关于曲靖市医疗卫生发展融入南亚东南亚辐射中心的几点看法
曲靖政府报告2023
曲靖政府报告2023一、引言本报告是对曲靖市政府在2023年所取得的成绩以及未来发展规划的总结和展望。
曲靖市政府始终以人民的利益为出发点和落脚点，致力于推动曲靖市的经济发展、改善民生福祉，以及加强城市治理，进一步提升曲靖市的综合实力和竞争力。
本报告将围绕曲靖市政府在以下几个方面的工作进行详细介绍：经济发展、民生改善、城市建设、环境保护和社会治理。
同时，本报告也会对未来的发展目标和措施进行展望，为曲靖市的未来发展指明方向。
二、经济发展1. 经济总体情况2023年，曲靖市经济表现强劲，GDP 达到了X 亿元，同比增长X%，位居云南省各市州之首。
曲靖市继续保持了对旅游、农业和工业的重视，大力推动了乡村振兴战略的实施，促进了农业产业的升级和农民收入的增加；同时，也注重培育新兴产业，特别是高科技产业，推动了产业结构的升级和转型。
2. 重点产业发展曲靖市政府在2023年重点扶持了旅游、农业和工业三个产业。
旅游方面，曲靖市加大了对旅游景区的整治和提升力度，同时也加强了旅游营销和推广，吸引了更多的游客前来曲靖旅游。
农业方面，政府开展了农田水利建设和农机装备更新改造，提高了农业的生产效率和农民的收入水平。
工业方面，政府加大了对传统工业的技术改造和创新力度，推动了工业的智能化和绿色化发展。
3. 人才引进和创新驱动为了推动经济发展，曲靖市政府在2023年大力推进人才引进和创新驱动。
政府出台了一系列相关政策，提供了各种优惠政策和扶持措施，吸引了大量的高端人才和创新人才前来曲靖发展。
同时，政府也加强了与高等教育机构和科研院所的合作，推动科研成果的转化和产业化。
三、民生改善1. 教育事业曲靖市政府高度重视教育事业，2023年在教育方面取得了显著进展。
政府加大了对教育的投入，提高了学校的师资和教育设施，改善了教育条件。
同时，政府还加强了对教育质量的监管和评估，提高了教育质量和教学水平。
2. 医疗卫生在医疗卫生方面，曲靖市政府致力于提高医疗服务水平和质量。
云南主动积极服务和融入国家战略促发展
主动积极服务和融入国家战略促发展豪在《政府工作报告》中，就2014年政府工作作了回顾，并对2105年省政府重点工作作了安排部署。
2014年是全面深化改革的起步之年，坚持稳中求进、改革创新，着力破解发展难题，努力改善群众生活，奋力抗击自然灾害，有效处置突发事件，统筹抓好各项工作，保持了经济平稳发展，社会和谐稳定。
《报告》中指出主动服务和融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，围绕把建成民族团结进步示区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，坚持稳中求进工作总基调，促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定，全面完成“十二五”规划目标任务。
2015年1月24日至29日，政协省第十一届三次会议在召开。
两会期间，来自各界的人大代表和政协委员就发展大计和重要议题进行了热烈讨论，纷纷献计献策。
省人大代表中共市委书记建华围绕“南方丝绸之路”开发精品旅游线路市历史以来就是“南方丝绸之路”的要冲，是我国面向西南开放最为便捷的国际大通道；素有“资源金三角”的美誉，能源、矿产和生物资源十分丰富；还是全国山?h菜、马铃薯、白魔芋最适宜生长和种植面积最大的区域，也是中国南方最大的优质苹果生产基地和全国品质最优的野生天麻核心区域。
随着“一带一路”战略构想的不断推进，随着建设面向西南开放重要桥头堡的深入实施，“一带一路”连接交汇的战略支点作用将进一步凸显，并从开放的“末端”转变为开放的“前沿”。
围绕着“南方丝绸之路”遗迹可开发的旅游线路非常多。
用旅游线路统筹发展，突出精品，打造业态。
主要有昆水旅游线路、沿金沙江高峡平湖旅游线路、镇彝威红色旅游线路等，随着三条旅游线路的打造，旅游必定异军突起，后来居上。
鲁甸县龙头山是鲁甸地震的重灾区，同时也是历史文化比较厚重的地方。
灾后恢复重建进展顺利，重建后的龙头山，我们将给它以“千年朱提银，锦绣龙头山”，将龙头山打造成布局合理有序，功能齐全完善，生态环境良好的新型城镇。
充分挖掘利用朱提银悠久的历史文化，打造以朱提银体验文化为核心，地震遗址风光，文化观光为依托的旅游小镇。
认清形势 明确任务 群策群力 走“辐射南亚、东南亚”的特色发展道路
场 竞争 日趋 激烈 ， 随着云 南省 “ 也 通往南 亚 、 东南 亚 国际通 道 ”战 略的 实施 ， 南 省各 高 校更 加 把 国际 云 合 作 的 目光 投 向 了东 南 亚 ， 用 云南得 天 独厚 的交 利 往 优势 ，积极 扩 大对 东南 亚各 国的高 等教 育合 作 。 大 理 学 院在 与 东南 亚 、 亚 的交 往合 作 中 ， 着其 南 有
他 地 区和学 校不 可 比拟 的优势 。如大理 州 与泰 国 、
１ 背 景及 战 略思 考
作 为 一所 新 建 的省 属综 合 性本 科 院校 ， 校 伊 建 始 ，学 校 领导 及 广大 教职 工思 考最 多 的 问题就 是 ：
大 理学 院的 优势 、 色在 哪里 ？要 把大 理 学院 办 成 特
流 的坚 实基础 。
改 革 ， 渠道 谋求 发展 ， 高质 量 和效 益 的形势 下 ， 多 提 每 一 所 高 校都 在 认 真 地 思考 自己 的生 存 和 发 展 问 题 ， 在 积极 地进 行改 革 ， 都 以提 高 质量 ， 方百 计地 千 扩 大 生 源 市场 ， 以提 高效 益 ， 极 寻 求 适 合 自己 的 积
生存 和 发展道 路 。 学 校党 政 领导 在 分析 了大理 学 院在 全 国 、 省 全
高等教育发展格局中的位置 ， 以及所 占的高等教育 市 场 份额 之后 ，特别 是针 对在 非 中心城 市 办高 校 ， 如 何使 之 健康 快 速发展 的问题 ， 事求 是地 提 出 了 实 大 理 学 院 的 战略 定 位 ， ： 足 大 理 ， 即 立 服务 云 南 ， 面
一
所 什 么样 的大学 ？如 何办 ？在 全 国高校不 断深 化
越 南 、印度 等 国有着 历史 和地 域 上的天 然联 系 ； 大 理 的 风土 人情 、 化 现象 与 东 南 亚 、 亚 各 国 的差 文 南 异 较大 ， 在交 往 中 ， 易 形 成 不 同文 化 的 交融 和 冲 容 突 ； 别是 大理 学 院 的领 导 与 “ 湄公 河 次 区域 合 特 大 作组织 ”成员 国高 等教育 的政府 官员 建立 了 良好 的 关 系 ， 此之 间 的信 任 和 友 好 ， 有 开 展合 作 与 交 彼 具
浅析曲靖“一带一路”发展
INTELLIGENT CITY智能城市曲靖“一带一路”发展战略王定宝曲靖开发区开发建设有限公司，云南曲靖655000摘要：曲靖作为“一带一路”重要节点区域，应充分发挥自身优势，抓住这一重大机遇，深化对“一带一路”战略的研究，强化工作机制，以实际行动推动“一带一路”战略的落实。
随着桥头堡建设的快速推进，曲靖将站在“一带一路”建设新起点上，北连丝绸之路经济带，南连海上丝绸之路，一条新的通往世界的“丝绸之路”即将开启。
关键词：曲靖一带一路引言“一带一路”战略是目前中国最高的国家级顶层战略。
截至2015年底，我国与“一带一路”相关国家贸易额约占进出口总额的四分之一，投资建设了50多个境外经贸合作区，承包工程项目突破3000个。
2015年，我国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资，投资额同比增长18.2%。
2015年，我国承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3亿美元，执行金额121.5亿美元，同比分别增长42.6%和23.4%。
1.发挥地位优秀，助力曲靖发展曲靖地处中国—东盟自由贸易区、泛珠三角区域合作和西部大开发贵昆经济圈的重要节点位置，是西部大开发、滇中城市经济圈和滇中产业新区的核心发展区域。
曲靖市位于云南省东部，是珠江的源头和爨文化的发祥地。
曲靖市市长范华平在接受本报记者专访时说，国家“一带一路”战略构想提出后，曲靖市抢抓机遇，积极作为，围绕在全省率先全面建成小康社会的目标，坚持稳中求进、改革创新、积极作为、科学发展，着力打基础、稳增长、调结构、促转型，努力将曲靖建设为“一带一路”战略中重大产业转移承接基地和产业聚集基地，沟通连接南亚、东南亚的重要通道节点和交通枢纽，面向南亚、东南亚的优质人力资源输出地和培训基地。
2.加快基地建设步伐，促进曲靖经济增长曲靖市作为“一带一路”建设的重要节点区域，在加快建设便利快捷的内引外联的通道外，还须转移和布局一批重大产业，加快产业基地建设，打造曲靖新的经济增长极。
曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务的通知
曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.12•【字号】曲政办发〔2024〕11号•【施行日期】2024.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务的通知各县（市、县）区人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直有关单位：《曲靖市深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
曲靖市人民政府办公室2024年3月12日曲靖市深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入落实省、市卫生健康大会精神和省、市卫生健康事业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）要求，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，以体制机制改革创新为动力，聚焦推动解决基层和群众“急难愁盼”问题，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，推进全市医药卫生事业高质量发展，提出2024年重点工作任务。
一、构建优质高效的医疗卫生服务体系（一）提高服务能力和水平1.建设高水平国家中医区域医疗中心。
按照国家中医区域医疗中心建设标准，深入推进上海中医药大学附属曙光医院云南曲靖医院建设。
建成中西医协同发展的肝病、肿瘤、甲状腺诊疗中心，争取建设1个以上国家级中医优势专科、2个省级中医临床重点学科，组织开展恶性肿瘤、肛肠、肺病3个重大疑难病种中西医临床协作诊疗项目。
积极申报争取纳入国家区域医疗中心项目、中医药传承创新发展示范试点和中医药重点实验室项目。
〔市卫生健康委、市发展改革委、市委组织部、市委编办、市教育体育局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市医保局按职责分工负责，曲靖市中医医院和曲靖经开区管委会具体负责〕2.建设高质量省级区域医疗中心。
云南将打造“世界一流”的国际健康医疗城
龙源期刊网
云南将打造“世界一流”的国际健康医疗城
作者：杨光
来源：《中国信息化周报》2018年第07期
云南国际医疗健康城是一座按照“国际化、高端化、绿色化、智慧化”要求，具备疾病诊疗、健康管理、教育培训、科技研发、康复养生、医疗旅游等功能的全生命周期高端健康医疗产业综合体。
通过引进全球高端资源和管理模式，形成集医疗机构、研发企业和医学院校为一体的高端健康医疗产业集群。
根据专家意见和建议，国际医疗健康城将重点突出以下几个功能：一是优质医疗的辐射基地。
二是医药科研的创新基地。
三是医学人才的培育基地。
四是绿色低碳的康养基地。
云南国际医疗健康城将充分引入共享医疗和智慧医疗的理念和技术。
在国际医疗健康城内，将建设健康管理中心、第三方医学检验检查中心、共享手术中心、第三方消毒供应中心等4所医学共享中心，实现资源共享模式的创新和集约化发展。
同时，以物联网、云计算、人工智能等技术为基础，整合诊疗、康复、健康管理、支付等医疗服务，建设以病人为中心的医疗信息管理和服务体系和面向家庭的智慧健康医疗整体解决方案。
曲靖市在滇中城市群建设发展中的定位和作用
曲靖市在滇中城市群建设发展中的定位和作用民建曲靖市委（2010年11月8日）曲靖市是滇中经济区的重要组成部分，是昆明—贵阳、昆明—重庆、昆明—南宁经济带的重要发展节点，是国家主体功能区规划的重点发展区域。
随着珠江源大城市的迅速崛起，辐射力明显增强，已逐步发展成为滇东区域性中心城市，将成为云南加强同国内其他地区的横向经济联合和协作、承接东部产业转移的重要区域，将在桥头堡建设中发挥重要作用。
一、曲靖概况曲靖地处滇境之东，五千里珠江源头，爨文化的发祥地，历史悠久、文化厚重、区位优越、交通便捷、物埠源丰、山川秀美。
国土面积2.89万平方公里，辖1市1区7县，下设115个乡（镇）、街道，1602个社区、村（居）民委员会。
多年来，在省委、省政府的正确领导下，在省级各部门的大力支持和关心下，经过历届党委政府的励精图治，全市经济实现又好又快发展，呈现出人口大市、经济大市、农业大市、工业大市四大特点，交通区位、产业基础、资源禀赋、环境宜居、区域经济五大优势突出。
（一）四大特点人口大市。
2009年全市年末户籍总人口616.2万人，其中，非农业人口达77.56万人。
常住人口581.7万人，占全省总人口的12.7%，是云南省人口第二大市。
人口自然增长率6.48‰，人口密度为每平方公里201人，高于全国、全省平均水平，分别比全国、全省每平方公里多62和85人。
经济大市。
2009年曲靖GDP完成870.9亿元，占全省GDP总量的14.1%，居全省第2位，在全国355个地级及以上城市排名112位，在我国西部94个地级州市中列第9位，分别仅差贵阳36亿元、兰州54亿元。
农业大市。
曲靖素有“滇东粮仓”之称，是全国最大的优质烤烟生产基地，烤烟产量占云南的1/3，占全国的1/10。
2009年全市农业实现增加值160.9亿元，占全省农业的15%，居全省第一位。
粮食总产量244万吨，烤烟总产量19万吨，油料总产量8.4万吨，猪牛羊肉总产量119万吨，蔬菜总产量195万吨，年末大牲畜头数125.5万头，均居全省第一位。
云南3815战略 心得感悟
云南3815战略心得感悟
在实施云南3815战略的过程中，我有幸亲眼目睹了云南省发展的巨大变化，并对此有了一些心得感悟。
首先，云南3815战略的实施为云南省的经济发展注入了强大的动力。
通
过建设云南特色农业、特色旅游、特色产品、特色文化等，云南的经济结构
得到了优化和升级。
同时，云南的资源优势得到了更好的挖掘和利用，为跨
越式发展奠定了坚实的基础。
其次，云南3815战略的推动促进了云南省的区域协调发展。
云南不仅在
经济上取得了巨大成果，还努力改善了基础设施、医疗卫生、教育等公共服
务领域，使得各地区的发展更加平衡稳定。
这为提高人民群众的获得感和幸
福感起到了积极的作用。
再次，云南3815战略的推进进一步提升了云南的国际竞争力。
云南积极
参与国际合作，加强与周边国家的经贸往来，推动了云南与东南亚国家的互
联互通。
这不仅促进了云南的进出口贸易和旅游业的发展，也为云南成为中
国的对外门户城市做出了积极贡献。
最后，实施云南3815战略给我带来了更多的机遇和挑战。
云南作为一个
多民族聚居的省份，文化多样性给予了我更多的开拓视野、拓展思维的机会。
同时，云南的发展也面临着生态环境保护、资源利用合理化等方面的挑战，
需要更多的智慧和创新来解决。
综上所述，云南3815战略的实施带来了显著的发展成果，也给云南带来
了更多的发展机遇和挑战。
我坚信，在云南省委省政府的领导下，云南的发
展将不断取得新的突破，为人民群众创造更加美好的生活。
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关于曲靖市医疗卫生发展融入南亚东南亚辐射中心的几点看法
发表时间：2019-05-15T10:23:46.260Z 来源：《中国医学人文》2019年第03期作者：王家永
[导读] 笔者就曲靖卫生发展如何融入南亚东南亚辐射中心谈几点看法。
曲靖医学高等专科学校云南曲靖 655011
摘要：新年伊始，为支持云南省加快建设面向南亚东南亚辐射中心，经国务院同意，国家发展改革委印发了《关于支持云南省加快建设面向南亚东南亚辐射中心的政策措施》的“14项措施”。
笔者就曲靖卫生发展如何融入南亚东南亚辐射中心谈几点看法。
关键词：曲靖市；医疗卫生；南亚东南亚；辐射中心
一、关于曲靖医疗卫生发展的建议
习总书记指出：“没与全民健康，就没有全面小康”。
建设区域性医疗卫生中心是推动区域性医疗卫生发展的重要举措。
区域性医疗卫生中心是集预防、保健、医疗、康复、养老、人才培养为一体的综合体，具有中心聚集和辐射基层的作用。
曲靖市2016年启动区域性医疗卫生中心建设以来，遇到了困难。
笔者就曲靖医疗卫生发展如何更好融入南亚东南亚辐射中心就开展教育科技文化医疗合作谈几点看法。
一是构建更加开放的卫生人才引进机制，全面提升曲靖区域性医疗水平。
曲靖要打造区域性医疗健康中心，最根本的就是要培养具有国际视野、专业扎实、医德高尚的医学技术人才。
当然，对于医学技术人才的培养不是一朝一夕的，建议曲靖市要尽快完善医药卫生高层次人才引进机制。
一方面要加大医疗卫生高层次人才的引进，并尽快出台相关配套政策，为愿意到曲靖卫生医疗机构工作发展的高层次人才提供保障。
建议各医疗机构要常年引进博士，对于高层次人才的引进，借鉴本科高校的做法，来一个考察一个安置一个，不要等，更不要执行人才引进政策不到位。
另一方面就是做好本土高层次卫生人才的培养。
对于曲靖市内各大医疗机构在职的有志青年，对那些胸怀理想，有志于攀登医学事业高峰的青年职工，对攻读博士学位的，要给予激励措施，坚持用事业留人，用感情留人。
二要争取突破高端医疗服务业。
要以推进区域内医疗卫生中心建设为引领，打造多层次、多样化的医疗服务，满足不同层次的患者需求。
积极发展干细胞治疗、肿瘤免疫治疗、抗衰老疗法、基因疗法、组织医学与再生医学、第三方医学检测、辅助生殖等高端医疗服务。
同时，加快曲靖市内三级医院重点专科、名医培育，提升疑难杂病诊治能力。
同时最大限度避免曲靖医疗资金外流。
三是积极支持医院学科发展和科技强院。
学科发展水平是医院可持续发展的衡量标准。
为了更好的吸引优质高层次人才来曲靖发展，为把曲靖健康医疗中心建设成面向东亚、南亚的区域性国家性医疗中心。
曲靖市内有条件的医疗机构曲靖市第一人民医院、曲靖市第二人民医院、曲靖市妇幼保健院、曲靖市中医医院等医疗机构要在医院学科发展上取得新突破。
四是要培育一批国家级重点专科科室，省级重点专科科室和市内重点专科科室。
一定要争取在国际疾病预防控制中心、国际诊疗保健合作和医学中心、传统医学交流方面做文章，本着走出曲靖，面向云南，辐射南亚东南亚健康医疗产业上做文章，打造一批国家级重点科室、省级重点专科科室和市内重点专科科室，争取在医疗卫生辐射南亚东南亚健康医疗产业上，有曲靖的一席之地。
五是加大对于专业技术人员科研成果的奖励力度。
鼓励医院坚持医疗、教学、科研“三驾马车”并驾齐驱，协调发展的路子，坚持以问题为导向的研究方向，多出成果。
对云国务院政府津贴专家云南省政府津贴专家、云南省突出贡献的优秀专业技术人员、曲靖市突出贡献的优秀专业技术人员、曲靖市中青年学术带头人、珠源名医、曲靖市临床学科首席专家等专业技术人员要多关心，多帮助，多爱护，对他们的成果要进行配套奖励，鼓励多出成果。
六是鼓励医院引进高端医学研究和医疗资源。
对于市内三甲医院，要加强学科带头人和学科发展，不能仅停留于与县乡医院抢患者的发展模式上。
要鼓励医院坚持走“引进来”与“走出去”相结合的道路，围绕人民对医疗健康服务的需求，引进省内外，国内外先进医学研究成果和医疗资源。
七是加强县乡村三级医联体体质提升发展。
目前，曲靖医联体发展迅速，但存在重形式轻实际合作，对于带动基层卫生医疗机构发展不明显，帮扶作用不显著。
1.推动区域内三级医院与县级公立医院组建以技术、人才、管理、利益为纽带的紧密合作性医联体，促进优质医疗资源向基层倾斜。
2.完善县乡村三级医联体建设。
建议曲靖市各市县加大县（市）级医疗机构与乡镇卫生院（中心卫生院、社区卫生服务中心）医联体建设，特别是民族地区、贫困乡镇、偏远地区、艰苦地区乡镇卫生院要保证有县级以上医疗机构与之建立医联体合作，确保通过医联体帮助基层乡镇卫生院培养和培训人才，加快发展。
与此同时，要建立医联体之间人才互派制度。
具体说，县级以上医疗机构要向医联体内的乡镇卫生院派专家、技术骨干到乡镇卫生院执业，确保专家、技术骨干可以多点执业，帮助乡镇卫生院培养人才；另一方面，乡镇卫生院选派有培养前途、勤学上进的医生到上级的医联体医疗机构进修学习。
通过进修学习进一步提高专业技术能力，从而为基层群众提供良好的医疗卫生服务。
3.鼓励医联体内医疗机构统筹人员调配、薪酬分配、资源共享等，形成优质医疗资源上下贯通的渠道和机制，提升县域内医疗机构的诊疗水平，切实解决百姓就近看医和看好医的问题，确保县乡村三级医疗机构和医疗点接诊比例不低于90%，不断满足群众对健康医疗服务的新期待。
八是助力曲靖医学高等专科学校升格成本科医学院校。
目前，曲靖医学高等专科学校升格成本科医学院校已写入曲靖市“十三五”规划，但是由于基础薄弱，人力资源储备不足，资金困难等多重因素制约，升本之路发展困难重重。
建议曲靖市委市政府站在曲靖市面对云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心的建设高度来决策部署支持曲靖医学高等专科学校升格本科医学院校。
对于曲靖医学高等专科学校的升格发展，笔者认为功在当代，利在千秋，是曲靖市区域医疗卫生中心建设的重要一环，是促进医疗卫生事业产学研发展的纽带与桥梁。
二、小结
曲靖市要抓住云南加快面向南亚东南亚辐射中心的建设机遇，加大对外开放力度，大力开展教育科技文化医疗发展，建成省内知名，在南亚东南亚有一定知名度的区域性医疗卫生中心，主动融入国家“一带一路”发展。
参考文献：
[1]史祝云，王家永，方蕾.破解曲靖建设区域医疗卫生中心困境的策略[J]曲靖师范学院学报，2018—05—26.。