2011年基本公共卫生服务项目主要内容
[工作计划]镇基本公共卫生服务项目内容
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1。健康教育是镇卫生院和村卫生室的主要服务内容～各级疾病控制、妇幼保健、医疗机构要重视和加强健康教育工作。
2.镇卫生院配备1名健康教育专业人员～村卫生室有专人负责健康教育工作～保证城市社区和农村基层健康教育工作有人抓、有人管.
3。积极与大众媒体合作。认真研究、协调电视、广播、报纸等大众媒体～开设健康教育频道或栏目~提高大众健康教育宣传活动效果。
，三，按照国家有关专项服务规范要求记录相关内容～记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容无缺失。各类检查报告单据和转、会诊的相关记录应粘贴留存归档。
,四，按照防盗、防晒、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案~指定专，兼，职人员负责健康档案管理工作～保证健康档案完整、安全。
3.城市社区和农村健康教育技术指导。要定期开展健康教育活动～并邀请上级疾病预防控制机构、妇幼保健机构参加和提供现场技术指导、质
量控制、效果评价～及时了解和发现存在的问题~加以纠正～为政府和卫生局当好参谋.
4.统一发放健康教育宣传材料.为做好我镇健教宣传工作~保证宣传材料的科学性和质量～达到健康教育宣传材料的传播效果～根据自治区和市的要求～统一印刷发放由自治区、市级统一设计的基本公共卫生健康教育服务宣传材料。
,三,及时补充居民健康档案资料。
1.在医疗卫生服务过程中建立的健康档案相关记录表，单,~及时装入居民健康档案袋统一存放～并录入计算机～使健康档案资料保持完整性。
2.入户开展医疗卫生服务时～应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单～在服务过程中记录、补充相应内容～并录入计算机。
,四,充分发挥健康档案作用。已建档居民到乡镇卫生院、村卫生室复诊时～接诊医生要先调取其健康档案～了解其健康状况的发展变化情况～以便做出更全面、准确的诊治。
卫生部、财政部关于开展2011年度国家基本公共卫生服务项目考核工作的通知
卫生部、财政部关于开展2011年度国家基本公共卫生服务项目考核工作的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销),财政部•【公布日期】2012.05.10•【文号】卫办妇社函[2012]425号•【施行日期】2012.05.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生部、财政部关于开展2011年度国家基本公共卫生服务项目考核工作的通知（卫办妇社函〔2012〕425号）各省、自治区、直辖市卫生厅局、财政厅局，新疆生产建设兵团卫生局、财务局：为促进国家基本公共卫生服务项目工作开展和任务落实，卫生部、财政部决定对各省（区、市）和新疆生产建设兵团2011年度国家基本公共卫生服务项目实施情况进行考核，并研究制定了《2011年度国家基本公共卫生服务项目考核工作方案》（见附件）。
本次考核由卫生部、财政部委托卫生部项目资金监管服务中心作为第三方具体组织实施。
考核采取分析医改监测和年度报表数据、审核各省（区、市）项目工作进展情况报告和现场抽查考核相结合的方式进行。
经综合考虑，现决定对天津、山西、黑龙江、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等16个省（区、市）进行现场考核。
被确定现场考核的省（区、市），要高度重视，按照考核工作方案要求，积极配合做好各项考核准备工作，协助考核实施单位完成现场考核工作。
要轻车简从，严禁超标准接待、赠送礼品、提供虚假材料、妨碍考核人员正常工作等影响考核秩序的情况发生。
考核实施单位要严格遵守考核纪律，加强对考核人员的组织管理，明确任务分工，落实考核责任，合理安排考核时间，客观公正地完成考核工作。
卫生部、财政部将组成考核督导组，对被考核地区和考核实施单位进行监督检查。
未被确定现场考核的省份，也要认真总结经验，完善相关管理制度，将绩效考核作为推进基本公共卫生服务项目落实的重要方式，组织做好本省（区、市）项目考核工作。
国家基本公共卫生服务规范(2011年版
国家基本公共卫生服务规范（2011年版附件国家基本公共卫生服务规范（xx年版）xx年5月目录城乡居民健康档案管理服务规范1 健康教育服务规范22 预防接种服务规范26 0～6岁儿童健康管理服务规范31 孕产妇健康管理服务规范42 老年人健康管理服务规范52 高血压患者健康管理服务规范552型糖尿病患者健康管理服务规范60 重性精神疾病患者管理服务规范65 传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范72 卫生监督协管服务规范75 前言实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。
国家基本公共卫生服务项目自xx年启动以来，在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展，取得了一定的成效。
xx年，人均基本公共卫生服务经费补助标准由每年15元提高至25元。
为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理，卫生部在《国家基本公共卫生服务规范（xx年版）》基础上，组织专家对服务规范内容进行了修订和完善，形成了《国家基本公共卫生服务规范（xx年版）》（以下简称《规范》）。
《规范》包括11项内容，即：城乡居民健康档案管理.健康教育.预防接种.0～6岁儿童健康管理.孕产妇健康管理.老年人健康管理.高血压患者健康管理.2型糖尿病患者健康管理.重性精神疾病患者管理.传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。
在各项服务规范中，分别对国家基本公共卫生服务项目的服务对象.内容.流程.要求.考核指标及服务记录表等作出了规定。
《规范》中针对个体服务的相关服务记录表应纳入居民健康档案统一管理，考核指标标准由各地根据本地实际情况自行确定。
《规范》是乡镇卫生院.村卫生室和社区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构为居民免费提供基本公共卫生服务的参考依据，也可作为各级卫生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。
《规范》所列基本公共卫生服务项目主要由乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责组织实施，村卫生室.社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，并合理承担基本公共卫生服务任务。
基本公卫服务内容
基本公卫服务内容
公共卫生是维护人民健康的重要任务之一，它涵盖了多个方面的基本公卫服务内容。
本文将分别从疾病预防、健康教育、医疗服务和环境卫生四个方面，介绍基本公卫服务的内容。
一、疾病预防
疾病预防是公共卫生的核心任务之一。
通过疫苗接种、传染病监测、疾病筛查等措施，可以有效预防和控制传染病的发生和传播。
此外，对于一些常见的慢性病，如高血压、糖尿病等，也需要进行定期的健康检查和管理，以减少疾病的发生和进展。
二、健康教育
健康教育是提高人民健康素养的重要手段。
通过开展健康宣传、健康讲座、健康知识普及等活动，可以帮助人们树立正确的健康观念，养成良好的生活习惯，提高自我保健和自我管理能力。
健康教育还可以针对不同人群进行个性化的指导，如孕妇保健、儿童营养等。
三、医疗服务
医疗服务是公共卫生的重要组成部分。
提供基本的医疗服务，包括常见病、多发病的诊断和治疗，为人民解决医疗问题。
此外，建立健全的医疗卫生机构网络，提供紧急救治、急诊医疗等服务，保障人民的健康权益。
医疗服务还应注重质量和安全，加强医疗纠纷的调解和处理。
四、环境卫生
环境卫生是公共卫生的重要方面。
保持室内外环境的清洁卫生，加强垃圾处理和污水处理，预防和控制环境污染，可以有效减少疾病的发生。
此外，还需要加强食品安全监管，保障人民的饮食安全。
基本公卫服务内容涵盖了疾病预防、健康教育、医疗服务和环境卫生等方面。
通过提供全面的公共卫生服务，可以保障人民健康，提高人民的生活质量。
为了实现这一目标，需要政府、卫生部门和社会各界共同努力，形成合力，推动公共卫生事业的发展。
国家基本公共卫生服务规范(健康教育部分2011年版)
国家基本公共卫生服务规范(健康教育部分2011年版)附件国家基本公共卫生服务规范（2011年版）2011年5月健康教育服务规范一、服务对象辖区内居民。
二、服务内容（一）健康教育内容1.宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》。
配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
2.对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。
3.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
4.开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。
5.开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育。
6.开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育。
7.宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。
（二）服务形式及要求1.提供健康教育资料（1）发放印刷资料印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。
放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。
每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。
（2）播放音像资料音像资料包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料，机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。
每个机构每年播放音像资料不少于6种。
2.设置健康教育宣传栏乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。
宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显位置，宣传栏中心位置距地面1.5～1.6米高。
每个机构每2个月最少更换1次健康教育宣传栏内容。
3.开展公众健康咨询活动利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。
2011版国家公共卫生服务规范
2011版国家公共卫生服务规范1.城乡居民健康档案服务规范：（基本检查项目）考核标准：1.）个人基本信息的填写情况（不能在方框内打勾）。
2.）个人体检表（65岁以上老年人的体检情况）。
3.）重点人群的管理记录。
（高血压、糖尿病、0-6岁儿童、孕产妇、老年人、重型精神疾病）4.）其他医疗卫生服务记录（就诊、转诊、会诊记录等录入电子版的，打印出来纸质的收入健康档案，考虑每一家庭做个以家为单位的档案袋）。
5.）档案编号（按照新型农村合作医疗系统给纸质档案编号）。
6.）管理的连续性服务（不能把档案做成死档，要应用起来并进行更新）。
7.）中医体质辩证（省级健康档案的必查项）8.掌握辖区内人口底数，人口结构（责任医生及责任护士做好本辖区内的资料）。
9.两制一册的相关内容（服务册考虑让村医填写一部分，就诊的病人需携带服务册）。
10.健康档案内带星号的为选填项目，现存在的主要问题是指曾经出现、现实存在对病人一直有影响的疾病。
住院治疗情况是指近一年内的住院治疗情况，主要用药情况如果是中药的填写中药汤剂名称。
非免疫规划预防接种史填写1年之内的，11.）接诊记录表的填写内容为急性、短期内出现的健康问题，用SOAP格式填写，先录入健康档案再打印出来。
2.高血压及糖尿病服务规范：考核标准：1.）辖区内的高血压及糖尿病患者底数，抽查进行电话随访（每年至少进行4次面对面的随访）2.）糖尿病患者必须有空腹血糖及足背动脉的检查。
3.）转诊的情况。
（转诊的条件等）3.孕产妇健康管理服务规范：（共7次访视）考核标准：1.孕早期健康管理（健康状况评估：询问既往史、家族史并进行体检及部分实验室检查，开展孕早期个人卫生，心理保健指导，避免致畸因素对胚胎的不良影响）2.）孕中期健康管理（孕16-20周、21-24周各进行1次随访，对孕妇的健康状况和胎儿的生长发育情况进行评估和指导。
）3.）孕晚期健康管理（孕28-36周、37-40周在有资质的机构进行随访）4.）产后访视(产妇的一般情况，产褥期保健指导等)5.）产后42天健康检查（一般的体检和妇科检查）4.0-6岁儿童健康管理服务：考核标准：1.新生儿家庭访视（生后1周内到家中了解出生时的情况，接种情况等）2.）新生儿满月健康管理（喂养、睡眠、大小便等情况）3.）婴幼儿健康管理（3.6.8.12.18.24.30.36月进行共8次。
国家基本公共卫生服务项目解读课件
ppt课件.
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（二）基本公共卫生服务实施方式、方法、 模式
1.要继续坚持“预防为主，防治结合”的 工作方针，基层医疗卫生服务机构是居 民健康管理者，工作重心应切实转向以 健康管理为中心，基层医疗卫生服务机 构的医生要努力成为全科医生、家庭医 生，护士成为全科护士、家庭护士，主 要任务是管理所辖居民的健康。
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二、基本公共卫生服务项目、内容及规范
• （一）基本公共卫生服务项目确定
• 项目确定依据:
• 国家经济社会发展状况
• 主要公共卫生问题
• 干预措施效果
• 适时调整:随着经济社会发展和财政承受 能力
•
免费向城乡居民提供 ppt课件.
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（二）、基本公共卫生服务项目
1.2009年基本公共卫生服务项目
8 慢性病管理
高血压每人120元、
糖尿病每人180元
9 重性精神疾病管理
每人280元
10卫生监督协管
每院、中pp心t课件2.0000, 村、站800
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五、基本公共卫生服务考核
1.考核要求： 区卫生行政部门至少每半年一次组织对社区卫生
服务中心进行绩效考核，考核结果作为政府补 助经费和绩效工资的发放依据 。 社区卫生服务中心在区卫生行政部门的监督指导 下，至少每季度一次开展对下辖社区卫生服务 站进行政府购买公共卫生服务考核，对社区卫 生服务站的考核结果作为政府补助经费的发放 依据。 机构对个人进行考核，每月1次或每季度1次，机 构自行组织
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• 2.要改变公共卫生服务任务由某一个科 室、某几个人承担的模式，组建全科团 队或责任小组，对居民健康实行网格化 或包保责任制管理。 “全科团队”或责任 小组成员要熟悉自己责任网格居民，尤 其是要掌握责任网格居民中重点人群的 健康状况，及时组织、动员、提醒责任 网格居民接受相关服务，真正成为居民 的家庭医生、健康守门人。
国家基本公共卫生服务项目基础知识
五项重点
加快推进基本医疗保障制度建设：城镇
职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保 险、新型农村合作医疗制度和医疗救助。
初步建立国家基本药物制度：制订国家
基本药物目录、基层医疗卫生机构全部使 用基本药物、统一定价、集中招标、统一 配送、零差率销售。
五项重点
健全基层医疗卫生服务体系：加强县医院
和中心卫生院建设；启动社区卫生服务中 心建设项目；加强全科医生的培养培训； 转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模 式，完善补偿机制；逐步建立分级诊疗和 双向转诊制度，为群众提供便捷、低成本 的基本医疗卫生服务。
国家基本公共卫生服务项目基础知识
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
社区卫生服务
执行者
全科医生 社区护士 公卫人员
全科医疗 公共卫生等 （GP） 其他保健服务
主要内容
社区卫生服务概念和发展历程 新医改与社区卫生
全科医学和全科团队 国家基本公共卫生服务项目设计思路
社区卫生服务概念和发展历程
社区、社区卫生服务概念 社区卫生服务的基本特征 社区卫生服务的基本功能 社区卫生服务主要工作方法 社区卫生服务同一般医院服务的区别 社区卫生服务发展历程
病人 计划改生育革技和术指城导镇等职服务工为基一体本的医
有 生效 服疗、 务经 。保济险、方制便度、改综合革、的连续实的施基层卫
社区卫生服务基本特征
❖ 以健康为中心 ❖ 以人群为对象：社区内的全体人
群。 ❖ 以家庭为单位 ❖ 提供综合、连续服务 ❖ 服务方式：主动服务、上门服务。
社区卫生服务的基本功能
社区的定义及要素
➢ 定义：若干社会群体（家庭、氏族）或社会组织 （机关、团体）聚集在某一地域里所形成的一个 生活上相互联系的大集体。
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国家基本公共卫生服务项目简介
实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。
国家基本公共卫生服务项目共11项。
一、城乡居民健康档案管理
1、服务对象：辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。
以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。
2、服务内容：建立统1、规范的居民健康档案，并及时更新，逐步实施计算机管理。
二、健康教育
1、服务对象：辖区内居民。
2、服务内容：基于健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和咨询服务。
三、预防接种
1、服务对象：辖区内0～6岁儿童和其他重点人群。
2、服务内容：为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗。
在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括出血热疫苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。
四、0～6岁儿童健康管理
1、服务对象：辖区内居住的0～6岁儿童。
2、服务内容：为0-36月婴幼儿建立保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。
随访服务时间分别在
3、6、8、12、18、2
4、
30、36月龄时，共8次
五、孕产妇健康管理
1、服务对象：辖区内居住的孕产妇。
2、服务内容：为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。
六、老年人健康管理
1、服务对象：辖区内65岁及以上常住居民。
2、服务内容：每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。
七、高血压患者健康管理
1、服务对象：辖区内35岁及以上原发性高血压患者。
2、服务内容：对辖区内35岁及以上常住居民，每年在其第1次到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）就诊时为其测量血压。
对确诊高血压患者进行登记管理，定期进行随访。
八、2型糖尿病患者健康管理
1、服务对象：辖区内35岁及以上2型糖尿病患者。
2、服务内容：对工作中发现的2型糖尿病高危人群进行有针对性的健康教育，进行登记管理，定期进行随访。
九、重性精神疾病患者管理
1、服务对象：辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者。
2、服务内容：对辖区重性精神疾病患者进行登记管理，在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。
十、传染病及突发公共卫生事件报告和处理
1、服务对象：辖区内服务人口。
2、服务内容：
（1）传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理
（2）传染病和突发公共卫生事件的发现、登记
（3）传染病和突发公共卫生事件相关信息报告
（4）传染病和突发公共卫生事件的处理
（5）协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作，相关技术要求参照有关规定。
十一、卫生监督协管
1、服务对象：辖区内居民。
2、服务内容
（1）食品安全信息报告
（2）职业卫生咨询指导
（3）饮用水卫生安全巡查
（4）学校卫生服务
（5）非法行医和非法采供血信息报告。