在当前形势下如何做好烟草专卖管理工作
烟草专卖管理存在的主要问题及建议

烟草专卖管理存在的主要问题及建议一、烟草专卖管理的现状烟草产业作为一个庞大的经济体系,与国民经济紧密相连。
然而,由于种种原因,烟草专卖管理出现了一些问题。
1.价格垄断导致利润过高传统上,烟草专卖实行垄断经营,只有国家授权的销售点才可以销售香烟。
由于市场竞争度不高,供需关系失衡,造成了价格垄断现象。
这使得香烟的定价往往过高,给消费者带来不小的经济压力。
2.偷税漏税问题突出在直销模式下,一些销售点和个人可能会以多种形式进行走私或虚报销售额等行为,从而逃避支付应付的税费。
这些偷税漏税行为对国家财政收入造成了严重损失。
3.未充分保护青少年禁止吸烟权益青少年是重要的人群,在他们身上建立正确抽烟观念是非常重要的。
然而,在一些地方,对于未成年人吸烟的执法力度不够,也未能充分保护青少年禁止吸烟权益,这使得一部分青少年对于香烟产生了误解和好奇心。
二、问题原因分析1.缺乏竞争机制导致市场不活跃在传统的垄断经营模式下,市场竞争机制被削弱甚至消失。
这种情况下,企业失去了创新和进步的动力,无法满足消费者多样化的需求。
同时,价格垄断也导致市场价格上升且没有控制手段。
2.管理和监管不到位在烟草专卖管理中,监管部门在行业内存在漏洞和不完善之处。
一些个体销售点存在违规销售问题,并未得到有效地查处或整改。
另外,监管部门在落实禁止向未成年人出售香烟等方面也存在一定的困难。
3.利益链条过长导致大量中间环节目前的销售模式依然较为复杂,由于政策与体制因素影响,从生产商到最终消费者之间存在诸多中间环节。
这些环节的存在直接导致了成本上升与利润的压缩,同时也加大了管理难度和监管成本。
三、改进与发展的建议1.引入竞争机制,推动市场活跃对烟草专卖管理领域进行改革,鼓励市场竞争。
政府可以放开销售范围限制,引入新的销售主体,并打破原有价格垄断格局。
通过市场机制调节供需关系,在合理范围内稳定香烟价格。
2.加强监管力度,预防和打击违规行为相关部门应加大对销售点的检查力度,严惩偷税漏税等行为,确保销售行为合法、规范。
烟草专卖(分公司)内部专卖管理监督工作计划要点

烟草专卖(分公司)内部专卖管理监督工作计划要点随着我国烟草产业的发展,烟草专卖(分公司)的内部专卖管理监督工作显得非常重要。
为了保证烟草市场的健康发展,提高专卖行业管理水平,我们制定了以下的内部专卖管理监督工作计划要点。
一、加强专卖资质管理1.建立完善烟草专卖资质档案,包括各个专卖点的开业登记、变更登记、延续登记等资料,确保资质信息的准确性和及时性。
2.加强对专卖点开业、变更、延续等流程的监督和管理,确保专卖点资质的合法合规。
3.定期组织专卖点资质的审核工作,对存在问题的专卖点及时进行整改和处理。
二、完善内部监督机制1.建立烟草专卖内部管理的监督机制,明确各个层级的责任与权限,并制定明确的监督流程。
2.加强对专卖点销售情况的监督,包括销售数据、价格执行情况等,确保销售行为的合法合规。
3.定期进行内部监督和检查,对存在问题的专卖点进行跟踪和整改,确保专卖点的正常运营。
三、提高内部专卖管理人员素质1.定期组织烟草专卖管理人员培训,提升其专业素质和管理能力,使其能够熟悉烟草市场的相关政策法规,了解专卖行业的最新发展动态。
2.建立内部专卖管理人员的考核体系,对其工作表现进行评估和激励,提高其工作积极性和责任感。
3.加强内部专卖管理团队的建设,鼓励专卖管理人员之间的交流与学习,提高整体管理水平。
四、加强专卖市场监督1.建立烟草专卖市场监督机制,加强对市场的监督和管理,确保市场秩序的公平、有序。
2.加大对假冒伪劣烟草产品的打击力度,联合相关部门进行联合执法行动,打击假烟生产和销售的违法行为。
3.加强对烟草市场价格执行情况的监督,确保价格的真实、合理,维护消费者权益。
为了进一步加强烟草专卖(分公司)内部专卖管理监督工作,我们需要与相关部门积极合作,加强信息共享和协作。
在专卖管理工作中,我们需要密切关注行业发展动态,及时调整管理策略,提高内部管理的效率和水平,为烟草市场的健康发展贡献力量。
例如,在加强烟草专卖资质管理方面,我们可以在每个专卖点设立一个专门的资质管理小组,由专职负责人负责该专卖点的资质管理工作。
烟草专卖管理存在的问题和难点

烟草专卖管理存在的问题和难点一、引言作为世界上最大的烟草消费市场,中国的烟草专卖管理面临着一系列问题和难点。
尽管国家已经采取了多项措施来加强对烟草行业的监管,但是仍然存在许多挑战。
本文将深入探讨烟草专卖管理存在的问题和难点,并提供可行的解决方案。
二、问题一:非法销售现实情况是,非法销售成为了烟草专卖管理面临的主要问题之一。
一些不法商人通过各种方式获取低价或假冒烟草产品,并以低于市场价格出售给消费者。
这种情况不仅损害了合法经营者的利益,也对公众健康造成了潜在威胁。
要解决非法销售问题,政府部门可以采取以下措施:1.加强执法力度:增加巡查频次,加大对违规行为的处罚力度,打击非法销售活动。
2.建立更为严格和科学的供应链追溯系统:通过应用物联网技术和区块链等手段,确保烟草产品从生产到销售的全程可追溯性,减少假冒伪劣产品的流通。
3.加强社会宣传和教育:提高公众对非法烟草销售带来的风险和危害的认识,使其不再购买非法烟草产品。
三、问题二:青少年吸烟青少年吸烟是一个长期困扰中国烟草专卖管理的严重问题。
因为青少年正处在生长发育阶段,吸烟对他们的身体健康影响更为严重。
此外,青少年易受广告和同龄人影响,对于尝试抽烟怀有好奇心态。
针对这一问题,政府部门可以采取以下解决方案:1.加大禁止向未成年人销售香烟的执法力度:制定更为严格的法律和政策,并增加投入用于执法培训和巡查活动,确保禁止向未成年人销售香烟政策得到有效执行。
2.强化教育宣传工作:在学校开展有关禁烟和危害吸烟的教育宣传活动,提高青少年对吸烟危害的认识。
3.控制烟草广告:限制或完全禁止在电视、网络和其他媒体上进行香烟广告宣传,减少青少年接触到对吸烟有促进作用的信息。
四、问题三:经营者监管除了非法销售和青少年吸烟之外,中国的烟草专卖管理还面临着对经营者行为监管不足的问题。
一些违规经营者以非法手段获取香烟商品,并通过抬高价格获取高额利润。
这种情况既损害了消费者权益,也违背了社会公平原则。
烟草专卖存在的问题及对策建议

烟草专卖存在的问题及对策建议引言:烟草在全球范围内广泛使用,但它也带来了一系列的社会和健康问题。
为了限制烟草消费并减少其对人们健康的影响,各国纷纷采取措施进行专卖管理。
然而,在烟草专卖方面仍存在一些问题与挑战。
本文将探讨当今烟草专卖所面临的主要问题,并提供相应的对策建议。
一、问题分析1. 烟草专卖经济效益下滑随着公众健康意识的增强和非吸烟者权益保护的重视,吸烟率逐渐下降,这导致了烟草产品的销售额减少。
此外,电子烟等新型替代品的涌现也对传统烟草市场造成了冲击。
这些因素共同导致了专卖经济效益下滑的趋势。
2. 管理不严格导致非法走私加剧部分地区或国家在实行严格管控措施时仍存在执法力度不够、监管重点模糊等问题,这为烟草走私提供了机会。
非法走私烟草不仅损害了合法经营者的利益,同时也给政府造成财政损失,而且这些非法产品通常没有进行正规的质量和安全检测。
3. 烟草专卖与治理之间的冲突在许多国家,政府一方面通过扩大烟草专卖来增加税收收入和控制市场;另一方面,为了保护公众健康和减少吸烟者数量,采取了一系列限制性措施。
然而,在实践中,这两个目标往往互相冲突。
管理者需要在遵循政策的前提下平衡两方面的利益。
二、对策建议1. 促进健康教育和宣传通过加强对公众健康教育的投入,向广大民众传递吸烟带来的危害以及戒烟相关信息。
政府可以与学校、医院和社区合作开展各种形式的宣传活动,并鼓励媒体发挥积极作用,加强烟草控制信息的传播。
2. 加强法律法规的执法力度针对烟草专卖市场存在的非法行为,政府应加大执法力度,严厉打击烟草走私和假冒伪劣产品。
同时,加强与相关部门的合作与沟通,形成多部门合力打击烟草违法行为。
3. 减少对传统烟草销售依赖在面临新型替代品竞争的情况下,转变销售策略是必要的。
政府可以鼓励和支持烟草生产企业进行技术创新和产品升级,发展更加环保和健康的替代品,并逐步引导吸烟者转向这些更安全、更可持续的选择。
4. 加强国际合作与交流针对国际上复杂多变的走私网络,政府间需要加强情报共享、联合执法等方面的合作。
烟草行业精细化管理提升方案

烟草行业精细化管理提升方案在当今竞争激烈的市场环境下,烟草行业面临着诸多挑战和机遇。
为了实现可持续发展,提升企业的核心竞争力,精细化管理成为了烟草行业的必然选择。
精细化管理是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式,它强调精确、细致、深入和规范。
本文将探讨烟草行业精细化管理的提升方案,以期为烟草企业提供有益的参考。
一、烟草行业精细化管理的重要性1、提高效率和效益精细化管理能够优化业务流程,减少不必要的环节和浪费,从而提高工作效率,降低生产成本,增加企业的经济效益。
2、提升产品质量通过对生产过程的精细化控制,可以确保烟草产品的质量稳定,满足消费者对高品质产品的需求,增强品牌竞争力。
3、增强市场适应能力精细化管理能够使企业更敏锐地捕捉市场变化,快速做出反应,调整生产和营销策略,更好地适应市场需求。
4、规范企业管理建立健全精细化的管理制度和流程,能够规范员工的行为,提高企业的管理水平,降低经营风险。
二、烟草行业精细化管理存在的问题1、管理理念滞后部分烟草企业仍然沿用传统的粗放式管理理念,对精细化管理的认识不足,缺乏主动推进精细化管理的意识。
2、信息化水平不高信息化建设是实现精细化管理的重要支撑,但一些烟草企业的信息化系统不完善,数据采集和分析能力较弱,无法为管理决策提供准确、及时的信息。
3、流程不够优化业务流程存在繁琐、重复的环节,导致工作效率低下,影响了企业的整体运营效率。
4、员工素质参差不齐部分员工缺乏精细化管理的知识和技能,对工作标准和要求执行不到位,影响了精细化管理的推进效果。
三、烟草行业精细化管理提升的具体措施1、转变管理理念加强对精细化管理理念的宣传和培训,使全体员工充分认识到精细化管理的重要性和必要性,树立精细化管理的意识。
企业领导要带头转变观念,将精细化管理作为企业发展的重要战略,推动各项工作的精细化开展。
2、加强信息化建设加大对信息化建设的投入,完善企业的信息系统,实现生产、销售、库存等环节的数据实时采集和共享。
2024年烟草专卖管理工作总结

2024年烟草专卖管理工作总结一、工作概述2024年,我所负责的烟草专卖管理工作取得了一定的成绩,但也面临一些挑战和问题。
在过去一年里,我以提高烟草专卖管理水平、加强烟草宣传教育、打击烟草违法行为等为主要目标,采取了一系列措施,取得了一定的工作成效。
二、工作成绩1. 烟草专卖监管机构建设进一步完善在2024年,烟草专卖监管机构建设得到了较好的推进。
我们加强了对烟草专卖零售许可证的管理,落实了烟草专卖的责任制,提高了烟草专卖管理人员的素质和能力。
2. 烟草宣传教育取得突破烟草宣传教育是烟草专卖管理的重要环节。
在2024年,我们组织了一系列的宣传活动,向公众普及了烟草的危害性,提醒人们要珍惜生命,远离烟草。
同时,我们还加强了对青少年的防控工作,推动了烟草无害化教育在学校的普及。
3. 烟草违法行为打击力度加大针对烟草违法行为,我们在2024年加大了打击力度,采取了一系列的措施。
我们加强了对非法烟草制品的查处力度,严厉打击了烟草走私活动。
同时,我们还完善了烟草违法行为的举报机制,鼓励公众积极参与举报。
4. 烟草专卖管理水平不断提高2024年,我们不断加强烟草专卖管理的规范化建设,推行了烟草专卖管理信息化系统,提高了管理效率和精确度。
同时,我们加强了烟草产品质量监管,确保市场上流通的烟草产品符合相关质量标准。
三、存在的问题在2024年的烟草专卖管理工作中,我们也面临了一些问题和挑战。
1. 烟草宣传教育覆盖面还较低尽管我们在烟草宣传教育方面做了一定的努力,但仍有部分地区烟草宣传教育覆盖面较低,仍存在群众对烟草危害认识不足的问题。
2. 烟草违法行为仍然存在虽然我们加大了对烟草违法行为的打击力度,但烟草违法行为仍然存在且呈现出新的变种,需要我们进一步加大打击力度,完善烟草违法行为的监管和处罚机制。
3. 烟草专卖管理制度有待完善在烟草专卖管理制度方面,目前还存在一些不完善之处,需要我们进一步完善相关政策和法规,提升烟草专卖管理的科学性和有效性。
烟草专卖工作存在的主要问题及建议

烟草专卖工作存在的主要问题及建议一、引言烟草产业是我国重要的经济支柱之一,但烟草专卖工作也面临着一些严重的问题。
本文将对当前烟草专卖工作中存在的主要问题进行分析,并提出相应的解决建议。
通过改革和完善烟草专卖制度,我们可以帮助行业健康发展,保障消费者权益。
二、二级标题:营销环境不断变化1. 问题描述随着社会进步和科技发展,市场环境不断变化,特别是互联网时代到来后,传统的营销模式受到了很大冲击。
同时,由于健康意识增强和国家加大限制力度,烟草行业遭到严格管控。
2. 解决建议为了适应新形势下的市场需求变化,在这方面我们需要采取以下措施:(1) 创新营销渠道:积极拓展网上销售渠道,在线教育、社交平台等现代媒介上推广合理消费观念。
(2) 强化品牌形象塑造:通过文化宣传等方式,建立良好的品牌形象和社会形象,提高消费者对品牌的认同度。
(3) 增加产品附加值:开发具有健康功能和绿色环保特点的烟草制品,满足消费者多样化需求。
三、二级标题:烟草专卖机构管理问题1. 问题描述当前烟草专卖机构面临着一些管理方面的问题。
例如,内部监管不到位、工作效率低下等。
2. 解决建议为了改善烟草专卖机构的管理问题,我们建议采取以下措施:(1) 加强监管力度:建立健全内部监督机制,严禁内部违规行为发生,并加强对各级执法人员的培训。
(2) 提高工作效率:优化业务流程,简化办事程序,提高工作效率。
并引入信息化手段,提供在线服务。
(3) 完善奖惩机制:建立科学合理的奖惩制度,激励工作人员创新和进步。
四、二级标题:公共意识形态问题影响1. 问题描述近年来,随着人们对健康意识的增强和国家加大对烟草行业的限制力度,公众对烟草消费持负面态度。
这种意识形态问题也直接影响了烟草专卖工作的开展。
2. 解决建议为了应对公共意识形态问题的挑战,下面是一些建议:(1) 宣传教育:开展广泛深入的烟草危害宣传教育,提高公众对吸烟危害的认识,并推广科学合理的戒烟方法。
烟草专卖管理2024年工作总结

烟草专卖管理2024年工作总结2024年烟草专卖管理工作总结一、工作背景2024年,我国烟草专卖行业面临许多挑战和机遇。
随着国内经济的发展和人民生活水平的提高,烟草消费需求不断增加,同时烟草管控也面临着更高的要求和压力。
在这样的背景下,我作为烟草专卖管理部门的一员,承担着管理、监督与协调工作的职责,努力保持市场秩序,促进行业健康发展。
二、工作亮点与成绩1. 强化烟草专卖管控:从严查处非法烟草经营行为,加大对非法烟草销售渠道的监督力度,确保市场竞争公平有序。
2. 完善烟草专卖市场监管机制:建立健全各级烟草专卖管理工作机构,加强对烟草经营者的培训和指导,提高其合法合规经营水平。
3. 加强烟草专卖行业统计和数据分析工作:建立完善的烟草产销数据统计系统,及时掌握市场动态,为决策提供准确的依据。
4. 积极推动烟草产品质量管理工作:加强对烟草产品质量监督检查,严厉打击生产假冒伪劣烟草产品的行为,提高消费者购买的安全保障。
5. 发挥烟草专卖管理在社会治理中的积极作用:加强与公安、税务等相关部门的协作,共同打击烟草行业的违法犯罪活动,维护社会和谐稳定。
三、存在的问题与不足1. 管理手段有待创新:由于管理手段相对传统,创新不足,导致管理效果不明显,需要加强对新技术在烟草专卖管理中的应用研究,提高管理水平。
2. 信息化建设亟待推进:当前信息化建设还比较薄弱,各级监管部门之间信息共享不畅,需要加大投入力度,加快信息化建设进程。
3. 部门间协同合作有待加强:由于各部门之间职能划分不明确、沟通不畅等原因,协同工作存在一定障碍,需要加强部门间的协作与合作。
四、改进措施与建议1. 加强自身学习与专业培训:烟草专卖管理工作需要具备丰富的知识与技能,所以要加强自身学习,定期参加培训,提高专业素养和管理水平。
2. 创新管理思路和手段:面对烟草市场的复杂性和多样性,需要创新管理思路和手段,积极引入新技术、新理念,提高对市场的洞察力和应对能力。
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在当前形势下如何做好烟草专卖管理工作随着行业体制改革的不断深入,“工商分设、集中配送、法人取消、兼并重组、企业改制、结构调整”等一系列战略格局的调整,以及“市场更加多变”、“管理日趋复杂”、“措施不断更新”、“模式变化无常”、“压力与日俱增”、“依法行政的要求越来越高”等特殊情况下,专卖管理领域呈现出的新矛盾日趋激烈,在新形势下如何做好烟草专卖管理工作,就此谈点粗浅的看法:一、加强专卖队伍建设1、广开渠道,加大人才引进力度。
人才是事业之本,发展之基。
谁赢得人才,谁就将赢得未来。
我们应积极制定和实施专卖人才实施计划,根据“缺什么,补什么”的原则,引进急需的法律、信息管理、现代管理等专业人才,以适应知识经济时代的发展需求,形成专卖队伍人才数量和质量的新突破。
2、稳步推进,加强队伍教育培训。
培训是提高员工技能,提升员工素质的有效方式。
因此加强专卖队伍建设必须加大队员的培训力度。
一是要加强专卖人员的职业教育,坚定信念。
广泛开展文明执法、执法为民教育活动,树立依法行政、服务于民的观念,把坚持依法办事、文明优质服务作为提高队伍综合素质的突破口。
二是加强知识更新,培养复合型人才。
坚持“在学中干、在干中学”的方法,有计划地加强对现有专卖人员进行法律法规、计算机知识、现代营销与管理等知识的培训,使专卖队伍逐步由工作型、经验型向知识型、管理型、服务型相结合的结构转变。
不断提高专卖人员的文化素质和业务能力,使之满足新形势和新任务的需要,以尽快建立一支“政治过硬、纪律严明、作风正派、业务娴熟”的富于战斗力和创造力的专卖队伍。
3、深化改革,加强队伍制度建设。
一是要适应形势,不断完善具体制度。
要求专卖队伍建设要跟上时代发展和形势需要,逐步完善日常管理、服务、承诺、过错追究及责任认定制度,落实岗位责任、层级负责制,完善考核机制,使考核机制与制度管理有机结合,实现调动专卖人员积极性,提高工作效率和执法水平的目的。
二是要深化改革,创新用人机制。
坚持实行竞争上岗的方式,解决“能者上、平者让、庸者下”问题,建立与之相适应的制度,增强专卖人员的责任意识和危机感。
三是积极探索末位淘汰制、待岗制,健全简便、科学、操作性强的考核办法。
4、塑造烟草文化,树立专卖队伍的良好形象。
在加入WTO后的国际烟草市场竞争中,树立专卖队伍的形象是当务之急。
首先是要加强道德建设。
人无本,不能立,人无德,不能行。
烟草专卖人员承担着国家行政职能,一言一行代表着国家的形象,必须加强专卖人员的道德行为监督,以《烟草行业文明行为规范》和《公民道德实施纲要》为内容,大力弘扬爱岗敬业,诚实守信,依法办事,服务客户,奉献社会的职业道德风尚。
其次是要规范执法程序,规范专卖人员的个体行为,展示专卖队伍的精神面貌和整体素质,提高工作能力和执法水平,优化服务质量,以亲情般的关怀,拉近同经销户的关系,同他们建立牢不可破的利益同盟。
二、建立健全协作机制由于烟草专卖执法工作的局限性,在工作过程中少不了相关执法部门的支持和配合,这已是烟草部门的共识。
多年来烟草得到了包括公安、工商、技术监督等部门的大力支持和配合,对烟草加大打击力度,震慑一方烟贩起到了关键作用,这也是不争的事实。
但如何争取多方的配合,构建立体多层次协作的配合机制,并精心加以维护却是烟草不能忽视的另一个重要基础工作。
为此,在注重加强和所属地警方上层领导联络沟通的同时,还要经常加强与基层派出所的工作联系,通报情况,预约支持。
还要注重和本地的110接警人员和机关领导保持经常联系,确保我们一遇到情况及时出警。
同时充分发挥公安驻烟草执勤室的作用,遇到重大的执法行动和集中统一行动,要积极主动邀请他们随行,保证在第一时间,第一现场有1-2个警力,从而保障烟草执法行动始终处于被支持状态下。
在路查打击中,还要根据地域特点,注重加强和交通卡口、高速警察大队等部门的联络和沟通,尤其要和他们的各级领导保持良好的工作关系,建立起良好的协作基础,对经过往来违法贩运两烟的不法分子和车辆进行拦截。
同时还需要积极向这些部门的一线警力介绍烟草稽查的技巧和知识,使这些部门协助烟草执法的水平不断提高,从而更有效地配合打击烟草路查。
三、制定有效的市场监管措施打击非法经营,目的是维护一方市场的稳定,而经营好一方市场反过来又能为打击非法经营提供信息,提供战场。
因而,可把市场形象地分成“点”和“面”两方面的工作。
“点”,就是那些影响市场稳定的烟贩和非法经营大户。
“面”,就是市场上广大的卷烟零售户。
首先要通过全面加强对广大卷烟零售户的日常监管,实现管理和服务制度工作程序化,做好“面”上的工作。
一方面可以与零售户签订诚信经营承诺,违反了要受到制裁,使零售户在法律法规之外又多了一份来自于自身承诺的约束,从而有效地增强零售户的自律意识,减少违法违规。
另一方面可以每月向专卖稽查队下达差异化的市场考核指标,并要求专卖稽查队再将指标向各线路专管员分解,保证线路专管员对零售户的监控不至于流于形式。
同时还要加强对工作业绩的考核力度,制定相应的考核机制。
对完不成任务或者达不到要求的线路专管员实施相应责任处罚。
其次突出重点,集中力量打击违法经营大户和卷烟贩运活动,做好“点”上的工作。
要定期对市场动态进行仔细的分析,排查违法违规的源头,对一些重点大户的烟贩子做到心中有数,确定重点目标,集中力量予以取缔和打击,同时加大追刑力度。
四、广辟情报信息渠道广辟情报信息渠道是有效打击非法经营的重要前提,堵源截流是净化市场的根本措施。
仅靠稽查中偶然的查获破得大要案已越来越难,事实已经证明许多大案要案的查获都需要艰苦的监控跟踪配以准确可靠的信息支持才能成功,因而信息网络的建设已越来越成为打假破网的一个重要基础工作。
因此,要建立健全情报信息网络,加强情报信息搜集力度,扩大信息来源。
首先,要注意完善举报网络,做到情报来源准确可靠、及时有效;其次,应完善举报奖励制度,对举报线人实行目标管理,根据业绩给予适当奖励,调动他们的积极性;再次,要对卷烟市场实行动态管理,及时掌握辖区内的经营动态,加强市场工作的走访、检查频率,认真进行统计和分析,从中发掘出有价值的线索及有效信息。
以往在很多的地方都实行了“一员一线制”,就是要求每个稽查队员都要培养至少一个线人、耳目,希望扩大信息来源,收到了一定的效果。
但更应在此基础上把信息来源的重点转移到对已查获案件的审理和对烟贩子的攻心工作中来。
一是注重重大案件的审理的质量。
在审理中从当事人口中“深挖”线索;二是找一些愿意配合的烟贩谈话,利用烟贩之间的矛盾和猜忌心理分化瓦解,鼓励他们举报同伙,或提供内幕情况,从而为查获案件提供条件。
五、突出专卖管理职能、强化服务意识当前专卖人员给广大零售户的印象就是查烟的,甚至专卖队伍中的一些人对自己的本质工作的认识也就是管理好市场,使非法卷烟无藏身之地,卷烟市场净化得好,成绩也就出来了。
其实不然,专卖是手段,最终目的还是为有序的两烟市场环境保驾护航。
专卖人员打击少数不法烟贩,就是为了治理整顿市场,维护广大守法经营户的利益,维护广大消费者的利益,同时也维护了国家和人民的利益。
换句话说,专卖执法人员和广大经营户、消费者的利益是一致的,是为其服务的。
由此,应重新定位和强调专卖管理的职能,强化服务意识。
专卖管理主要从事客户服务、搜集市场信息和诚信等级管理,定期走访零售户、勘查申请办证人员拟使用的经营场所、审查办证资料、承办报批手续;提供零售户“定性”资料,提出取消经营和恢复经营意见、反馈零售户经营状况和诚信度;以及案件的办理和政策法规的宣传,举办零售户真假卷烟培训活动,同时履行内部专卖管理监督职能。
要强化服务意识,密切与零售户进行沟通,消除不必要的误解和矛盾;通过理顺关系,机构调整,专项服务,解决过去管理与服务的相对矛盾。
按照服务市场发展的要求,履行监管职责,纠正“管理就是管制、执法就是执罚”的错误观念,形成“你规范、我保护,你发展、我铺路,你有难、我帮助,你违法、我查处”的氛围,使专卖工作由单纯的严格管理型到寓服务于管理之中的转变。
六、加强内部专卖管理监督,提高行业自律能力随着社会主义市场经济体制的不断完善和对外开放的不断扩大,面临市场竞争更为严峻的挑战。
我们要充分认识到,社会对垄断行业健康持续发展的要求是越来越高。
烟草专卖处于市场经济和对外开放的大环境中,如何增强忧患意识、市场意识,应对更加激烈的市场竞争是必须解决的重大课题。
国家局领导多次在会议上反复强调:“如果能切实加强内部监督,那我们政企合一的体制就有存在的基础,就有生命力;如果不能进行有效的监管,问题成堆,那这个体制还有什么存在的必要?优越性体现在哪里?所以能不能通过自我完善,自我调节,来解决存在的弊端,这是一个非常重要的问题。
”这一段话,深刻地揭示了加强行业内部专卖管理监督与巩固和完善烟草专卖制度及构建和谐烟草的关系。
切实加强内部管理监督,建立专卖管理监督机构,建立和健全专卖管理监督制度,落实专卖管理监督责任,明确具体的工作职责,把明确责任与严格考核作为专卖管理监督制度的重要内容。
严肃查处内部违归违法行为,实现内部管理监督工作的法制化、规范化、制度化,推动行业内部管理监督工作深入、扎实、持久地开展。
在当前形势下如何做好烟草专卖管理工作——抓“热点”、攻“难点”、点“亮点”世界经济在飞速发展,随着中国加入WTO,中国经济越来越朝着全球化的方向发展。
作为国有烟草企业如何面对愈来愈激烈竞争的大趋势,是我们应该深刻研究和探讨的大问题,也是关乎到企业生死存亡的大问题。
在这里,除了要建立健全一整套科学,系统的专卖管理机制,改变现有条块分割,各自为政的零散体制外,就是要用现代化管理理念,实行强强联合,引入竞争机制,优胜劣汰,真正打造中国烟草驶向世界经济舞台坚不摧的“航空母舰”。
因此,当前和今后一段时期,就必须紧紧抓住烟草专卖这一“热点”,攻克市场管理的“难点”,不断提高企业经济效益这一“亮点”,以迎接世界经济对烟草业的冲击与挑战。
一、立足烟草专卖管理这一“热点”,真抓,抓实,建起一座迎击外“狼”的坚强堡垒不难看出,中国烟草与世界烟草相比较,还存在着很大的差距。
发展中的国有烟草业还没有几个真正叫得响的国际知名品牌,更鲜有能与世界上诸如英美、菲莫、日本等烟草集团相媲美的托拉斯式发达的烟草企业。
中国在世纪之初刚刚加入WTO,国外烟草业早已对中国烟草垂涎欲滴,势必如狼似虎想千方、设百计地与国烟争夺中国这一肥沃的卷烟生产、销售和消费市场,给发展中的国烟带来了严峻的考验,这里既有机遇,又面临挑战,挑战与机遇并存。
中国烟草业必须树立长远的发展眼光,利用先进的、科学的、超前性的经营理念,重新审视自己,认真打造适应世界烟草经济发展的崭新体制与格局,变低质低效小打小闹式的粗放经营,为优质高效大托拉斯式的烟草集团化生产和经营,构建泱泱大国烟草之坚船利舰,成为一座坚不可摧的坚强堡垒,以迎接外“狼”对国烟的极大挑战与冲击,这里烟草专卖作用不可忽视。