的徘 徊与 探 索 以后 。 际核 Ｏ 国 电终 于在 新 世 纪 的第 一 个 １ 年 以全 新 的面 貌 揭 Ｏ 开 了复兴 的序 幕 。 一新 态 势是 以技术 转 型为 主 这 要 特 征 的 ： 建 项 目以第 三 代 技 术 为主 流 ， 新 未来 项 目则 更 多地 期 待 着 第 四代 或 更 先 进 技 术 的工
核安全文化的理解与认识
对于核安全文化的理解与认识Foolish大神1986年4月26日前苏联乌克兰切尔诺贝利的核电厂正在进行一个实验，一个为测试反应堆安全性的实验，一个本来认为很安全的实验。
可是因为操作员的失误，也因为拙劣的反应堆设计，链式反应变得越来越失控。
反应堆的热量使冷却水爆炸式沸腾，炸开了反应堆的包围容器。
反应堆中用作缓和剂的碳开始燃烧，堆芯中的放射性物质被烟携带，扩散到了反应堆外，造成了周围地区严重的放射性污染。
于是有史以来最严重的核反应堆事故就这样发生了。
事故直接导致31人当场死亡，而据联合国的估计，这次事故还导致额外的4000人死于癌变。
事故发生后，辐射尘甚至飘散到了欧洲的大部分地区，例如意大利就规定蘑菇等部分农作物禁止食用。
此后，国际原子能机构就此出版了安全丛书《切尔诺贝利事故后果的总结报告》，首次提出了“核安全文化”的概念。
近年来，随着核电再一次复苏，核电厂项目逐步增多。
如果核安全文化建设的步伐跟不上核电厂建设，就很有可能出现严重的核安全问题，使核电再一次被打入冷宫。
不幸的是，福岛核事故发生了。
而日本福岛核事故的发生不仅反映出技术方面的不足，也暴露了核安全文化方面存在的诸多问题，再一次以血的经验证明了核安全文化的重要性。
核安全文化与个人行为有着密切的关系，因为只有当每个人都曾致力于核安全这个共同目标时，才能获得核电厂最高水平的安全性。
因此，核安全文化对个人的要求最为重要。
对于每一个参与核电建设与生产的员工而言，必须时时刻刻牢记：“安全第一，质量第一”，树立“核无小事”的安全观念，把安全放在一切任务之首。
为了减少人因失误养成质疑的工作态度、严谨的工作方法和沟通的工作习惯等。
只有提高了员工整体的核安全文化素质，核安全才能上一个新的台阶。
质疑的态度就是对假设的怀疑、异常状态的研究、计划行动的潜在不利后果的考虑。
作为员工就是要对一些熟悉的、司空见惯的现象和事情保持足够的警惕，切忌在环境发生变化时仍墨守陈规，基于自己以往的经验或机械地遵循某些原则来处理问题，一定要具体问题具体分析。
日本福岛核事故的反思
日本福岛核事故的反思2011年3月11日，日本福岛第一核电站经历东部海域9.0级大地震后停堆；12日下午，一号机组发生爆炸；3月14日，三号机组发生两次爆炸。
日本原子能安全保安院将其核泄漏事故等级提高至最严重的7级，与切尔诺贝利核电站同级。
但该机构同时指出，由于福岛第一核电站的爆炸是“化学因素”引起，非核爆炸，因此释放的放射性物质要比切尔诺贝利核电站少。
根据相关国际组织和东京电力公司的调查与分析，导致福岛核事件的主要原因有以下几个方面：一是设计的缺陷和建设时对自然灾难引发的风险评估不足20世纪60年代，通用电气（GE）开始生产的加压沸水反应堆采用了马克1型围阻体，并使用了建造容易，尺寸较小、造价较为廉价的设计结构。
这种反应堆称为“马克1型反应堆”。
上世纪80年代后期，通用电气部分内部文件曝光，内容指称马克1型反应堆未经足够测试，存有影响安全的设计瑕疵，导致数家公用事业公司、发电厂经营者曾打算对通用电气提告。
由于当时这种反应堆在核能发电产业和监管官员当中的接受度颇高，最终美国核电厂并没有停产“马克1型反应堆”，而是仅仅进行了针对性的改造，增加了排气系统，以便在过热的状况下也能降压。
通用电气的设计师未考虑极端自然灾害发生时的风险，例如发生超强地震并伴随海啸。
福岛第一核电厂的6座反应堆中，有5座是马克1型反应堆。
在冷却系统出现故障的情况下，马克1型反应堆经不起爆炸和氢气膨胀的带来冲击，最终不幸发生了堆芯熔毁的灾难性事故。
二是核岛设备存在安全隐患东京电力公司最近重新模拟了福岛反应堆冷却系统功能停止后的事故现场。
经分析，该公司确定，当时反应堆外壳结构的温度至少为250℃，远远超过正常运行的温度60℃，而压力也远远超出设计值。
极高的温度和压力值似乎造成了福岛核电站中的环氧树脂密封贯穿件失灵，并导致易燃的氢气泄漏。
通常，环氧树脂或橡胶用在核电站贯穿件密封部分或接口处，在高温、高压作用下，密封部分效用下降，导致氢气泄漏（氢气通过安全壳的贯穿件部分泄漏），从而引发系列爆炸和最终局面失控。
日本核污染调研报告
日本核污染调研报告调研对象：日本核污染情况1. 背景介绍日本核污染是指在福岛核电站事故以及其他核设施事故中产生的放射性物质对环境和人体健康造成的污染。
这些核事故引起了国际社会的广泛关注，对日本社会和经济产生了深远的影响。
本报告旨在调查日本核污染的情况，深入了解其影响和应对措施。
2. 核污染现状2.1 福岛核电站事故- 福岛核电站事故发生于2011年，是日本历史上最严重的核事故之一。
核电站遭受地震和海啸的双重打击，导致多个反应堆发生熔毁，大量放射性物质泄漏到环境中。
- 核事故导致福岛周边地区被严重污染，大量居民被迫疏散。
放射性物质对土壤、空气和水资源造成了严重影响。
2.2 其他核设施事故- 除了福岛核电站事故，日本还曾发生过其他核设施事故，例如东京电力公司托克斯核燃料再处理厂的事故。
这些事故对日本核安全形成了严峻挑战。
- 其他核设施事故也导致放射性物质泄漏，增加了环境和人体健康的风险。
3. 影响分析3.1 环境影响- 核污染对土壤、水资源和生态环境造成了长期污染和破坏。
污染区域的生态系统受到严重破坏，生物多样性遭受损失。
- 污染物还通过水系传播，影响了海洋生态系统。
海洋生物受到放射性物质的污染，对食物链和渔业产生了长期影响。
3.2 健康影响- 放射性物质对人体健康构成严重威胁。
辐射对人体细胞和基因造成损害，可能引发癌症、遗传变异和其他严重疾病。
- 污染地区居民的健康状况普遍较差，久病不愈和心理压力成为常态。
疏散居民面临着家园丧失、经济困难和社交隔离等问题。
4. 应对措施4.1 核污染清理- 日本政府重视核污染清理工作，在事故现场进行了大规模的核污染清理和土壤处理工作。
清理工作涉及清除放射性物质、修复土壤和恢复环境等方面。
- 清理工作取得了一定进展，但由于复杂的工程难度和巨大的经济压力，仍面临许多挑战。
4.2 环境监测与防护- 日本政府加强了对核设施的监督和安全管理，提高了核安全水平。
加强环境监测，及时掌握核污染的动态，采取必要的防护措施保护公众健康。
日本核电专家在福岛核事故前后的十大反思
日本核电专家在福岛核事故前后的十大反思作者：王亦楠来源：《中国经济周刊》2015年第33期2011 年3 月发生在日本的福岛核事故不仅对日本人民来讲是一次重大的核灾难，也已成为全世界核电界需要深刻反思、反省的教训。
人民文学出版社2011 年11月出版的《核电员工最后遗言——福岛事故十五年前的灾难预告》，是一本极为难得的、来自实践的“核电科普教材”。
在这本书里，来自日本核电业内、具有丰富实践经验的三位专家（设施配管一级技师平井宪夫、美国通用公司前原子炉设计师菊地洋一、东芝前核电设计维修工程师小仓志郎）在福岛核事故前（1996 年）和核事故后（2011 年）站出来“现身说法”，详细披露了很多我们之前没有认识或没有充分认识到的“核电站在实际建设、运行维护、关闭后必然面临的种种安全问题”，以及“核电站所面临的不同于任何其他产业和其他工程的独有的安全隐患”。
根据三位日本核电专家公开发表的文章和接受的访谈，其深刻反思可扼要归纳为10 个方面。
为了如实呈现他们的观点，笔者除了将这十大反思加以小标题概括以便于阅读外，其他内容全部直接引用他们在书中的表达。
1.“绝对安全”的核电设计不等于“绝对安全”的核电工程“工程现场‘有真功夫的师傅’实在太少了。
不管核电设计有多完美，实际施工却无法做到与原设计一模一样。
核电的蓝图，总是以技术顶尖的工人为绝对前提，做出不容一丝差错的完美设计，但却从来没人讨论过，我们的现场人员到底有没有这种能耐……日本的核电厂设计优良，有二重、三重保护，若发生什么事故就会自动停止、绝对安全——这都是仅止于设计阶段的理论，接下来的施工、建厂才是大问题。
“1991 年2 月发生在关西电力美滨核电厂的喉管断裂事故，日本傲人的多重防卫系统一道接着一道失效，只差0.7 秒，切尔诺贝利事故就要重现于世了……最后调查时发现……是施工上的失误……当初建设时根本没按照原设计施工，太长的就切掉，太短的就硬拉，这些设计师意料不到的事情，却在施工现场理所当然地发生，也导致核电事故层出不穷。
日本福岛核事故的社会心理影响及启示
日本福岛核事故的社会心理影响及启示福岛核泄漏事件是日本历史上最大的核事故，它带来的毁灭性打击是双重的，不仅影响了人们正常的生产生活，而且对人们的精神世界产生了巨大影响。
日本民众对政府处置灾害的应急能力、本国科技发展水平的信任度已经下降；国民对重灾区的人们猜疑重重，甚至出现歧视倾向，加重了受灾民众的心理负担；民众对日本政府未来的社会心理教育也提出了新的期望。
从日本福岛核事故中，我们可以得到很多方面的启示，如加强政府与技术专家的对话与交流，充分尊重专家权威性的前提下，确保对话的开放性、平等性，以此达成协议，形成共识；正确处理工程技术的经济效益和社会效益的关系与矛盾；科学预测技术风险，做好技术的安全评估；普及社会心理学知识，提高民众的心理抗压能力等。
标签：社会心理；福岛核事故；影响与启示福岛核泄漏事件是日本历史上最大的核事故，它带来的毁灭性打击是双重的，不仅影响了人们正常的生产生活，而且对人们的精神世界产生了巨大影響。
正如马克思所说：“不是意识决定生活，而是生活决定意识。
”〔1〕灾后重建工作已经如期进行，日本政府也向民众承诺加快“去污”进度，让民众早日回归故里，但是精神上的创伤并非人们想象的那么容易愈合，因为天灾固然让人们对所发生的事情感到无赖，可是当天灾的背后夹杂着人祸时，人们对事情的看法就不一样了，有责备，也有更深刻的反思，更有抹之不去的心理痛楚。
一、福岛核事故：天灾与人祸日本是一个土地面积有限而科技相对发达的窄长型岛国，虽然只有36万平方公里的国土资源，但是其核电站有55座，有效解决了电源不足的困境。
2011年3月11日下午1点46分，由于东日本发生了9级地震，引发10—38.9米的海啸，致使55座核电站中的11座自动关闭，最终导致灾难性后果的是福岛第一核电站发生的氢气爆炸。
该核电站共有6台核电机组，其中的第1、2、3号机组在地震发生时还处于正常发电状态，4、5、6号机组因为在维修之中而没有启用。
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尔诺贝利核事故，继后1999年的日本JCO事故
而是真真切切的核事故。
三哩岛
切尔诺贝利
从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
JCO事故也直接使2人死亡，1人受大剂量照射。 这些事故，影响世界核电二十年! IAEA ，世界主要核电国家在这些事故后 (特别是切 尔诺贝利核事故后)都进行认真的反思和总结，深 切感受到除了要不断提高核电站本身的安全水平 以外，还要有高的核安全文化理念和素质。
一.关于地震和海啸
IAEA专家团发布的“日本福岛核事故调查报告”
第3条结论指出，对海啸灾害没有充分的纵深防 御预案，尤其是：
补充措施没有 得到核安全当 局的审评和批 准。 电厂不能承受 超过预期海啸 所导致的后果 (陡边效应)。
严重事故管理 预案不足以应 对多机组故障。
一.关于地震和海啸
东京电力公司高级顾问、原副社长榎本聪明在谈 到这次事故时仍说，此次事故应该成为一条教训 ，并借用墨菲定律中的一句名言： “可能发生的事情，在某个时候肯定
从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
事故距今已过去一年半，已实现了冷停堆，但 漫长的事故后处理工作刚刚开始 。 日本、IAEA、世界各有核国家都在认真总结事 故的经验教训。对导致惨烈事故发生的直接原 因，即九级超强地震及引发的巨大海啸，都有 一致的认识，对事故过程处理及应急行动也有 很大的认同。 但透过不可抗的突发天灾背后，有些问题是值 得我们认真思考的。这些问题从一个侧面反映 了日本核安全文化的缺陷。
二. 关于天灾与人祸
这个规则同样适用于福岛核事故及其征兆。国际 原子能机构前副总干事、瑞士核能专家布鲁诺皮 劳得说，如果说切尔诺贝利事故是一场“苏联型 事故”，那么福岛核事故可谓“东电型事故”， 其特征是东电公司目中无人的态度是罪祸首。
二. 关于天灾与人祸
布鲁诺说，早在20年前，就有专家建议东电公司 改进安全对策，包括实现电源和水源多元化，加 固反应堆安全壳和厂房，安装防氢爆的氢复合器 等，但东电均置若罔闻。
一.关于地震和海啸
2006年9月日本制定了《防震设计审查方案》，明 确规定，应充分考虑实际地震级别高于设计级别的 可能性，在基本设计之外，也应在以后的阶段性设 计中对此类“潜在危险”做到认真分析与评估和采 取相应的对策。 东电的官方纲站说：“福岛核电站的设计，已经考 虑到可能的最大地震”，“所有耐震设计均基于周 边区域不会发生比抗震标准更大的地震”
从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
地震和海啸的袭击，使褔岛第一核电站1-3号机 组所有交流电源失效，反应堆冷却功能也随之 失效，堆芯严重损坏，大量放射性物质释放到 环境中，继之20KM范围内居民大撤离，造成了 继1979美国三哩岛、1986年前苏联切尔诺贝利 核事故后又一次震惊世界的重大核事故。 此次核事故离日本“梦”片20年。
其实，回望褔岛第一核电站，以前也是小事故不 断。2005至2009年的5年间，在日本所有大型核 电站中，它的事故率是最高的。“漏报”事件也 不少。 在“日本核震”一书中作了如下描述： “经过调查，2002年，东电承认与29起编造虚假检 查报告的事件有关，约100名公司员工参与其中。 这一结果使5名高管辞职，东电的17座反应堆也被 关闭，以备检查。”
三、关于安全监管的独立性和有效性
在IAEA专家团的“日本福岛事故调查报告”总 结的16条教训中最后一条是这样写的：“核安 全监管系统应保证监管的独立性并具有明确的 职责，这在任何情况都应与IAEA的安全标准一 致。 ” 福岛核事故发生时，经济产业省（METI）的原 子力安全保安院（NISA）作为 “主要监管机 构”负责核安全监管，内阁府原子能安全委员 会（NSC）作为 “主要政府机构”负责监督， 相关地方政府和政府相关部门负责事故时环境 监测。
当然，日本核电站也并非全部如此。2006年日本 政府修改核电站抗震标准之后，日本原子电力公 司将设计的防海啸标高提到5米，并决定在原有 防护墙的基础上修建侧壁，以保护应急电源和水 泵设备。该公司在2010年9月完成加固工作，承 受了这次大海啸。
二. 关于天灾与人祸
航空界有一个有名的“海恩法则”。海恩提出， 每一次严重事故背后，必然有29次轻微事故和 300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这条法则 强调两点，一是事故发生是从量变到质变，二是 再好的技术，再完美的规章，也无法取代人自身 的素质和责任心。所以人的因素十分重要。
从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
二十年来这种核电安全文化理念的形成并物化 在核电的相关领域和相关企业，对核电的发展 起到了十分重要的作用，为提高公众对核电的 接受性和核电的复苏作出了贡献。 然而，2011年3月11日午后，当里氏9级超强地 震从日本本州岛仙台港以东130KM处的海底排山 倒海而来，释放出3.36亿吨TNT炸药的威力，强 度相当于广岛原子弹爆炸的数千倍，跟之而来 超过14米高的海啸。
三哩岛核电站
从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
1990年日本也有一部反映核电站爆炸的灾难 片，《梦》。在这部带有深重寓言色彩的影 片中，日本所有的核电站都爆炸了。人们继 续生活、喝茶，但已经患有不治之症。
从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
当然，《中国综合微》、《梦》是反对核能和
平利用者的一种预言和寓言，有着十分强烈反
从福岛核事故看日本核 安全文化的缺陷
中国核能行业协会 赵成昆 二○一二年八月
从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
最近作家程瑛和山旭合作写了一本书
在该书的引子中有这么一句话： “关于灾难的预言和寓言，总在灾难席卷一切后 才被想起”。
从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
1979年美国有一部著名的电影 《中国综合微》 它是一个虚构故事，说的是一位有责任感 的新闻记者揭穿了被隐瞒的美国一核电站 事故。该事故不仅烧穿反应堆压力容器， 还烧穿地球到了另一面中国。 中国上映不久，美国发生了 三哩岛核事故。
从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
三里岛事故虽然没有造成人员伤 亡和大量谢谢性外泄，但近１/２ 堆芯熔化，带来重大的经济损失， 十多年的事故清理、３０年的核电 停滞发展，及事故时十多万人的陷
而切尔诺贝利核事故造成30位工作人 员死亡，30多万人从核电厂周围撤离， 300多万人不同程度受到核辐射伤害。
一.关于地震和海啸
2009年东电与日本原子力安全技术基础机构 (JNES)共同发表了海啸造成的断电及堆芯熔化
的风险报告。该报告指出，地震海啸可能导致
堆芯熔化比传统意义上的内部原因造成的堆芯
熔化概率会更高。
一.关于地震和海啸
东电工程师阪井年明带领一个团队从2004年印度 洋海啸致使印度南部一座核电站被淹事件开始， 全面评估分析福岛第一核电站防海啸的能力，并 于2007年发布研究报告。指出，50年内福岛第一 核电站遭遇高度超过6米海浪的几率10%。不过这 一研究成果并未引起东电重视，更谈不上修改安 全方案。311福岛核电站遭遇海啸高度为14米， 远远超过了设计高度5.7米，造成1-3号机组全军 椱覆未。
三、关于安全监管的独立性和有效性
以上责任分工看似清楚。但承担日本核电监管 的原子能安全保安院，该机构隶属于主导核电 发展的经济产业省。也就是说，运动员和裁判 同属于一个 “衙门”，甚至是运动员在管理 裁判员。这是一种严重先天缺陷的安全管理机 制。 国际原子能机构2007年曾建议日本设立一个独 立的、权力更大的核安全监管机构，但遭到日 本拒绝。此话有点绝对，但也不无道理。
2016/8/25
从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
IAEA对核安全文化给出了如下定义： 安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和 态度的总和，它建立了一种超出一切之上的观 念，那就是核电厂的安全问题由于它的重要性 必须保证得到应有的重视。 IAEA在2006年颁布的新法规中，再次对“安全 文化”作出定义： 在组织和员工个人中的特性和属性的组合，这 种组合建立了一种氛围，作为一种跨越的俦考 虑，防护和安全问题由于它们的严重性，要保 证得到应有的注意。
从福岛核事故看日本核安全文化的缺陷
从上述定义我们可以看出，安全文化由两个主 要方面组成。一为由组织政策和管理活动所确 定的安全体系，二为个人在体系中的表现。安 全文化的这一表述，强调安全文化既是体制问 题，又是人的态度问题，既和组织有关，又和 个人有关。而组织和个人不仅是直接从事核能 活动的单位和员工，也包括核能活动政府管理 部门和监管部门及其工作人员。
二. 关于天灾与人祸
有人将苏联切尔诺贝利核事故归咎为专制制 度，因此民主国家危机感并不强烈。这次日 本褔岛核事故已经表明，即使民主国家也同 样存在“人祸”，同样可能民生重大事故。
三、关于安全监管的独立性和有效性
在IAEA专家团的“日本福岛事故调查报告”总 结的16条教训中最后一条是这样写的：“核安 全监管系统应保证监管的独立性并具有明确的 职责，这在任何情况都应与IAEA的安全标准一 致。 ” 福岛核事故发生时，经济产业省（METI）的原 子力安全保安院（NISA）作为 “主要监管机 构”负责核安全监管，内阁府原子能安全委员 会（NSC）作为 “主要政府机构”负责监督， 相关地方政府和政府相关部门负责事故时环境 监测。
作为核电的参与者，如何克服这些惰性，也是十分 重要的。
二. 关于天灾与人祸
福岛核事故发生后，东京电力公司笔首相菅真 人屡屡用到一个词是“想定外”，意即出现危 局责任在于天灾，出乎意料，防不胜防。但日 本国内和国际的许多舆论认为，对于这次灾难 发生的根源是人祸。此话有点绝对，但也不无 道理。 IAEA专家团发布的评估报告一针见血指出，日 本低估了海啸对福岛第一核电厂的潜在危险应 对海啸风险的“深度防护”措施不足。
会发生”。
事故不会以我们的意志为转移。
一.关于地震和海啸
对类似发生概率极低的现象采取对策，实际上是一 件很困难的事情，并不限于现有的技术水平，还取 决于参与者的思考方向等问题。 作为此次日本“事故调查委员会”委员长，东大教 授火田村先生说过一句非常有名的话：“人类都有