安全生产科技规划
安全生产科技兴安工作措施

安全生产科技兴安工作措施安全生产是保障人民生命财产安全和社会稳定的重要工作,是企业持续发展的基础。
随着科技的快速发展,安全生产科技正逐渐成为推动安全生产的重要力量。
本文将从安全生产科技兴安工作的意义、当前安全生产科技兴安工作的现状和存在的问题,以及未来推进安全生产科技兴安工作的措施进行论述。
一、安全生产科技兴安工作的意义安全生产科技兴安工作是指通过推进科技进步和应用,提高生产设备、管理手段和工作方法水平,保障生产过程中的人员、设备和环境的安全,减少和防止生产事故的发生。
这是一个既有实际意义,又有深远影响的工作。
首先,安全生产科技兴安工作能够提高生产效率和经济效益。
通过引进新技术、新设备,能够提高生产效率,降低生产成本,提高企业的竞争力。
科技兴安工作还能够提高生产设备的可靠性和稳定性,降低设备故障和事故的发生率,减少生产停工时间,提高企业的经济效益。
其次,安全生产科技兴安工作能够保障员工的人身安全。
通过引进科技手段,如智能安全监测系统、无人机巡检等,能够及时发现和预警生产过程中可能出现的风险和隐患,提前采取措施进行排除,减少意外事故的发生。
特别是在危险行业,科技手段的应用能够有效避免员工因作业不当、设备故障等原因导致的伤亡事故。
第三,安全生产科技兴安工作有助于推动绿色发展和可持续发展。
科技手段的应用能够减少资源的浪费和环境的污染,提高能源利用效率,降低企业的环境风险。
同时,科技兴安工作也推动了企业的绿色转型,促进了绿色产业的发展,为可持续发展提供了有力支撑。
二、当前安全生产科技兴安工作的现状和存在的问题当前,安全生产科技兴安工作在我国的发展取得了一定的进展,但仍然存在一些问题和挑战。
首先,一些企业对安全生产科技兴安工作的重视程度不够。
一些企业仍然抱着传统的安全观念,对安全生产科技兴安工作的投入不足,只在事故发生后才采取应急措施。
这种做法无论是从保护员工安全、节约生产成本还是保护环境的角度来看都是不可取的。
安全生产科技规划

安全生产科技规划LEKIBM standardization office【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】四川省十一五安全生产科技规划( 草案 )四川省安全生产监督管理局二OO六年七月前言安全科技是安全生产的重要基础和支撑保障。
依靠安全科技进步和创新,全面提升安全科技水平,建立安全生产长效机制,引领和推动安全发展,是安全科技工作的重要任务。
“十一五”时期,是四川省社会经济发展的重要战略机遇期 ,也是实现四川安全生产状况进一步好转的重要时期。
在“十一五”时期,四川安全科技工作必须全面落实科学发展观,认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的新时期安全科技发展方针,大力实施“科技兴安”战略,激励安全科技创新,建立以“市场为导向、院所为支撑、企业为主体、产学研结合”的四川安全科技创新机制,提升四川安全科技整体水平,促进四川安全生产稳步发展。
本规划主要内容包括:安全科技现状、问题与需求,指导思想、发展思路和目标,主要任务,保障条件和措施,附件五个部分,是“十一五”时期四川组织实施安全科技工作的指导性文件。
目录一、现状与问题(一)安全生产面临形势(二)安全生产科技现状(三)安全科技需求分析二、指导思想、发展思路和目标(一)指导思想(二)发展思路(三)发展目标三、主要任务(一)加强基础理论研究,构建安全理论体系(二)加强实用技术研究,提高隐患防治功效(三)加大重点科技攻关,提升安全科技水平(四)加速科技成果转化,推动安全科技产业化(五)注重技术标准研究,强化监管监察手段;(六)加大救援技术研发,增强应急处理能力四、保障措施(一)整合现有资源,提高安全科技支撑保障能力(二)加大科技投入,确保安全科技研发支持力度(三)加强人才培养,提升安全科技研发能力(四)建立激励机制,激发安全科技开发动力(五)加强组织领导,促进安全科技工作创新五、附件(一 ) 7大安全生产基础理论研究领域(二 ) 46个优先发展的安全科技研究方向(三 ) 96项重点安全科技推广技术(四) 16项安全科研项目及经费(五 ) 6项安全技术示范工程(六 ) 6个安全生产科技支撑平台四川省“十一五”安全生产科技规划为贯彻全国、全省科技大会精神,落实中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,结合国家“十一五”安全生产科技发展规划以及《四川省“十一五”安全生产发展规划》,制定本规划。
国家安全生产科技发展规划

国家安全生产科技发展规划1国家安全生产科技发展规划交通运输建筑等领域研究报告( ~ )国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局二OO三年十二月二十二日编制说明科学技术是第一生产力,”高度重视安全生产,保护人民生命财产安全”必须依靠安全生产科学技术。
在全面建设小康社会的新形势下,作为发展中国家,安全生产必须坚持”科技兴安”战略。
围绕建立安全生产长效机制、实现安全生产状况稳定好转的安全生产总目标,安全生产科技必须有明确的指导思想,制定科学的、适合国情的中长期发展规划,规划优先发展领域、急需的重大科学技术课题和对未来有重大影响的前沿重大理论问题,明确需要试点和全面推广的安全生产新技术、新方法和新工艺。
按照国家安全生产监督管理局的安排,由国家局安科中心、交通部、铁道部、公安部消防局、清华大学、首都经济贸易大学等13家单位(部门)为主,组成了<国家安全生产科技发展规划>交通建筑运输等领域研究报告编制组(以下简称编制组),共同完成<国家安全生产科技发展规划>交通建筑运输等领域研究报告的编制工作。
编制组首先制定了<国家安全生产科技发展规划>交通建筑运输等领域的调研工作计划,采用现场访谈、座谈、问卷调查、资料检索等多种方式进行了调查,完成了包括公安消防、公路运输、铁路运输、交通水运、建筑、兵器、机械、电力、锅炉压力容器、安全管理等领域的调研报告16份,基本涉及了除煤与非煤矿山、危险化学品之外的领域。
编制组根据调研结果,在积极争取多方专家参与,广泛征求各方1意见后,编制了<国家安全生产科技发展规划>交通建筑运输等领域的研究报告>(以下简称<研究报告>)。
<研究报告>主要针对交通、运输、建筑、消防、机械、电力、轻工、纺织、旅游、轻纺、冶金、铸造、特种设备、民用爆破器材、安全教育等领域,分析了安全生产科技发展中存在的问题和科技需求,明确了安全生产科技工作总方针和工作指导思想,制定了安全生产科技工作目标,规划出安全生产理论研究优先领域5个、重大安全生产技术研究优先领域15个、安全生产科技攻关项目24项、重点推广项目41项、示范工程6个,提出了安全生产科技发展的保障措施和对策。
国家安全监管总局关于印发安全生产科技“十二五”规划的通知

治 理工程 ,推进煤矿噪 声、高温治 理工作 ; 强职业危害防 治技术 加 和 检测技 术的研发与 应用 ,全面推 进煤矿职业 危害防治 工作。建设 1 个尘肺病治疗康 复中心。 0
( 九)应 急救援 队伍建 设工程
加 大煤 矿一线安全 检查 员教育培训 力度 ,提高 其业务能 力和安
启动规划重点工程。完善有利于加强煤矿安全生产的绩效考核体系。
( )建 立 规 划 实施 评 估 机 制 四
全检查水 平 ; 强化 煤矿企业 主要 负责人、安全 生产管理 人 员和 特种 作业人 员资格培训 ,持证上 岗率达 到 1 o ; 0 % 继续实施 “ 万名 班组长
2 l 年底前所 有煤矿全部安装井下人 员定位系统 ; o 2年 6月 O 1 21
底前所 有煤 ( )与瓦斯 ( 岩 二氧化碳 )突 出矿井及 中央企业 煤矿和 国有重 点煤矿 中的高瓦斯 、开采容 易 自燃煤 层的矿井 全部建 设完成
紧急避险系统 ; O 3年 6月底前 全国所 有煤矿全部完成 “ 2l 六大系统” 的建设 完善工作 ,并确保 其发挥应 有作用 ,切实提高 煤矿安全 保障
水平 和 应 急 处 置 能 力 。
( 四) 安 全质 量 标 准化 达 标 工程
建 设国家 、区域 煤矿安全生 产应急管理培 训演练基地 ,全 面开 展各级应 急协调指挥人 员及各级 煤矿救 援队伍指战员的培训与演练。 依托 国有大型矿 山企业和有关单位 ,加快建设 7 个国家级矿 山应急救 援 队 ,l 支 区域矿 山应 急救援队 和 1 实训演练 基地 ,加强 l0 4 个 1 支
( ) 煤 矿 机 械 化 改 造 提 升 工 程 五
安全生产工作计划科技

一、计划背景随着科技的不断发展,企业生产过程中涉及到的科技因素日益增多,为确保生产安全,提高科技水平,本计划旨在通过科技创新和安全管理,实现安全生产目标。
二、计划目标1. 提高企业安全生产水平,降低事故发生率;2. 提升员工安全意识,提高安全技能;3. 优化生产流程,提高生产效率;4. 强化科技创新,推动企业可持续发展。
三、工作措施1. 加强安全教育培训(1)组织员工参加安全生产培训,提高安全意识和技能;(2)定期开展安全生产知识竞赛,激发员工学习热情;(3)邀请专家进行安全生产讲座,传授先进的安全管理经验。
2. 推进科技创新(1)加大安全技术研发投入,引进先进的安全技术;(2)鼓励员工提出安全生产合理化建议,提高员工参与度;(3)加强产学研合作,推动科技成果转化。
3. 优化生产流程(1)优化生产设备布局,提高生产效率;(2)加强设备维护保养,降低设备故障率;(3)完善生产操作规程,确保生产过程安全。
4. 强化安全管理(1)建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全责任;(2)加强现场安全管理,严格执行操作规程;(3)定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患;(4)完善应急预案,提高应对突发事件的能力。
5. 建立安全生产信息化平台(1)开发安全生产信息化系统,实现安全生产数据的实时监控和统计分析;(2)利用大数据、人工智能等技术,提高安全生产预测预警能力;(3)加强信息化平台建设,提高企业安全生产管理水平。
四、工作步骤1. 制定本计划,明确工作目标和措施;2. 组织实施各项措施,确保计划顺利实施;3. 定期检查工作进展,及时调整工作计划;4. 总结经验,不断完善安全生产管理工作。
五、保障措施1. 加强组织领导,明确责任分工;2. 加大资金投入,保障计划顺利实施;3. 加强监督检查,确保计划落实到位;4. 建立激励机制,激发员工参与安全生产工作的积极性。
通过以上措施,本计划旨在提高企业安全生产水平,降低事故发生率,推动企业可持续发展。
当前安全生产科技工作的发展方向

当前安全生产科技工作的发展方向近日,国家安监总局颁布了《“十一五”安全生产科技发展规划》,详细阐述了我国安全生产科技工作的现状和问题,明确了“十一五”期间的指导思想、发展思路、主要任务。
我们要围绕这个规划,不断开拓,踏实工作。
1、将安全生产理论创新作为安全科技工作的。
我们要以安全生产理论研究为突破口,在安全生产社会科学基础、安全科学基本理论、安全行为理论、矿山重大灾害事故致因机理、典型工业事故发生机理及其各自的动力学演化过程、生产事故应急救援理论、安全生产长效机制理论、安全经济及安全管理理论等方面开展研究,为国家安全生产宏观管理、企业安全生产微观管理和安全工程技术等方面提供理论依据。
2、将隐患治理技术和应急救援技术研发作为安全科技工作的重点。
要针对生产环境和生产工艺过程中的灾变因素和危险源特性,开展事故隐患辨识与评价、监测与控制及治理等关键技术的研究开发。
根据矿井动力性灾害及危险化学品泄漏、爆炸、重大火灾、重大交通事故、大电网事故等事故灾难特性,进行事故灾难应急管理、应急响应、应急信息交换、共享与集成、人员定位和搜救、应急抢险等方面的应急救援技术与和装备的研究开发,将事故隐患治理技术和应急救援技术研发作为安全科技工作的重点和主体。
3、将增强自主创新能力作为安全科技工作的核心。
要树立创新观念,以科技支撑和引领安全发展,把增强自主创新能力作为安全生产科技发展的核心,培养高水平的安全科技人才,形成有利于安全科技创新的体制机制,大力推进安全理论创新,安全技术创新,安全监管监察技术手段创新,为建立安全生产长效机制提供科技保障。
4、将科技示范和推广作为安全科技工作的动力。
要进一步鼓励和支持应用开发类科研机构和企业在行业共性与关键技术研究开发和成果推广应用过程中发挥骨干作用,建设社会化、网络化的科技中介服务体系,加强先进、适用技术的推广工作,加强科技成果转化,推动安全生产科技产业化。
5、将安全生产技术标准作为安全科技工作的支持。
安全生产科技研发工作计划

安全生产科技研发工作计划一、引言近年来,安全生产事故频发,给人民生命财产安全带来了严重威胁。
为了提高安全生产水平,保障人民生命财产安全,加强对安全生产科技研发的投入十分必要。
本计划旨在制定一套科学合理的安全生产科技研发工作计划,以提供指导和支持,推动安全生产科技研发工作的开展。
二、背景分析1. 安全生产科技的重要性安全生产科技是保障人民生命财产安全的重要手段。
通过科技研发,可以提高生产安全的水平,降低事故发生的可能性,提高事故的预警和预防能力,为安全生产提供技术支持和保障。
2. 安全生产科技研发存在的问题目前,我国在安全生产科技研发方面尚存在一些问题:研发资金不足、研发机构专业水平有限、研发成果转化效率低等。
这些问题制约了安全生产科技研发的发展和应用,需要通过制定科学合理的工作计划来解决。
三、工作目标本工作计划的总体目标是提高安全生产科技研发的能力和水平,为安全生产提供有力的科技支撑,减少安全生产事故的发生,保障人民生命财产安全。
具体工作目标如下:1. 提高研发机构专业水平,培养高素质科研人才;2. 增加研发资金投入,推动科技研发的开展;3. 加强研发成果转化与推广,提高科技成果的利用率;4. 提升安全生产科技装备水平,推动安全生产设备的创新和发展。
四、工作内容1. 提高研发机构专业水平为了提高研发机构专业水平,应采取以下措施:(1)加强研发人员培训,提升其专业素养和科技水平;(2)加强研发机构之间的合作与交流,促进资源共享、技术交流和协同创新;(3)构建一套科学合理的评价体系,对研发机构进行绩效评估,通过奖励和激励机制提高研发机构的创新能力。
2. 增加研发资金投入为了增加研发资金的投入,应采取以下措施:(1)加大政府对安全生产科技研发的支持力度,优化政策环境,提高科研项目的申报和评审通过率;(2)引导企业增加安全生产科技研发投入,通过鼓励和奖励机制,推动企业加大科技创新力度;(3)加强与国际组织和国际合作伙伴的合作,争取国际科技研发基金的支持。
国家安全生产科技发展规划

国家安全生产科技发展规划引言近年来,国家安全生产事故频频发生,造成了巨大的人员伤亡和财产损失。
为了加强国家安全生产能力,提高事故预防和应急救援能力,国家制定了《国家安全生产科技发展规划》。
本文将对该规划进行详细阐述。
背景国家安全生产科技发展规划是由国务院颁布的一项重要计划,旨在提升国家安全生产的科技水平,推动科技创新在安全生产领域的应用,并促进产学研结合,加强科技成果转化。
安全生产是国家经济社会发展的重要组成部分,事关人民生命财产安全和社会稳定。
因此,开展安全生产科技发展规划具有重大的战略意义。
该规划的实施将为各行各业的安全生产提供技术支持,推动安全生产事故的预防和应急救援能力的提升。
规划目标《国家安全生产科技发展规划》的主要目标如下:1.提升国家安全生产科技水平:通过科技创新和技术进步,提升国家安全生产的科技水平,推动安全生产工作的现代化。
2.加强安全生产科技成果转化:加大科技成果的转化力度,将科研成果转化为实际应用,提高科技创新的社会经济效益。
3.推动产学研结合:加强产学研结合,促进科研机构与企业的合作,加快科技成果在实践中的应用。
4.提高事故预防和应急救援能力:加强事故预防和应急救援技术的研发和应用,提高事故应对的能力和效率。
5.实现国际合作与交流:加强与国际组织和各国科研机构的合作与交流,吸引和引进国际先进安全生产科技,推动我国安全生产科技的国际化。
主要内容1. 科技创新与推广该规划鼓励安全生产领域的科技创新,提供科技创新项目的支持和资金扶持,鼓励企业和科研机构合作开展研发活动。
同时,加强推广和示范应用,促进科技成果的教育培训和推广应用。
2. 产学研结合规划提出要加强产学研结合,建立科研机构与企业的合作平台,推动科研成果的产业化。
通过共建联合实验室、设立科技企业孵化器等方式,促进科研机构和企业的深度合作,实现科技成果的转化和应用。
3. 安全生产技术研发规划强调加大安全生产技术研发的力度,重点关注事故预防和应急救援技术的研究。
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四川省十一五安全生产科技规划( 草案 )四川省安全生产监督管理局二OO六年七月前言安全科技是安全生产的重要基础和支撑保障。
依靠安全科技进步和创新,全面提升安全科技水平,建立安全生产长效机制,引领和推动安全发展,是安全科技工作的重要任务。
“十一五”时期,是四川省社会经济发展的重要战略机遇期 ,也是实现四川安全生产状况进一步好转的重要时期。
在“十一五”时期,四川安全科技工作必须全面落实科学发展观,认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的新时期安全科技发展方针,大力实施“科技兴安”战略,激励安全科技创新,建立以“市场为导向、院所为支撑、企业为主体、产学研结合”的四川安全科技创新机制,提升四川安全科技整体水平,促进四川安全生产稳步发展。
本规划主要内容包括:安全科技现状、问题与需求,指导思想、发展思路和目标,主要任务,保障条件和措施,附件五个部分,是“十一五”时期四川组织实施安全科技工作的指导性文件。
目录一、现状与问题(一)安全生产面临形势(二)安全生产科技现状(三)安全科技需求分析二、指导思想、发展思路和目标(一)指导思想(二)发展思路(三)发展目标三、主要任务(一)加强基础理论研究,构建安全理论体系(二)加强实用技术研究,提高隐患防治功效(三)加大重点科技攻关,提升安全科技水平(四)加速科技成果转化,推动安全科技产业化(五)注重技术标准研究,强化监管监察手段;(六)加大救援技术研发,增强应急处理能力四、保障措施(一)整合现有资源,提高安全科技支撑保障能力(二)加大科技投入,确保安全科技研发支持力度(三)加强人才培养,提升安全科技研发能力(四)建立激励机制,激发安全科技开发动力(五)加强组织领导,促进安全科技工作创新五、附件(一 ) 7大安全生产基础理论研究领域(二 ) 46个优先发展的安全科技研究方向(三 ) 96项重点安全科技推广技术(四) 16项安全科研项目及经费(五 ) 6项安全技术示范工程(六 ) 6个安全生产科技支撑平台四川省“十一五”安全生产科技规划为贯彻全国、全省科技大会精神,落实中共中央、国务院《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,结合国家“十一五”安全生产科技发展规划以及《四川省“十一五”安全生产发展规划》,制定本规划。
一、现状与问题(一)安全生产面临的形势“十五”期间,在全省上下和有关方面的共同努力下,全省安全生产状况总体平稳并趋于好转。
从事故趋势看,事故起数和死亡人数逐年下降,万人死亡率平均0.82,低于全国1.01的平均水平,五年减少死亡1058人,下降14.44%;从行业领域看,煤矿、非煤矿山事故起数、死亡人数总体呈逐年下降之势,煤矿事故降幅均为70.00%,非煤矿山事故幅分别为68.75%。
但是,全省安全生产形势依然严峻:一是事故总量居高不下。
“十五”期间,全省共发生各类伤亡事故239485起,死亡34097人,平均每天发生事故131.2起,死亡近19人。
二是重特大事故多发。
“十五”期间,全省共发生重大事故695起,死亡了2841人,起数增加33起、死亡人数增加104人。
特大事故38起,主要分布在道路交通(60.73%)和煤矿(19.80%),道路交通事故死亡人数比例高且事故最为频繁,平均每天发生101.1起。
三是公共安全事故呈上升趋势,职业危害较为严重。
四是主要安全指标与全国先进水平相比存在较大差距。
2005年,全省亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸从业人员生产安全事故10万人死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率分别是0.85、4.88、9.38、6.08,均高于全国平均水平。
造成全省安全生产形势严峻的原因是多方面的,既有现阶段生产力发展水平制约、基础脆弱的因素,也有对安全生产重视程度不够、责任制不落实、管理不严的问题,特别是安全科技水平不高,科研投入不足,科技成果转化率低,技术支撑力量分散且保障不力等问题,必须引起足够重视。
(二)安全生产科技现状四川省安全生产科技起步较晚,起点不高,但发展迅速,特别是近年来,随着全省各级和社会各界对安全生产重视关注程度的日益提高,依靠科技提高安全生产水平的意识进一步深化,有关科研院所和相关企业科技力量逐步涉足安全生产领域,全省安全生产科技得到了较快发展,具备了一定规模的科研队伍,成立了安全生产科学技术研究院,科技研发能力得到了较大提升,成为我省安全生产事业的重要组成部分。
然而,四川安全科技存在的问题不容忽视。
四川省作为科技大省,虽然安全科技资源比较丰富,但是人均指标相对较低,安全科技力量区域差别明显;企业安全创新主体作用较弱,安全自主创新能力不足;安全科技资源条块分割缺乏有效整合;安全科技服务经济的功能不强;安全成果应用转化市场途径不畅;安全科技经费投入不足;安全科技体制尚未建立等一系列问题仍然制约着安全科技的发展。
其主要表现是:(1)安全生产科技整体水平不高。
安全生产科技成果的数量、质量和转化率不能满足安全生产发展的需要,安全生产科技贡献率低于全国科技进步贡献率的平均水平;特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危行业和领域长期制约安全生产的一些共性、关键性科技问题尚未被攻克,安全生产的科研储备匮乏。
(2)安全生产科技投入严重不足。
各行业主管部门相继撤消后,安全生产理论、公益性和共性技术的科研投入无论在绝对数还是在相对数上均呈现下降趋势,且没有明确的、可靠的资金渠道。
(3)安全生产理论研究滞后。
没有形成能够指导安全生产工作的理论体系,对安全生产的自然科学和社会科学属性及其规律、方法等的研究不足。
(4)安全生产技术装备落后。
目前全省煤矿、非煤矿山、危险化学品、职业危害、公共安全等行业和领域技术装备落后,难以适应危险源监控、预警和事故应急救援的需求。
(5)安全技术标准不能满足需要。
现有安全生产法规和技术标准体系研究还相对滞后,技术标准过时和欠缺的现象较严重,对执法的技术支撑仍然薄弱。
(6)事故预测、预警及监控能力较弱。
各类安全生产信息未能实现有效整合,没有形成统一协调的事故应急救援保障体系。
预测、预警、监控的关键技术、平台核心技术和重要装备的自主创新能力不足。
(三)安全生产科技需求分析当今世界,科学技术已经成为推动经济社会发展的主导力量。
科学技术发展不断突破人类传统认识极限,引发新的科学和技术革命;科技成果产业化周期缩短,造就新的追赶和超越机会;科学理论超前发展,引领新的技术和生产方向;科技全球化加快,自主创新能力成为国家和行业领域竞争力的决定性因素。
科技创新已作为世界主要国家的国家战略。
随着社会经济和科学技术的发展,安全生产水平的提高更加需要依靠科技进步和创新,科学技术作为解决当前和未来安全生产的重大问题的根本手段,其重要性和紧迫性更加突出,安全生产科技已成为四川省安全生产的重要基础和支撑保障。
遏制重特大事故,减少人员伤亡,降低职业危害,实现安全生产状况进一步好转,迫切需要依靠安全科技来支撑安全生产,同时也对安全生产科技创新提出了更高要求和巨大的需求。
(1)迫切需要系统的安全生产理论体系。
急需研究建立安全生产基础理论体系,建立与安全生产在经济和社会中地位相适应的安全生产科技政策和措施,为安全生产宏观管理和微观管理提供理论基础。
(2)迫切需要加大安全科技攻关力度。
随着工业生产的快速发展,危险因素种类不断增多,灾害防治更加复杂化,一些共性和关键性安全技术与装备制约着安全生产状况的改善。
急需开展共性、关键性安全技术的研究开发和集成,提升安全防护整体水平。
(3)迫切需要先进完善的安全生产技术体系。
急需大力开展安全评价技术、检测检验技术、重大危险源管理技术、安全信息技术等的研究与开发;《安全生产法》和《安全生产许可证条例》的颁布执行,对与之配套的技术法规和标准的制订提出了更高的需求;安全科技发展和企业技术升级需要技术标准的支撑和促进;加入 WTO 后的新形势需要安全生产技术标准尽快与国际接轨。
(4)迫切需要建立安全技术支撑平台。
加强安全科技自主创新能力,为安全生产及其监管监察提供强有力的科技支撑;做好安全高新技术推广应用,为安全生产提供更好的技术装备;开展安全示范工程建设,为安全生产的科技创新和技术进步提供试验研究基地,形成安全科技促进安全发展的典范,带动四川省安全生产科技的快速发展。
二、指导思想、发展思路和目标(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”方针,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”, 整合安全科技资源,实施“科技兴安”战略,构建安全科技创新、技术研发与成果转化“三位一体”的机制和体制,全面提升安全生产科技水平,为实现四川省安全生产稳定好转提供强有力的科技支撑。
(二)发展思路在发展路径上,以科技创新为动力,把增强自主创新能力作为安全生产科技的战略基点,以科技支撑和引领安全发展,组织安全生产重大科技攻关,重视安全生产科技人才培养,促进安全生产持续好转。
在创新方式上,从注重单项技术的研究开发向加强以重大产品和新兴产业为中心的集成创新转变,大力推进安全理论、安全技术、安全监管监察手段创新, 培养高水平的安全生产科技人才,创造本质安全化作业条件和作业环境,全面提升安全生产水平。
在创新机制上,建立以“市场为导向、院所为支撑、企业为主体、产学研结合”的四川安全科技创新机制,形成有利于安全生产科技创新的激励机制。
在发展部署上,认真贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的新时期安全科技发展方针。
“自主创新”即要从增强安全生产科技创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,加大安全生产科技优秀成果的评选、转化与推广应用力度,提升安全生产科技水平。
“重点跨越”即要坚持有所为、有所不为,在煤矿、道路交通、危险化学品和公共安全等高危行业和重点领域选择具有一定基础的共性、关键技术,集中力量,重点突破,实现安全生产科技跨越式发展。
“支撑发展”即要从安全生产工作的现实需求出发,建立完善安全生产科技支撑体系和运行机制,充分发挥安全生产科技的作用,支撑安全发展。
“引领未来”即要着眼安全生产长远,超前部署安全生产前沿技术和基础研究,发挥安全生产科技的先导作用,引领安全生产状况持续稳定好转。
(三)发展目标到2010年,建立起适应市场经济体制要求的安全科技发展运行机制,初步形成安全生产理论体系,建成安全生产科技支撑平台,初步完善安全生产科技支撑保障体系,增强安全生产科技的自主创新能力,提高安全科技成果的转化率,提高科技对安全生产的贡献率,实施安全科技战略工程,全面提升安全生产及其监管监察的科技水平,安全科技发展到一个新阶段。
到2010年,四川省安全生产科技工作具体目标是:(1)开展7大安全生产基础理论研究,初步形成四川省安全生产理论体系框架。