[防灾预案]医院自然灾害应急预案

【医院对联】

应对自然灾害类应急预案

1、自然灾害类应急预案，成立应急救援小组：

组长：王

副组长：许、蔡

成员：陈、林、陈、张。

医院十六名保安员随时待命，由应急小组统一指挥调度。

2、接到台风或其它迅号后，立即启动应急方案，以上人员在第一时间到达医院三防指挥部（保卫科）待命，安排保安员加强院区巡视，每5分钟向指挥部报告一次发现情况，检查医院所有门窗关闭情况，报告院办公室进行全院科室协调工作，通知各科室关好门窗，关闭大型医技设备，进入一级战备状态。

3、派出水电组对全院电源线路进行巡查，防止漏电造成人员伤害及财产损失，关闭院内所有空调、关闭电梯，对受损线路及时抢修，保障全院用电的安全。

4、应急行动，分为三个小组，疏散安置组：由王业蔼负责，检查受灾科室的人员进行有效转移和安置。门窗修复组：由保安队长负责，保洁公司木工配合，对医院受损门窗进行加固。安全防护组：由许小智、陈锦裕负责，对全院范围内部署安全防范，包括物品、车辆、人身安全等目标防范。

5、如果以上分工不能完成任务，立即请求外界支援，包括公安、消防、市三防办等部门的有效增援，由王业蔼负责协调处理后评估恢复正常生产。在抗风抢险救援等自然灾害中（包括地震、海啸）不可抗拒的自然灾害，按灾害性质启动相应应急等级。一般台风影响不大，由保安员自行值班镇守，通知各科关好门窗，全体保安员到院待命，做好院区安全防范。

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宜春市第七人民医院自然灾害应急预案

为提高和增强我院防范和应对自然灾害的能力，切实保障院内人民群众的生命财产安全使我院在未来自然灾害时能高效有序地做好院内抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我院实际，特制定本预案。一、成立医院防灾减灾总指挥部总指挥：段建华院长副总指挥：刘殿华副院长职责：

①组织实施本预案，对医院防灾减灾工作实行统一指挥。

②负责省、市、县人民政府自然灾害指令的发布，制定自然灾害时医院有关各种条例、规定、措施等，对医院自然灾害灾害损失、人员伤亡的上报、对外联络。③统一部署医院现场灾情的评估和实施抢险救灾工作。

④草拟并及时向县卫生局和县政府报送震情，灾情及救灾工作报告。

⑤统一安排、调用、分配市、县政府调拨、支援的资金、物资、食品、设备、器材、衣物、药物等。⑥做好灾害接待工作。医院自然灾害应急预案。

二、成立应急工作组、成员及职责(1)政宣工作组：组长：曹云芬副院长副组长：齐艳珍办公室主任人员构成：办公室成员职责：

使用广播、闭路电视、黑板报、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属；院内员工及其家属防灾减灾抢险的信心，宣传防灾减灾知识，平息自然灾害谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作。(2)抢险救灾组：组长：曹云芬副院长副组长：王黎江后勤科长人员构成：全体职工职责：

首先抢救被压、被埋、被困和处在危险处的患者、员工、家属等人员，抢救医院重点单位的药品、物资、设备、珍贵书刊，抢修院内道路进出口，运送抢救危重

伤员、救灾物资、器材、药品、食品等任务，必要时支援兄弟单位的抢险救灾工作。

(3)医疗救护组：

组长：刘殿华副院长副组长：刘玲莉医务科长、左琪药剂科主任

人员构成：医院各临床医师、护理人员职责：

抢救震时受伤的院内人员，灾后院内的防疫及危重伤员外送、监测食用水、食品等筹集药品、医疗器械，死亡尸体的处理，组成医疗队随时接受县卫生局指派医疗救助任务。

(4)通讯保障组：

组长：齐艳珍办公室主任人员构成：办公室成员职责：

保证院防灾减灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应急和作组之问的通讯联系，保证指挥部与市、县防灾减灾部门的通讯畅通，并专设与市、县电话专线，禁止任何人占用。(5)交通运输组：

组长：王黎江后勤科长人员构成：后勤科成员职责：

紧急调动院内所有车辆，保证总指挥部应急用车，完成总指挥部下达运送抢险救灾人员，运送药品、伤员，在此期问禁止私人用车，所有车辆为防灾减灾专用。(6)避震疏散组：

组长：曹云芬副院长

副组长：刘玲莉医务科长唐静玉护理部主任人员构成：院工会成员、院团支部成员职责：

负责全院职工、患者及其家属按院防灾减灾总指挥部安排的疏散路线、地点进行疏散，并对老、病、弱、残者给予重点保护，负责疏散场地安全、仪器发放、衣物发放、医疗救助等工作三、防灾减灾应急响应和任务

(一)、院防灾减灾总指挥部在防灾减灾期内，有权在院内紧急调用一切物资、设备、车辆、通讯、人员和占用场地，任何部门或个人不得阻拦。

(二)、自然灾害时全院职工、患者、家属等所有人员就近避震，利用有利地形、地物保护自己，保护重要设施和个人安全，以减少伤亡。

（三）在自然灾害发生的非常时期，医院无条件执行地方政府和上级主管部门指令，立即抽调人员、车辆、设备、药品、物资等组成医疗队，随时待命赴灾区抢险救灾；院内做好接受批量伤员并实施紧急医疗救助的准备，统一调配医务人员，配足药品、器材等，充实抢救重点科室四、灾后应急工作任务(一)、灾后应急工作

1、对院内损坏的建筑和生命线工程危险部位进行检修、排险。

2、对重点科室(手术室、急诊科)的设施进行抢修，迅速恢复医疗抢救、护理、手术等。

3、通讯、供水、供电，各部门应对其损坏部位抢修，保证院内医疗救助、生活用水、用电、通讯畅通。

4、如有伤亡或压埋人员立即组织排险救人，做好抢救、护理、治疗、处理工作。

5、对各场地人员及时供给救济物品、食品、饮水，保障职工、患者、家属的基本生活，并做好转移和安置。

6、保卫、消防部门应严密监视火情，如出现火情，及时扑灭，并抢救火区物资、人员，保卫、应做好治安防范，对院内重点部位进行保护。

7、对易燃易爆、溢毒、易污染的次生灾害源，如有险情，立即采取果断措施，防止次生灾害蔓延。

8、院防灾减灾总指挥部，将此次自然灾害的防灾减灾抢险工作进行总结，对在自然灾害救灾抢险工作中成绩突出的进行表彰，对救灾工作中存在问题的进行批评处理，情节严重的或特别严重的追究其法律责任。(二)、对损坏建筑物和医疗设备进行应急处理

1、组织基建处工程技术人员和施工、维修队伍迅速开展对重要建筑物和临床抢救科室

的抢险、排险或紧急维修，优先恢复临床抢救科室的功能即水、电。2、评定为中等破坏的建筑和工程设施应暂时停止使用，并做出禁止使用的标记，防止次生灾害发生。对不能停止使用的重要工程设施，经防灾减灾主管部门和有关专家、技术人员论证，采取应急措施才能使用。

3、评定为严重破坏的建筑物和设施而且有可能扩大灾情。造成次生灾害，威胁人身安全及阻碍恢复水电、医疗、通迅、交通的关键项目，要迅速组织力量抢险、

排险或紧急维修，对重点项日，由防灾减灾主管部门和业务主管部门共同制定应急抢修方案。

4、遭受破坏严重的建筑物，不得随意拆除，需折除的必须经有关部门审批，临时建筑经院防灾减灾总指挥部审批拆除。

6、防灾减灾应急处理的各项具体工作，由有关部门和应急工作组实施。

7、抢险、排险和紧急修复工程或设施，立项批准手续从简，一般由主管院长批准，工程技术人员和施工负责人现场核定方案，并组织实施，避免不必要的公文，重大问题经院长办公会议决定。五、应急人员配备及物资准备(一)、应急人员配备

1、要培养和建立一支思想作风好、业务技术强、熟悉医院情况的防灾减灾队伍，院各级领导要深入自然灾害伤亡、损失大的区域部门认真搞好抢险救灾工作。

2、震时、灾后各科室要组织本部门做好自然灾害应急工作，人员由各科室选配医院的抢险救灾组设立的应急分队的任务由医院总指挥部下达，任务要落实到科室或个人。

(二)、医疗设备、器材、药品等物资准备

防灾减灾办根据医院实际情况配置必要的医疗设备器材。1、购置防寒大衣，防雨雨具、照明器材等。2、购置铁铣、十字镐钢管或撬杠、架子车等。3、购置医疗抢救所必须的医疗器材、药品等。六、后期处置

1、防灾减灾领导组安抚受灾员工；

2、防灾减灾领导小组根据情况安排组织恢复生产、生活设施，恢复医疗工作。

3、统计自然灾害灾害带来的损失。

4、检查并向上级报告防灾减灾情况。

5、对防灾减灾抢险工作进行总结，对在自然灾害防灾减灾工作中成绩突出的科室或个人进行表彰，对存在问题或玩忽职守造成损失的，进行批评、处理，情节严重的，依据国家相关法律、法规追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

附·重大自然灾害事故处置预案示意图

为更好地贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好本校预防自然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校的实际，开展以下工作。

一、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校广大师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈。

经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理，统一领导。

成立学校自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。

3、快速反应，运转高效。

建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

医院自然灾害应急预案。 三、组织管理

学校成立由校长负责的学校自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事件的预防、指挥、协调、处理工作。

领导小组名单如下：

组长：张晓

副组长：陈文胜、陈建光、郑可新

组员：行政人员、各班主任

主要职责：

1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署校园台

风、暴雨、寒冷、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常和教学的工作。

2、建立健全自然灾害事件预防责任制。

3、检查、督促学校各部门预防自然灾害事件的落实情况。医院自然灾害应急预案。

4、广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。

5、定时和不定时排查校园的教室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督整改。

6、根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

7、在县政府、教育局领导的指挥下，迅速有效地开展相应的处置工作。

四、自然灾害事件的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校日常管理，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。

2、经常性地对校舍、场地、围墙、电器线路、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

五、自然灾害事件的报告

1、学校在台风、暴雨、冰雹等自然灾害期间，建立行政人员24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在2小时之内报告有关部门，确保信息畅通。

六、自然灾害事件的应急反应

根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。

七、责任追究

实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚

持事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

体育课不再是跑多快跳多高的竞技课程，把体育和健康融合起来是发展的必然趋势。为了确保我校学生在体育课期间的运动安全，学校领导、学生处及体育组教师仔细研究可能出现的一系列问题，并制定出学校体育课意外伤害事故应急预案，召开安全事故应急处置小组成员会议，明确责任，制定体育课意外伤害事故防范预案及应急预案，具体措施如下：

一、组织与指挥

学校成立体育运动伤害事故应急处理领导小组，统一领导在学生体育活动期间突发事件的应急处理工作。体育活动应急处理领导小组由各学校部门代表及体育教研组长组成

附：运动伤害事故应急处理领导小组名单

组长：郑国友

副组长：李厚川、谢波

组员：彭常胜、梁秀梅、阮丽娟、郑卫东、梁立兵、金梅

应急领导小组履行下列主要职责：

1、指挥有关教师及活动参与者立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、根据需要对学生进行疏散，或者实施求救工作。并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

3、对本校的运动伤害事故处理程序进行督察指导。

4、安全应急处理小组成员应会同学生利用专设的安全教育时间，进行体育课意外伤害事故应急预案的演练，提高学生自我保护意识及处理突发事件的能力，以便发挥应急预案的最大效用。

二、监测与报告

1、开展突发事件巡视监测。领导小组内任何人员都有巡视监测体育活动伤害事故的责任，值日教师、门卫等兼负监测学校突发事件的职责，一旦发现事件或可能发生的伤害事故的苗头，应向学校领导汇报。

2、严格执行学校重大事件报告程序。运动伤害事故发生后，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校视情况向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持

密切联系。

三、预防与处理

1、体育老师牢固确立安全第一的意识，把学生上课及活动安全放在首要位置。体育老师要结合《学生体质健康标准》测试排摸学生体质健康情况，掌握全校患有心源性、脑源性等疾病学生情况，做到心中有数，确保运动安全。

2、规范体育课教学，体育老师在备课时，应针对每堂课内容，制定相应的安全措施。

3、课前对上课所要用的器材、场地进行安全检查，确保使用安全。上课时，体育教师向学生宣布课堂中应注意的安全事项，对于学生进行常规检查(服装、鞋子、身体状况等)，体育老师在开展运动前应该把不良体质所产生的恶性后果主动告知学生，学生也应主动告知自己的身体状况，以便有效预防突发性运动伤害事故的发生。

4、体育老师要根据不同体质的学生安排不同运动量的项目，绝不能“一视同仁”，建议身体欠佳者见习或小运动量练习与活动，确保运动安全。

5、体育课必须做好充分的准备活动，老师应向学生们讲解做准备活动的重要性及如何科学地做准备活动，使学生们充分认识到准备活动的重要性，积极预防运动伤害的出现。

6、高温时段学生的体育课应因地制宜，或安排到室内，以防学生中暑。

7、凡是外出活动或大型体育活动，须事先作好学生的安全教育工作严，密组织，统一指挥。

8、凡是外出活动，学校必须配备小药箱，以便应急。。

9、大型体育活动，活动场所发生火灾时，活动必须立即停止，立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，疏散人员，隔离电源。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。

10、大型体育活动是，须加强校园保卫和巡逻，阻止无关人员进入校内，学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。

11、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

12、发生自然灾害或学校周边环境受到污染，必须以生命第一，及时作出安排，或采取必要的防范措施。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，平时对校学生进行预防自然灾害、环保教育和环境污染自护自救教育。

一、日常体育课、体育活动课及课间操的伤害事故预案

(一)防范措施

1.体育教师必须加强运动技术指导和安全保护工作，要使学生知道运动动作的技术要领，懂得锻炼和保护的方法以及可能发生的意外事故和应注意的事项。

2.体育教师要与医务人员密切配合，建立学生体格检查制度，对于有病与体弱的学生，必须在医生指导下才能进行适当的体育活动。

3.体育教师要和体育设备管理人员配合,必须合理划分运动场地和设置警示标志。并根据具体情况规定运动秩序和规则。

4.学生上体育课，教师要指导他们做好准备和整理活动，避免肌肉、韧带拉伤。

5.学生参加体育活动时，衣服要宽松，身上不要佩带金属徽章(如团徽)、别针、小刀和其它尖利或硬质物体，女生不得穿高跟鞋、男生不得穿皮鞋，要穿运动服或无跟的软底鞋。

6.体育活动要严密组织，严格纪律。

7.学生不得攀爬有关体育设施，如：篮球架等。

8.高温时段学生体育课因地制宜，或安排到室内，以防学生中暑。

9.依据各类体育设施的安全标准，对所有体育场地、器械进行一次彻底的摸底、检查，尤其是对大件体育器械，如足球门、篮球板、篮球架、跳箱、山羊、单双杠等要做重点检查。对于不符合安全标准的，存在安装不当、使用期限已过、老化等使用隐患的，要立即修理或做报废处理。学校不得购置劣质和不合格的体育器械。

10.对各项体育设施和场地，要建立保管、检查、巡视、维修和养护管理等制度，并由专人负责，形成责任制，确保体育设施完好、合格，杜绝“超期服役或带伤作业”。要求体育老师在体育教学、课外体育活动、课余体育训练中，不得使用不合格的体育器械;体育课上认真检查体育器械，加强安全教育，做好学生体育活动的保护和帮助工作，严防发生任何事故。

11.教育学生在参加体育锻炼时要注意检查体育器械，要科学、合理地使用体育器械，提高学生参加体育锻炼时的自我保护与自救意识。

12.学生参加课间操锻炼，当班教师有责任合理安排学生出教室，下楼梯，确保出现拥挤而发生伤害事故。课间操完毕，按照规定的退场顺序，由班主任带领本班学生回教室。

(二)应急措施

1.体育课上遇有学生发生摔到、晕倒、冲撞等伤害事故，立即将其送往校医务室。

2.医务室根据其症状，作出决定是否急送有关医院或校医务室自行处理。

3.及时上报学校主管部门有关情况并通知其班主任。

4.如需外出医治，及时联系学校有关部门，准备车辆。

5.及时送至就近医院，协作卫生机构救治伤者，并及时通知其家长。

6.保险介入：通知保险机构介入。

二、学校举行大型运动会中伤害事故预案

(一)防范措施

1.科学合理选择安排运动会的比赛项目、比赛顺序、比赛场地、观众席等事宜。

2.认真检查场地、器械及其他有关用具，及时修理更换。

3.对参加比赛的执行裁判员、工作人员进行有关知识的培训，让其知道各自担任执法的项目有些什么安全隐患。在比赛中作相应的措施，合理操作。

4.安排一定数量的纠察人员，对比赛场地秩序进行管理，特别是铅球、跳高、跳远等场地的观众秩序管理。

5.就近规定地点设置医疗站，安排好医务工作人员。

6.定车定司机就近定停车点，随时用车。

(二)应急措施

1.比赛中出现重大伤害事故时，及时送至医疗站或请医务人员至现场，进行初步的处理。并通知车辆准备。

2.通知运动会大会组委会、学校领导。

3.安排医务人员、有关教师及时将伤者送至就近医院，协作卫生机构救治。并通知其家长。

4.保险介入：通知保险机构介入。

1、要求体育老师牢固确立安全第一的意识，把学生上课及活动安全放在首要位置。体育老师要结合《学生体质健康标准》测试，会同校卫生室老师一同排摸学生体质健康情况，掌握全校患有心源性、脑源性等疾病学生情况，对自己所教班级的这类学生情况了如指掌，做到心中有数，确保运动安全。

2、学校利用间操时间对学生宣传注意体育课运动安全，使学生们了解运动安全知识、运动安全技巧，明确安全运动的重要性，要求体育教师在体育课上教会学生测量心率，把运动时的心率始终控制在100—160次/分钟的范围内，并能根据心率及自己的实际情况掌握运动的尺度进行适当运动。以防止因为体育课中的剧烈运动而产生不必要的意外事故。

3、规范体育课教学，体育老师在备课时，应针对每堂课内容，制定相应的安全措施。

1)、课前对上课所要用的器材、场地进行安全检查，确保使用安全。

2)、上课时，体育教师向学生宣布课堂中应注意的安全事项，对于学生进行常规检查(服装、鞋子、身体状况等)，体育老

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