问题界定
研究问题的界定与假设的建立
研究问题的界定与假设的建立在进行研究之前，研究者必须首先界定研究问题和建立相关假设。
研究问题的界定和假设的建立是研究的关键步骤，它们决定了整个研究的方向和目标，也为后续研究提供了框架和基础。
研究问题的界定是研究者对研究领域中一个特定问题的明确描述。
界定好研究问题可以帮助研究者明确研究尺度、目标和范围，确保研究的深度和广度均匀一致。
在界定问题时，研究者需要对相关领域的前沿研究进行综述，确定一个特定的研究焦点。
例如，对于医学研究领域，一个研究问题可以是：“在特定治疗方法下，对于患有某种疾病的患者，是否能够获得更好的治疗效果？”，而对于教育研究领域，一个研究问题可以是：“在特定教学模式下，学生的学习成绩是否会有所提高？”研究问题的界定应该具有明确性、可操作性和具体性。
在界定好研究问题之后，研究者需要建立相应的假设。
假设是对即将进行研究的问题的一种预测或者推测。
它是一种关于研究对象之间关系或者现象之间关系的假定。
一个好的假设应该有明确的预测性，并且可以被独立地进行检验。
在建立假设时，研究者需要考虑到问题的理论背景、关联变量、实际可行性等因素。
例如，对于前述的医学研究问题，一个假设可以是：“特定治疗方法下，患有某种疾病的患者的康复速度会更快，治疗效果会更好。
”而对于教育研究问题，一个假设可以是：“特定教学模式下，学生的学习成绩会有明显的提高。
”建立假设有助于指导研究者下一步的实证研究和数据收集。
同时，研究问题的界定与假设的建立也必须具备科学性和可测性。
科学性指的是研究问题需要基于科学理论和已有研究成果，避免主观偏见和未经验证的假设。
而可测性则是指研究问题和假设应该可以通过可靠的方法进行验证和测量。
科学性和可测性保证了研究的可信度和可重复性。
在实践中，研究问题的界定和假设的建立是一个不断迭代和完善的过程。
在初步界定问题和建立假设后，研究者可以进行进一步的文献综述和讨论，以深化对问题和假设的理解和解读。
同时，也可以进行针对问题和假设的初步实证研究或者探索性研究，以验证问题的可行性和假设的有效性。
界定问题的聚焦方法
界定问题的聚焦方法
在解决问题的过程中，确定问题的范围和聚焦关键点是非常重要的。
界定问题
的聚焦方法可以帮助我们更清晰地理解问题的本质，并提供更有针对性的解决方案。
界定问题的聚焦方法包括明确问题的具体描述。
在回答问题之前，我们需要确
保自己准确理解所涉及的问题。
这包括确定问题的核心内容、涉及的因素以及解决问题所需的关键信息。
界定问题的聚焦方法可以通过提问来实现。
提问是一个非常有效的方法，可以
帮助我们揭示问题的潜在因素和解决方案。
通过提出简明扼要的问题，我们可以更集中地思考问题所在，并找到更具针对性的答案。
界定问题的聚焦方法还可以通过数据分析来实现。
仔细审查可用的数据，从中
发现规律和趋势，并理解问题的本质。
通过数据分析，我们可以确定问题所在，并找到解决方案的线索。
除了以上方法，界定问题的聚焦还可以通过讨论和互动来实现。
多角度的思考
和来自不同人士的观点可以帮助我们更全面地理解问题，并找到解决方案的新思路。
通过与他人的讨论和互动，我们可以从中获得有关问题的新信息，并改进我们的观点。
界定问题的聚焦方法是解决问题过程中非常重要的一步。
它帮助我们明确问题
的范围和关键点，从而为我们提供更有针对性的解决方案。
通过明确问题描述、提问、数据分析和讨论，我们可以更准确地界定问题，为解决问题做好准备。
管理的逻辑之如何“界定问题、解决问题”
改进大师︱如何“界定问题、解决问题”在企业的发展中，目标的确定、问题的解决是一次次突破难关的巨大挑战。
一旦企业确定目标后，每天困扰管理团队的将不再是“目标”本身，而且阻碍目标实现的“问题”。
管理者几乎每天都会面对、分析、界定、解决问题，可是我们平时交流的“问题”是“真正的问题”吗？事实上，多数管理者日常交流的“问题”往往是“症状”，如员工执行力不够、目标设定不准确、外部环境变化太快、原材料上涨幅度较大等等，当我们把更多的精力和资源消耗在这些“伪问题”上，不仅无法解决问题，甚至会产生更大的“问题”。
症状是指看得见的表相，而问题是现状和目标之间的差距，描述一个问题需符合“主谓宾补”的结构，主语为第一人称，谓语是动词，宾语为名词，补语为量词的偏差。
只有精准的界定问题后，才能真正有效的解决问题，界定问题从区分“症状”和“问题”开始。
——《管理的逻辑》知识点更多热门话题，课程预告，立即点击：改进咨询一旦确定了问题，我们通常用什么方法来找解决问题的方法呢？常见为四种：1、找老大；2、学标杆；3、请专家；4、组织头脑风暴。
特别是第四种方法已经成为越来越多企业的首选，但这四种方法有一个共同点为“基于经验”，从经验出发而找的方案往往是“短期的”、“个体化的”、“表相化的”，但对于企业而言，“长期的”、“整体化的”、“根本性的”解决方案更有意义。
系统思考是获得方案创新的有效工具，需要关注的不仅仅是“事物”本身，更要关注“事物之间”的相互关系，从而找到未来发展的模式和趋势，因此，要找到更有价值的方案，就得回到“关系的原点”来分析，基于固有的“关系认知”来想方法成为多数经理人的思维障碍，也是大家工作中纠结与烦恼的来源。
——《管理的逻辑》知识点在解决问题和改进业绩当中，有三层次的解决方案：分别是症状解、模式解、根本解。
当一般习惯于症状解，看到某一个症状立刻会想到一个解决方案。
比如说近期的员工留不住，流失率比较高马上就会想到薪资结构不合理、待遇不够优厚，所以留不住人，因此马上想到的解决方案是希望能够给这些员工调整一下他的薪酬结构。
审核过程中发现问题界定原则
审核过程中发现问题界定原则一、严重不符合项界定原则：1、对本厂的产品质量、生产环境或职工的职业健康安全造成严重影响的不符合项。
2、同一部门连续两次重复发生同一不符合项的。
3、发生的不符合项产生的影响涉及面很广或产生系统性影响的。
二、一般不符合项界定原则：1、发生的不符合项对产品质量、环境或职工的职业健康安全产生一般性的影响。
2、发生的不符合项对其他部门造成影响，可以补救，未发生严重后果的。
3、未按照程序规定的编制相应的文件的不符合项。
三、观察项界定原则：1、个别记录没填或填写不规范，或发生笔误，对产品质量无影响的。
2、发生的不符合项性质非常轻微，可以立即整改的。
四、口头整改项界定原则（建议项）1、对产品、环境和职业健康安全无影响，整改态度较好，立即整改完毕的不符合项。
2、审核过程中，提出的改进方面的建议或意见。
3、因文件规定不明确、不详细，有待于重新界定的问题。
内审不符合项和观察项考核补充和更改意见根据以上原则将上次内审不符合项和观察项进行重新划分，并将考核意见作出补充和更改：一、不符合项1、销售部职业健康危险源辨识表中，装卸用钢丝绳断裂伤人，被评为我厂的重大危险源，本部门无相应的控制方案和应急预案。
属于一般不符合项第二条的规定，按照《管理体系考核实施细则》中六项第4条规定，扣除销售部责任人体系奖的20%2、生产部没有编制本部门的环境因素清单和危险源清单。
属于一般不符合项第三条的规定，按照《管理体系考核实施细则》中六项第4条规定，上月已经扣除生产部责任人体系奖的10%，本月加扣体系奖的10%。
3、综合办下发的重要危险源计划清单，没有发放给厂长和管理者代表。
属于一般不符合项第一条的规定，按照《管理体系考核实施细则》中六项第4条规定，上月已经扣除综合办责任人体系奖的10%，本月加扣体系奖的10%。
4、查质检组发给供应部的6月4日、9日、10日、16日、20日的不合格通知单中，判定结果为空白，无判定结果。
界定问题的方法
界定问题的方法
界定问题是指确定某个主题或领域的问题是什么,有助于确保问
题明确、具体、可衡量和可解决。
以下是几种界定问题的方法:
1. 比较法:将问题与其他已知问题进行比较,确定它是否符合某
个标准或条件。
例如,比较一种新产品与另一种新产品的不同之处,
确定哪种产品更好。
2. 分类法:将问题按照逻辑或功能进行分类,确定问题所属的类别。
例如,将心理健康问题分为情感问题、心理问题和神经问题等。
3. 定义法:明确问题的定义和内涵,确保问题有明确的边界和范围。
例如,定义一个问题为“小明是否聪明”,这将明确问题的范围是“小明”,并确定问题的焦点是“是否聪明”。
4. 测量法:确定问题的重要性和影响,以便能够有效地解决问题。
例如,确定一种新产品的市场影响,确定是否应该开发该新产品。
5. 背景法:了解问题所处的环境和背景,了解相关因素和条件。
例如,了解某种疾病在不同人群中的发病率和死亡率,确保在提出某
种决策时,问题的背景是清晰的。
这些方法可以单独或结合使用,以界定问题。
重要的是要确保问题明确、具体、可衡量和可解决。
科学研究的正确方法与步骤问题的明确与界定
科学研究的正确方法与步骤问题的明确与界定科学研究一直以来都是人类求知的重要途径，但要确保研究的可信度和准确性，就需要遵循一定的方法和步骤。
本文将探讨科学研究的正确方法与步骤，以及问题的明确与界定。
一、科学研究的正确方法与步骤1. 研究问题的选择科学研究的起点是明确一个有待解决的问题。
研究者需要对相关领域的现有知识进行梳理和研究，选择一个具有学术意义和实际应用价值的问题进行深入研究。
2. 文献回顾与理论框架建立在研究问题之前，研究者需要进行文献回顾，了解已有研究成果，找到研究问题的空白点。
在此基础上，建立研究的理论框架，为后续的研究提供指导和支持。
3. 研究设计与样本选择科学研究需要设计合理的研究方案，包括实验设计、数据采集方法等。
在确定研究设计的同时，研究者还需要选择合适的样本来代表总体，并确保样本的代表性和数量的足够。
4. 数据采集与处理科学研究需要采集大量的数据，并对数据进行整理和加工处理。
数据采集方法可以是实验、调查、观察等不同形式，但都需要符合科学的要求和规范。
5. 数据分析与结果论证在数据采集完成后，研究者需要进行数据的统计分析，并通过相应的数学、统计方法对结果进行验证和证明。
研究者需要将研究结果与前人研究成果进行比较，并解释研究结果的意义和启示。
6. 结果呈现与学术交流研究完成后，研究者需要将结果进行呈现，可以通过学术论文、学术报告等形式进行传播。
同时，研究者还可以参加学术会议、学术讨论等，与其他研究者交流和分享研究成果。
以上是科学研究的基础方法与步骤，研究者在实践中还需要根据具体情况进行调整和优化，以确保研究的可行性和有效性。
二、问题的明确与界定在科学研究中，问题的明确与界定是十分重要的。
只有明确问题，研究者才能在研究中有针对性地进行设计和操作。
1. 问题的背景与意义明确问题的背景与意义是问题界定的首要任务。
研究者需要了解问题所涉及的领域和背景，明确问题的学术价值和实践意义，以便引导后续的研究工作。
如何发现和界定问题(朱老师)
如果解决 只可治标 不能治本 若能解决 可以治本
深层次原因
→N次因 –根因
朱昉
常见的三大类问题
• 看得见的问题
�已经发生的问题，如： – 某生产部一季度没有完成任务指标
• 需寻找的问题
�需要做的更好，如： – 成本管理方面还有哪些“渗漏点”？
• 需预测的问题
�未来应该如何做？如： – 明年的这生产线的产能如何？
朱昉
界定问题是行动学习的起点
Reality
（分析障碍）
Options
（创新方案）
Goal
（界定问题）
Will
（行动计划）
行动学习的“GROW”模型
�如何能够透过现象看本质，客观具体、 清晰准确地描述问题？
朱昉
如何描述问题非常重要
�精确的陈述问题比解 决问题还来得重要
– 爱因斯坦
• 明确地将问题指出，就 等于解决问题的一半
目标 目标 导向 导向
从消除 从消除 现状和 现状和 目标差 目标差 距出发 距出发
如： 如： 经营成本率居高不下 •• 经营成本率居高不下 月度保费收入未达计划目标 •• 月度保费收入未达计划目标 人均产能没有明显提升 •• 人均产能没有明显提升 … •• …
→ 与既定目标存在差距 → 与既定目标存在差距 就是有问题 就是有问题
– – –
朱昉
如何准确界定和描述问题？
� 采用“5W2H”法 • What
– 问题是什么？具体内容、事实、数据
• Where
– 问题出现在何处？
• Why
– 问题为什么会发生？ � 通过反复持续发问， 确认问题，探究原因
• When
– 问题发生在何时？
研究问题的明确与界定
研究问题的明确与界定引言研究问题的明确与界定是科学研究的基础，它涉及到研究者需要解决的核心问题以及问题的范围和深度。
只有通过清晰明确的研究问题，才能确保研究的方向和目标的准确性，并最终取得实质性的研究成果。
本文将通过六个方面的论述，详细探讨研究问题的明确与界定的重要性。
一、概念的明确与界定概念的明确与界定是研究问题明确的第一步，它涉及到对研究主题的定义和范围的确定。
以科学研究为例，如果对“科学研究”一词的内涵和外延没有明确的定义，研究者就无法准确把握研究内容，从而难以展开对科学研究的深入探讨。
因此，在研究问题的明确与界定过程中，首先要对相关概念进行明确定义和界定。
二、问题的提出与论证问题的提出与论证是研究问题明确的关键环节。
在确定研究问题时，研究者需要提出一个切实可行的问题，并对问题进行论证，说明问题的重要性和研究的必要性。
只有通过充分的论证，才能让读者和同行承认所提出的问题是有研究价值的，并愿意进一步深入研究。
三、研究目标的确定与细化研究目标的确定与细化是研究问题明确的重要步骤。
在确定研究目标时，研究者需要从整体上把握研究问题，并将问题分解成一个个具体的研究目标。
通过将目标逐层细化，可以确保研究的每个环节都有明确的方向和目标，避免研究的模糊性和盲目性。
四、研究方法的选择与运用研究方法的选择与运用是研究问题明确的重要手段。
在确定研究问题后，研究者需要根据问题的特点和研究目标选择合适的研究方法，并运用这些方法进行数据的收集和分析。
通过合理的方法选择和运用，可以确保研究过程的科学性和可信度，从而得出准确和可靠的研究结果。
五、研究框架的构建与演进研究框架的构建与演进是研究问题明确的重要环节。
在确定研究问题后，研究者需要构建一个合理的研究框架，将问题与相关理论和概念联系起来，并将研究的各个环节有机地组织在一起。
通过研究框架的构建和演进，可以确保研究问题的层次和逻辑的合理性，使研究过程具有结构严谨性和连贯性。
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第三章问题界定教学目标：把握政策问题的涵义、了解政策问题的种类、明确政策问题界定的步骤及方法。
教学重点：政策问题的涵义及特征、政策问题界定的步骤、政策问题界定的方法及应用教学难点：政策问题界定的步骤、政策问题界定的方法及应用教学方式：理论讲授、案例分析课时分配：8课时第一节政策问题的性质一、什么是政策问题（一）学者们的不同界定1.迪里：“政策问题是未实现的需要、价值或可以通过公共行动来追求的改善机会。
”2.琼斯：“政策问题是一种人们的需要被剥夺或不满足，可由自己认定或他人认定，且要加以解决的公共问题。
”3.富勒和迈耶尔：“社会问题是一种情境，即一种被相当数目的人们认定与他们所持的某些社会规范产生偏离的情形，这种偏离的情形，只有靠众人集体的行动，才能消除或改善，单凭一个或少数几个人的力量是无法做到的。
”4.布鲁默：社会问题存在于一个集体界定的过程之中，包括五个形成阶段，即社会问题的出现、社会问题取得合法性、动员各种活动研讨该问题、形成官方行动、将官方计划付诸实际的执行。
5.林永波、张世贤：“政策问题乃是在一个社群中，大多数人觉察到或关心到一种情况，与他们所持有的价值、规范或利益相冲突时，便产生一种需要，受剥夺或不满足的感觉，于是透过团体的活动向权威当局提出，而权威当局认为所提出者属其权限范围内的事务，且有采取行动，加以解决的必要者。
”（二）基本构成要素1.一种客观条件或情况2.是被感知的3.是大多数人所感知到的一种情况4.价值、利益、要求的冲突5.需要、受剥夺、不满足感的产生6.团体活动过程7.权威当局认为有必要采取行动加以解决的问题（三）含义（本教材的界定）政策问题不仅是一种客观存在的“事实”或状况，而且也是一种主观感知及集体行动的产物。
它是一种由相当数量的社会成员感觉到的与人的利益、价值和要求相联系的，并由团体活动所界定的，以及为政府所认可，认为必须加以解决的社会问题。
二、政策问题的特征（一）依赖性（二）主观性（三）人工性（四）动态性三、政策问题的种类（一）琼斯的分类1.外交：国与国之间的关系2.国防：美国军事，对其他国家的军事援助、军备控制；3.国内：人力资源、物理的和自然的资源、民权、社会控制、经济控制、政府组织、税收、对州和地方的资金援助、政府开支等。
（二）邓恩的分类1.结构良好的问题（well-structured problems）指那些包含了一个或几个决策者或少数几个备选方案的问题。
效用（价值）反映了目标的共识，这些目标可以根据决策者的偏好来加以明确地排列。
每个备选方案的结果或者已知是完全的确定性、或者是在可能出现错误的可接受的边际范围内。
2.结构适中的问题（moderately structured problems）指那些包含了一个或几个决策者和相对有限数量备选答案的问题。
效用（价值）也反映了目标上的共识，且这些目标能够清楚地排列出来。
但是，备选方案的结果既不是确定的、或是在可接受的错误的边际范围内可计算的。
3.结构不良的问题（ill-structured problems）指那些包含了许多不同的决策者，其效用（价值）或者未知、或者不可能一致地加以排列的问题。
结构良好的问题和结构适中的问题反映了共识，而结构不良的问题的主要特征是各种竞争着的目标的冲突。
政策备选方案及其结果可能是未知的，因此，风险或不确定性的估计是不可能的。
选择的问题并不是揭示已知的决定了的关系，或者计算与政策备选方案相联系的风险或不确定性，而是定义问题的性质。
第二节问题界定的过程一、问题界定与问题解决（一）传统的观点1.政策分析是否需要发现或界定问题？传统的观点认为，政策分析者不必为发现问题或在问题界定上先下一番功夫，就能够成功地查明、评估和推荐各种解决问题的方法。
2.传统的观点是否正确呢？政策分析确实是为了解决问题，但是却需要首先进行问题发现和界定。
（二）问题界定的任务1.分析者究竟发挥什么作用呢？邓恩指出，“成功的问题解决要求分析者为一个清楚论述了的问题获得正确的解决办法，成功的问题构造要求分析者为模糊的、缺乏定义的问题获得创造性地解决办法”。
2.分析者在问题界定中要思考哪些问题？这种状况是如何产生的？它为什么是一个问题？谁认为它是问题？为什么需要提出解决此问题的方法？解决此问题的办法有哪些？在问题及解决办法上有哪些不同的观点？哪一种解决办法是可以接受的？进行分析有哪些资源上的限制？二、问题界定的步骤或阶段（一）邓恩的观点1.问题界定的构成在政策分析中，问题构造（界定）优先于问题解决，问题构造（界定）可以看作是由问题探索、问题定义、问题具体化和问题感知四个相互联系、相互依赖的阶段所构成的过程。
2.问题界定的条件问题构造（界定）的先决要求是须认识到问题情景的“被感觉到了的存在”。
3.问题界定的步骤（1）问题探索问题的探索是在问题情景的运动中进行的，在这一阶段中，分析者的目标并不是发现单独存在的政策问题，而是企图发现政策科学利害关系人所共同遇到的问题情景形态,即发现各种政策参与者的各种问题表述.因为分析者通常所面对的是一大非常庞大、错综复杂且存在冲突和竞争的问题网络，各种问题表述往往是主观的、动态的、分散的和差异的。
（2）问题定义分析者必须以公共政策概念诠释问题情景，使之成为分析者能够处理的问题，分析者经常面对相互纠葛的问题系统，必须依靠政策科学的理论找出结构不良的政策问题。
（3）问题具体化分析者必须以专业知识来判断究竟该问题属于哪一个政策领域，进而选择相应的概念框架：如果是经济学的范畴，则从供需法则的角度加以分析；如果是属于政治学的范畴，则应从权力与影响力的角度加以分析。
（4）问题感知这一阶段须以建构语言的方式，将实质问题转化为以数学语句或专业术语为表达方式的形式问题，这种建构语句的形式必须明确反映政策问题本身的性质。
（二）韦默和维宁的观点1.评估症状2.框定问题3.模拟问题（三）帕顿和沙维奇的观点1.思考问题2.描述问题的边界3.发展一个事实基础4.列出目标和目的5.查明政策范围6.展示潜在的利益和成本7.对问题的评论第三节问题界定的方法一、边界分析（一）边界分析的含义及原因1.为什么要进行边界分析？问题相关者和决策参与者各持己见、众说纷纭，致使问题模糊而难以确定；基于不同利益需要基础上的决策参与者对于问题的阐述，往往放大了问题的范围，导致问题的边界过于宽大。
2.什么是边界分析？构建一个“元问题”，即一个可以被定义为拥有一阶问题的二阶问题，其实就是说界定一个问题，该问题可以包含若干层次的分问题。
（二）边界分析的内容1.邓恩认为，边界分析由三步构成饱和抽样，即通过一个多阶段的过程获得有关利益相关者的信息；问题陈述的启发，即从与政策问题密切相关的不同主体对该问题的陈述中，获得问题界定的启发性思考。
可以从面谈、电话交谈以及饱和抽样调查中的材料中获得相关陈述信息。
边界估计，即估计出元问题的边界所在。
2.帕顿和沙维奇提出了“便捷计算方法”使用参考来源，主要是使用提供了操作定义的来源，如访谈、抽样等标明出处的。
运用相关调查数据，主要指既有的一些全国性或地方性的调查材料，如年鉴、地方志等。
猜测，有各种猜测方法，如那些不因时间地点变化的比率可以用来猜测一个绝对数、可以应用某些学科已建立起来的拇指规则、一个已知的变项可以用来猜测另一个变项等。
使用专家，向专家请教，但必须保证他们是真正的专家，有扎实的理论、丰富的经验。
二、类别分析（一）类别分析的含义类别分析是一种澄清概念的技术，它认为在感知到有问题的情况下，分析者必须或多或少地对他们的经验加以分类，即使是最简单的问题情景的描述方式，也凭借归纳推理的经验分类为基础，归纳推理是从所经历的特殊事物或情景推出一般的概念。
（二）类别分析的程序1.逻辑划分——即选择一个类，然后把它分解成其构成因素。
2.逻辑归类——是与逻辑划分相反的过程，即把许多情况、事物和人组成一个更大的团体或类别的过程。
（三）类别分析的规则1.实质相关性—根据分析者的目的和问题情景的性质提出分类的基础。
2.穷尽性—分类系统中的子项须穷尽以涵盖政策问题界定中的相关主题和情境。
3.排他性—子相必须相互排斥。
4.一致性—每个子项应该根据同一分类原则划分。
5.层次区别性—分类系统中的层次的意义必须认真加以区别。
三、层次分析（一）层次分析的含义层次分析是一种查明问题情景的特定原因的技术，旨在分析某些在问题情景中起作用的原因，阐释特定情景与问题之间存在的因果关系。
即为何会出现此情景？情景与问题有何关？（二）层次分析的作用1.可能的原因2.似真的原因3.行动的原因（三）层次分析的规则四、综摄法（一）综摄法的含义综摄法是一种促进对类似问题认识的方法，表示对类似性的广泛研究，帮助分析者在构造政策问题时创造性地运用类比方法。
基本假定是—对于问题之间的相同的或者相似的认识将极大地增加分析者解决问题的能力。
（二）综摄法的内容1.个人类比2.直接类比3.符号类比4.幻想类比五、头脑风暴法（一）头脑风暴法的含义头脑风暴法又称智力激励法、自由思考法，是由美国创造学家奥斯本于1939年提出的一种激发思维的方法。
头脑风暴(Brain-storming) 最早是精神病理学上的用语，指精神病患者的精神错乱状态而言的，现在则指无限制的自由联想和讨论，其目的在于产生新观念或激发创新设想，形成大量的有关问题的潜在解决办法的建议。
（二）头脑风暴法的机理1.联想反应：在集体讨论问题过程中，每提出一个新的观念，都能引发他人的联想。
2.热情感染：在不受任何限制的情况下，集体讨论问题能激发人的热情。
3.竞争意识：在有竞争意识情况下，人人争先恐后，不断地开动思维机器。
4.个人自由：在集体讨论解决问题过程中，个人的思想自由，不受任何干扰和控制。
（三）头脑风暴的组织形式1.人数参加人数一般为5～10人，最好由不同专业或不同岗位者组成。
2.时间会议时间控制在1小时左右。
3.分工设主持人一名，主持人只主持会议，对设想不作评论；设记录员1～2人，要求认真将与会者每一设想不论好坏都完整地记录下来。
（四）头脑风暴的基本流程1.确定会议的参加人选2.环境的选择和配置3.开始之前的“预热”4.展开思维共振5.观点的筛选（五）头脑风暴的原则1.自由畅谈2.禁止批评3.追求数量4.取长补短5.庭外判决六、多视角分析（一）多视角分析的含义一种系统地采取对问题情景的个人的、组织的和技术的视角，以获得关于问题及其解决办法的真知灼见的方法。
多视角分析已被人们广泛地应用于技术评估和政策分析中。
（二）多视角分析的内容1.技术视角2.组织视角3.个人视角七、假设分析（一）假设分析的含义假设分析是一种旨在取得有关政策问题的冲突着的创造性综合的一种技术，最主要的特征是—被明确地设计来处理结构不良的问题，即那些政策分析者、政策制定者及其他参与者不知如何在界定上达成一致的问题。