高速公路工程量清单 单价
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工程量清单计价下高速公路工程投标报价策略
２当前我 罾 高速公 路 工程投 标存 在 的主 要问题 ２ １信 息化 程度较 低 各个 施工 企业资料 和信 息 的整理 、分析 与存 储到最 终 的计算机 化还 处于 初 级 阶段， 资料 归档 缺乏 规 范性与 完 整性， 缺少 自己 的信息 数据 库 。 ２２ 报 价决策 中个 人主观 决策 较多 ． 目前不 少施 工企业采 用 的还是领 导一人 拍板 的做 法， 或者 说真 正有经 验 、 有 能力做 出决 策的人只 有极少 数， 且完全凭 借经验， 并 没有科 学 的依据 ， 由于人 的主 观 性和 有 限理性 ， 虑 问题 方 面必 然有 所 欠缺 。 考 ２ ３ 高速 公路 工程投 标报 价工作 流程 不规 范 各个 投标 人员 都是采 用 自己逐 步在 实践 中摸 索建立起 来 的 自行 的…・ 方 套 案， 报价 水 平参差 不齐 ， 不利 于施 工企 业信 息化 的发展 。 ３工程■ 清簟 计价 模式 下高 速公 路工 程投 标报 价策 略 投标 策略 是根 据投 标竞 争形 势发 展而 制定 的指 导 思想和 系统 工作 部 署。 包括两个 问题 ： 决定是 否参加 投标 ： 定报 价争取 中标 并进 行相关 分析 。投标 确
在 高速 公路 工程 招投 标 法 的实 施 中， 工程量 清 单报 价起 着 重 要 的作用 。 公路 工程 建筑 市 场 已走 向 了有 序化 、规 范化 。公路工 程 建设 单 位在 选 择施 工企业 时， 都通过 招投标 的方 式公 开招标 ， 据公路 施工 企业 的投标 报价 和企 根 业 的资 质 、 业 绩 、履 约 能 力 、 信 誉等 确 定 中标 的 旌 工 企 业 。 高速 公 路 的 建 设 中涉及 方方面面 ， 其中对 于施工企业 来说 最重要 的就是 高速公路 工程投 标 报 价， 因为投 标报价 直接 影响 到投标 是否 取胜， 将会对 施 工企业 在 日益 激烈 的 工 程 承包 市场 竞 争 中取胜 有 着 十分 重要 的现 实 意 义 。 １工 程量 清单计 价模 式下 的 招投标 研 究 １１ 工程 量清 单招投标 的概 念 ． 工程 量清 单招投 标 是在建设 工程施 工招 标阶段 由招 标人依 据工程 施 工 图 纸 、招 标文件 要求， 以统一 的工程 量计算 规则 和统 一的施 工项 目划 分规 定， 为 投标 人提 供实物 工程量项 目和技 术性措 施项 目的数量清 单， 然后 南投标人 在 国 家定 额指 导下， 结合 工程情 况 、市场 竞争 情况 和本 企业实 力， 并充 分考虑 各种 风险 因素， 自主填 报清单 ， 开列 项 目的综 合单价 与合计汇 总价， 以所 报综合 单 并 价作 为竣 工 结 算调 整 价 的招 标投 标 方式 。 １２ 高速 公路工 程投标 报价 报价费 用 的组成 根据我 国现行概 （ 算编制方 法及其有 关规定， 预） 建设安装 程 高速公路 工 Ｉ ＝ 程 投标 报价 费 用主 要 有直 接 工程 费 、间接 费 、利润 、税 金 和其 他 工程 费用 等 组成 。如果 根据 给定 的施 工 图纸计 算工 程报 价， 费用构 成与 施工 图预 算 其 造 价的构 成基本 一致 ， 不 同的是施 工 图预 算必 须按 规定进 行编制 ， 所 不能任 意 修 改 。而 高速 公路工 程投 标报 价尽 管也 根据 预算 定额 进行 编制 ， 它可 以根 但 据施 工 单位 对 工程 项 目的理解 程 度 ．对 ： 程 造价 上 下浮动 。另 外， ［ 其他有 关 费用 的取定， 可根据 其对 工程的调 查及对参 加投 标竞争 的施工单位 的 了解 与分 析，自行 确定 最 合 适 的费 率 。
高速公路养护工程量清单及计价规则
3本规则共分七章，第100章总则，第200章路基工程，第300章路面工程，
第400章桥梁、涵洞工程，第500章隧道工程，第600章安全设施及预埋管线工
程，第700章绿化及环境保护工程。
4本规则由子目号、子目名称、计量单位、计价工程内容和计量规则构成。
4.1子目名称以工程和费用名称命名，如有缺项，招标人可按本规则的原
需求，在施工过程中完成养护记录、管理文件、声像等资料，及编制竣工文件
所发生的费用。
养护记录及档案资料费按下表的标准计算。
养护记录及档案资料费标准表
道路工程（元/Km）
一级公路二级公路三级及以下公路
805044303350
隧道工程（元/延米）
桥梁工程
高速公路
单洞
（元/延米）
12200
15.5
20.5
3.2施工环保费是承包人在施工过程中采取预防和消除环境污染措施所
安全生产宣传、教育、培训费用；安全设施及特种设备检测检验费用；施工安
全风险评估、应急演练等有关工作及其他与安全生产直接相关的费用。
安全生产费以财政部和国家安监总局有关规定进行计算。根据“财政部、
安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知”（财
企[2012]16号）的规定，以养护建筑安装工程费为基数，费率按1.5%计算。
根据保单实际额度予以计量，当保单中的工程一切险、第三方责任险两险合一
而难以分开时，可根据实际总额合理分摊。第三者责任险按最低投保金额100
万元（事故次数不限），保险费率按1.0%计算。
3工程管理费包括养护记录及档案资料费、施工环保费、安全生产费和信
息化管理费。
3.1养护记录及档案资料费是承包人按照养护工程相关技术规范及管理
第400章桥梁、涵洞工程，第500章隧道工程，第600章安全设施及预埋管线工
程，第700章绿化及环境保护工程。
4本规则由子目号、子目名称、计量单位、计价工程内容和计量规则构成。
4.1子目名称以工程和费用名称命名，如有缺项，招标人可按本规则的原
需求，在施工过程中完成养护记录、管理文件、声像等资料，及编制竣工文件
所发生的费用。
养护记录及档案资料费按下表的标准计算。
养护记录及档案资料费标准表
道路工程（元/Km）
一级公路二级公路三级及以下公路
805044303350
隧道工程（元/延米）
桥梁工程
高速公路
单洞
（元/延米）
12200
15.5
20.5
3.2施工环保费是承包人在施工过程中采取预防和消除环境污染措施所
安全生产宣传、教育、培训费用；安全设施及特种设备检测检验费用；施工安
全风险评估、应急演练等有关工作及其他与安全生产直接相关的费用。
安全生产费以财政部和国家安监总局有关规定进行计算。根据“财政部、
安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知”（财
企[2012]16号）的规定，以养护建筑安装工程费为基数，费率按1.5%计算。
根据保单实际额度予以计量，当保单中的工程一切险、第三方责任险两险合一
而难以分开时，可根据实际总额合理分摊。第三者责任险按最低投保金额100
万元（事故次数不限），保险费率按1.0%计算。
3工程管理费包括养护记录及档案资料费、施工环保费、安全生产费和信
息化管理费。
3.1养护记录及档案资料费是承包人按照养护工程相关技术规范及管理
高速公路工程量清单
m³ 棵 棵
5 7 0 5 0 6 . 5 6 6 1 1 5 9 . 0 2 4 7 7 9 5 . 0 0
4 . 4 3 1 8 . 6 6 2 1 . 8 7
2 5 2 7 3 4 4 . 0 6 1 1 4 1 2 2 7 . 3 1 1 0 4 5 2 7 6 . 6 5
m³ m³ m³ m³ m³
4 9 3 8 4 4 0 . 4 9 1 1 5 9 3 1 . 3 4 1 9 6 5 8 8 9 . 0 7 3 7 8 8 7 . 8 2 2 4 2 4 6 4 . 0 7 1 9 8 8 5 3 . 8 9
2 0 7 1 0 土质边沟 2 0 7 1 3 蒸发池 2 0 7 1 4 油水分离池 2 0 8 1 a e f 2 0 8 3 a 2 2 0 8 4 b 2 0 8 8 a b c 植物护坡 种草 散植连翘：冠幅/ 蓬径：1 . 0 m，三年 生以上，分枝点范围：不脱脚 散植紫穗槐：地径 4 5 c m，高度： 0 . 8 1 . 2 m，3 5分枝 M. . . 浆砌片石护坡 M7 . 5级浆砌片石 预制混凝土块护坡 拱形骨架护坡 桥头护坡 C 2 5预制空心砖护坡 C 2 5混凝土 C 3 0混凝土
8 8 7 . 9 9
2 8 3 0 6 6 3 . 4 8
5 6 2 6 5 . 7 0 6 5 6 . 5 0 7 8 6 4 . 5 0 2 9 2 5 . 7 0 2 9 . 0 0 3 . 0 0
8 7 . 7 7 1 7 6 . 5 9 2 4 9 . 9 7 1 2 . 9 5 8 3 6 0 . 8 3 6 6 2 8 4 . 6 3
2 9 7 3 8 6 1 . 7 7 3 0 0 0 0 . 0 0 3 0 0 0 0 0 . 0 0 2 0 5 0 3 5 0 0 . 0 0 4 0 0 0 0 0 . 0 0 3 0 0 0 0 0 . 0 0 3 0 0 0 0 0 . 0 0 1 0 0 0 0 0 0 . 0 0 4 8 4 9 4 8 6 . 0 0 1 9 1 2 5 0 0 . 0 0 2 5 0 0 0 0 0 . 0 0 1 3 1 7 0 3 6 5 . 2 2
高速公路工程量清单计价表
桥梁荷载试验（暂定工程量） 补充地质勘探及取样钻探（暂定工程量） 钻取混凝土芯样（暂定工程量） 无破损检测 基础钢筋 光圆钢筋 带肋钢筋 下部结构钢筋 光圆钢筋 带肋钢筋 上部结构钢筋 光圆钢筋 带肋钢筋 干处挖土方 挖系梁基础土方 挖扩大基础土方 干处挖石方 挖系梁基础石方 挖基础石方 陆上钻孔灌注桩 桩径150㎝ 桩径120㎝ 混凝土基础 C30混凝土 C25混凝土 C20混凝土 混凝土下部结构 C40混凝土 C30混凝土 C25混凝土 C20片石混凝土
24 13
72 33
2866 1986
459 442 244
455 567 475 18
合价 20000 20000 15000 15000
23060 136954
29756 175239
315461 652640
2154 30516
3012 27499
370271 131087
10089 7947 89139
清单 第200章 合计 人民币
单位
数量
㎡
44539.6
m3
123385
m3
158972
m3
118998
m3
3336
m3
3100
m3
777.7
m3
1718
m
3181.4
㎡
59712
单价
1 11 31 5 5 5 14 674 42 3
合价
33271 1331397 4932991 615834
17666 16043 11237 1158709 132936 167493 8417577
14584 14510
8784 31461 29609 7084 115713 54281 302891 622693
某高速公路造价-工程量清单报价表
m2
9724.000
20.52
199536
m2 m2 m2
7255.000 6480.000 6395.000
14.39 6.70 2.24
104399 43416 14325
m2
6367.000
39.53
251688
m2
6480.000
6.51
42185
m2
8857.000
5.63
49865
m2
8247.000
m3 m3
10096.000 429.600
225.75 580.12
2279172 249220
m3
3480.850
190.58
663380
m3 m3 m3 24959.300 931.000 374.18 86.56 9339271 80587
m3 m kg kg m2
1000.000 22143.290 53114.000 29013.000 423841.300
75.54
102160
m3 m3
2007.740 198.260
227.10 536.26
455958 106319
m2
168706.000
15.01
2532277
m2 m2 m2
13247.000 62008.000 26462.000
5.10 29.35 28.13
67560 1819935 744376
m m m3
90.700 2642.190 40.000
350.49 90.27 821.27
31789 238510 32851
m3
240.350
高速公路工程单价
2
65元/m3 商品混凝土 垫层 搭板垫层模板
58.5
3802.5
3
混凝土承台
商品混凝土承台 换:商品混凝土 C30
70元/m3
1466.2
102634
商品混凝土轻型桥台 换:商品混凝土 C30 商品混凝土 垫层 承台浇混凝土用仓面脚手架 支架高度1.5m以内 承台模板(无底模) 承台垫层模板 轻型 桥台模板 桥台钢管脚手架 (双排) 4m内
7
混凝土防撞护拦
商品混凝土防撞护栏
机械切缝 锯缝机切缝 缝宽6mm 缝深(cm) 1 防撞护栏模板
8
钢箱梁桥面铺装
桥面商品混凝土铺装 车行道 C50
10元/m2
6760.5
67605
9
桥头搭板
桥头搭板 安装沉降缝 安装沉降缝 油毡 三毡 市政管网工程预埋钢套管制作、安装
70元/m3
206
14420
10
分部分项工程量清单综合单价分析表
工程名称:光谷三路（森林大道~沪蓉高速公路）工程—光谷三路跨线桥工程
序号1Leabharlann 项目名称防撞墩C30混凝土 基础
工程内容
单价
120元/m3
数量
161.1
合计
19332
商品混凝土 C30 碎石20 安装沉降缝 聚乙烯泡沫塑料板 20mm厚
序号
C15贫砼垫层（桥 台搭板）
沉降缝 建筑油膏 换:聚氨酯密封膏 防撞墩基础模板
数量
合计
11
桩基础钢筋、钢 筋笼
桥涵护岸工程预埋钢筋制作、安装 双轮车场内运成型钢筋
480元/T
103
49440
12
预埋钢板
桥涵护岸工程预埋铁件制作、安装 双轮车场内运成型钢材
高速公路工程量清单单价
装拆模、浇注、养护
台帽、耳背墙砼
m³
120
清理场地、浇注底板砼、装拆模、浇注、养护
其他零星砼
m³
135
装拆模（吊模）、浇注、养护
计时工
工日
180
凭施工员签发的派工单按月结算
说明：此单价包含易耗材料及小型机具设备。2016版
高速公路工程量清单价格项目名称单位单价备注桩基砼80清理渣土浇注底板砼装模浇注砼养护凿桩头120此单价为普通砼桩头符合设计规范要求120搭拆临时支架装拆模浇注养护凿桩顶砼挖地锚和安装揽风绳140搭拆支架装拆模浇注养护160此单价为10米内盖梁搭拆支架装拆模浇注养护185此单价为10米上盖梁搭拆支架装拆模浇注养护支座垫石55装拆模浇注养护钢筋制作与安550自备设备与易耗材料电焊条扎丝钢筋及半成品的卸车和转运用电柴油由甲方提供该单价包含全桥结构所有钢筋不另行说明钢绞线1250安装波纹管钢绞线锚具及张拉锚固压浆封端空心板预制140装拆模浇注养护凿毛封端模浇注空心板移梁650移至架桥机工作平台桥面铺装砼55装拆模浇注拉纹养护防撞护栏砼180装拆模板预埋钢板浇注养护泄水孔设置扶手安装30符合设计规范要求60装拆模浇注养护台帽耳背墙砼120清理场地浇注底板砼装拆模浇注养护其他零星砼135装拆模吊模浇注养护计时工工日180凭施工员签发的派工单按月结算说明
高速公路工程量清单 单价
项目名称
单位
单价
备注
桩基砼
m³
32
装拆导管（串筒），储料盆，漏斗挂索、振搅砼
承台砼
m³
80
清理渣土、浇注底板砼、装模、浇注砼、养护
凿桩头
个
120
(此单价为普通砼桩头)符合设计规范要求
墩身立柱砼
m³
120
台帽、耳背墙砼
m³
120
清理场地、浇注底板砼、装拆模、浇注、养护
其他零星砼
m³
135
装拆模（吊模）、浇注、养护
计时工
工日
180
凭施工员签发的派工单按月结算
说明：此单价包含易耗材料及小型机具设备。2016版
高速公路工程量清单价格项目名称单位单价备注桩基砼80清理渣土浇注底板砼装模浇注砼养护凿桩头120此单价为普通砼桩头符合设计规范要求120搭拆临时支架装拆模浇注养护凿桩顶砼挖地锚和安装揽风绳140搭拆支架装拆模浇注养护160此单价为10米内盖梁搭拆支架装拆模浇注养护185此单价为10米上盖梁搭拆支架装拆模浇注养护支座垫石55装拆模浇注养护钢筋制作与安550自备设备与易耗材料电焊条扎丝钢筋及半成品的卸车和转运用电柴油由甲方提供该单价包含全桥结构所有钢筋不另行说明钢绞线1250安装波纹管钢绞线锚具及张拉锚固压浆封端空心板预制140装拆模浇注养护凿毛封端模浇注空心板移梁650移至架桥机工作平台桥面铺装砼55装拆模浇注拉纹养护防撞护栏砼180装拆模板预埋钢板浇注养护泄水孔设置扶手安装30符合设计规范要求60装拆模浇注养护台帽耳背墙砼120清理场地浇注底板砼装拆模浇注养护其他零星砼135装拆模吊模浇注养护计时工工日180凭施工员签发的派工单按月结算说明
高速公路工程量清单 单价
项目名称
单位
单价
备注
桩基砼
m³
32
装拆导管（串筒），储料盆，漏斗挂索、振搅砼
承台砼
m³
80
清理渣土、浇注底板砼、装模、浇注砼、养护
凿桩头
个
120
(此单价为普通砼桩头)符合设计规范要求
墩身立柱砼
m³
120
高速公路工程合同清单外项目单价确定方法
高速公路工程合同清单外项目单价确定方法【摘要】高速公路工程设计变更中经常出现原合同清单中没有的项目，因现行合同条款中对于此类项目单价如何确定的规定过于简单，操作性不强，日常合同管理中常常因此而引发争议。
本文介绍了江苏省高速公路工程合同清单外项目单价确定常用的三种方法及各种方法的适用范围、使用注意事项，可为公路工程合同管理人员提供借鉴和参考。
【关键词】公路工程；变更单价；确定方法1 引言由于施工时间长、涉及地质情况复杂、设计不完善等多种原因，高速公路工程实施期间难免会发生设计变更，其中不少设计变更中会出现原合同工程量清单没有的项目，简称“合同清单外项目”。
变更上报与审批时，依据合同规定公平、公正地确定此类项目单价，既可为变更工程正常、顺利实施提供物质保障，又切实维护了合同承发包双方的合法权益。
然而，目前在国内外公路工程项目施工招标文件合同条款中，对合同清单外项目单价的确定方法均只有一些原则性的规定，缺乏具体方法约定条款，可操作性不强。
如：《菲迪克（FIDIC）合同条件合同施工条件》（1999年版）规定“应根据实施该工作的合理成本和合理利润，并考虑其他相关事项后得出；九部委联合颁布的《标准施工招标文件》（2007年版）规定“有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价”和“可按照成本加利润的原则”；交通运输部颁布的《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）在《标准施工招标文件》基础上补充规定了“可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上”，由监理人商定或确定变更工作的单价。
近年来，随着项目法人制的全面实行，政企分开后的施工企业全面自负盈亏甚至很多已改制为民营企业，承发包双方经济效益意识日益增强，同时外部审计监督更加严格，在此背景下，直接关系到经济利益的设计变更费用往往成为相关各方关注的重点。
设计变更项目的数量有了设计图纸和严密的计量程序进行约束，较易准确确定，合同清单中已有项目的单价一般只能遵照执行，而只有合同清单外项目的单价需要另行确定，在当前合同条款中对其确定方法规定不够明确的情况下，每个变更这类项目单价的确定往往需要经过较长时间的谈判过程，承发包双方和监理工程师在确定方法的沟通、协调上都需要投入不少精力，有时直到变更批复后争议还在继续。
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项目名称
单位
单价
备注
桩基砼
m³
32
装拆导管（串筒），储料盆，漏斗挂索、振搅砼
承台砼
m³
80
清理渣土、浇注底板砼、装模、浇注砼、养护
凿桩头
个
120
(此单价为普通砼桩头)符合设计规范要求
墩身立柱砼
m³
120
搭拆临时支架、装拆模、浇注、养护、凿桩顶砼、挖地锚和安装揽风绳
系梁砼
m³
140
搭拆支架、装拆模、浇注、养护
装拆模、浇注、养护
台帽、耳背墙砼
m³
120
清理场地、浇注底板砼、装拆模、浇注、养护
其他零星砼
m³
Hale Waihona Puke 135装拆模（吊模）、浇注、养护
计时工
工日
180
凭施工员签发的派工单按月结算
说明：此单价包含易耗材料及小型机具设备。2016版
盖梁砼
m³
160
（此单价为10米内盖梁）搭拆支架、装拆模、浇注、养护
盖梁砼
m³
185
（此单价为10米上盖梁）搭拆支架、装拆模、浇注、养护
支座垫石
个
55
装拆模、浇注、养护
钢筋制作与安装
吨
550
自备设备与易耗材料（电焊条，扎丝），钢筋及半成品的卸车和转运、用电柴油由甲方提供，该单价包含全桥结构所有钢筋，不另行说明
钢绞线
吨
1250
安装波纹管、钢绞线、锚具及张拉锚固，压浆封端
空心板（预制
m³
140
装拆模、浇注、养护、凿毛、封端模浇注
空心板移梁
片
650
移至架桥机工作平台
桥面铺装砼
m³
55
装拆模、浇注、拉纹、养护
防撞护栏砼
m³
180
装拆模板、预埋钢板、浇注、养护、泄水孔设置
扶手安装
米
30
符合设计规范要求
搭板砼
m³
60
单位
单价
备注
桩基砼
m³
32
装拆导管（串筒），储料盆，漏斗挂索、振搅砼
承台砼
m³
80
清理渣土、浇注底板砼、装模、浇注砼、养护
凿桩头
个
120
(此单价为普通砼桩头)符合设计规范要求
墩身立柱砼
m³
120
搭拆临时支架、装拆模、浇注、养护、凿桩顶砼、挖地锚和安装揽风绳
系梁砼
m³
140
搭拆支架、装拆模、浇注、养护
装拆模、浇注、养护
台帽、耳背墙砼
m³
120
清理场地、浇注底板砼、装拆模、浇注、养护
其他零星砼
m³
Hale Waihona Puke 135装拆模（吊模）、浇注、养护
计时工
工日
180
凭施工员签发的派工单按月结算
说明：此单价包含易耗材料及小型机具设备。2016版
盖梁砼
m³
160
（此单价为10米内盖梁）搭拆支架、装拆模、浇注、养护
盖梁砼
m³
185
（此单价为10米上盖梁）搭拆支架、装拆模、浇注、养护
支座垫石
个
55
装拆模、浇注、养护
钢筋制作与安装
吨
550
自备设备与易耗材料（电焊条，扎丝），钢筋及半成品的卸车和转运、用电柴油由甲方提供，该单价包含全桥结构所有钢筋，不另行说明
钢绞线
吨
1250
安装波纹管、钢绞线、锚具及张拉锚固，压浆封端
空心板（预制
m³
140
装拆模、浇注、养护、凿毛、封端模浇注
空心板移梁
片
650
移至架桥机工作平台
桥面铺装砼
m³
55
装拆模、浇注、拉纹、养护
防撞护栏砼
m³
180
装拆模板、预埋钢板、浇注、养护、泄水孔设置
扶手安装
米
30
符合设计规范要求
搭板砼
m³
60