自然灾害风险管理中社会因素的探讨
气候变化背景下的自然灾害风险与管理
气候变化背景下的自然灾害风险与管理自然灾害是指由自然环境因素引起的对人类生活和财产造成威胁和损害的事件。
随着全球气候变化的不断加剧，自然灾害的频发和强度也在不断增加，给人类的生存和发展带来了巨大的挑战。
因此，了解和管理自然灾害风险是当今社会所面临的一项紧迫任务。
首先，了解气候变化对自然灾害风险的影响至关重要。
气候变化导致了气候系统发生了巨大变化，包括气温升高、降水模式的改变等。
这些因素都会对自然灾害的发生和发展产生重要影响。
例如，气温上升会导致冰川融化加快，进而引发冰川湖泊溃坝事件；降水模式的改变会增加洪涝、干旱等灾害的发生频率。
因此，了解和评估气候变化对自然灾害风险的影响，对制定相应的应对和管理策略至关重要。
其次，提高社会对自然灾害风险的认知和应对能力也是至关重要的一环。
通过加强教育和宣传，提高公众对自然灾害的认知度，帮助社会大众更好地理解灾害的发生机理和风险。
同时，加强科学研究和技术创新，提高自然灾害预警和预测的精度和准确性。
只有通过这样的努力，社会才能更加准确地把握自然灾害的风险程度，及时采取相应的应对措施。
此外，加强国际合作也是管理自然灾害风险的重要途径之一。
自然灾害无国界，各国面临的风险和挑战也是相似的。
因此，国际社会应该加强合作，共同研究和应对自然灾害风险。
例如，在预警和监测方面，各国可以共享技术和数据，互相学习和借鉴经验，共同提高态势感知和应对能力。
此外，在减灾和灾后重建方面，国际社会可以共同制定政策和标准，并提供支持和援助，共同为受灾国家提供帮助和支持。
最后，对于自然灾害风险的管理，重要的是综合防控和综合救援。
综合防控包括对潜在灾害源头的防范和控制，以及社区和个体的风险管理和应对能力的提升。
同时，综合救援要求建立起完善的应急体系和机制，包括灾害预警系统的建立和应急救援队伍的培养，以及对受灾地区的灾后救助和重建工作的持续支持。
综上所述，气候变化背景下的自然灾害风险与管理是当今社会所面临的一项重要任务。
社会脆弱性与自然灾害的关联
社会脆弱性与自然灾害的关联社会脆弱性与自然灾害之间存在着紧密的关联。
自然灾害无情地摧毁着人类社会，而社会脆弱性则决定了社会在面对自然灾害时的应对能力和恢复力。
本文将探讨社会脆弱性对自然灾害的影响，并提出减缓这种关联的措施。
一、社会脆弱性对自然灾害的影响1.人口密度与社会脆弱性人口密度是衡量社会脆弱性的重要指标之一，而人口密度较高的区域往往更容易受到自然灾害的影响。
例如，城市人口密集的地区往往在地震、洪水等自然灾害发生时损失更为严重。
这是因为人口密度高的地区通常缺乏足够的空间用于建设防灾设施，并且人口密集会增加紧急救援和灾后重建的困难程度。
2.经济发展水平与社会脆弱性经济发展水平对社会脆弱性和自然灾害的影响也非常显著。
相比于发达国家，经济欠发达的国家和地区通常更难承受自然灾害的冲击。
低收入人群更容易被灾害摧毁的同时，也更难以恢复和重建。
缺乏经济资源和适当的保险机制使得这些地区的社会脆弱性增加，进一步加剧了灾害的破坏力。
3.社会基础设施与社会脆弱性社会基础设施的完善程度直接影响社会脆弱性。
如果一个地区的基础设施无法应对自然灾害的袭击，社会脆弱性就会增加。
例如，缺乏稳定供水、电力或交通系统的地区，在灾害发生后无法提供及时的援助和救治，进一步加剧了人们的困境。
因此，加强社会基础设施建设是减轻社会脆弱性对自然灾害影响的重要手段之一。
二、减轻社会脆弱性的措施1.加强灾害风险管理灾害风险管理是减轻社会脆弱性与自然灾害关联的重要手段。
通过对灾害发生频率和潜在破坏程度的预测与评估，可以制定有效的灾害应对和减灾计划。
这包括提前采取防灾措施、加强灾害预警和紧急响应机制，以及培养公众的灾害意识和应对能力。
2.加强社会保障和救援能力加强社会保障和救援能力是降低社会脆弱性的关键。
建立健全的保险制度，为灾后重建提供经济支持，以及加强公共卫生和医疗系统的建设，都可以提高社会对自然灾害的抵抗能力。
同时，培养应急救援队伍和志愿者，提高灾害发生时的应急救援效率，减少人员伤亡和财产损失。
自然灾害风险管理的理论与实践
自然灾害风险管理的理论与实践自然灾害是人类历史上永恒的主题，无论是地震、洪水还是风暴都给人们的生命和财产带来了重大威胁。
灾害风险管理是指一种综合性的风险管理方法，它通过分析未来可能发生的天气、地质等自然灾害的风险和危险，制定相应的防范措施和应急预案，提高社会和经济的应对能力。
一、灾害的发生与预测灾害的发生不是突发事件，而是一个逐渐发酵的过程。
对于自然灾害的风险管理，首先要进行的就是对灾害的预测，以便在灾害发生前及时采取相应的措施。
这涉及到很多方面的知识和技术，如气象学、地质学、遥感技术、数值计算和统计方法等等。
这些技术手段可以帮助我们预测未来可能发生的灾害类型、时间和地点，并为我们制定相应的应对措施提供依据。
二、灾害的风险评估与管理灾害的风险评估是指对未来可能发生的灾害进行概率和损失的评估，并制定相应的应对措施。
灾害风险评估需要综合考虑灾害的发生概率、灾害带来的人员伤亡、财产损失和社会影响等多个因素。
在评估灾害风险时要同时考虑灾害的不确定性和复杂性，即不同因素相互作用产生的不确定性和复杂的非线性效应。
灾害风险管理是指制定适当的措施来管理灾害风险，以期减轻灾害的损失和后果。
灾害风险管理的核心是“预防为主、综合治理、应急处理”的理念。
灾害风险管理需要考虑不同的灾害类型和发生的不同环境条件，以及灾害可能对经济、社会和环境等方面的影响。
三、灾害应对与救援灾害应对是指发生灾害时，采取的应急处理措施，以最大限度地保护人民和财产的安全。
应急处理措施涉及到多个任务和方面，如救援、物资保障、信息传递等。
对于灾害应对，必须高度重视危机管理和短期决策。
在救援任务中，需要高度重视科技手段的应用。
如利用遥感技术了解受灾地区的情况，采用无人机等技术进行救援。
同时，关注社会援助力量，不断推动灾后重建工作的发展。
四、自然灾害风险管理的实践自然灾害是一种全球性的灾害，对于各个国家和地区都是一种严峻的考验。
灾害风险管理实践需要考虑以下几个因素：1. 情境应急管理：自然灾害风险管理需要区别不同场景以增强管理。
自然灾害的风险分析和防范
自然灾害的风险分析和防范第一章自然灾害的概述自然灾害是指由自然因素引起的、以破坏为主要特征的灾害。
自然灾害广泛存在于各个地区，包括地震、洪水、风暴、干旱、山体滑坡、泥石流等。
这些自然灾害不仅对人民的生命财产造成了巨大的损失，对社会经济发展也产生了巨大的影响。
因此，对于自然灾害的风险分析和防范是十分必要的。
第二章自然灾害的风险分析自然灾害的风险分析是评估自然灾害对人类和社会经济的威胁程度，并采取相应的措施来减小损失。
自然灾害的风险分析可以从以下几个方面入手：2.1 灾害发生的概率通过对历史数据的分析，可以得出自然灾害发生的概率。
例如，通过对历史洪水数据的分析，可以了解到洪水发生的可能性，并根据年度预报提前采取措施，以减轻潜在的损失。
2.2 灾害的危害程度对灾害危害程度的预测，有助于理解可能的损失以及救援工作所需的资源。
这些预测可以基于历史的灾害事件研究，以及对地形、水文、气象等环境因素的综合分析，以预测不同类型的自然灾害可能造成的破坏性和影响范围。
2.3 灾害引起的风险和影响对可能造成的风险和影响的评估，包括对时间、地点和影响类型的评估。
这方面的评估可以基于手动评估和计算机模拟评估，以确定可能的影响程度，如财产损失、人员伤亡和影响区域。
第三章自然灾害的防范措施预防灾害是防范自然灾害的重要方法之一。
下面是预防灾害的几个方面：3.1 减少暴露面建筑应以当地的地质条件、气候和环境因素为基础设计，选择合适的地点和建筑材料，从而减少被自然灾害侵袭的可能。
3.2 建立预警系统通过建立预警系统，人们可以及时了解自然灾害的预报，采取预防措施，减轻损失。
例如，安装水位监测系统可以预报洪水的可能性，安装地震监测系统可以预测地震的可能性等。
3.3 整体防范措施整体防范措施包括：在某些领域（例如农业、林业、渔业等）中，促进适应性管理；降低物资储备成本；增加系统韧性，以避免单个灾害造成更大的损失。
3.4 灾后救援尽快采取灾后救援措施，以帮助受灾地区恢复生产和生活秩序，可以减轻灾害造成的损失。
灾害风险管理与减灾策略
灾害风险管理与减灾策略随着全球气候变化的加剧和人类活动的扩大，灾害风险管理和减灾策略变得愈发重要。
灾害给人类社会和经济发展带来了巨大的威胁，因此如何有效地管理和减轻灾害对人类的影响成为当今重要的课题。
一、认识灾害风险在探讨灾害风险管理和减灾策略之前，我们首先需要了解灾害风险。
灾害风险是指潜在的灾害事件对人类、财产和环境造成的损失和伤害的可能性。
这种风险由多个方面的因素决定，包括自然因素、人为因素和社会因素。
自然因素是导致灾害风险增加的主要原因之一。
气候变化导致了极端天气事件的频繁发生，如暴雨、干旱、风暴等。
这些天气现象会给人类社会造成破坏性的影响，例如洪水、飓风等灾害事件。
人为因素也是导致灾害风险增加的重要原因之一。
人类活动的扩大不仅导致了环境破坏和资源耗尽，还加剧了灾害的发生。
例如，过度采伐森林引发了大规模的山火，过度开发河道导致了洪水的蔓延。
社会因素也对灾害风险产生重要影响。
社会发展水平、地理位置、基础设施建设等都会影响一个地区面临的灾害风险。
发展中国家通常面临更高的灾害风险，因为社会发展水平相对较低，缺乏有效的基础设施和应急响应能力。
二、灾害风险管理灾害风险管理是一套多学科、整体化的方法，旨在减少灾害风险和提高抵御灾害能力。
它包括灾害损失评估、风险评估、风险暴露和脆弱性分析等步骤。
在灾害风险管理中，灾害损失评估是重要的一步。
通过对历史灾害事件和相关数据的分析，可以估计未来的灾害风险和可能的损失。
这有助于政府和相关机构制定相应的减灾策略和措施，以降低灾害风险。
风险评估是另一个重要的方面。
它包括对潜在灾害事件的可能性和可能造成的损失的估计。
通过综合考虑气候变化、地质条件等因素，可以确定不同地区的灾害风险级别，有针对性地采取相应的措施。
风险暴露和脆弱性分析也是灾害风险管理中的关键环节。
通过评估一个地区的暴露程度和脆弱性，可以确定其面临的灾害风险，并采取相应的措施来减轻潜在的损失。
三、减灾策略减灾策略是在灾害风险管理的基础上制定的一系列措施和政策，旨在减轻灾害对人类社会和经济的影响。
自然灾害防治的风险管理与减灾
自然灾害防治的风险管理与减灾自然灾害是人类社会面临的重大挑战之一，其不可预测性和破坏性给人们的生命财产带来了极大的威胁。
为了减少灾害造成的影响，风险管理与减灾成为了当代社会的重要议题。
本文将探讨自然灾害防治中的风险管理与减灾策略，并提出一些应对措施。
一、灾害风险管理的概念与原则灾害风险管理是指对自然灾害可能造成的风险进行评估、分析和控制的一种综合性管理措施。
其主要原则包括：1. 综合性原则：灾害风险管理需要整合各方面的资源和力量，包括政府、社会组织、企业和个人的参与。
2. 预防为主原则：通过加强预警系统、建设防灾设施、推行科学的土地利用规划等手段来减少灾害的发生和损失。
3. 公众参与原则：社会公众的参与是灾害风险管理的关键，需要加强公众的风险意识和应对能力。
4. 阶段性原则：灾害风险管理需要在不同的阶段采取相应的措施，包括减灾准备、应急响应、恢复重建等。
二、灾害风险管理与减灾策略1. 预警与监测：建立健全的预警系统，包括气象、地震、洪水等多个方面的监测，及时发现灾害风险，提前采取应对措施。
2. 灾害风险评估：通过对历史灾害数据和地质地理条件的分析，评估不同地区的灾害风险，确定相应的应对策略。
3. 土地利用规划：合理规划土地利用，避免盲目开发建设，特别是在易受灾区域，限制高风险活动的发展。
4. 建设防灾设施：加强基础设施建设，包括防洪堤坝、地震抗震设施、安全疏散通道等，提高城市的抗灾能力。
5. 人员培训与教育：加强公众的防灾教育，提高灾害风险的认识和应对能力，培养人们的自救互救意识。
三、自然灾害防治的案例分析1. 日本地震与海啸：由于日本位于环太平洋地震带上，地震与海啸频发。
日本政府通过建设抗震设施、实施严格的建筑法规和强制疏散等措施，有效减少了地震与海啸灾害的影响。
2. 荷兰防洪：荷兰地势低洼，常年面临洪水威胁。
为了有效应对洪水灾害，荷兰政府投入大量资源建设了一套完善的防洪体系，包括抗涝堤坝、排水系统等。
自然灾害风险管理的理论与实践研究探讨分析
自然灾害风险管理的理论与实践研究探讨分析在我们生活的这个世界上，自然灾害如同幽灵般潜伏在暗处，时刻威胁着人类的生命和财产安全。
地震、洪水、飓风、干旱、山体滑坡等各种灾害，给我们带来了巨大的损失和痛苦。
为了降低这些灾害的影响，保障我们的生存和发展，自然灾害风险管理应运而生。
自然灾害风险管理，简单来说，就是通过一系列的方法和措施，对自然灾害可能造成的损失进行预测、评估和应对，以最大程度地减少灾害带来的负面影响。
它是一个涉及多个学科和领域的综合性课题，包括地理学、气象学、地质学、工程学、社会学、经济学等。
在理论方面，自然灾害风险管理的研究主要集中在灾害的形成机制、风险评估模型和应对策略等方面。
首先，了解灾害的形成机制是风险管理的基础。
例如，地震是由于地壳运动导致的，而洪水则往往是由暴雨、河流决堤等因素引起的。
只有深入研究这些机制，我们才能更好地预测灾害的发生。
风险评估模型则是对灾害可能造成的损失进行量化的工具。
通过收集大量的数据，如历史灾害的损失情况、受灾地区的人口、经济状况等，运用统计学和数学方法，建立起能够预测未来灾害损失的模型。
这些模型可以帮助我们在灾害发生前，就对可能的损失有一个大致的估计，从而提前做好准备。
应对策略则包括预防、减轻、应对和恢复等多个环节。
预防主要是通过加强基础设施建设、制定规划等措施，减少灾害发生的可能性；减轻则是在灾害发生时，采取措施降低损失的程度，如修建防洪堤、加固建筑物等；应对是指在灾害发生后，迅速组织救援和抢险工作，保障人民的生命安全；恢复则是在灾害过后，重建家园，恢复生产和生活秩序。
然而，理论研究只是第一步，更重要的是将这些理论应用到实践中去。
在实践中，我们面临着各种各样的挑战。
首先，信息的收集和共享是一个难题。
要进行准确的风险评估，需要大量准确、及时的信息，包括气象数据、地质数据、人口数据等。
但在实际操作中，这些数据往往分散在不同的部门和机构中，难以整合和共享，导致风险评估的准确性受到影响。
自然灾害应急管理的理论与实践研究
自然灾害应急管理的理论与实践研究自然灾害是人类社会面临的重大挑战之一，它具有不可预测性、突发性和破坏性，给人们的生命财产和社会发展带来了巨大的威胁。
因此，加强自然灾害应急管理的理论研究和实践探索，提高应对自然灾害的能力和水平，具有重要的现实意义。
一、自然灾害应急管理的理论基础（一）灾害学理论灾害学是研究灾害的成因、特征、规律和防治对策的一门综合性学科。
它为自然灾害应急管理提供了理论依据，帮助我们了解灾害的发生机制、发展过程和影响因素，从而制定更加科学有效的应急管理策略。
（二）风险管理理论风险管理理论强调对潜在风险的识别、评估和控制。
在自然灾害应急管理中，通过对灾害风险的分析，可以提前采取预防措施，降低灾害发生的可能性和损失程度。
（三）危机管理理论危机管理理论关注危机的预防、应对和恢复。
自然灾害往往会引发社会危机，如人员伤亡、基础设施破坏、社会秩序混乱等。
运用危机管理理论，可以在灾害发生后迅速做出反应，协调各方资源，稳定社会秩序，促进恢复重建。
二、自然灾害应急管理的实践环节（一）预防与准备1、风险评估与监测建立完善的灾害监测预警系统，加强对自然灾害的监测和分析，及时掌握灾害的发展趋势，为预防和应对工作提供科学依据。
2、应急预案制定制定详细、可行的应急预案，明确各部门和人员的职责分工，规定应急响应的流程和措施，确保在灾害发生时能够迅速、有序地开展应急工作。
3、物资储备与保障储备必要的应急物资，如食品、药品、帐篷、救援设备等，并建立物资调配机制，确保物资能够及时送达受灾地区。
4、宣传教育与培训加强对公众的防灾减灾宣传教育，提高公众的灾害防范意识和自救互救能力。
同时，对相关工作人员进行专业培训，提高应急管理的业务水平。
（二）应急响应1、指挥协调建立统一、高效的应急指挥体系，协调各方力量，整合资源，实现应急工作的统一指挥和协调联动。
2、抢险救援迅速组织救援队伍，开展抢险救援工作，营救被困人员，转移受灾群众，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
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２１ ０ ０年 ｌ ２月
灾
害
学
Ｖｏ ． ５ Ｎｏ ４ １２ ．
Ｄｅ ． ０１ ｃ２ ０
Ｊ ０ＵＲＮＡＬ ＯＦ Ｃ ＡＳ ＡＴ ＴＲＯＰ ＨＯＬ ＯＧＹ
自然 灾 害 风 险 管 理 中社 会 因 素 的 探 讨
余 承 君 ，刘希 林
（．中山 大 学 地 理 科 学 与 规 划 学 院 ，广 东 广 州 １ ５ ０７ ；２ １２ ５ ．中 山大 学 自然 灾 害研 究 中 心 ，广 东 广 州 ５０ ７ ） １２５
险管理的相互关系和相互作用 ，并强调了 自然灾害管理 中防灾减灾的意识 、政策和决策措施 等有效性和可持续性
的重 要 意 义 。 关 键 词 ：灾 害 风 险管 理 ；个 体 心 理 ；群 体 意 识 ；风 险 管理 成本 ；效 益 分 析
中 图分 类 号 ：Ｘ ３ ４ 文 献标 识码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１０ ８ １ ２ １ ）４— １０— ７ ０ ０— １ｘ（０ ０ ０ ０ ２ ０
应急 预案 、救 灾 行 动 等 措 施 的 有 效 性 和 可 行 性 。
然而 ，风险 管 理 体 系 和 灾 害 管 理 体 系 在 整 个 灾 害
收 稿 １期 ：２ ０ —０ —２６ ３ ０１ — ４ —
基 金 项 目 ： 中 山大 学 三期 “ １ ２ １百人 计 划 ” 研 配 套 项 目（ ２６ ３ ） 科 ３２ １１
然孕灾 环境 和致灾 因子 的角 度来 理 解灾 害 的内 涵 ， 力 图从 中寻求缓 解灾 害 和 降低 损 失 的途 径 和方 法 ；
析 。刘希 林 等 分 析 了 土 地 规 划 与 灾 害 风 险 的 关
系 ；苏桂 武 等认 识 到 了 自然 灾 害 风 险 是 对 于 行
也有 学者从 社会 环境 和 公 共管 理 角 度寻 找 突破 口 ，
会 ” 提 出将 社 会 因 素 纳 入 灾 害 风 险 评 价 理 论 之 上
前 Ｇ Ｐ的高 速增 长并 没 有 整体 性 改 善 城 市 的综 合 Ｄ
抗灾 能力 和 灾 害 风 险 管 理水 平 。陈 颐 等 研 究 得 出
的 自然 灾害 损 失 与 Ｇ Ｐ关 系表 明 ， 自然灾 害 损 失 Ｄ
其 中考 虑 了众 多 的社 会 因 素 ，如流 域 高 风 险 区 内 居 民迁 移 的 宣传 与说 服 工 作 等 ；１９ ９ ０年 ，中 国
香 港为 了缓 解 边 坡 灾 害 设 立 土 力 工 程 处 （ Ｅ ， Ｇ Ｏ）
然灾 害造 成 的生 命 和 财 产 损 失 会 更 大 。据 张 业 成 等人 对 ２ ０世 纪不 同年代 自然 灾害 破 坏损 失 及对 中 国社 会经 济 影 响 程 度 的 研 究 表 明 ，无 论 是 受 灾 人
（ Ｖ ，进 行 了 田纳 西 河 流 域 的 风 险 评 价 工 作 ， Ｔ Ａ）
３亿人 次受 灾 ，倒塌 房 屋约 ３ ０万 问 ，紧急转 移 安 ０
置人 口 约 ８０ 万 人 ，直 接 经 济 损 失 近 ２ ０ ０亿 ０ ０ 元 。随着城 市 化 进 程 的 加 速 ，城 市 地 区发 生 自
进 而从政策 、制 度 、规 范 和 应 急 行 为 等方 面 阐述 灾 害问题 ，如 质 疑 灾 害 管 理 体 系 中 的 防 灾 措 施 、
为 主体 一人 类 及 其 社 会 经 济 活 动 而 言 的 ，并 认 为 灾害 风险 随 事 件 尺 度 而 变 化 ］ 。史 培 军 等从 政 府 行政体 系 方 面剖 析 了如 何 改进 自然 灾 害风 险 的管 理工作 …。张 继权 等从 预 警机 制 、救 灾应 急 等 方
现实 性 ，并 最 终 决 定 整 个 灾 害 综 合 管 理 体 系 在实
际操作 中的成 效 。
据 ２０ 公布 的 《 ０７年 国家综 合 减 灾 “ 一 五 ” 划 》 十 规 ，
近１ ５年来 ，我 国平 均 每年 因各类 自然 灾 害造 成 约
早 在 １３ ９ ３年 ，美 国成立 田纳 西河 流 域 管理 局
摘
要：自然灾害风险具有 自然属性和社会属性 的双重特性 。从 自然 灾害的社会属性人手 ，用灾 害心理学 、灾 害
经济学 和灾害管理学的观点和方法 ，探讨 了灾害 所涉及 的社会 因素如个 体和群体 心理素 质 、意识形态 和行为 习
惯 ， 以及 相 关 的灾 害 管理 政 策 和 区 域 经 济 环境 问题 。结 合 经 济 成 本 和 综 合 效 益 的评 价 ，分析 了社 会 因 素 对 灾 害 风
与 Ｇ Ｐ的二次 方呈正相 关关 系 。 Ｄ
面对这 种 严 峻 的 自然 灾 害 形 势 ，有 学 者 从 自
中 ，并 将社 会 系 统 的 各 个 要 素 考 虑 进 灾 害风 险分
析 的研 究 体 系 和 模 型 建 构 之 中 。２ ０ ０ ０年 以 来 ， 对灾 害风 险 中社 会 因 素 的研 究 日益 受 到重 视 ，许 多学 者相继 从 社 会 因素 的层 面对 灾 害 风险 进 行 分
口还 是财 产 损 失 ，其 绝 对 值 都 急 调 了政 府 和 公众
等社 会 冈素 的责 任 与 义务 ；林 蓉 辉 从 灾 害 保 险
赔付 效益 的 角度 阐述 了 自然 灾 害 的风 险 管 理 ＿ ； ０ 黄崇 福在 “ 一 届 中 日风 险 评 估 和 管 理 学 术研 讨 第
综 合管理 框 架 中是理 论 和 实 践 的关 系 ，是 “ ” 源 和
１ 自然 灾 害风 险管理 研 究概 况
中 国是 世界上 频 遭 自然 灾 害侵 扰 的 国家 之 一 。
“ 的关 系 。风 险 体 系 完 善 与 否 、成 效 高 低 、可 流”
行性 大小 均 直 接 影 响 到灾 害管 理 体 系 的 有 效 性 和