顶管施工中的安全风险管理
顶管施工中的安全风险管理
顶管施工是一种非开挖敷设管道的技术, 由于它不需要开挖面层，能穿越地面构筑物和地下管线及公路、铁路、河道，节省大量投资和时间,而且对城区的交通、噪音、粉尘的危害和影响大大降低，是真正的无污染、高效率的施工技术。
因此,近年来它被广泛应用于市政工程敷设大量给排水、煤气、电力和通信管道等工程。
另一方面，顶管施工中存在由于地质条件变化、地下地上管线、距离构筑物近、有毒有害气体等复杂作业环境而引起的安全风险，这些不确定因素需要将其纳入项目管理的范畴，即对顶管施工中的安全风险进行管理，以避免安全事故的发生。
特殊是近年来，随着科学技术的不断进步，大型的顶管设备不断被研制开辟，大口径的长距离的顶管工程逐渐增多，而工程难度的增加为施工的安全风险管理带来了许多新的问题.顶管施工是在管道的沿线按设计方案设置工作井和接收井，工作井内设置足够强度的后靠背，吊进工具头、油压千斤顶及要顶进的钢管或者钢筋混凝土管，接好照明、泥浆管、油管等管线，然后用油压千斤顶缓慢顶进,通过压浆系统使管节周围形成泥浆套，管道在泥浆套中滑行。
在顶进过程中通过激光经纬仪测量顶管的方向，边顶进边排土边纠偏，直至将钢管或者钢筋混凝土管顶至接收井内。
国内一些风险管理学者认为，风险是给定条件下,特定时间内发生不良后果的可能性。
顶管施工中的安全风险，是指顶管施工过程中发生事故或者损失的不确定性。
顶管施工过程中可能遇到的安全风险有：2.1 工程地质和水文地质条件沿管线地质土层变化频繁，顶管施工未了解地质土层的变化情况；对于要经过的软基、溶洞等施工段没有提前处理，以致造成地表有过大的下沉而引起塌陷。
2 。
2 有毒有害气体顶管施工的地层普通会通过淤泥层,腐烂动、植物体味在地下形成有毒有害气体会萃体，如果在顶管施工时没有对有毒有害气体进行检测，也没有采取通风等措施，则施工人员在这样的作业环境下极易发生中毒事故,危害施工人员的健康和生命。
2.3 地下地上管线顶管施工大多数都是在城市市区道路进行,在道路下有通讯、电力、煤气、给水等管线，如果在开工前未探明地下管线的位置、埋深和走向，则顶管施工中极易对其造成破坏，引起安全事故；而如果在吊管过程中未与地面高压线保持安全距离，则又极易发生触电事故。
浅析顶管施工安全风险及管理措施
浅析顶管施工安全风险及管理措施随着城市建设的不断推进，地下管网建设也成为城市基础设施建设的重要组成部分。
而顶管施工作为地下管道建设的重要方法之一，虽然具有施工周期短、成本低等优点，但其施工过程中也面临着诸多安全风险。
本文将针对顶管施工中存在的安全风险进行分析，并提出相应的管理措施，以期提高顶管施工的安全性和施工质量。
一、顶管施工的安全风险1. 地层条件不确定性顶管施工过程中，由于地层条件不确定性，可能存在地层松软、涌水、地质构造复杂等问题，这些都可能对施工安全造成影响。
在顶管施工过程中，地层不稳定可能导致塌方、地陷等安全事故的发生。
2. 潜在地下设施在地下进行顶管施工时，往往难以准确了解地下的现状，有可能存在未知的地下管线、电缆、管网等设施。
一旦顶管施工时对这些潜在地下设施造成损坏，将可能引发安全事故，对周围的民生设施和环境造成不可挽回的损失。
3. 施工环境与作业距离顶管施工通常需要在较狭窄的工作环境中展开，而且作业距离较大，作业过程中可能存在设备操作不当、碰撞、坠落等安全隐患，容易导致人员伤害及设备损坏。
4. 施工工艺问题顶管施工需要严格遵循规范和工艺要求，包括材料选择、连接技术、施工方式等。
若施工工艺出现问题，如连接处不牢固、管道材料质量不过关等，都将对施工的安全性产生不利影响。
5. 施工人员素质施工人员的素质直接关系到施工安全，在顶管施工中，一些施工人员可能因为工作经验不足或安全意识不强，导致操作不当、冒险行为等，增加了施工中的安全风险。
以上安全风险都需要重视和严格管理，否则将会对顶管施工的整体安全和质量产生很大的影响。
1. 地质勘探在开始进行顶管施工前，需要进行充分的地质勘探工作，对工程建设地段的地质情况进行充分调查和研究，了解地下地质情况，为后期施工工作提供科学依据。
地质勘探结果将为后续的设计和施工提供重要的参考和指导。
2. 地下设施调查在施工前，要对地下潜在的地下设施进行详细调查，尽可能了解地下管线、电缆、管网等设施的位置、材质、埋深等情况，以减少损坏风险。
顶管工程施工风险辨识方案
顶管工程施工风险辨识方案一、顶管工程施工风险辨识1. 地下管道敷设阶段：地下管道敷设是顶管工程的第一步，其风险主要包括以下几个方面：- 地下管道受力：在敷设过程中可能会受到地下水位变动、地下结构变形等因素的影响，导致管道受力失稳，增加泄漏的风险。
- 施工材料选用：施工过程中所选用的管道材料质量不合格、管道连接不牢固等问题，可能会造成管道损坏、泄漏等安全隐患。
2. 隧道开挖阶段：隧道开挖是顶管工程中的关键环节，其风险主要包括以下几个方面：- 地质条件变化：隧道开挖过程中可能会遇到岩石崩塌、地层变化等情况，导致隧道结构稳定性下降，增加坍塌风险。
- 施工设备故障：开挖过程中所使用的施工设备可能会出现故障，导致工程进度延误，增加施工安全隐患。
3. 地基处理阶段：地基处理是顶管工程的关键环节，其风险主要包括以下几个方面：- 地基承载能力：地基处理过程中，如果未能充分考虑地基的承载能力，可能会导致地基不稳定，增加地基沉陷风险。
- 施工技术不当：地基处理的施工技术如果不当，可能导致地基变形、不均匀沉降等问题，影响管道的安全运行。
二、顶管工程施工风险管理措施1. 建立风险管理制度：在顶管工程施工前，需要建立一套完善的风险管理制度，包括风险辨识、风险评估、风险控制、风险监测和风险应对等环节，确保施工过程中的各类风险都能得到有效的管理和控制。
2. 加强施工人员培训：顶管工程施工人员需要接受相关的安全培训，了解施工过程中可能出现的各类风险以及相应的应对措施，增强施工人员的安全意识和应急处置能力。
3. 严格质量管理：在地下管道敷设、隧道开挖和地基处理等施工过程中，需严格把关材料选用、施工工艺和施工设备的使用情况，确保施工质量符合相关标准，降低施工风险。
4. 健全安全监测体系：在顶管工程施工中应建立健全的安全监测体系，对敷设管道、隧道结构、地基变形等施工关键环节进行全程监测，及时发现问题并采取相应措施，保障施工安全。
5. 强化应急预案：建议在顶管工程施工前，编制完善的施工风险应急预案，对可能出现的各类风险进行分类、评估和应对，明确责任人和处置流程，以应对突发事件。
顶管现场安全管理措施
顶管现场安全管理措施1、重点部位风险控制本施工项目涉及到顶管管节吊运、施工沿线的高压线保护、地下管线的保护、基坑开挖、顶管进出洞。
顶经部在确定重点部位的前提下，落实监控人员，确定监控的措施方案和方式，实施重点监控，必要时连续监控。
顶管管节的吊运必须落实吊运的设备、确定吊运吨位的匹配，对吊运的索具进行配置。
制订相应的分项安全技术措施和操作规程，在吊运过程中进行监控。
对起重设备的操作人员和指挥人员进行交底。
顶管进洞、出洞是历来是顶管掘进的重点。
工程项目部将对顶管进洞制订安全技术方案，细化安全措施，对进出洞作业班组进行详细的交底，在进出洞过程中，确定安全员在施工现场全过程的监控。
在施工过程中，吊运大型的机械设备、如导轨、千斤顶、后顶钢板等重物配备相应的起重索具，禁止施工人员在下部交错作业。
安全用电及高压线保护：对施工沿线高压线将采取严格的安全措施，并经管线单位认可，进行交底，项目部对施工作业班组进行安全技术措施交底，并落实到责任人。
并签订高压线保护交底书，对高压线保护制订相关的操作规程。
吊车与高压线的回转半径符合国家对高压线的有关标准，管理人员对机械严格检查，设备信息予以留档，吊车见吊装令方可作业。
严禁在高压线的下部吊运(把杆顶部超过与高压线的净空距离标准，严禁在高压线的一侧进行横向吊运作业)。
对起重作业的各种索具，安全系数K>8z起重索定期检查，对断丝超标的、钢丝绳棱角边快口损坏的，及时予以报废，防止钢丝绳在吊运中被拉断，把杆反弹。
严禁雨天、雾天在高压线附近作业。
如特殊情况要吊运，必须制订相关的技术措施，扩大吊运距离。
2.井下顶管机头内的通风当机头出现异常或中断间拆装时，必须保证管内的空气流通，以及防止有毒有害气体的进入管内施工现场必须配备通风机,急救氧气包。
3、其他现场安全管理(1)施工现场的布置应符合防火、防台风、防触电等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、修理间、停车场等应按业主批准的总平面布置图进行统一布置(2)危险地点应悬挂按照GB2893—82《安全色》和GB4378—84《安全标志》规定的标牌。
浅析顶管施工安全风险及管理措施
浅析顶管施工安全风险及管理措施随着城市建设的不断发展，地下空间的利用也越来越广泛，而顶管施工作为地下空间利用的重要手段之一，其在城市建设中扮演着重要的角色。
顶管施工存在着诸多安全风险，一旦发生事故，将会给施工单位和相关人员带来极大的伤害和财产损失。
对顶管施工的安全风险进行认真分析，并采取有效的管理措施，是保障工程施工安全的关键之一。
一、顶管施工安全风险分析1. 地质情况不明确导致的风险：因为地下的地质情况常常是不明确的，有可能存在地质松软带、地下水涌出等问题，在进行顶管施工时，会对施工工作带来较大的安全隐患。
2. 施工设备使用风险：顶管施工所需的机械设备较多，如果这些设备没有经过严格的维护和检验，就可能出现在使用过程中发生故障、设备失稳等问题，给施工人员造成伤害。
3. 空气质量风险：顶管施工在地下进行，空气流通不畅，容易出现有害气体积聚的情况，施工人员长时间暴露在有害气体中，容易导致中毒事故。
4. 地下管线风险：地下可能存在各种管线，如电力管线、自来水管线等，如果在施工过程中不知情的破坏了这些管线，将会导致安全事故的发生。
5. 劳动保护不到位风险：在顶管施工中，劳动强度大、施工环境复杂，如果施工人员缺乏必要的劳动保护，就容易出现人身伤害事故。
二、顶管施工安全管理措施1. 加强地质勘测和分析：在进行顶管施工前，进行详细的地质勘测和分析，了解地下情况，制定相应的施工方案和安全预防措施。
2. 严格施工设备管理：对施工所需的各种机械设备进行严格的维护和检查，确保设备的安全性和稳定性，避免在施工中出现设备故障导致的安全事故。
3. 确保施工环境空气质量：在地下空间中，要保证空气流通畅通，定期对施工空间内的空气质量进行检测，对有害气体进行及时清除，确保施工人员的健康安全。
4. 地下管线勘查和标识：在施工前，对地下可能存在的管线进行详细勘查和标识，并严禁在未确认地下管线位置的情况下进行施工，避免损坏地下管线而导致安全事故。
顶管施工工程作业活动风险分级管控措施
顶管施工工程作业活动风险分级管控措施顶管施工工程是目前城市地下管道建设的主要方式之一，在进行顶管施工时，必须要针对不同的施工环境和施工方法，对作业活动风险进行分级管控，从而避免因工作活动不当而产生的安全事故。
一、顶管施工工程作业活动风险分级针对顶管施工工程作业活动，应从以下几个方面进行风险分级：1.工程环境风险顶管施工工程的工程环境主要指施工管线的埋深、所处地质环境等因素，不同的工程环境对作业活动的安全影响也不同。
根据工程环境的不同，可以将工程环境风险分为低、中、高三个等级。
2.作业方法风险顶管施工工程作业方法主要包括钻孔机开挖、液压推进、承压水平钻等方法，不同的作业方法对作业活动的安全影响也不同。
根据不同的作业方法，可以将作业方法风险分为低、中、高三个等级。
3.施工现场风险顶管施工工程施工现场涉及到的安全风险主要包括施工工具材料的管理、作业人员的安全、施工现场的环境等方面，根据不同的施工现场条件，可以将施工现场风险分为低、中、高三个等级。
二、顶管施工工程作业活动风险管控措施1.制定合理、科学的施工方案在顶管施工工程前，应根据工程环境、作业方法等因素制定出合理、科学的施工方案，明确各项施工措施与安全要求，避免在施工过程中由于漏掉关键环节而导致的不安全隐患。
2.严格管理施工现场在施工现场中，应根据实际情况加强对施工人员和设备的管理，执行严格的安全操作规程和安全制度，对不符合安全要求的行为进行批评教育和处罚，确保施工现场的安全。
3.选择合格的施工人员和设备顶管施工工程中施工人员和设备质量对施工工程的安全影响非常大,因此在施工前，应仔细筛选出合格的施工人员和设备，合理安排人员与设备的工作任务，确保人员和设备的工作效率和安全。
4.加强风险防范教育在顶管施工工程中，应加强相关人员的风险防范教育，使员工能够认识到作业活动的危险性和安全措施的重要性，提高员工的安全意识和工作质量，防止因人为因素导致的事故和隐患。
顶管施工中的安全风险措施
顶管施工中的安全风险措施顶管工程因其施工形式复杂，环境变化多端，安全风险较高而备受关注。
为保障工程进展和施工人员安全，需采取以下安全风险措施：1. 施工前的准备工作在施工前应对施工环境、地质条件、天气变化等进行全面合理评估，并采取相应的防范措施，包括：- 制定详细施工方案，明确施工流程、技术要求和各工序工期；- 保证施工现场的通畅，道路、排水系统、供电系统等设备完好，杂物清理干净；- 实施现场标识，设置警示标志、安全带等，防止工作人员误入危险区域；- 确保施工人员配备个人防护用品，如安全帽、安全鞋、手套、防眩目镜等；- 对施工人员进行安全教育和培训，提高其安全意识和防范意识。
2. 施工中的安全控制顶管施工中存在的安全风险主要涉及顶管失稳、工具松动、地面坍塌等，因此在施工过程中应采取以下安全控制措施：- 严格执行工艺操作规程，防止失误操作和不当施工；- 对施工过程进行实时监控，及时发现问题并进行整改处理；- 采取加强、加固支护措施，保证顶管稳定；- 落实工具检查制度，保证工具无松动、无锐角等情况出现；- 对工作面进行封闭处理，防止地面坍塌等情况发生。
3. 应急预案顶管施工中如发生意外情况或突发事件，需要针对不同情况制定相应的应急预案，保证应急处置的迅速有效性。
应急预案需要包括以下方面：- 现场安全疏散预案，明确疏散路线和安全集合点；- 危险品泄漏应急处置预案，及时进行处置和隔离；- 对施工人员进行心理疏导和安抚，保证其安全稳定。
总结顶管施工是一个复杂而又危险的工作，需要施工前、施工中以及应急预案等方面多种安全措施的配合与协调，才能实现工程的安全顺利完成。
同时施工单位应加强安全管理，对施工人员进行严格管理和培训，提高其安全意识，避免安全事故发生。
顶管工程安全风险评估与管理
在始发井内安装顶进设备，包括千斤顶、液压泵 站、测量控制系统等。
管道顶进
启动顶进设备，将管道按照设计线路逐步顶入土层 中。
接收井施工
在管道终点位置开挖接收井，并进行必要的支护 和加固。
管道连接与验收
将顶入的管道与接收井内的管道进行连接，并进行验收 和测试工作。
PART 02
安全风险评估方法
存在问题及改进建议
存在问题
风险评估过程中存在数据收集不全、 评估方法单一等问题，导致评估结果 存在一定的不确定性。
改进建议
加强数据收集和整理工作，提高评估 方法的科学性和准确性；同时，建立 健全的风险监测和预警机制，及时发 现和处理潜在的安全风险。
THANKS
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REPORTING
风险识别
识别顶管工程中可能存在的风 险因素，包括地质条件、设备 状况、施工工艺等。
风险评价
根据风险分析结果，对顶管工 程的风险进行综合评价，确定 风险等级。
风险评估报告
将风险评估结果以报告形式呈 现，为决策者提供决策依据。
PART 03
顶管工程安全风险识别
REPORTING
地质条件对安全影响分析
高风险应对措施
在中等风险应对措施的基础上， 增加应急预案的制定和演练，配 备专业的应急救援队伍和设备， 确保在紧急情况下能够迅速响应 并有效处置。
应急预案制定及演练
应急预案制定
根据顶管工程可能遇到的高风险情况，制定相应的应急预案，明确应急组织、通 讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的措施和程序。
顶管机
顶管机的性能、参数选择 及维护保养状况直接影响 施工安全和效率。
注浆设备
注浆设备的工作状态、注 浆材料的选择和配比等关 系到施工过程中的土体稳 定和防止渗漏。
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1、引言顶管施工是一种非开挖敷设管道的技术，由于它不需要开挖面层，能穿越地面构筑物和地下管线及公路、铁路、河道，节省大量投资和时间，而且对城区的交通、噪音、粉尘的危害和影响大大降低，是真正的无污染、高效率的施工技术。
因此，近年来它被广泛应用于市政工程敷设大量给排水、煤气、电力和通信管道等工程。
另一方面，顶管施工中存在由于地质条件变化、地下地上管线、距离构筑物近、有毒有害气体等复杂作业环境而引发的安全风险，这些不确定因素需要将其纳入项目管理的范畴，即对顶管施工中的安全风险进行管理，以避免安全事故的发生。
特别是近年来，随着科学技术的不断进步，大型的顶管设备不断被研制开发，大口径的长距离的顶管工程逐渐增多，而工程难度的增加为施工的安全风险管理带来了许多新的问题。
2、顶管施工中的安全风险顶管施工是在管道的沿线按设计方案设置工作井和接收井，工作井内设置足够强度的后靠背，吊进工具头、油压千斤顶及要顶进的钢管或钢筋混凝土管，接好照明、泥浆管、油管等管线，然后用油压千斤顶缓慢顶进，通过压浆系统使管节周围形成泥浆套，管道在泥浆套中滑行。
在顶进过程中通过激光经纬仪测量顶管的方向，边顶进边排土边纠偏，直至将钢管或钢筋混凝土管顶至接收井内。
国内一些风险管理学者认为，风险是给定条件下，特定时间内发生不良后果的可能性。
顶管施工中的安全风险，是指顶管施工过程中发生事故或损失的不确定性。
顶管施工过程中可能遇到的安全风险有：2.1工程地质和水文地质条件沿管线地质土层变化频繁，顶管施工未了解地质土层的变化情况；对于要经过的软基、溶洞等施工段没有提前处理，以致造成地表有过大的下沉而引起塌陷。
2.2有毒有害气体顶管施工的地层一般会通过淤泥层，腐烂动、植物体会在地下形成有毒有害气体聚集体，如果在顶管施工时没有对有毒有害气体进行检测，也没有采取通风等措施，则施工人员在这样的作业环境下极易发生中毒事故，危害施工人员的健康和生命。
2.3地下地上管线顶管施工大多数都是在城市市区道路进行，在道路下有通讯、电力、煤气、给水等管线，如果在开工前未探明地下管线的位置、埋深和走向，则顶管施工中极易对其造成破坏，引发安全事故；而如果在吊管过程中未与地面高压线保持安全距离，则又极易发生触电事故。
2.4建（构）筑物倒塌顶管在建（构）筑物基础下或附近施工时，没有明确施工路线上所遇到的基础类型，对于部分基础在顶进前未采取托换、加固等措施，而在顶进过程中又没有控制好顶力和顶进方向，则容易造成周边建（构）筑物开裂或倒塌。
2.5人的不安全因素顶管施工中管理人员的违章指挥和作业人员的违规操作，如冒险或野蛮施工，新进工人未经安全教育和培训就上岗作业，特种作业人员未经专门安全培训，持特种作业操作证上岗等，这些都是顶管施工中引发安全事故的潜在风险因素。
3、顶管施工中的安全风险管理顶管施工中的安全风险管理，是通过风险识别、风险估计和风险评价等来分析顶管施工中的安全风险，并以此为基础，使用多种方法和手段对项顶管施工涉及的安全风险实行有效的控制，尽量扩大安全风险事件的有利结果，妥善地处理安全风险事件造成的不利后果的全过程的总称。
包括安全风险识别、安全风险评价以及安全风险控制等几个阶段。
3.1安全风险的识别1）水文地质、工程地质方面的因素。
顶管施工所处的地质土层变化频繁，如果开工前水文地质资料掌握不准，将会造成施工事故。
2）施工方面的因素。
施工方法的选择，施工设备的选用，人员的配备及人员的素质水平等，都将会影响到施工安全。
3）监理、业主方面的因素。
如果相关的管理人员专业知识不足，管理能力差，在施工过程中瞎指挥、冒险蛮干，也将会影响到施工安全。
4）设计方面的影响因素。
设计方案的可靠性、科学性、针对性与否也会影响到施工过程的安全。
5）经济方面的影响因素。
如工程的造价及资金的到位情况等都会影响到施工单位的组织管理。
如果工程中标价低，资金到位不及时，承包商为了降低成本，减少安全方面的投入，以及存在侥幸心理等也会影响到施工安全。
3.2安全风险的评价1）工程地质和水文地质条件沿管线地质土层变化频繁，所以在顶管施工前必须了解地质土层的变化情况，此外，对于要经过的软基、溶洞等地段，需要提前处理，以防地表有过大的下沉导致道路塌陷。
同时穿过河流时要探明河床底的覆土和地质情况，控制好顶进时的高程，防止由于土层被突破造成河水涌入。
2）有毒气体的检测与防护顶管施工的地层一般会通过淤泥层，腐烂动、植物体会在地下形成有毒气体聚集体，危害施工人员的健康和生命；同时，由于顶管井深、顶进距离长造成管道内缺氧，人在里面作业时容易窒息，所以有人在管内操作时，需要定时监测管内有毒气体的含量，并对井下和管内进行通风，以保证管内作业人员有足够的新鲜空气。
3）人员设备方面的安全风险评价各类人员的技术水平，安全操作能力都会影响到顶管施工的安全性，因此必须要对人员进行评价。
设备的安全性能是否具备，是否达到标准，对其存在的安全风险也要进行评价。
4）对管理方面存在的安全风险的评价安全规章制度、操作规程是否健全，安全教育培训是否到位，这些都会对安全管理产生影响，所以应对其进行评价，以发现管理存在的不足和缺陷。
3.3安全风险的控制顶管施工中安全风险控制包括所有为避免或减少安全风险发生的可能性以及潜在损失而采取的各种措施。
一般控制安全风险的对策和措施有：减轻，预防，转移，回避，自留，多元化，后备措施和利用等。
1）组织措施——建立健全工程项目的安全管理机构按照职业健康安全管理体系的要求运行，在现场建立安全组织机构，由项目经理对工程的安全工作负总责，根据工程的需要配备相应的专业管理人员;配备经验丰富的安全管理人员，建立各岗位的安全生产责任制明确职责，既分工负责又通力合作，形成清晰的安全管理网络。
从施工组织上为安全管理提供保证。
2）技术措施———针对安全评价的风险制订预案通过对风险的辨识和评价明确了安全风险管理的重点，针对不可接受风险制定有效的安全管理方案，消除风险或降低风险的程度，提高安全控制的能力。
（1）施工组织设计的制定和审查工程要制定科学合理的施工组织设计，选择技术先进可靠的施工方法，是保证工程顺利进行的保证，同时也是安全施工的保障。
在施工组织设计的制定和审查中要严格把关，特别是制定安全技术措施要从人员、设备、组织、机具、材料等方面研究解决存在的问题，采取有效的控制措施。
（2）编制专项的安全施工方案针对施工中的不同施工项目如起重吊装工程、工作沉井的制作及现场的临时用电等，要按照法律法规的要求制定专项的安全施工方案、吊装施工方案、临时用电施工方案等，在施工过程中要落实各项安全措施。
（3）制定应急救援预案针对可能发生的事故制定切实有效的应急救援预案，并进行现场演练，对预案的有效性进行检验，从中发现不足，进行改进。
3）经济措施——加大安全方面的奖惩力度在顶管施工过程中对安全技术措施落实不到位而形成重大事故隐患或造成事故的单位与有关责任人要进行严肃的处理，决不能在安全方面存在失控的现象。
而对安全管理到位，符合要求的要进行重奖，形成有效的安全管理机制，形成“要我安全”到“我要安全”意识的转变，形成安全生产人人有责的氛围，调动大家参与安全管理的积极性。
4）教育措施——定期召开安全专题会议顶管施工过程中要针对不同时期、不同施工部位进行有针对性的安全教育，定期召开专题安全会议，分析当前安全工作中存在的问题，研究解决问题的对策，对存在的事故隐患做到“四不放过”：责任单位或个人未受到处罚不放过，原因分析不清不放过，整改措施落实不到位不放过，全体人员未受到教育不放过。
5）检查措施——加强安全检查将隐患消灭在萌芽通过风险识别、分析与评价等，明确了安全控制的重点，则在安全管理中应加强对其检查；现场设专职安全管理人员，负责安全管理，逐项地检查措施的落实情况，包括人员、设备、机具、材料、设施等是否落实到位，及时地发现和消除存在的安全隐患。
4、结语安全风险管理是对项目安全目标的主动控制，是集工程管理和多种技术于一体的综合性系统工程，涉及风险识别、风险评估与评价和风险控制等内容，是项目管理的组成部分。
与其它土木建筑工程项目施工相比，顶管施工项目具有较大的安全风险，安全风险管理的难度也较大。
因此，要重视对顶管施工项目安全风险的管理，尽可能地防范和化解安全风险，消除安全隐患，以避免不必要的损失。
一、施工前准备1、施工组织设计和施工方案审查对施工组织设计进行全面、细致的研究、分析和审查，尤其对机头的类型，主千斤顶、管材的强度与接口形式、洞口构造、中继环的设置、压浆孔的布置，稳定土层的措施、环境监测及工程保护措施等内容进行了重点审查。
并加强了以下方案的审查（1）各个工作井和各段顶管的单项施工方案；（2）工作井封底的措施和方案；（3）洞口、地基加固措施方案；（4）顶管穿越地下管线、顶管穿越地上构筑物，顶管穿过河道的专项保护方案。
在工程施工阶段，这些方案发挥了重要的作用。
在顶管穿越高压线杆施工时，由于措施和方案健全，使沉降量控制在误差范围以内，保护了高压线杆的安全。
2、工程材料和顶管设备核验材料是工程质量控制的关健因素，对进场的每种材料，严格检查其规格、型号、核对进货单及质保书中该材料的规格、型号、数量是否符合设计要求。
对成品管等关健材料，要到生产厂家进行现场制作考察。
在施工前，重点检查管道承插口是否完好无损槽口尺寸是否准，钢套环是否按设计要求进行防腐处理，刃口有无疵点，焊缝是否平整，肋板与环形钢板是否垂直，钢套环尺寸是否准确且无变形，橡胶圈有无裂缝、变形、老化、变质等现象，对不符合要求的材料，严禁进入施工现场。
顶管设备进场前应检查其是否经过维修保养，检查合格后方可进入施工现场。
施工前应对全套设备及各类机具均应进行单。
整机联动及模拟操作，确认正常后方可投入使用。
3、测量复核测量工作贯穿于顶管施工的全过程，测量复核是保证顶管施工质量的重要手段。
对测量结果的复核，重点要控制以下内容；（1）对业主提交的测量桩点进行复测；（2）对施工单位测放的工作井，管道的轴线和标高进行定位复测；（3）对顶管机导轨轴线和标高进行复核；（4）对出洞的标高和轴线进行复核。
只有上述复核内容符合要求后方可同意施工进入下道工序。
4、施工过程质量控制在施工阶段，控制的要点就是严格按照审批通过的“施工组织设计”和“施土方案”进行施工控制，并做好关键工序工程，隐蔽工程验收，闭水试验及涂装施工的质量检验工作。
由于顶管工艺的特殊性，在施工过程中，重点做好以下内容的控制；4．1工作井工作井作为顶管机的工作场地，须满足顶管过程中结构的稳定安全，且截面设计须满足顶管千斤顶、后背尺寸要求。
在沉井施工过程中，重点监控沉井的终沉阶段，尤其是在地质条件不好的情况下。
对施工过程中，出现的问题，应及时进行分析和纠偏，保证沉井下沉和干封底的质量。