土地整治工作调研报告
土地整治调研报告(共5篇)

土地整治调研报告(共5篇)第1篇:农村土地综合整治的调研报告地处长三角区域的地理中心,属于杭嘉湖平原,东接上海,北邻苏州,西连杭州,南濒杭州湾,陆域面积3915平方公里,下辖南湖、秀洲2个区,嘉善、平湖、海盐、海宁、桐乡5个县。
现有户籍人口339万,新居民180万。
作为浙江接轨上海的前沿阵地,市域内交通、水利、能源等省以上重大基础设施项目多,用地量大,土地开发利用程度高,但全市没有低丘缓坡开发,滩涂围垦潜力也极小,补充耕地主要靠土地开发整理复垦。
为此,市早在1997年就开始开展农用地整理。
随着农村改革发展进程的推进,从2021年开始,土地整理的重点转向以农村宅基地整理为主的建设用地复垦。
1997年以来,全市通过土地开发、整理、复垦建成标准农田万亩,新增有效耕地面积万亩,从而实现了连续13年耕地占补平衡,为全省落实耕地占补平衡作出了重要贡献。
一、农村土地综合整治为现统筹城乡区域发展保驾护航统筹城乡发展奠定了土地综合整治的基础市是浙江省统筹城乡发展、推进城乡一体化的先行之地。
这几年来,市陆续出台了一些列行之有效的政策制度,为进一步实现农村土地综合整治奠定了坚实的经济、社会、政策基础。
年份出台政策1999《市农业和农村现代化建设规划》2000《关于推进农业和农村现代化“五个一工程”的实施意见》2021把推进城乡一体化确立为全市经济社会发展的“五大战略”之一2021《市城乡一体化发展规划纲要》2021《市打造城乡一体化行动纲领》2021启动实施了城乡就业、社会保障、户籍制度、新居民管理、涉农体制、村镇建设、金融体系、公共服务、规划统筹等改革的“十改联动”2021年,农民人均纯收入连续6年列全省第一,增幅连续6年超过城镇居民可支配收入增幅。
2021年农民人均纯收入来源中主要来自工资性收入,约占全部收入的%,家庭经营性收入占%,两者之和占%,并且有相当离土人员已在城镇置房定居。
因此,种、养殖业产出已不再是农民的主要收入来源,农民对土地的依赖性大大降低,这就为开展农村土地综合整治打下了良好基础。
土地整治 调研报告

土地整治调研报告土地整治是指根据国家规划要求和社会发展需要,在合理利用和保护土地资源的基础上,采取一系列措施对土地进行整理和开发利用的过程。
通过调研,了解土地整治的背景、目的、现状和存在的问题,可以更好地推动土地整治工作,促进经济社会可持续发展。
一、调研背景:随着城市化进程的不断推进,土地资源供给的压力不断增大,土地利用效率不高、功能分区不明确等问题日益凸显。
因此,进行土地整治成为保障土地资源可持续利用、优化土地空间布局的必要手段。
二、调研目的:1. 了解土地整治政策和规划的制定情况;2. 掌握土地整治的实施情况和成效;3. 发现土地整治中存在的问题和困难。
三、调研内容及方法:1. 调研对象:土地资源管理部门、相关企事业单位、农村集体经济组织、农民群众等;2. 调研内容:(1)土地整治相关政策和法规的制定情况及实施效果;(2)土地整治项目的规模、投入和成本效益;(3)土地整治中存在的问题和困难;(4)土地整治的长远发展规划和措施。
3. 调研方法:(1)实地走访:考察土地整治工程和项目实施情况;(2)问卷调查:获取相关部门和群众对土地整治政策和实施情况的看法和意见;(3)数据分析:对各个调研对象的相关信息进行整理和分析。
四、调研结果:1. 土地整治政策和规划的制定情况及实施效果:(1)政府出台了一系列土地整治政策和法规,明确了整治目标和任务;(2)政策的实施效果逐渐显现,土地资源利用率得到了提升,部分地区土地空间布局得到优化。
2. 土地整治项目的规模、投入和成本效益:(1)土地整治项目的规模较大,涉及面广;(2)项目的投入较高,但从长期效益来看,成本效益是可观的。
3. 土地整治中存在的问题和困难:(1)部分地区对土地整治重视不够,政策执行落实不力;(2)农民群众对土地整治政策了解不深,参与意识不强。
4. 土地整治的长远发展规划和措施:(1)进一步完善土地整治的法规和政策;(2)提高农民群众对土地整治的认识,加强培训和宣传教育;(3)加强各级政府部门的协调配合,形成合力推动土地整治工作。
土地整治调研报告

土地整治调研报告土地整治调研报告一、调研目的和背景随着城市化进程的不断推进,土地资源的合理利用和整治已成为重要议题。
本次调研旨在了解土地整治的现状及存在的问题,并提出相应的对策和建议。
二、调研方法和过程1.采取问卷调查的方式,随机选择了若干个城市和农村地区的居民进行调研。
2.对地方政府及相关部门进行访谈,了解他们在土地整治工作中的经验和做法。
3.查阅相关的文献和研究报告,归纳总结已经取得的成果和问题。
三、调研结果与分析1.土地整治的现状通过问卷调查和访谈,我们了解到大部分调研对象对土地整治持肯定态度,认为土地整治是保障城市和农村发展的必要措施。
同时,调研结果也显示出土地整治的进展和效果不尽如人意。
一方面,土地整治工作进展缓慢,耗费资金较大;另一方面,由于缺乏统一的规划和管理,存在土地利用浪费、土地污染等问题。
2.问题与原因分析土地整治存在的问题主要有以下几个方面:(1)调查研究不够深入、全面,导致问题的识别和解决不准确;(2)政策的出台和执行不够有力,缺乏有效的监督和执法;(3)地方政府和企业之间的利益纠纷缺乏妥善解决的机制。
四、对策与建议1.加强调查研究调研应当更加深入、全面,通过充分调查研究,找出土地整治存在的问题,并提出相应的政策建议。
2.完善政策政策的出台和执行应该更加有力,政府应加大力度推进土地整治工作,并制定相关政策和措施。
3.加强监督要加强对土地整治工作的监督和执法力度,对于违法行为要依法查处。
4.建立利益调解机制地方政府和企业之间的利益纠纷应建立相应的调解机制,解决矛盾和纠纷,促进土地整治的顺利进行。
五、总结本次调研深入了解了土地整治的现状及问题,并提出了相应的对策和建议。
土地整治是城市和农村发展的重要前提,应当引起各方的重视和关注。
只有通过科学规划和管理,合理利用土地资源,才能推动社会经济的可持续发展。
2024年土地整治市场调查报告

2024年土地整治市场调查报告概述本报告旨在对当前土地整治市场进行调查并提供相关数据和分析,以便更好地了解市场状况和变化趋势。
调查范围覆盖了不同地区和不同类型的土地整治项目。
调查结果市场规模根据我们的调查,土地整治市场在过去几年中呈现出稳定增长的趋势。
预计未来几年市场规模将进一步扩大。
此外,不同地区的土地整治市场规模存在一定的差异,一线和二线城市的市场规模较大,而三线及以下城市的市场规模相对较小。
市场主要参与者土地整治市场主要参与者包括政府部门、土地开发商和相关服务机构。
政府在土地整治项目中扮演着重要角色,负责项目规划、土地拆迁和监管等。
土地开发商则在项目执行和土地开发方面发挥着关键作用。
此外,与土地整治相关的服务机构如律师事务所、评估公司和设计机构也对市场发展起到推动作用。
市场发展趋势土地整治市场发展趋势如下:1.精细化管理:随着市场竞争的加剧,土地整治项目管理正越来越注重细节和效率。
项目管理工具和技术的应用也在不断提升。
2.环境保护:在土地整治过程中,越来越多的关注点放在环境保护和可持续发展上。
项目必须符合相关环保法规,并采取相应的措施减少对环境的影响。
3.多元化服务:为了满足不同项目的需求,土地整治市场的服务也在不断增加和多元化。
例如,项目规划、土地拆迁、项目融资等方面的服务都有了更多选择。
潜在机会与挑战土地整治市场存在一些潜在机会与挑战:1.政策支持:相关政策的出台为土地整治市场带来了一些机会。
政府的政策支持可以帮助市场发展并提供更多商机。
2.竞争压力:市场竞争激烈,土地开发商和服务机构需要不断提升竞争力才能在市场中立于不败之地。
3.需求变化:需求的不断变化也是市场发展的一个挑战。
行业参与者需要及时调整业务策略以应对不同项目的需求。
结论土地整治市场具有较大的潜力,但也存在一定的竞争和挑战。
在市场规模扩大的背景下,行业参与者应关注技术创新和服务提升,以提高市场竞争力。
此外,政策支持和市场需求的变化也需要引起重视,以实现可持续的发展。
土地整理课题研究报告

土地整理课题研究报告土地整理课题研究报告一、研究背景土地整治作为一项重要的农村土地制度改革措施,对于优化农村土地资源配置、提高农村经济效益、推动农村现代化具有重要的意义。
近年来,我国农村土地整治工作取得了显著的成效,但仍面临诸多问题,需要进一步深化研究和改进实践。
二、研究目的本研究旨在通过对土地整治的相关理论和实践经验进行梳理和总结,分析当前农村土地整治存在的问题,并提出相应的改进措施,为进一步推进农村土地整治工作提供参考和借鉴。
三、研究方法本研究主要采用文献研究法和实证研究法相结合的方法,通过查阅相关文献资料,了解国内外土地整治理论和实践情况,通过实地调研,收集相关数据,分析土地整治工作中存在的问题并提出改进措施。
四、研究结果与分析1.土地整治工作取得的成绩通过对已完成的土地整治项目进行分析,可以看出土地整治工作在优化农村土地资源配置、提高农村经济效益、推动农村现代化方面取得了显著的成效。
政府聚焦实施了土地整治计划,加大了对农村土地整治的经济投入;土地整治项目涉及农村基础设施建设、农田整理和农户产权确权等方面,有效推动了农村经济的发展。
2.存在的问题及原因分析尽管土地整治工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题。
首先,部分地区的土地整治项目进展缓慢,项目周期较长,原因可能是政策落地不到位、资金来源不稳定等。
其次,一些土地整治项目存在后期管理不到位等问题,导致工程质量无法得到保障。
最后,一些地区土地整治工作中缺乏科学规划和综合考虑,导致产能利用率低,经济效益不高。
3.改进措施为进一步推进农村土地整治工作,可以采取以下措施:加强土地整治政策的研究和落实,提高政策的针对性和可操作性;加大对土地整治项目的经济投入,确保项目的顺利推进;加强土地整治项目的后期管理和监督,保证工程质量和经济效益;加强土地整治规划的科学性和可行性,确保项目的长远发展。
五、结论土地整治作为一项重要的农村土地制度改革措施,对于优化农村土地资源配置、提高农村经济效益、推动农村现代化具有重要的意义。
关于农村土地整治情况的调研报告6

关于农村土地整治情况的调研报告6关于农村土地整治情况的调研报告6调研报告:农村土地整治情况调研报告一、引言近年来,土地整治成为中国农村发展的重中之重。
土地整治的目标是通过优化土地利用方式,提高土地质量,改善农田环境,并增加农民收入。
本次调研旨在了解中国农村土地整治的实际情况,评估其进展,并提出相应的建议。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
我们选择了四川省县作为研究区域,通过随机抽样的方法选择了50个农户进行调查,并在调查过程中与当地农业专家进行交流。
三、调研结果1.土地流转情况根据调查,75%的农户对土地流转持积极态度。
他们表示土地流转可以提高土地利用效率,降低经营成本,增加收入。
然而,仍有25%的农户对土地流转持保留或消极态度,主要担心土地被他人霸占导致自己无地可耕。
2.土地整合情况在整个研究区域,土地整合的进展较为缓慢。
调研结果显示,只有40%的农户在土地整合中得到了实质性的好处。
这是由于土地整合的过程较为复杂,需要政府的引导和支持。
3.土地生态环境保护在调研中,我们发现有近60%的农户在土地整治后意识到了土地保护的重要性,并对农田环境进行了改善。
然而,仍有一部分农户对土地保护的认识比较薄弱,并存在一些不合理的农业生产行为,如过度施肥、乱倒废水等。
4.政府政策支持调研结果显示,80%的农户认为政府在土地整治中发挥了积极的作用,提供了技术指导、补贴资金等支持。
然而,仍有一部分农户认为政府的政策不够明确,执行力度不够。
四、调研总结及建议1.加强教育宣传对于农民而言,土地整治的重要性不容忽视。
政府和相关部门应加大宣传力度,提高农民对土地整治的认识和意识,引导他们正确对待土地流转和整合。
2.加强政府引导政府应加强对土地整治的引导和管理,确保整合后的土地得到科学合理的利用。
同时,政府还应制定更明确的政策,加大对土地整治的扶持力度,提高农民参与的积极性。
3.加强监管力度针对农民的不合理农业生产行为,政府应加强监管力度,制定相应措施,加大对农民的培训和教育,提高他们的环保意识并规范其行为。
开展土地整理基本状况调研报告

开展土地整理基本状况调研报告土地整理是指通过对土地进行重新规划、重新分配、重新利用的方式,提高土地的利用效率和生产力,改善土地的质量和生态环境,以满足社会经济发展的需要。
而土地整理的前提是对土地的基本状况进行全面调研,本文就开展土地整理基本状况调研报告进行阐述。
一、调研目的本次调研的目的在于全面了解土地基本状况,为下一步的土地规划和整理提供依据。
主要从土地性质、土地利用方式、土地资源、土地污染等方面进行了调研。
二、调研方法本次调研采用问卷调查法和实地调查相结合的方法。
首先通过问卷调查了解地方政府土地管理部门相关情况,包括对土地的规划、管理、利用等方面的情况。
然后再实地考察了该地区内的土地利用情况、土地质量、土地污染等情况。
三、调研结果1.土地性质调研发现,该地区土地的性质主要为耕地、林地、草地和建设用地。
其中耕地面积较大,占到总面积的60%以上,但粮食产量并不高。
建设用地占到总面积的10%左右,而养殖业占用的土地面积却呈上升趋势。
2.土地利用方式从土地的利用方式来看,该地区采用的土地利用方式较为单一。
除耕种外,主要以林航为主,在森林资源开发利用中,砍伐频繁,森林覆盖率持续下降。
同时,该地区还存在大量废弃土地资源不得善加利用的问题。
3.土地资源该地区的土地资源比较充足,但生态环境受到破坏。
土地质量较差,多数土地受盐碱化、酸化等问题的困扰,使得土地的利用价值大打折扣。
同时,由于地下水、工业废水等污染源的影响,土壤污染问题也比较严重。
4.土地污染调研发现,该地区存在着空气污染、水污染、土壤污染等环境问题。
尤其是土壤污染问题,由于农药和化肥的大量使用以及工业废水的排放,使得部分土地受到了严重的污染,无法进行有效的利用和开发。
四、调研结论1.加强土地管理为了提高土地的利用效益和生产力,必须加强土地管理。
政府部门应积极引导农民实施科学种植,推动土地利用结构的调整。
同时,采取有效的措施,保护森林资源,限制激烈的森林资源开发。
农村土地整治工作情况调研报告(范本)

农村土地整治工作情况调研报告农村土地整治工作情况调研报告农村土地整治工作情况调研报告根据区人大常委会工作安排,7月中旬,区人大常委会组织土地整治工作情况调研组,对近几年来我区土地整治工作情况进行了调研。
调研组先后深入到**、**、**、**等镇和**街道,对农村土地整理、建设用地复垦、户籍改革退出宅基地情况等进行了实地查看,听取了相关情况汇报,并在国土房管局召开座谈会,详细了解我区土地整治工作现状及存在的问题。
现将调研情况报告如下:一、基本情况土地整治主要是通过土地整理、复垦、开发方式,推动田、水、路、林、村等综合整治。
近年来,我区高度重视土地整治工作,积极对上争取项目和资金,不断拓展土地整治外延与内涵,有效促进了耕地保护,优化了土地利用结构,提高了节约集约用地水平,为我区建设用地占补平衡提供了保障,为现代农业发展提供了支撑,为农业生产方式转变奠定了基础,实现了社会效益、经济效益和生态效益同步提升。
(一)积极争取,土地整治成效凸显。
自201X年我区农村土整治工作全面推进以来,区政府及国土部门积极探索,不断创新,整治项目呈现了全方位覆盖和多样化特点,取得了可喜成绩。
一是耕地面积不断增加。
201X年来,全区共规划推进项目273个,完成投资7.19亿元,整治土地54.26万亩,新增耕地3.96万亩(其中农村建设用地复垦新增0.41万亩),被市国土房管局列为“**市国土整治重大工程示范县”,获得了“**市耕地保护目标任务突出贡献奖”。
二是耕地质量有效提升。
通过土地整理,实施了土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态保持工程等项目,大力完善了农业基础设施,建成一批田成方、路成网、渠相通、旱能灌、涝能排的高标准农田,耕地质量普遍大幅提高。
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竭诚为您提供优质文档/双击可除土地整治工作调研报告篇一:南通市土地整理工作情况调研报告狠抓质量管理以土地整理推进新农村建设----南通市土地整理工作情况调研报告为了深入学习实践科学发展观,市土地复垦开发整理中心根据市局统一要求和《中心深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案》(通地整?20XX?7号),按照“践行科学发展观、扎实保增长、全面达小康”的目标要求,着重围绕“破解土地复垦开发整理工作中影响和制约科学发展的重大问题”、“解决在思想观念、队伍作风、工作标准和行政执行能力等方面不适应、不符合科学发展观的突出问题”,确立了本调研课题。
复垦中心在市局的统一组织下,通过走访现场、召开座谈会、调阅资料、电话询问等方式,结合平时工作中所掌握的情况,进一步摸清了我市土地整理工作的现状和存在问题,剖析问题产生的原因,力争提出一些具有参考价值的建议,着力破解制约土地开发整理工作的难题,保障我市土地开发整理工作实现新跨越。
一、项目实施进展情况(一)省以上投资、县(市、区)土地整理项目建设成果显著,有力促进了社会主义新农村建设,实现了城市支持农村、工业反哺农业。
1目前我市共成功申报省以上投资土地整理项目66个,项目总规模70.9073万亩,可新增耕地5.9447万亩,共申请项目资金8.78亿元。
其中,已实施完成并通过省厅或市级验收项目26个,已竣工项目10个,正在施工项目15个,拟进行工程招投标项目7个,因国家、省重点交通基础设施建设导致项目无法实施等原因申请撤销项目8个。
详见表1。
目前各地正抓紧项目实施,特别是加快20XX年底前已到期省以上投资项目进度。
已建成项目基本得到较好管护,但仍有部分项目存在管护不够到位情况。
项目建成后的进行了土地权属调整,土地承包经营更加规模化,部分项目正利用土地整理形成的良好基础设施发展现代农业。
各县(市、区)正在积极实施自投项目。
海门市实施了三和基本农田整理项目。
目前,已完成项目可行性研究论证,正在进行规划设计。
该项目选择三河镇的三南村、新远村和江苏海门经济开发区的棉花原种场等地块,项目区总面积3451亩公顷,建设规模2980亩,估算总投资3883万元,建设工期1年。
开发区实施也正在实施两个土地整理项目,建设规模约800亩,估算总投资约400万元,建设工期1年。
表1:南通市省以上投资土地开发整理项目数据统计表单位:亩、万元2(二)占补平衡项目和城乡建设用地挂钩项目顺利推进,连续实现了17年耕地占补平衡,有力地保障了城市发展,促进了土地节约集约利用。
为切实贯彻落实城市建设占用耕地“占一补一”制度,保证全市经济、社会事业发展用地需求,保障全市耕地总量动态平衡,我市积极实施耕地占补平衡项目,自20XX年开始省厅将占补平衡项目的终验权下放给到市。
20XX—20XX年度全市共建立项目609个,项目区总面积为6.96万亩,新增耕地4.75万亩,共涉及图斑4834块,其中通过土地开发新增耕地29828.2亩,土地复垦新增耕地17242.3亩,土地整理新增耕地401.5亩。
目前各地正抓紧实施20XX年耕地占补平衡项目,进展情况较好。
如皋等地已基本完成。
启东、如东滩涂项目因规模较大,也正在抓紧实施,争取按时限要求完成。
各地挂钩项目也正抓紧实施,20XX年挂钩项目除海安县外已全部完成省级验收,20XX年项目如皋、通州已通过省里验收。
20XX年项目正在实施中,一些较快的县(市)已实施完成,其中如皋市已完成市级验收。
3二、存在问题及原因1、对申报省以上投资项目的认识程度县(市)之间不平衡。
省以上投资项目,完全是利用国家资金,不需要地方配套,进行农业土地综合整治,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,是党和国家深入落实科学发展观,统筹城乡发展,实现以工促农、以城带乡的重要举措,但县(市)对此问题认识不尽一致,总体而言,北三县的积极程度要高于南三县,从近年申报的项目来看,海安、如皋和如东申报项目的项目个数要远远大于通州、海门和启东,北三县争取的资金接近南三县的3.5倍。
详见表2、图1。
这与各县(市)的经济状况和后备资源拥有量有着较大的关系,北三县经济实力普遍要弱于南三县,向上争取资金的意愿要强于南三县,同时南三县的耕地后备资源相对较少,而省以上投资项目的新增耕地全部被国家和省拿走,一定程序上抑制了南三县的申报积极性。
另外,还有的地方没有项目实施经验,存在着畏难情绪,不愿申报。
表2:北三县与南三县申报项目情况对比42、省以上投资项目实施进度总体偏慢。
据统计,到目前为止,未竣工验收的32个项目中,有20个项目按计划应于20XX年底通过竣工验收,有5个项目甚至是04年就下达了计划,到现在还没有结束。
不少工期在两年或三年的项目,虽然资金已按年度计划下达到位,但实施进度还远未达到计划进度要求。
有的项目实施中还要进行规划调整;有的前期的工程量勘察工作,工程招投标进展较慢;有的工程施工虽已展开,但进度十分缓慢,投入的机械和人力难以达到进度要求。
这些都与下达资金的时间节点和进度要求严重不匹配。
一些项目已经建设完成,需要进行工程审计和财务审计,但县(市)审计局因各种审计项目多,没有足够人员及时安排土地整理项目审计,所以导致拖延时间较长,影响了项目验收。
从已经验收通过的项目来看,绝大部分也是因为审计影响了整体工作进度。
3、部分省以上投资项目需要撤销。
目前我市因项目无法实施,向省厅申报撤销项目8个,项目总规模12.99万亩,预计新增耕地1.36万亩,涉及资金1.57亿元。
主要原因是受重点5篇二:国土资源局关于土地开发整理现状的调研报告国土资源局关于土地开发整理现状的调研报告认真规划土地开发整理促进社会主义新农村建设市国土资源局市农业综合开发办公室党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确提出了建设社会主义新农村的目标为“生产发展,生活宽裕,乡风文明(:土地整治工作调研报告),村容整洁,管理民主”20个字的要求。
这与土地问题,特别是耕地保护和土地开发整理问题密切相关。
为认真规划和实施土地开发整理,促进新农村建设,我们调研组深入道县寿雁镇涂家村等进行了调查研究。
一、土地开发整理现状土地开发整理包括土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。
土地整理指采用工程、生物等措施,对“田、水、路、林、村”进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境的活动;土地复垦指采用工程、生物等措施,对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地进行整治,恢复利用的活动;土地开发指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下,采用工程、生物等措施,将未利用土地资源开发利用的活动。
土地开发整理是补充耕地、实现耕地占补平衡,改善生产条件和生态环境,提高土地生产能力的重要途径。
为积极稳妥地推进土地开发整理工作,国家加强了对土地开发整理的宏观调控,制定并实施了土地整理新增耕地指标折抵等配套政策。
我市也逐步建立了土地开发整理项目管理制度,有效组织实施了国家、省、市投资土地开发整理项目;初步形成了土地开发整理的投入机制,探索推进了土地开发整理产业化;开展了资源调查评价和技术标准体系建设工作,建立了专门机构。
通过积极探索和实践,全市土地开发整理工作取得了明显成效:——补充了耕地数量,基本实现了全市耕地数量稳中有增的目标。
1997年~20XX年,通过土地开发整理,全市累计补充耕地1866公顷。
20XX年全市实现了建设占用与补充耕地平衡,并约有节余。
——提高了耕地质量,增强了耕地综合生产能力。
我市农业综合开发实行低产田改造,土地开发整理实施以“田、水、路、林、村”综合整治为主要内容的土地整理,完善农田基础设施,改善生产条件,稳步提高了土地质量,增强了粮食综合生产能力。
据不完全统计,全市低改面积和土地整理面积累计受益面积超过100万亩。
——优化了利用结构,促进了土地集约利用。
通过大力推广以“农田向规模经营集中、工业向园区集中”为重点的土地整理,不断优化土地利用结构,土地的集约化程度和利用效益明显提高。
——改善了生态环境,取得了经济社会效益。
通过土地开发整理和复垦,促进了农村生态环境建设和重点矿区生态环境恢复治理,生态环境得到逐步改善;降低了农业生产成本,增加了农民收入;扩大了就业空间,改善了农村居住环境,推动了农村精神文明建设,有力地维护了社会稳定。
目前,我市有组织的土地开发整理工作从总体看还处于初级阶段,一些地方还存在着“重开发、轻整理和复垦”、“重数量,轻质量和生态”的问题;土地利用总体规划对土地开发整理活动的宏观调控和引导作用尚未得到充分发挥;规范化管理还不够到位;资金投入不足,促进土地开发整理的利益分配机制还不健全,土地开发整理的社会化产业化有待进一步推进。
二、土地开发整理潜力据调查测算,全市土地开发整理补充新增耕地面积的总潜力为45500公顷。
其中:1、土地整理潜力。
全市土地整理补充新增耕地潜力约20267公顷,占补充耕地总潜力的44.5%。
我市现有农田中普遍存在着田块分割细碎、田坎过多、道路沟渠不整、农田基础设施不完善、零星未利用地和废弃地多的现象;农村居民点用地利用率低,“空心村”多,布局零散。
据调查,道县寿雁镇涂家村共240户,有90多户占有两处宅基地,仅这个村通过整体搬迁综合治理可新增耕地40多公顷。
这种土地利用状况难以适应全面建设社会主义新农村的需要。
据初步测算,全市通过合理规划,整治道路沟渠,平整归并零散地块,充分利用零星土地,可以增加有效耕地面积约15222公顷。
通过对现有农村居民点逐步实施迁村并点、治理“空心村”、退宅还田等整理措施,可以增加有效耕地约5045公顷。
2、宜农土地后备资源开发潜力。
全市有宜农土地后备资源530万公顷,其中宜耕土地后备资源约24337公顷,占补充耕地总潜力的53.5%。
3、土地复垦潜力。
全市因工矿生产建设挖损、塌陷和压占废弃的土地约1609公顷,复垦可补充耕地的潜力约896公顷,占补充耕地总潜力的2%。
三、土地开发整理的有利条件和不利因素我市的土地开发整理具备许多有利条件,但也存在一些不利因素。
1、有利条件。
从中央到地方,各级党委、政府都高度重视土地开发整理工作。
特别是党的十六届五中全会对耕地保护和土地开发整理提出了新的更高的要求,明确了土地开发整理的方向和基本方针。
实施可持续发展战略,保护和建设生态环境,对转变土地开发整理的观念和方式,走内涵挖潜、集约利用的道路将产生巨大的推动作用。
建设社会主义新农村,对农业基础设施建设和农业结构调整具有更迫切的要求,为土地开发整理提供了广阔的发展空间。
依法征收的新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等专项资金,为全面实施土地开发整理提供了有力的支撑。