东莞市来料转三资流程
三来一补转三资(精)
广东九大措施全力支持“三来一补”企业转型升级为帮助“三来一补”企业转型升级，应对金融危机等影响，广东省工商行政管理局日前出台《关于充分发挥工商职能作用全力支持“三来一补”企业转型升级的指导意见》，九大措施全力支持“三来一补”企业转型升级。
广东省“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）企业发展于20世纪70年代，企业对外加工装配业务的料件全部保税进口，成品全部保税出口。
然而，由于“三来一补”企业生产设备、原材料进口以及产品出口等方面享有海关税收以及其他行政收费优惠，其生产的产品原则上不得内销，在当前海外市场和需求持续低迷的大背景下，“三来一补”企业经营面临很大困难，亟待转型升级。
截至今年6月末，广东省登记在册的“三来一补”企业近1.5万户，主要集中在深圳、东莞、惠州等地。
广东省工商行政管理局日前出台九大措施，全力支持“三来一补”企业转型升级。
一是允许“三来一补”企业转型登记为各类企业法人，拓宽其取得法人资格的途径。
“三来一补”企业除可转型登记为外商投资企业法人外，允许其转型登记为内资公司(企业)法人，并享受转型升级的相关优惠政策和便利措施；二是允许“三来一补”企业转型时先发企业法人营业执照，再办相关前置审批许可手续；。
“三来一补”企业转型登记时，没有扩建、改建的，允许其沿用原已取得的消防、环保等不针对特定经营主体核发的审批文件；原已提交住所证明，且企业转型登记后住所未发生变化的，免予提交住所权属证明文件。
开设“三来一补”企业转型登记“绿色通道”，积极参与各级政府提供的“一站式”服务，选派业务骨干做好各项服务工作。
三是支持“三来一补”企业转型时不中断经营，允许其转型登记后的企业住所与原“三来一补”企业相同；。
“三来一补”企业转型登记为企业法人时，可先行确认其企业法人主体资格，核发有效期一年的企业法人营业执照，供企业办理有关审批许可手续等。
待企业取得有关审批许可后，再办理经营范围变更等相关登记注册手续。
7.30加工贸易转型企业案例
东莞技嘉电子有限公司
企业简介：
东莞国嘉电子厂，是东莞技嘉电子有限公司在2006年前持有的另一来料加 工牌照，公司的主要业务均在这家来料加工厂完成。经过镇政府及相关部门 多次引导、协调，企业逐步将主要业务转到三资企业，并注销了来料加工牌 照。转型之后，技嘉公司出口额连连攀升，出口额由转型前的1亿美元上升 至3.2亿美元，对当地的贡献也有明显提高，税收贡献由原来的50万元提高 到1.2亿元。
东莞市小猪班纳服饰有限公司
公司简介：
东莞市小猪班纳服饰有限公司坐落于樟木头镇，于1988年成立，隶属于 香港良发集团，公司在成立之初主要以加工贸易为主，生产出口鳄鱼恤、 esprit、fila、episode等高级时装。 通过几年时间的服装生产，经过详细的市场调查，华新公司瞄准了全国 2亿多儿童这个巨大的消费群体，果断地进军内地童装市场，创建"小猪班纳"； 品牌童装。十多年的努力，小猪班纳品牌已形成了1000多个销售网点，品牌 专卖店遍布全国各省会及重要城市，产品覆盖全中国以及东欧、南亚和北美。 2000年以来，“小猪班纳”一直牢牢占据"全国十大童装销售排行榜"前列。
加工贸易转型经验：
一、积极响应政策，推动“来料转三资”。 注销来料加工牌照，转为三资企业后，公司出口额连连攀升，出口额由转型前 的1亿美元上升至2008年的3.2亿美元。 二、拥有自有品牌，开拓国内外市场。技嘉公司拥有自有品牌“GIGABYTE”，这为其打开国内外市场提供了便利，虽然 目前技嘉公司的产品全部出口，但通过“香港一日游”，技嘉的产品又回到国内市场，产品在国内的市场非常大。拥有自有 品牌比代工贴牌生产所赚取的利润更高，产品附加值更高。这也正是技嘉公司能够在外需萎缩的情况下，依然能保持业绩增 长的重要原因之一。 三、加大研发力度，增值加工制造环节。近年来，技嘉科技台湾总部决定于东莞黄江厂设立研发机构。通过加大研发力度， 引进和利用国内外先进的生产技术，东莞技嘉由过去的纯制造型企业逐步向科技型企业转换，拥有国内外主要客户为IBM、 日立、NEC、富士通、联想、TCL、浪潮等著名品牌客户。在此次金融危机中，公司通过加大研发力度，增值加工制造环节， 增强了产品市场竞争力和企业抗风险能力，全球订单仅下降5%，相对于其他IT行业，影响要小得多。
东莞市来料加工企业就地不停产转三资企业有关工作的补充通知
东莞市来料加工企业就地不停产转三资企业有关工作的补充通知各相关企业：为了进一步推进东莞市来料加工企业就地不停产转三资企业的工作，现就有关事项进行补充通知。
一、背景和目的东莞市作为全球重要的制造业基地，吸引了大量来料加工企业。
然而，随着全球经济形势的变化和产业升级的需要，这些来料加工企业面临着越来越多的挑战。
为了帮助这些企业转型升级，提高竞争力，市政府决定推行来料加工企业就地不停产转三资企业的政策。
二、转三资企业的优势转三资企业具有以下优势：1、提高企业竞争力：通过转型为三资企业，企业可以更好地融入全球经济体系，提高自身竞争力。
2、降低成本：转型为三资企业后，企业可以更好地利用国内外资源，降低生产成本。
3、拓展市场：三资企业可以通过外资投资、中外合作等方式拓展国内外市场，增加销售渠道。
4、提高技术和管理水平：三资企业可以引进国外先进技术和管理经验，提高企业的技术和管理水平。
三、转三资企业的申请条件申请转三资企业需满足以下条件：1、已在东莞市注册登记的来料加工企业；2、企业生产经营正常，符合国家产业政策；3、企业转型升级方案符合市政府有关政策规定；4、企业申请转型时，应无重大违法违规行为。
四、申请流程和时间节点1、申请企业应向所在镇街经贸办提出书面申请，并提交以下材料：（1）《东莞市来料加工企业转型升级申请表》；（2）营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证照复印件；（3）来料加工企业生产情况、经营情况等说明材料。
2、镇街经贸办收到申请材料后，会同有关部门进行初审，并将初审意见报送市经贸局。
3、市经贸局会同市外经贸局等部门对申请材料进行审核，并组织专家评审。
4、经审核通过的企业，由市经贸局颁发《东莞市来料加工企业转型升级证明书》。
5、企业凭《东莞市来料加工企业转型升级证明书》到有关部门办理变更登记等手续。
五、政策支持和奖励措施为鼓励企业积极转型升级，市政府出台了一系列政策支持和奖励措施：1、对成功转型升级的企业，在一定期限内免征企业所得税；2、对企业在转型升级过程中进行的设备更新、技术改造等投入，给予一定比例的财政资金补贴；3、对企业在转型升级过程中聘请的中外专家、技术人员给予一定的奖励；4、对企业在转型升级过程中拓展国内外市场所发生的费用给予一定比例的财政资金补贴。
深度解读就地不停产来料加工转三资
也促使其必须及早转型为三资企业 。 首先是来料加 工企 业本 身的法律地位 一直都不 明确 。 这 直接导致 了来料加 工企业 目前 的处境十分难 堪 ， 因此 也
造成 了来 料 加 工企 业 有 大 量 的实 际 问题 没 法 解 决 。
其次是来料加 工企 业普遍存在技术含量低 的特点 ．产
一
技 术 与 市 场
编者按
《 做好东莞市来料加工企业就地不停产转三资盘业 关于 有关工 ｉ缸》。 作的 通 ｌ 企业就 地不停产转三资企业操作流 程及指引 》。 哺 规定 按目 东 莞的来料加
，
并豇 保、 防 安 手 ＿ 更方 办 《 刷经 ＾ ＃ —环 消 、 监等 续 ？ 均 取变 式 霹 印 理 ｊ 期
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冯燕 全
加 工 贸易 企 业 的升 级 转 型 已 成 为 目前 国家 经 济 政 策 的 重 点 之 一 目前 中 央 和 地 方 政 府 相 继 出 台 的 促 进 加 工 贸 易
关税 和 取 消 非 关 税 壁 垒 ，来 料 加 工 发 展 空 间会 变 得越 来越 小 直 到 没 有 为 止 。随 着 内地 不 断开 放 ．也 由于 劳 动 力 土地 等 生 产 要 素 的 成 本 不 断 提 高 ，加 上 国 家 对 加 工 贸 易 企
ｗＴ 的国民待遇 原则 ，未料加工企业可以 自由内外销和采 ０ 购原材料 ，但 如要这样 ．便违反了来料加工的基本定 义。
同 时 ，众 所 周知 ，来 料 加 工 是 在 关 税 壁 垒 较 高 和 非 关 税 限 制措 施 较 多 的 条件 下 在 一 定 范 围和 一 定 程 度 内营 造 了一 个 自由 贸 易 的环 境 。加 入 Ｗ Ｔ 后 ，中 国 大 幅 下调 进 口 Ｏ
东莞市探索加工贸易转型升级的实践及借鉴
“ 非法人 ” 来料加 工 企业 占有较 大
经 济 ．山 石 他 之
Ｔ ＡＳＨＡＮＺ Ｊ Ｈ Ｊ ＳＨ
全市 加工 贸易 出 口超 过 ６ ％。 ０
东莞市探索加工贸易 转型升级的实践及借鉴
◎李斌雄
截至 ２ ０ 年底 ，东莞市有加工贸易企业 １ ０ ０多家 ，吸收外资超过 ６ ０亿美 ０９ ０ ４ ０
元 ，２ １ ０ ０年 １ ５月东 莞加 工 贸易 进 出 口 ３ ５ — ６ ． 美 元 ， 占同期外 贸 进 出 口总额 ２亿 的８． ２８ ％。
东 莞市 推动加 工 贸易转 型升 级的 主要做 法
近年 来 ，东 莞 转 变 发 展 思路 ，提 出 了 “ 济社 会双 转 型 ”的 发展 战略 ， 经
贸易 出 口的主要商 品 。
东 莞 企 业 的 生 产 方 式 以 Ｏ Ｍ 为 Ｄ
进外 贸强市进程 ， 有现实 的借鉴意义 。 具
尔 戛 釜
来， 东莞市积极推动 加工 贸易升级转 型 ，
东 莞 企 业 的 出 口 商 品 以 机 电 产 品
取得 了初步成 效。 ００ ｌ月 ， 部、 ２ １ 年 １ 商务 人力资源社 会保 障部 、海关总 署联 合发
文 ，决定会 同广 东省在 东莞市开展 加工 贸易 转型升级试 点 。学 习东莞加工 贸易 样 外贸大市 近 年 来 ，越 来 越 多 的 加 工 贸 易企
以推 动加 工 贸易 转型 升级 为 核心 内容 ， 着力推进 产业结 构调整升 级 ，并 明确了 推动升级 转型 的思 路 ：核 心是延伸 加工
三资简要操作手册最新
新中大三资管理软件相关操作资料安徽新中大软件有限公司2012年一、软件登陆1．IE浏览器配置打开IE的浏览器，点击“工具”下的“Internet选项”，选择“安全”里的“Internet”，点击“自定义级别(C)…”按钮，设置其中的以下几项：对标记为可安全执行脚本的ActiveX控件执行脚本启用对没有标记为安全的ActiveX控件进行初始化和脚本运行启用下载未签名的ActiveX控件启用或提示，建议用提示下载已签名的ActiveX控件启用或提示，建议用提示运行ActiveX控件和插件启用Java小程序脚本启用或提示活动脚本启用2．客户端下载打开IE浏览器，在地址栏中输入http://60.173.70.244:8000/gsoftserver下载软件客户端。
软件会提示自动下载程序临时文件的盘符，一般选择为D盘：3．软件登陆打开桌面的 IE快捷方式登录软件：选择用户编码和账套年度并输入密码进入软件。
（录入资产资源选择0000帐套）二、账务操作选择操作员及账套登陆系统初始设置只是在刚刚建立账套的时候使用，对于已经使用软件多年的用户初始设置基本上用不上，主要用到的是“日常业务”点击“资金管理”下“总账处理”，1．凭证录入凭证录入是日常凭证维护中最基础最主要的工作，账务的一切数据均来源于此。
而录入凭证信息的正确性将直接影响到生成的各种报表及各项财务分析指标的准确性，所以要十分重视凭证录入工作。
“日常账务”-“凭证处理”-“记账凭证录入”图3-1录入凭证时，先录入凭证摘要，然后双击科目框，可跳出科目列表选择科目，科目选择完后会自动弹出部门和单位往来窗口，在部门和单位往来窗口中录入此笔业务所发生的部门和往来单位，科目选好后再在借方、贷方中录入金额。
最后填写单据的张数，上传原始单据附件（注意：如果单据张数未填写，上传了附件，在触摸屏上是看不到“查询附件”按钮的）做账时遇到应收款、内部往来、短期借款、应付款等科目特征为单位往来时，可以在“辅助管理”-“往来单位通讯录”里面增加，其他科目特征为一般的科目在“辅助管理”-“会计科目更改”里面增加2. 凭证审核凭证审核是对原始凭证的审查、监督并签字，是会计基础工作的一项重要内容。
东莞市来料转三资流程
东莞市来料转三资流程首先，企业在准备申请转三资流程前，需要确保自身符合相关的条件和要求。
东莞市对于来料转三资有一系列的规定，例如转三资企业必须是东莞市的外资企业，并且拥有相关的生产经营许可证等。
企业需要对自身的合规性进行自查，确保自己符合东莞市的规定。
然后，企业将申请材料提交给东莞市相关部门进行审批。
东莞市的外商投资和外商企业管理局是审批该申请的主要部门。
该局将会对申请材料进行审核，并且根据相关法律法规和政策文件进行评估。
审批部门会根据企业的实际情况，进行初审、复审，如果材料不全或者有问题，可能会要求企业进行补充或说明。
审批部门通常会在一定的时限内完成审批程序，但具体的时间可能会根据各种因素而有所不同。
经过审批通过后，企业可以开始实施来料转三资的流程。
在实施过程中，企业需要按照审批结果和相关政策要求，与供应商进行沟通，将原材料或零部件的所有权转移到三资企业名下。
这个过程需要与供应商签订相关的协议或合同，并且确保在法律和合规的基础上完成所有权转移。
最后，企业需要确保整个流程的监督和合规性。
东莞市对转三资流程有一套监督机制和处罚措施，违反相关规定的企业可能会面临处罚或者失去相关的资格。
因此，企业需要建立一套内部管理和监督机制，定期对转三资流程进行自查和改进，确保自身在整个流程中的合规性和规范性。
总结起来，东莞市来料转三资流程包括申请、审批、实施和监督等环节。
企业需要确保自身符合相关的条件和要求，并准备相关的申请材料。
申请材料通过审核后，企业可以开始与供应商进行沟通，完成原材料或零部件的所有权转移。
整个流程需要建立内部监督机制，确保合规性和规范性。
三资企业加工贸易合同
（2）用电子审批”系统申报合同，电子审批通过后，打印加工贸易业务
申
批准证申请表 份及岀口成品表、进口料件表、料件单耗表各 式两份。
报
2.加工贸易试产合同需另附：
资
（1）企业批文、批准证书、营业执照（复印件）；
料
（2）消防部门验收意见书（正本及复印件）；
（3）社会保险证书（正本及复印件）；
（4）环保部门岀具的环保验收批复文件（正本及复印件）。
（5）由镇外经办岀具的三资企业新投产验厂情况表 ”（附设备清单），
并提供进口设备清单和国内购买设备发票复印件（附正本核对）。
1、企业申请加工贸易试产合同需加工贸易科派员下厂查验企业生产能力。
注意事项
2、来料加工企业原地不停产转三资企业的参照东外经贸”（2008）40号文通知
1、企业申请加工贸易试产合同需加工贸易科派员下厂查验企业生产能力。
注意事项
2、来料加工企业原地不停产转三资企业的参照“东外经贸” （2008）40号文通
知执行。
3、由镇街外经办或外经贸局电子审批集中录入点录入合同资料的，需填报企业 加工贸易合同确认书一份。
办事时限
1.个工作日内可予批复。需局长审批的，2.个工作日内批复。
办事部门
东莞市莞城投资服务中心
咨询电话
22106060
设立外资企业流程
设立外资企业流程
5.报省外经贸厅审批
（凡进口涉及羊毛、食糖、植物油、棉花、粮、成品油、聚酯切片，岀口涉及白 银、锌、石蜡、成品油、汽车等省级审批目录的生产合同，先由市外经贸局审核 后报省外经贸厅审批。）
1.加工贸易合同
（1）企业进岀口业务备案手册（附《加工贸易企业经营状况及生产能力
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来料加工企业就地不停产转三资企业操作指引
来料加工企业就地不停产转三资企业操作流程图
备注：1、黑框部分为独资企业需办理业务，白框部分为来料企业需办理业务。
???????????????????????????????????????? 2、从2010年5月1日起，企业既可申请正式营业执照，也可申请筹办营业执照；当企业申请筹办营业执照时才需办理此项业务。
5、独资企业法定代表人身份证或护照，复印件1份（注明“与原件一致”加盖投资方公章）
6、《企业名称预先核准通知书》复印件1份（注明“与原件一致”盖投资方公章）
7、独资企业法定代表人大1寸彩照1张
8、原来料加工企业营业执照、特准营业证（需要整本复印）、环保、消防、安监批复文件复印件各1份
9、拟任法定代表人签署的《外商投资的公司设立登记申请书》原件1
1、刻章授权委托书（法定代表人签字、指模）
2、营业执照原件、复印件
3、法定代表人身份证明复印件
6
独资企业代码证申请
东莞市质量技术监督局
1、营业执照、批准证书原件及复印件
2、批文
3、法定代表人身份证明复印件
4、代办人身份证原件及复印件
5、申领组织机构代码证基本信息登记表
6、独资企业公章
7
独资企业国、地税登记
3、独资企业董事会成员名单（外资企业由投资方盖章及投资方法定代表人签字）原件1份
4、独资企业的厂房、场地情况证明及其属地管理部门审核的意见，原件1份,；厂房、场地租赁合同（租赁合同由投资方与出租方签署，加镇外经办意见），原件1份；住所（经营场所）使用协议的权利义务确认书（投资方法定代表人签字、盖章），原件1份
镇国税局、镇地税分局
1、营业执照（复印件需盖有工商章的）
2、经营场所产权证明或者租赁合同
3、组织机构代码证副本
4、章程、批文
5、法定代表人身份证明
6、验资报告（如没有待资金到位再提交）
7、国地税税务登记表
8
独资企业
外汇登记
东莞市外汇
管理局
1、资本项目外汇业务申请表
2、批文
3、批准证书
4、章程
5、营业执照副本
4、董事会决议
5、在中国设立外资企业申请表
6、董事会成员名单
7、承诺书
8、经营场所使用协议权利义务确认书
9、场地使用证明
10、厂房租赁合同复印件
11、投资方资料—需公证
12、银行资信证明
13、董事、监事护照复印件（需翻译）
14、来料厂环评报告复印件（厂章）
15、来料厂消防证明复印件（厂章）
16、来料厂营业执照、特许经营执照复印件（厂章）
10、拟任法定代表人（兼董事长）、董事、监事的任职文件（投资方盖章、法定代表人签字）和经理的任职文件（由外资企业董事会成员签名）原件1份、身份证明复印件1份（注明“与原件一致”加盖投资方公章）
11、法律文件送达授权委托书原件1份、筹建企业须知（拟设立外资企业法定代表人签字）原件1份
5
独资企业
刻章
刻章店
5、地方（或市直）外经办关于设立“三资”企业给市外经贸局的请示，原件1份
6、独资企业董事会成员名单（外资企业由投资方盖章及投资方法定代表人签字）原件1份
7、独资企业的厂房、场地情况证明及其属地管理部门审核的意见，原件1份；厂房、场地租赁合同（租赁合同由投资方与出租方签署，加镇外经办意见），原件1份
8、独资企业法定代表人身份证或护照，复印件1份（注明“与原件一致”加盖投资方公章）
3、来料加工企业转型为三资企业的申请报告原件1份
4、原来料加工企业营业执照复印件（已盖年检印戳，注明“与原件一致” 加盖公章）1份
5、特准营业证复印件（需要整本复印，注明“与原件一致”加盖公章）1份
2
独资企业上报文申请
主管镇（区）对外贸易合作办公室、镇政府
1、名称预核准复印件
2、章程（附设备清单）
3、可行性研究报告
来料加工企业就地不停产转三资企业操作流程表
序号
办理业务
办理部门
所需资料
备注
1
独资企业名称申请
东莞市工商行政管理局
1、投资者签署的《外商投资企业名称预先核准申请书》，原件1份
拟设立的三资企业与转型的来料加工企业地址表述不一致的，需要当地有关部门出具地址一致的证明
2、投资者的资格证明复印件（注明“与原件一致”，由投资方盖章）1份
东莞市工商行政管理局
1、投资者所在国家或地区的法律登记注册证明文件正本1份，（注明“与原件一致”加盖投资方公章,内容需要列明公司基本情况，地址，股东及持股份额）
申请正式营业执照，需将来料加工企业的协议有效期变更为一年。
2、章程原件1份（由投资方盖章及法定代表人签字，设备清单附在章程后面，并在每页清单上盖投资方印章）
5、外汇IC卡
6、营业执照正副本原件及复印件
7、组织机构代码证正本原件及复印件
8、国地税税务登记证正本原件及复印件
9、批准证书原件及复印件
10、法定代表人身份证明原件及复印件
11、经办人身份证原件及复印件
9
独资企业
基本账户开设
银行
1、营业执照
2、国、地税税务登记
6、法定代表人身份证明
9、《企业名称预先核准通知书》原件1份
10、原来料加工企业营业执照、特准营业证（需要整本复印）、环保、消防、安监批复文件复印件各1份
11、企业类型变更申请事由（环保分局加签意见）1份
12、已审批的环境影响报告书、报告表或登记表（复印件）1份
13、排污许可证（复印件）1份
4
独资企业
正式营业执照或筹办营业执照申请
7、组织机构代码证
8、公章及印鉴章、经办人身份证原件及复印件
独资企业外汇结算账户
银行
1、章程
2、批文
3、批准证书
3
独资企业
批文、批准证书
东莞市对外贸易经济合作局
1、投资者所在国家或地区的法律登记注册证明文件正本1份（内容需要列明公司基本情况，地址，股东及持股份额）
属需前置审批的项目，须由企业先行到有关部门办理。
2、投资者法定代表人身份证或护照，复印件1份
3、投资方的董事会决议，原件1份
4、独资企业申请表原件1份、可行性研究报告原件1份、章程原件1份
6、组织机构代码证
7、投资方资料
8、其他
9
独资企业资本金账户核准
东莞市外汇管理局
1、资本项目外汇业务申请表、书面申请
2、外商投资企业外汇登记IC卡
3、批文
4、其他
独资企业资本金账户开设
银行
1、银行印鉴卡
2、账户开户申请表
3、对账服务协议书（银行提供，需盖印鉴章、公章）
4、预留印鉴有权人授权书和被授权人身份复印件