发展新疆循环经济的对策
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新疆发展循环经济的对策分析
世 人 的 瞩 目 ， 国 综 合 实 力 不 断 增 强 ， 民 生 活 水 我 人
济 。 ０世 纪 ９ 年 代 之 后 ， 展 知 识 经 济 和 循 环 经 济 ２ ０ 发 成 为 国际 社会 的两 大趋 势 。我 国从 ２ ０世 纪 ９ 年 代 ０
起 引 入 了 循 环 经 济 的 思 想 ， 后 对 于 循 环 经 济 的 理 此
问题 。 根 据 我 区 在 经 济发 展 中不 允许 走 “ 发 展 后 治 理 ” 老 路 ， 无 力 选择 “ 先 的 也 高投 入 ， 高技 术控 制 环 境 问题 的 模
式” 实际情况 ， 的 文章 在 论 述 循 环 经 济 的 发 展 过 程 和 特 征 、 区发 展 循 环 经 济 客 观 必 要 性 的 基 础 上 ， 新 疆 发 展 我 对
传 统 经 济 是 一 种 “ 源 一 品 一污 染 排 放 ” 向 资 产 单 流 动 的 线 性 经 济 ， 特 征 是 高 开 采 、 投 入 、 利 其 高 低 用 、 排 放 。 在 这 种 线 性 经 济 中 ， 济 的 增 长 是 通 过 高 经
加 重 生 态 环 境 的 负 荷 来 实 现 的 。 人 类 通 过 生 产 和 消
巨 大 的 问 题 。 ０ ３年 我 国 国 内 生 产 总 值 仅 占世 界 生 ２ ０
２ ０ 年 从 新 兴 工 业 化 的 角 度 认 识 循 环 经 济 的 发 展 ０２ 意 义 ； ０ ３年 将 循 环 经 济 纳 入 科 学 发 展 观 ， 确 立 物 ２０ 质 减 量 化 的 发 展 战 略 ； ０ ４ 年 ， 提 出 从 不 同 的 空 间 ２０ 规模 —— 城 市 、 域 、 家 层 面 大 力 发展 循 环 经 济 ； 区 国
济 。 ０世 纪 ９ 年 代 之 后 ， 展 知 识 经 济 和 循 环 经 济 ２ ０ 发 成 为 国际 社会 的两 大趋 势 。我 国从 ２ ０世 纪 ９ 年 代 ０
起 引 入 了 循 环 经 济 的 思 想 ， 后 对 于 循 环 经 济 的 理 此
问题 。 根 据 我 区 在 经 济发 展 中不 允许 走 “ 发 展 后 治 理 ” 老 路 ， 无 力 选择 “ 先 的 也 高投 入 ， 高技 术控 制 环 境 问题 的 模
式” 实际情况 ， 的 文章 在 论 述 循 环 经 济 的 发 展 过 程 和 特 征 、 区发 展 循 环 经 济 客 观 必 要 性 的 基 础 上 ， 新 疆 发 展 我 对
传 统 经 济 是 一 种 “ 源 一 品 一污 染 排 放 ” 向 资 产 单 流 动 的 线 性 经 济 ， 特 征 是 高 开 采 、 投 入 、 利 其 高 低 用 、 排 放 。 在 这 种 线 性 经 济 中 ， 济 的 增 长 是 通 过 高 经
加 重 生 态 环 境 的 负 荷 来 实 现 的 。 人 类 通 过 生 产 和 消
巨 大 的 问 题 。 ０ ３年 我 国 国 内 生 产 总 值 仅 占世 界 生 ２ ０
２ ０ 年 从 新 兴 工 业 化 的 角 度 认 识 循 环 经 济 的 发 展 ０２ 意 义 ； ０ ３年 将 循 环 经 济 纳 入 科 学 发 展 观 ， 确 立 物 ２０ 质 减 量 化 的 发 展 战 略 ； ０ ４ 年 ， 提 出 从 不 同 的 空 间 ２０ 规模 —— 城 市 、 域 、 家 层 面 大 力 发展 循 环 经 济 ； 区 国
循环经济理论指导下新疆旅游业发展对策
污染 的发生 ， 力求经济发展与生态环境保护 相协调 。传统的线性经济 的增长 ， 采用 的是大量 生产 、 大量 消费 、 大量 废弃 的经 济 增长模式 ， 依靠 的是高强度地开采 和消耗资 源 ， 同时高强度 地破 坏生态环境 。随着 时代 发展 ， 寻求 合理生 产、 理消费 和最小 合 废弃是 时代的呼唤。在这个大背景下 ， 循环经 济理论应运而生 。循环经济是对 传统 、 资源 、 品、 产 废弃 物的线 性经济的全 面改 革 ， 一种资源 、 品、 是 产 再生资源的反馈式或 闭环流动 的经济形 式 。循环经 济要求 人类在 生产 和消 费的所有 领域 都能做到物 尽其用 ， 把经济活动对环境的危害降低到尽可能 小的程度 。 甚至 不给环境 造成危害 。循 环经 济实际上 就是要减 轻地球环境 的
－ ［ 收稿 日期］２ ０ －０ － ２ ０７ ３ １ ［ 作者简介］顾嫒媛（ ９ ２ ， ， １８ 一）女 新疆 昌吉 人 ， 在读研究 生， 主要从 事旅游规划与管理方 向的研究 。
循 环经 济 理论 的 内涵
１ １ 循 环 经 济 理 论 的提 出 ．
上 世纪 ６ Ｏ年 代 ， 国经 济 学 家 Ｋ ・ 尔 丁 提 出 “ 宙 飞 船 理 论” 以作 为 循 环 经 济 的早 期 代 表 。２ 纪 ８ 代 ， 美 波 宇 可 Ｏ世 Ｏ年 人们 认
识到应采 用资源化的方式处理废弃物。２ Ｏ世纪 ９ Ｏ年代 ， 可持续 发展 战略成 为世 界潮流 ， 境保护 、 环 清洁生 产、 色消费和废 绿
学发展旅游业 、 促进旅游业的可持续发展 的战略方针［ 。 ３ ］
第 一 ， 游 业 是 资 源 导 向型 产 业 ， 一 个 依 靠 自然 禀 赋 和社 会 遗 赠 的 产 业 。 自然 旅 游 资 源 和 人 文 旅 游 资 源 是 旅 游 业 赖 旅 是 以 生 存 和 发 展 的物 质基 础 。 与传 统 制 造 业 不 同 。 游 资 源 在 旅 游 经 济 中 的 实 际 消 耗 并 不 多 ，可 以 被 不 断 地 重 复 、 生 利 用 ， 旅 再
新疆大力发展循环经济的战略思考
费 “ 染排 放 最 小化 、废 物 资源 化 和无 害 化 ” 污 ，以
最小 成本 获得 最大 的经 济效 益和环 境效 益 。它用 发 展 的思路 解决 资源 约束 和环境 污 染 的矛盾 ，是实 现
人类 社会 可持 续发 展的 有效途 径 。循环 经济 是一 种
以资源 高效循 环利用 为 核心 ，以 “ 资源 利用 减量化 、 产 品再使 用 、废 弃物 资源化 ”为原 则 ，以 “ 消耗 、 低 低 排 放 、高 效率 ”为基 本特 征 的可 持续 经济增 长 方 式 。从 资源 流程 和经 济增 长对 资源 、环 境影 响 的角
经 济 ，是建 设 资源 节 约型 、环境 友好 型社会 和 实现
随着 新疆 经济 快速增 长和 人 口不断增 加 ，水 、 土地 、 源 、 能 矿产等 资源 不足 的矛盾 会越 来越 突 出， 生态 建设 和环 境保护 的形 势 日益严 峻 。面对 这种情 况 ，按照科 学 发展观 的要 求 ，大力 发展循 环经 济 ，
容 乐观 。矿 产 资源 预 测储量 较 为丰 富 ，但地 质 勘查
循 环 经 济 是 以资 源 高 效 利用 和 环 境 友好 为特
征 的社会 生产 和再 生产 活动 ，是新 的生产 方式 。它 强调 最有 效地 利用 资源 和保护 环境 ，做 到生 产和 消
程度 低 ，在 市场经 济条 件下 ，重要 矿产 资源 需进 入 全 国乃至 全球 市场配 置 。生 态环 境脆 弱 ，环 境保 护 任 务繁重 。人是最 宝 贵 的资源 ，加 快 发展 、实现 全 面 建设小康 社会 的 目标 ，根本 出发点和 落脚 点就 是
作 者简 介：高翠 霞 （ ９２ ） ，天津人 ，伊 犁哈 萨克 自治 州副 州长 ，副研 究员，西部 经济文化研 究所研 究员。 １６－ ，女
新疆兵团工业循环经济发展现状与对策研究
家循 环 经 济试 点 城 市 ， 河子 市 成 为 自治 区 、 团 石 兵
兵团经济更好更快发展 ，我们要重点发展六大产
业 ， 快新 型 工业 化 步伐 。 型工 业 化是 实现 现代 加 新 化 的必 由之 路 ，是 兵 团 实现 跨 越 式 发展 的必 然选 择 。 们要 调 整优 化产 业 结构 ， 中力 量 发展 农牧 我 集 机 械 、 品饮 料 、 织 服装 、 产 开 发 、 型 建 材 和 食 纺 矿 新
［ 中图分类号］２ ５ Ｆ ０
【 文献标识￣］ －Ａ ５
［ 文章编号】０ ９ ２ ４２ １ ）６ ０ ７— ３ １０ ￣０ ７ （０ ０ 一Ｏ ５ ． Ｏ ０
【 者简 介】 作 王朋 岗 ， ， 河子 大 学新疆 屯垦 与文 化研 究 院助理 研 究 员。 男 石
新 疆 的 自然 生态 环 境 有 先天 脆 弱 性 和不 稳 定
在循 环 经济 理论 指 导下 ，结合 企业 自身基 础 和 优 势进 行 产业 间 的链 接和 组合 ， 立 起相 互关 联 、 建 互
累少 ， 加之先进的生产设备昂贵 ， 许多企业不堪重 负， 不愿主动在生产工艺改进方面投入资金。 投入
支 独 大 ” 现 状 ， 而 为兵 团 屯 垦戍 边 事业 提 的 从
一
供更 好 的物 质基 础 。兵 团第 六次 党代 会 提 出 ， 现 实
限公 司成 为 自治 区循 环 经 济 试 点 单 位 ；０ ７年 新 ２０ 疆 西 部牧 业 和石 河 子北 工 业 园 区成 为 自治 区循 环 经 济试 点单 位 。２ ０ ０ ７年 ９月 温 家宝 总理 亲 临石 河 子 ，提 出 了把 石 河 子 市 建 成 循 环 经 济 试 点 城 市 。 ２０ ０ ７年 ｌ 月 国家 正 式 批 准石 河 子 市 为 第 二 批 国 １
兵团经济更好更快发展 ，我们要重点发展六大产
业 ， 快新 型 工业 化 步伐 。 型工 业 化是 实现 现代 加 新 化 的必 由之 路 ，是 兵 团 实现 跨 越 式 发展 的必 然选 择 。 们要 调 整优 化产 业 结构 ， 中力 量 发展 农牧 我 集 机 械 、 品饮 料 、 织 服装 、 产 开 发 、 型 建 材 和 食 纺 矿 新
［ 中图分类号］２ ５ Ｆ ０
【 文献标识￣］ －Ａ ５
［ 文章编号】０ ９ ２ ４２ １ ）６ ０ ７— ３ １０ ￣０ ７ （０ ０ 一Ｏ ５ ． Ｏ ０
【 者简 介】 作 王朋 岗 ， ， 河子 大 学新疆 屯垦 与文 化研 究 院助理 研 究 员。 男 石
新 疆 的 自然 生态 环 境 有 先天 脆 弱 性 和不 稳 定
在循 环 经济 理论 指 导下 ，结合 企业 自身基 础 和 优 势进 行 产业 间 的链 接和 组合 ， 立 起相 互关 联 、 建 互
累少 ， 加之先进的生产设备昂贵 ， 许多企业不堪重 负， 不愿主动在生产工艺改进方面投入资金。 投入
支 独 大 ” 现 状 ， 而 为兵 团 屯 垦戍 边 事业 提 的 从
一
供更 好 的物 质基 础 。兵 团第 六次 党代 会 提 出 ， 现 实
限公 司成 为 自治 区循 环 经 济 试 点 单 位 ；０ ７年 新 ２０ 疆 西 部牧 业 和石 河 子北 工 业 园 区成 为 自治 区循 环 经 济试 点单 位 。２ ０ ０ ７年 ９月 温 家宝 总理 亲 临石 河 子 ，提 出 了把 石 河 子 市 建 成 循 环 经 济 试 点 城 市 。 ２０ ０ ７年 ｌ 月 国家 正 式 批 准石 河 子 市 为 第 二 批 国 １
新疆发展循环经济的建议
６ ， ２ 位， ％ 居 ５ 但新疆 的工业固体废物排放 总量 ， 工 业废气排放总量、 工业废水排放总量均排在全国前
列。
新疆在推进循环经济过程中 ， 应充分考虑到新
疆 的产业结构和资源特点 ， 现规划的实用性和可 体 注重从实际出发 ， 制定体现新疆特色 的循 目 前新疆工业经济仍然是一种 以初加工和高 操作性 ，
关键词 ： 新疆 循环经济 发展
高能耗为主的经济， 既不利于资源保护， 更难做到
家。独山子石化分公司通过发展循环经济 ， 改进生
产工艺， 加强废物综合利用 ， 降低能耗 ， 产生了明显 的经济效益 ， 被评为全国首批八家“ 国家环境友好
型企业” 之一 。 为新疆企业树立 了形象。哈密长河 工贸集 团公司通过对生产废水 、 牲畜粪便和生产废
效益型和科技型经济增长。在条件成熟时将煤炭
域
（ 在米东新 区建立全疆最大的循 环经济区 三）
就地转化 ， 向外输气、 输电、 输油。对小煤矿进行联 合改造 ， 扩大单井生产规模 ， 改进采煤方法 ， 提高 回 采率 ， 重视煤炭深 加工 、 综合利用及 洁净煤利用。
加强缺煤地区煤炭资源的开发 ， 使农牧民改烧柴为 烧煤 ， 减少对植被的破坏 ， 改善生态环境。
初步形成废弃物和副产 品的循环 米， 是全国平均水平的 ７倍。水资源成为制约新疆 企业的废弃资源 ， 充分考察米东新 区的物流和能 经济发展的主要 因素 ， 节约用水迫在眉睫 。首先 ， 利用生态链 。第二，
致了大气和水环境质量 的下降。目前 ， 全疆工业污 全 区范围内正式兴起了发展循环经济的氛围。 三、 新疆发展循环经济的对策建议 （ 尽快制定新疆循环经济发展规划 一）
水处理达标率为 ４ ．％， ２７ 城市生活污水处理达标率
阿克苏地区农业循环经济发展现状探析
阿克苏地区农业循环经济发展现状探析阿克苏地区位于中国新疆维吾尔自治区，素有“中国棉都”之称，是中国重要的棉花生产基地之一。
随着农业现代化的发展和政府政策的扶持，阿克苏地区农业循环经济得到了快速发展。
本文将围绕阿克苏地区农业循环经济的现状进行探析，分析其发展趋势和存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、阿克苏地区农业现状1.农业基地建设阿克苏地区拥有得天独厚的气候和土壤条件，适宜于棉花、小麦、水稻等作物的种植。
政府对农业基地建设给予了充分的支持，通过引进先进的农业技术和设备，提高了农田的种植效率和产量。
积极发展农产品加工业，延长产品的附加值，提高了农业综合效益。
2.农业产业化发展阿克苏地区在种植业的基础上，大力发展畜牧业和渔业，形成了多元化的农业产业格局。
政府鼓励农民发展规模化养殖和种植，开展现代化农业生产，提高了农业的经济效益和社会效益。
加强农业科技创新，推广绿色有机农业，推动农业生产方式向环保、节能的方向转变。
3.农村经济发展阿克苏地区加大了对农村经济的扶持力度，推动了农村产业结构的优化调整和农村经济的多元化发展。
通过发展乡村旅游、农副产品加工等产业，改善了农民生活水平，促进了农村经济的蓬勃发展。
二、农业循环经济的发展趋势1.资源综合利用随着农业生产水平的提高，农业废弃物的处理问题日益凸显。
阿克苏地区农业循环经济发展将逐渐注重资源的综合利用，推动农业废弃物的资源化利用，实现农业废弃物“废为宝”的转化。
随着工业化程度的提高，农业产业链将不断延伸，形成农产品生产、加工、销售一体化的产业链条。
阿克苏地区将进一步推动农业产业链的延伸，提高农产品的附加值，促进农业循环经济的发展。
随着环境保护意识的增强，农业生产方式将向绿色、无公害、有机的方向转变。
阿克苏地区将加大对绿色农业的扶持力度，推广农业科技成果，促进农业生产方式向环保、节能的方向转变，实现农业循环经济和生态环境的良性互动。
三、存在的问题及对策建议由于阿克苏地区地处干旱地区，水资源短缺，土地退化严重，造成了农业资源利用不合理的问题。
试论新疆发展循环经济促进机制的选择
６ ９
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行适 度 的规 制 。
经济 增长 方式 的 需 要 ， 进 而 提 出要 大 力 发 展循 并 环经 济 。但任 何 体 制都 是 有 惯性 的 ， 按 现 有方 且
（ ） 疆发 展循 环经 济的促进 机制选 择 二 新 要 促进 新疆 循 环 经济 的发 展 ， 需要 政 府 选 择
符合 循环经 济 的基本 要求 和政府 发展循 环经 济 的
整体 目标 。就 政 府规 制 的 目的而 言 ， 要通 过 对 是
市场 主体 活动 的适度 干预 ， 以弥 补市场 缺 陷 ， 而非
利用 、 资源 化 ” 的循 环经 济原则 ， 就更 需要 政府进
体制 条件 下 ， 以矫 正 和 改 善 市 场 机 制 内在 的 问 题
收 稿 日期 ：０ ８ ３ ２ ２ ｏ —Ｏ —Ｏ 作 者 简 介 ： 疆 （ ９ ６一）男 ， 士 ， 疆 财 经 大 学 法 学 院 讲 师 ， 究 方 向 ： 政 法 学 。 徐 １７ ， 硕 新 研 行
传 统 的经 济增 长方式 在造 就经 济高 速增 长的
同时 ， 也带来 了 沉重 的资 源 和 环境 压 力 。新 疆 在
当前 ， 新疆 正处 于发 展 的最好 时 期 ， 但新 疆 的 发 展又 面 临着严 峻 的资 源和 环境 约束 问题 。在 科 学 发展 观 的指 引下 ， 促进 循 环 经 济 发展 是 解 决 资 源 和环 境约束 问题 ， 实现 新 疆 经 济社 会 和谐 发 展
维普资讯
・
循环经济 ・
＜ 新疆财经） ０ ８年第 ３期 ２０
试论新疆发 展循环 经济促 进机制的选 择
徐 疆 （ 疆财 经 大 学 法学 院 ， 鲁木 齐 ８０ １ ） 新 乌 ３ ０ ２
“一带一路”背景下新疆经济的发展建议
“一带一路”背景下新疆经济的发展建议作者：郑敏来源：《经营者》 2017年第8期在“一带一路”的规划中，新疆集人文、资源、地缘等优势于一体，不仅是南、北、中三条路的交汇处，还是连接东西经济圈的重要枢纽。
新形势下，如何更好地抓住机遇推动新疆经济发展，已成为摆在我们面前的研究课题。
一、“一带一路”背景下新疆经济发展的优势（一）政策优势在经济较长时间处于中低速增长的新常态下，国家在宏观调控的基础上，针对新疆经济、社会发展实际积极出台了一系列调整产业结构、促进经济发展、改善民生的“微刺激”政策，这些政策的颁布与实施为新疆的经济发展提供了有利的政策保障。
在第二次新疆工作会议中，政府提出了诸多惠及民生的项目，第二轮西部大开发战略的提出为新疆经济的持续增长注入了新动力。
国家给予的资金扶持、经济政策支持，特别是中巴经济走廊的建设为新疆经济发展提供了重要保障。
（二）投资优势国家“一带一路”新政策将继续围绕五通进行建设，新疆作为联通中亚五国的重要战略枢纽，得到了国家在资金与项目上的大力支持，为新疆交通、民生等基础设施的建设提供了强有力的支持。
新疆面临着前所未有的投资机遇，将会吸引越来越多的投资进入新疆经济建设中。
（三）改革优势第一，经济增长红利。
新的战略规划通过户籍改革、农村集体建设、国企改革的一系列对策全面解放了劳动力与生产要素，为经济发展提供了持续动力。
第二，经济发展模式。
由于经济发展模式的转变，传统消费、投资结构两者趋于平衡，并通过提质增效、扩大消费等目标切实转变了传统经济发展模式。
第三，维稳经济崛起。
针对新疆特殊的地域环境，维持新疆长治久安与民生改善等一系列安防项目和基础设施建设项目将进一步推动经济的快速增长。
二、“一带一路”背景下新疆经济发展的重点（一）保持新疆经济稳速增长未来一段时期内，国民经济可能呈现减速趋势，但整体经济运行质量将会提升。
从理论角度分析，新疆的发展应与国家整体经济发展同步进行，但新疆属于后发区域，目前还低于国家经济平均发展水平，保持新疆经济稳定、合理增长，是新疆经济发展的重点。
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方式
从而看不到循环经济在提高企业劳动生产
增长 , 这些必定要求企业在注重投人产 出率的同 时 , 需要注重生产技术 的创新 , 设备 的更新换代 , 高级人 才的引进 走 出一条科技含量高 ∀ 效益好 ∀ 资源消耗低 ∀ 环境 污染少 ∀ 人力资源优势得到充分
发挥的新型工业化道路
率∀ 降低成本 ∀ 提高经济效益 ∀ 优化生产程序 ∀ 提高 企业 的管理水平 ∀ 减少污染危害和提高企业社会信 誉等方面的作用
第 1 卷第 1 期 8
衰洲等 :发展新 脸循环经济的对策
国际上一般认 为 , R & D 经费支 出 占产品销售 收人 不到 1% 的企业难 以生存 由此可见 ,新 疆企业 对 从
三∀ 新孤 发展 循环 经济 中存 在 的困难 和 问题 (一 )企业对 发展 循环 经济 的认 知程度 不 高
R & D 资金投人水平普遍偏低, 表明企业 自主研发
源消耗率为2 0 吨历 元 , 全 国为 1. 咖 万元 , 新疆 .9 1 2 在全 国排第七位 , 其中工业的能源消耗率为2 9 吻 .1 万元 , 全 国为 1. 吨/万元 2 4 高于沿海发达地区水平 [ j 3 在能源利用上 , 以美 国为例 , 美国在加强环境 保护之外 , 还专 门成立 了全 国物资循环利用联合 会 该联合会涉及5 6万家废弃物 回收利用企业 , 这 .
建立资源利用最大化 ∀ 污染物排放量最小化的生产
长远看 , 这种对外技术 的高度依赖 和 自主开发能 力的严重不足 , 必将制约企业的发展 , 使企业整体 缺乏竞 争力 而发展循环经济重要 内容之一是以 资源的高效利用和循环利用为核心 , 以最小的资
源消耗 ∀ 最小 的环境代价实现经济社会 的可持续
上普遍推行 的是国家发改委对循环经济 的定义 , 即: #循环经济是一种 以 ( 减量化 ∀ 再利用资源为原 则 , 以低消耗 ∀ 低排放 ∀ 高效率为基本特征 , 符合可
循环经济的思想萌芽可 以追溯到环境保护兴
起的20世纪60年代 #循环经济犷 一词 , 首先由美 国 经济学家K 波尔丁提 出 主要指在人 ∀自然资源和 .
资源消耗 ∀ 少的环境代价实现经济社会的可持续 最 增长 从源头上减少污染物的排放 , 转变资源高投 人∀ 高消耗 ∀ 效率 ∀ 污染 的传统粗放 型增 长方 低 高 式, 从根本上缓解新疆经济和社会发展面临的环境 约束 , 实现经济社会与环境 资源 ∀ 人与 自然的和谐
和可持续发展
高达 2 36 亿美元 , 为员工支付 的薪水总额达37 亿 0 0
垃圾利用率几乎为零 无害化处理率也只有3 . % , 0 2
对地下水水质造成威胁 废纸 ∀ 塑料等可再利用资 源 的回收体 系初 步建 立 , 但循环利用企业 匾乏
数企业 尚未 自觉地把技术进步与创新纳人竞争机
2 !巧年废水排放 总量6 5 亿 吨 , 其 中化学需 氧量 X .4 8 6 2 . 万 吨 , 大量 未经 处理 直接 排放 饮用 水 安全 受 7 到威 胁 , 生 态 用 水 匾乏 二 氧化 硫排 放 量 5 . 3 万 4 9
科学技术 的大系统内, 在资源投人 ∀ 企业生产 ∀ 产品
消费及其废弃的全过程中 , 把传统 的依赖资源消耗 的线性增长经济转变为依靠生态型资源循环来发 展的经济 ∃] 循环经济理论要求有一种新的发展 % 观 :即改变过去那种 # 增长型 & 济为 #储备 型 & 经 经
持续发展理念的经济增长模式 , 是对 ( 大量生产 ∀ 大
更是新疆今后加快发展的保证 新疆如何通过大力 发展循环经济 , 走上经济发展 ∀ 境优 良的生态友 环
好型社会 的道路 , 是摆在新疆各族人民面前 的重大
课题
#循环经济 & 这一术语在中国出现于90年代 中
一∀ 循环经济的起源 ∀ 内涵和特征
(一 )循环 经 济的起 源及 发展
期 , 学术界在研究过程 中已从环境保护 ∀ 经济形态 等广义 ∀ 狭义角度对其做出了多种界定 当前 , 社会
第 18 卷 第 1 期
0 2 10 年 2 月
新 检 职 业 大 学 学报
JO U R N A L O F X IN IA N G V O C A 刀 O N A L U N IV E R S l J l丫
V ol. 18 N o . l e F b. 2 0 10
发展新疆循环经济的对策
袁 洲 , 阿迪力 肉孜
(新疆科技开发交流中 合,新疆 乌鲁木齐 8 0 又 3 ( 旧)
摘 要 :发展循环经济,走资源节约化道路是新接经济可持续健康发展的有力保证 在论迷循环经济的发展过程和特征,发展
循环 经济客观 必要性 的基础上 ,对新按发展循 环经济进行 了分析 , 并提 出了时策建议 关锐词 : 环经济;政府经济 ;资源节约化 循 中国分 类号 :F20 5 文献标识码 :A 文章编号 :1009一 4 ! 10 0 -00 17 0 5 9 9 . ) 1 0 2 - 5
些企业可提供就业 Βιβλιοθήκη 位 110万个 , 每年的毛销售额
必须大力发展循环经济, 搞好资源节约和综合利
用 , 加强生态建设和环境保护 , 走 出一条科技 含量 高 ∀ 济效益好 ∀ 经 资源消耗低 ∀ 环境污染 少 ∀ 人力资
源 优势得到充分发挥的新型工业化道路 , 以最少的
高出全国水平5 . , 更 1 5%
随着新疆经济快速增长和人 口不断增加 , 水 ∀ 土地 ∀ 能源 ∀ 矿产等资源不足的矛盾越来越突出, 生
人了关于循环经济的思想
对此 , 国务院相继下发
了关于建设节约型社会 , 加快发展循环经济等一系
态建设和环境保护的形势也 日益严峻 面对这种情
况 , 大力发展新疆 循环经济 , 加快建立资源节约型
生产设备昂贵 ,许 多企业不堪重负 , 不愿主动在生 产工艺改进方面投人资金 新疆发展循环经济如果 只靠无费 ∀ 费方案的实施 , 其效果毕竟是有限的, 低
(一)国内 ∀ 外生产资源消耗及利用情况对 比 新疆由于长期实行传统 的线型经济发展模式 , 在经济得到一定发展的同时, 对 自 然资源也造成了 高消耗和严重浪费 在能源消耗上 , 我国每创造1美元所消耗的能
源 , 是美 国的4 3倍 , 德 国和法国的7. 倍 , 日本的 . 7
1 . 5倍 , 而 新疆 的能源消耗 又是全 国的 1. 5倍 2 ] 20 3年新疆能源消耗率为2.1 咖 万元 , 其中工业的 0 6 能源消耗率为4 0 吨历 元 , 而全国20 3年此项指标 .8 0
(二 )企业发展循环经济的资金不足 新疆企业大多规模较小 ∀ 积累少 , 加之先进的
3.发展循环经济是增强新疆 产品市场竞争力 的有效途径 新疆企业和产品面 寸 浮 国际 国内大企业 名优产 品, 市场竞争力总体较弱 , 主要原 因是新疆 单位生产总值 ∀ 单位工业产值消耗明显高于全国平
均水平 同时, 新疆远离国内外主要市场 , 出疆货物 平均运距为2 0 犯 ( 公里 , 进疆货物平均运距 4 0 X) ( 公
社会 , 就显得尤为重要 生态是可持续发展的基础 ,
列文件 , #十一五 & 规划也把大力发展循环经济 , 建
设资源节约型和环境友好型社会列为基本方略 新 订立的 ! 循环经济促进法 ∋ 已于20 9年1月 1 日 也 ) ( 起 实行 在这一背景下 , 结合新疆实际区情 , 深人研究
循环经济有关理论与实践工作是十分必要的 (二)循环经济的定义和 内涵
以重复利用 的废弃物通过技术处理进行无 限次的 循环利用 这将最大限度地减少初级资源的开采 , 最大限度地利用不可再生资源 ,最大限度地减少造
成污染 的废弃物的排放 ;四是对生产企业无法处理
济 , 新疆宝贵资源才能得到有效保护和可持续开发
利用 ,经济才能得到快速持续协调健康发展
(二)新脸大力发展循环经济的必要性
1.加快发展循环经济是缓解资源 ∀ 环境约束 ,
的废弃物集中回收 ∀ 处理,扩大环保产业和资源再
生产业的规模 , 扩大就业 二∀ 新班大力发展循环经济的客观必要性
实现人与 自然和谐发展的途径 资料显示 ,新疆 目 前 已发现各类矿产13 种 , 占中国已知矿种 的80% 8 石油远景资源量20 亿吨 , 天然气 10万亿立方米 , 煤 8
量消费 ∀ 大量废弃 %的传统增长模式的根本变革 & 这一定义不仅指出了循环经济的核心 ∀ 原则 ∀ 征 , 特
同时也指 出了循环经济是符合可持续发展理念的
经济增长模式 , 抓住 了当前中国资源相对短缺而又
济 ;改变传统的 #消耗型经济 &, 代之 以休养生息 的
经济 ;建立既不会使资源枯竭 , 又不会造成环境污 染 和生态破坏 , 能循环使用各种物资的 #循环式 & 经
能力较 弱 , 主要以引进 ∀ 模仿和技术维护为主
部分企业 的环境意识淡薄, 主动发展循环经济 的热情不高, 将循环经济看成是政府部门的事 , 与 自己无关 , 不甚明了循环经济 的实质 , 不 了解企业 通过大力发展循环经济 , 能够实现节能 ∀ 降耗 ∀ 减 污 ∀ 效 ,从生产源头和生产全过程消除污染 , 系统 增
美元 该行业 的发展规模与美 国的汽车业基本相
当 其 中最大的一块是纸制品的回收利用 , 年销售
收人达4州 乙 美元 , 其次是钢铁和铸造业 ,年销售收
入分别为2 叫乙 8 美元 和16例乙 美元 , 而新疆城市生活
2.发展循环经济是促进新疆技术创新 的现实
需要 新疆大中型工业企业的年产值 占全 区工业 产值的6 一 % , 是新 疆经济 的主要力量 , 但 从总 0 7 0 体来看 ,新疆大 中型工业企业科技活动不活跃 , 多
分别为 1. 吨/ 3 4 万元和2 2 吻 万元 . 20 拓 ;新疆能 ( 年