国网投标离线投标工具使用说明
国网电子商务平台—投标管理系统操作
1.2
该功能仅适用于总部采购，供应商在BOSP中进行招标文件购买，将购买记录从BOSP导出后，导入到电子商务平台。
2
2.1
2.1.1
投标管理是指招标文件由招标公司在网上发售后，供应商看到招标公告后，可登陆电子商务平台，在线进行购买招标文件操作并线下付费至招标公司财务。招标公司财务确认收到标书费后，登陆电子商务平台，开通厂家下载招标文件的权限。然后由供应商登录到电子商务平台系统，下载所购买的包文件，然后将下载的包文件导入离线投标工具，对招标问题进行响应，生成投标商务文件及技术文件，加密签名并提交至电子商务平台的全过程。
步骤一：供应商发布澄清需求
操作人员：供应商
招标采购——投标管理——查看项目澄清
选择招标项目点击按钮
选中包，点击
输入“澄清标题”、“容”以及上传需要澄清的附件，然后点击【发布】
在弹出来的窗口点击【确定】，即发布澄清。
步骤二：项目经理对澄清进行回复
操作人员：产品经理
招标采购——招标过程管理——项目澄清管理
选择好审核方式以及输入审核意见后，点击【确定】，提交至物资部招标处审核
在审核人列表选择招标处，点击【确定】
点击【确定】
提交成功
步骤三：招标处审核补遗
操作人员：物资部招标处
招标采购——招标过程管理——项目补遗管理
选择项目，点击
点击，进入审核列表
审核并发布，输入审核意见，点击【确定】
点击【确定】，补遗成功发布。
投标管理模块操作手册
1
供应商下载完整招标文件至本地进行查看后根据业务需求进行澄清/补遗操作
流程蓝图
1.1.1
招标公告发布后，项目经理根据供应商提出的澄清需求按照项目、标、包的方式进行澄清回复以及问题的发布。
国家电网公司电子化采购管理细则
规章制度编号：国网（物资/4)242-2014 国家电网公司电子化采购管理细则第一章总则第一条为规范国家电网公司（以下简称“公司"）“一级平台管控、两级集中采购”行为,保证采购业务活动应用电子商务平台规范有序操作,依据《中华人民共和国招标投标法及实施条例》、《电子招标投标办法》和《国家电网公司招标活动管理办法》等有关规定，制定本细则。
第二条本细则所称电子化采购是指应用一级部署的电子商务平台（以下简称“平台”)以数据电文形式，按照规定的流程进行采购活动，包括招标和非招标采购方式。
第三条本细则适用于公司总（分）部、省(自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）两级采购业务模式应用平台进行的各项采购活动管理工作。
公司直属单位、控股、参股单位应用平台采购参照执行。
第二章职责分工第四条国网物资部（国网招投标中心）是电子化采购业务应用的归口管理部门，主要职责包括:（一)负责总体协调处理系统业务应用工作,制定和审批平台的业务规则，规范业务流程，对业务需求及变更进行统一分析、评估和设计审定；（二)负责制定平台帐号权限管理的相关业务规定，审批公司总部业务帐号、运维管理帐号以及各省公司权限范围变更等帐号权限变更申请，并对各级单位帐号权限新增、变更等工作进行备案管理;(三）负责各类采购模版及业务数据的管理工作，确保业务数据及时、准确和完整；（四）负责组织业务应急指挥和统一协调工作；（五)负责组织用户培训和开展系统实用化工作；（六)负责指导、监督、检查及考核各省公司电子化采购业务开展情况.第五条国网信通部是平台建设和运行维护工作的归口管理部门，主要职责包括：（一)负责制定系统运行维护、技术支持和安全保障等相关管理制度和标准规范;（二)负责系统运行方式、检修计划和灾备业务的管理工作；（三）负责协调处理跨部门（单位)的系统运行维护工作；（四）负责组织平台的竣工验收和安全管理工作。
第六条各省公司招投标中心负责本单位采购范围内电子化采购业务应用的归口管理工作，主要职责包括：(一）负责制定本单位电子化采购业务应用实施方案及指导手册，推进采购业务上平台；（二）负责指导督促做好本单位项目开评标现场的技术支持工作;（三)负责组织对内部单位用户、属地供应商的业务培训，内部单位用户的宣贯，以及供应商业务问题的解答；（四）根据公司总部相关规定，负责统一管理本单位系统用户权限账号的新增和变更需求；(五）负责汇总和上报本单位业务需求变更、模板纠错或功能优化等平台功能变更需求；（六）配合国网物资部开展业务基础数据维护工作。
国电投标工具操作步骤
国电投标工具操作步骤
首先，一般想要做某个行业内招投标项目，必须先要购买投标资格，在国家电网这块就是使用国家电网的电子商务平台，需要购买电子钥匙，就相当于注册用户一样，这样你才能上传电子标书等资料。
然后，国家电网分为很多分支，包括各个省网、国网通用航空、国网新源、电力科学院等分支机构，首先要确定想做哪个方面或者对象的招标业务。
其次，一般来说，招标方会提前半个月到一个月的时间发布招标公告，公告里会简单列明招标方需要采购的货物或者服务，还会列明对投标方的资格限制、要求。
如果有投标的意向，就要掏钱了，详细的招标方采购文件是需要支付费用才能看到的，而且没有付款买标书的话是没有资格投标的，一般标书的购买时间也是设限的，大多是七个工作日左右。
然后就要购买标书后就要进行标书资料的制作了，标书大多分为技术专用和商务两个部分。
标书的制作必须要完全按照招标文件的格式要求，文件提出的必须提供的资料投标方必须提供，否则就可以作为废标的依据。
同时，成本作为重中之重必须要做到准确，允许有一定的偏差，毕竟招标方不会在标书里把所有东西都写清楚。
还有就是有列明需要勘察现场的必须要去，不去也可以作为废标的依据。
最后，标书资料做好后就要进行标书胶装、封装了。
然后就要
去招标方指定的地点进行投标、谈判等后续环节了。
国网电子商务平台标书制作执行流程
国网电子商务平台标书制作执行流程方授权书、代理协议等文件）】5.技术部分资质文件：1）产品生产许可证。
2）产品使用说明书。
3）产品质量保证书。
4）产品检验报告。
5）其他相关技术资质证明文件。
标书制作中期】：3-5天，主要是标书内容的制作和资质文件的准备。
四、标书审核1.标书制作人员将制作好的标书交给审核人员进行审核。
2.审核人员对标书内容进行校对，确保标书格式、内容、资质文件等符合国网招标要求。
3.如有问题，及时与标书制作人员沟通，进行修改。
4.审核通过后，将标书打印出来备份，并上传至国网电子商务平台。
标书制作后期】：1-2天，主要是标书的审核和备份工作。
五、标书投递1.将备份好的标书按照投递要求，投递至指定地点。
2.注意标书投递时间，确保及时送达。
3.同时，按照招标文件要求缴纳标书保证金。
4.等待开标结果。
标书投递期间】：1-2天，主要是标书的投递和保证金的缴纳。
国网电子商务平台提供了便捷的标书购买和下载服务。
在购买标书前，需要核对货物对投标人的专用资质业绩要求，以确保满足要求后再购买标书。
在确定厂家时，需要通过百度搜寻专用技术规范中货物技术参数，对比各项技术参数，询问进价、市场价、投标价等信息。
标书制作时需要制定标书模板，并统一当次招标中的招标人、项目名称、分标编号、货物类别、包号及标书制作时间等信息。
在标书审核和投递期间，需要对标书内容进行校对和修改，并按照投递要求投递至指定地点，并缴纳标书保证金。
方授予我方制作厂家授权书，包括对方的三证、生产许可证和送检报告。
如果需要修改证件，主体应改为我方单位名称，但三证除外。
5.技术部分资质文件：1）包括商务部分的所有资质文件。
2）货物组件材料配置表：a。
解压国网招标文件，打开标书文件中的“专用技术规范”，参考“需求一览表”中供货的配件，并按顺序在分析表中罗列。
b。
如果“需求一览表”只包含单项货物，无其他项，则货物组配件表中只需罗列货物名称、说明书、送检报告和生产许可证即可。
国网电子商务平台—招投标管理操作
投标管理模块操作手册1项目澄清/补遗管理供应商下载完整招标文件至本地进行查看后根据业务需求进行澄清/补遗操作流程蓝图1.1.1项目澄清管理招标公告发布后，项目经理根据供应商提出的澄清需求按照项目、标、包的方式进行澄清回复以及问题的发布。
项目澄清的发布流程：供应商发布澄清需求，项目经理针对澄清进行回复，然后提交到招标主管进行审核，招标主管审核完后将澄清信息提交给物资部招标处进行终审，招标处终审后澄清向投标供应商发布（招标主管审核界面判定是否重大澄清，如为重大澄清需提交至招标处审核；如不是重大澄清，招标主管审核界面可直接发布）步骤一：供应商发布澄清需求操作人员：供应商招标采购——投标管理——查看项目澄清选择招标项目点击按钮选中包，点击输入“澄清标题”、“容”以及上传需要澄清的附件，然后点击【发布】在弹出来的窗口点击【确定】，即发布澄清。
步骤二：项目经理对澄清进行回复操作人员：产品经理招标采购——招标过程管理——项目澄清管理选择项目，点击选中包，勾选澄清产品经理可以点击【查看澄清】，对供应商提出的澄清进行查看；点击【回复澄清】，对供应商提出的澄清进行答疑输入“澄清回复标题”、“回复容”、包括附件上传以及选择相应的澄清回复围之后点击提交给招标主管审核，点击【确定】点击【确定】返回“查看澄清”界面，可以对提出的澄清回复进行导出查看步骤三：招标主管对澄清回复进行审核操作人员：招标主管招标采购——招标过程管理——项目澄清管理选择项目，点击招标主管可以点击进行查看“澄清回复”点击，进行审核操作选择审核条件“通过并提交国网物资部”，输入审核意见，点击【确定】在审核人列表选择招标处审核，点击【确定】点击确定即可查看提交审核成功步骤四：招标处审核澄清回复结果并发布操作人员：物资部招标处招标采购——招标过程管理——项目澄清管理选择招标项目，点击点击，可以查看原澄清点击可以查看澄清回复点击，进入审核澄清回复界面在选择栏选择通过或者不通过，输入审核意见，点击【确定】澄清回复已成功发布返回项目澄清界面，可以查看，以及导出项目澄清操作1.1.2项目补遗管理项目补遗的发布流程：项目经理针对此次招标项目发布补遗并提交审核，招标主管审核招标补遗，如果是重大补遗，流转到下一级需招标处审核，非重大补遗在审批完成后自动发布；招标处审核招标补遗，审核通过，补遗自动发布。
供应商投标操作手册
1.2.1
离线投标工具是专门为供应商投标所开发的应答工具，供应商需在国家电网电子商务平台上下载安装文件，安装至本机后方可使用。
使用离线投标工具应答的过程如下：
（1）供应商将下载至本地的投标文件模板导入离线投标工具；
（2）供应商在离线投标工具上打开投标文件模板，按照要求响应投标文件模板；
（3）响应完毕后，可通过离线投标工具分别生成商务投标文件、技术和价格投标文件；
此处需要插入加密钥匙，上传成功后，系统会提示如图：
此时价格部分变为浅绿色，证明该部分提交成功。
则离线投标过程结束。
3.11
3.11.1
投标文件成功上传后，供应商可以察看完整的投标文件
3.11.2
各部分成功上传后，右键点击包名，分别查看各部分的投标文件。
将投标文件另存到本地，保存后可进行打印。
（4）确认无误后，生成投标文件，插入钥匙，在离线工具上利用CFCA证书控件对投标文件进行加密签名；
（5）连接网络，在离线投标工具上点击提交，输入供应商用户名及密码后，可将投标文件提交至电子商务平台，完成供应商投标的全过程；
（6）供应商只有在成功提交文件后，才能查看投标文件，并将投标文件另存到本地。
1.2.2
3.9
右键点击包名，各个部分的投标文件需分别加密。
此处需要插入加密钥匙，进行加密。成功加密后，系统会提示加密成功，同时对应的标识变为浅蓝色。如图：
（价格部分加密成功）
如果内容有更改，则需要再次生成，再次加密。
3.10
3.10.1
供应商提交投标文件
3.10.2
完成投标文件加密后才能上传投标文件。
上传投标文件：右键点击包名，各部分的投标文件要分别上传。
国网投标离线投标工具使用说明
[键入公司名称]国家电网电子商务平台离线投标工具（服务类）使用说明Windows 用户18目录一、软件下载 (3)二、上传前注意事项 (4)三、上传投标文件 (4)四、提交投标文件 (6)五、常见问题 (8)一、软件下载首先登录国家电网电子商务平台下载专区，根据投标类型下载离线投标工具，本文以“服务类”为例。
二、上传前注意事项应将投标文件分为几个部分：（1）报价书（WORD或者EXCEL以招标文件中要求为主）；（2）授权委托书；（3）商务专项应答文件；（4）技术专项应答文件；三、上传投标文件1、打开离线投标工具。
2、点击“导入”。
导入国家电网电子商务平台下载的招标文件中的扩展名为“sgcc”的文件。
3、选择完成后，弹出“选择投标部分”，全选，确定。
4、左侧显示出所投标包的批次名称和项目名称。
5、分三个部分上传投标文件。
（1）价格部分：1）投标函及附录/保证金：填写投标人信息及履约保证金（招标文件上有要求），填写完成点保存。
2）行报价：将最终报价填写至黄色部分“报价”，点击计算合价，上方会出现本标段最终合价，最后的黄色部分需上传报价书附件，上传完成后点击保存。
注：报价均以“万元”为单位，填写时应注意单位。
（2）商务部分：1）授权委托书上传；2）商务偏差表：有偏差上传，无偏差选择“商务无偏差”；3）其他商务专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
4）文件上传完成后点击右上角的“保存”。
（3）技术部分：1）投标技术偏差表：有偏差上传，无偏差选择“技术无偏差”；2）其他技术专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
3）文件上传完成后点击右上角的“保存”。
四、提交投标文件文件上传完成后开始“提交投标文件”，其中提交指的是将投标文件提交至“国家电网电子商务平台”，下文以商务部分为例，其余部分以此类推。
国网招标注意事项
国网投标文件组成投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金（不用装订在投标文件中）；（4）报价书及按照施工图预算编制和计算规则编制的计价书（5）施工组织设计纲要；（6）授权委托书；（7）廉政保证书；（8）商务资格证明文件；（9）电子版；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。
需要补充的其他内容1、投标人提供电子版为必须为黑白二值的双层PDF扫描件，其中包含投标文件中所有签字、盖章页的扫描件，电子文件的内容、顺序、页码与文字版投标文件必须保持一致,不得彩色扫描，不得有黑边杂点（具体要求严格按照新疆电力公司办[2011]56号文件执行），并在封装外标明招标编号、投标人名称、“子标”项目名称。
）若电子文档与纸质投标文件有差异，以纸质投标文件为准。
）2、投标文件内文字材料每页均需编写页号，若有附图和照片时，应放在文字材料之后，分别编写连续页号。
3、本次招标以纸质文件为准，必须将电子版上传至SG186系统，上传的投标文件电子文档文件应与文字版投标文件一致，评标初步评审时，若发现电子文档文件与纸质文件不相符形成差异时，属于没有实质性响应《招标文件》的要求，做废标处理。
4、本次投标报价必须在SG186电子化招投标系统上填报投递，否则按照废标处理其他投标人严禁通过寻求中间人、关系人帮忙，雇佣、聘用中间人与招标人沟通关系，或者采取行贿等不正当手段谋取中标；投标人严禁直接或者通过中间人进行串标、围标，以谋取不正当利益。
3.7.1 投标文件增加附页要求投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部资料。
如投标人无特殊声明，则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
目录
一、软件下载
首先登录国家电网电子商务平台下载专区，根据投标类型下载离线投标工具，本文以“服务类”为例。
二、上传前注意事项
应将投标文件分为几个部分：
（1）报价书（WORD 或者EXCEL 以招标文件中要求为主）；
（2）授权委托书；
（3）商务专项应答文件；
（4）技术专项应答文件； 三、上传投标文件 1、打开离线投标工具。
2、点击“导入”。
导入国家电网电子商务平台下载的招标文件中的扩展名为“sgcc ”的文件。
3、选择完成后，弹出“选择投标部分”，全选，确定。
4、左侧显示出所投标包的批次名称和项目名称。
5、分三个部分上传投标文件。
（1）价格部分：
1）投标函及附录/保证金：填写投标人信息及履约保证金（招标文件上有要求），填写完成点保存。
2）行报价：将最终报价填写至黄色部分“报价”，点击计算合价，上方会出现本标段最终合价，最后的黄色部分需上传报价书附件，上传完成后点击保存。
乐享科技
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国家电网电子商务平台 离线投标工具（服务类）使用说明
注：报价均以“万元”为单位，填写时应注意单位。
（2）商务部分：
1）授权委托书上传；
2）商务偏差表：有偏差上传，无偏差选择“商务无偏差”；
3）其他商务专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
4）文件上传完成后点击右上角的“保存”。
（3）技术部分：
1）投标技术偏差表：有偏差上传，无偏差选择“技术无偏差”；
2）其他技术专项应答文件（如有）：因系统原因，文件大小不得超过2M或2048KB，需将投标文件中的图片进行删减后再行上传。
3）文件上传完成后点击右上角的“保存”。
四、提交投标文件
文件上传完成后开始“提交投标文件”，其中提交指的是将投标文件提交至“国家电网电子商务平台”，下文以商务部分为例，其余部分以此类推。
1、插入电子钥匙，点击“生成”。
如下图，用户姓名及密码自动生成，如密码未自动生成，应输入PIN码（如PIN
码未修改过应为初始密码“1234”），生成成功后图标变为蓝色，如。
注：每点击“生成”1次，系统便会自动生成一次二维码，如下图，生成n次二维码后面就是，必须使用最后一次生成的二维码，否则将可能废标。
2、点击“加密”。
输入PIN码，加密成功后图标变为红色，如。
3、点击“提交”。
输入“国家电网电子商务平台”网页的登录用户名及密码。
提交成功后，变为绿色，如。
4、点击“查看投标文件”。
上传后的文件自动打开，文件页眉处有生成的二维码，将二维码加入最终可以打印的投标文件中方可打印标书。
注：除“二维码”以外自动生成的文件中还存有其他文件格式，但凡是投标文件中需要用到的，应使用上传成功后的投标文件中生成的格式。
如：封面、投标函、报价表、偏离表等，具体依照实际生成文件为主。
5、点击“查询投标结果”。
可查看本标段你已提交的投标文件类型及提交成功的时间，以下查询结果为报价文件还未上传，技术及商务已上传成功。
6、投标文件提交后可还同时登录“国家电网电子商务平台”，投标管理中查看。
五、常见问题
上传过程中总会有上传不成功的情况，以下为几种常见问题。
1、文件无法保存。
答：投标文件应使用OFFICE2007进行制作，其他格式的文件不予接收。
2、文件保存后，“生成”按钮为灰色，无法点击。
答：文件保存后应将鼠标点击至“价格部分”或“技术部分”大项上，如左图，点击至下拉菜单中的小项是不能“生成”的，如右图。
3、文件保存成功后“生成”或“加密”过程失败。
答：可能因为提交的投标文件中含有系统无法识别的格式，此时，可将投标文件格式全部清除重新排版后再试。
4、如遇其它问题，本文中无法解决的，可登录“国家电网电子商务平台”首页，拨打技术支持服务热线进行咨询。