土地规划与利用-3土地利用系统分析
如何进行土地利用空间分析和土地规划模型构建
如何进行土地利用空间分析和土地规划模型构建土地利用空间分析和土地规划模型构建是现代城市规划中不可或缺的重要工具。
通过对土地利用的分析和规划，可以实现城市发展的可持续性和合理性。
本文将介绍土地利用空间分析和土地规划模型构建的概念、方法和应用，以及在实际规划工作中的重要意义。
一、土地利用空间分析的概念与方法土地利用空间分析是指对土地利用类型、分布和变化情况进行系统研究和分析的过程。
其主要目的是了解土地利用的现状和格局，为土地规划和城市发展提供科学依据和决策支持。
进行土地利用空间分析需要运用地理信息系统（GIS）和遥感技术等工具。
通过收集土地利用数据和相关空间数据，利用统计分析、空间分析和模型构建等方法，可以得到土地利用的分布图、变化趋势、功能分区等信息。
二、土地规划模型构建的概念与方法土地规划模型构建是指根据规划目标和条件，构建和优化各种土地利用规划模型的过程。
它是土地规划的科学化和规范化的重要手段。
土地规划模型构建可以运用多种方法，如线性规划、模糊数学、层次分析等。
其中，线性规划是最常用的土地规划模型之一，它可以根据规划目标和约束条件，确定最优的土地利用方案。
三、土地利用空间分析和土地规划模型构建的应用土地利用空间分析和土地规划模型构建在城市规划中有着广泛的应用。
它们可以帮助规划师确定土地利用的合理布局、优化城市空间结构，提出可行的土地利用规划方案。
首先，土地利用空间分析可以揭示城市土地利用的现状和问题。
通过对不同土地利用类型的分布和变化进行分析，可以了解到土地利用的合理性和不合理性，为土地规划提供科学依据。
其次，土地规划模型构建可以指导土地资源的合理配置和利用。
通过建立土地利用规划模型，可以优化土地利用结构，实现城市土地的高效利用。
例如，在土地资源稀缺的地区，可以利用模型分析和评估不同用地方式的优劣，确定最佳用地方案。
此外，土地利用空间分析和土地规划模型构建还可以帮助提高城市规划和土地管理的水平。
城市土地资源合理利用的规划与分析研究
城市土地资源合理利用的规划与分析研究随着城市化进程的加速和人口的持续增长，城市土地资源的合理利用成为一项紧迫的任务。
城市土地资源的规划与分析研究对于实现可持续城市发展和社会经济的繁荣具有重要意义。
本文将从城市土地资源的现状分析、合理利用的规划原则以及关键技术与措施等方面进行研究与讨论。
首先，我们需要对城市土地资源的现状进行全面分析。
城市土地资源是城市发展的基础，也是社会经济的生命线。
因此，了解城市土地资源的分布、利用现状和问题是进行规划与分析的前提。
通过收集城市土地利用现状的数据和统计材料，可以了解土地的利用类型、面积分布、利用强度等基本情况。
同时，还需要对土地资源的质量、可持续利用性进行评估。
通过这些数据和分析，可以发现当前城市土地资源利用存在的问题和不合理之处，为下一步的规划与改进提供科学依据。
其次，合理利用城市土地资源需要明确规划原则。
城市土地资源的合理利用应遵循可持续发展的原则，既要充分满足经济社会的发展需求，又要保护生态环境和维护城市居民的利益。
首先，需要推动土地利用集约化和多功能化。
通过提高土地利用效率和适应不同的功能需求，实现土地多功能的协调发展。
其次，要推行土地分类管理和差别化开发。
根据土地的自然特征和规划要求，合理划定土地利用功能区，并统筹考虑不同区域的土地开发和保护，在不同区域施行差别化的土地政策。
此外，还需要注重土地资源的可持续利用。
通过科学的城市规划和规范的土地管理，保护农田和生态用地，合理利用工业用地和建设用地，既满足人们的居住和生产需要，又不损害城市生态环境。
最后，城市土地资源合理利用的研究还需要关注关键技术与措施。
城市土地资源的合理利用需要借助先进的技术手段和管理措施来实现。
其中，地理信息系统（GIS）和遥感技术可以提供土地利用监测和评估的数据支持，为土地资源的规划与分析提供科学依据。
土地利用总体规划和详细规划是实现土地合理利用的基础，应该充分考虑城市土地的现状和发展需求，合理确定土地的利用方式和开发强度。
城市规划中的土地利用模式分析
城市规划中的土地利用模式分析随着城市化的快速发展和人口的增长，城市规划变得越来越重要。
城市规划中的土地利用模式是城市生态系统的重要组成部分，它可以影响城市的可持续发展和环境质量。
本文将对城市规划中的土地利用模式进行分析。
一、城市土地利用模式的分类城市土地利用模式可以分为以下几类：（1）住宅区。
住宅区是城市的主要土地利用类型，占用城市土地面积的最大部分。
住宅区主要用于居住，通常位于城市的中心区域或者城市的周边地区。
（2）商业区。
商业区主要用于商业活动，包括购物中心、餐厅、娱乐场所等。
商业区一般位于城市的中心地带或者高档住宅区附近。
（3）工业区。
工业区主要用于工业生产活动，包括工厂、仓库、物流基地等。
工业区通常位于城市的郊区或者工业园区。
（4）公共设施区。
公共设施区主要包括学校、医院、政府机关、公园等。
这些设施通常位于城市的中心区域或者城市的周边地带，为城市居民提供服务。
（5）交通设施区。
交通设施区包括公路、铁路、机场、港口等，通常位于城市的郊区或者城市的周边地带。
二、城市土地利用模式的影响因素城市土地利用模式的选择受到多种因素的影响，包括以下几个方面：（1）政策因素。
政策因素是影响城市土地利用模式的主要因素之一，政府的规划决策和政策措施可以引导城市土地利用模式的选择。
（2）经济因素。
经济因素是影响城市土地利用模式的重要因素，城市土地利用模式会受到组织经济生产活动的影响。
（3）自然环境因素。
自然环境因素也是影响城市土地利用模式的一个重要因素，地形、气候、水文等自然环境因素都会对城市土地利用模式的选择产生重要影响。
（4）社会因素。
社会因素也是影响城市土地利用模式的重要因素之一，城市居民的人口密度、需求、文化和社会背景等因素都会对城市土地利用模式产生影响。
三、城市土地利用模式的优化城市土地利用模式的选择应该符合城市可持续发展的战略目标，优化城市土地利用模式可以带来以下几个方面的好处：（1）提高城市空间利用效率。
土地利用变化情况分析报告
土地利用变化情况分析报告1. 引言本报告旨在对土地利用变化情况进行分析和评估，以了解土地资源的利用状况，为合理规划和管理土地资源提供科学依据。
土地利用变化是指土地用途、土地覆盖和土地所有权的变化。
通过对土地利用变化情况的研究，可以帮助我们了解土地资源的利用效率、环境影响和经济效益等方面的情况，为可持续发展提供参考。
2. 数据搜集与处理为了进行土地利用变化情况分析，我们收集了相关的土地利用数据，并进行了处理和整理。
数据包括土地用途类型、土地覆盖分类、土地所有权等信息。
我们使用了GIS软件对数据进行空间分析和可视化展示，以便更好地理解土地利用变化的空间分布和趋势。
3. 土地利用类型变化情况通过对土地利用数据的分析，我们发现土地利用类型在过去十年间发生了显著的变化。
其中，农田面积减少了10%，而城市建设用地增加了15%。
这表明农地被城市用地取代的趋势在加剧，农田资源受到了一定程度的压缩。
工业用地和交通用地也有所增加，反映了工业化和城市化进程中对土地资源的需求增长。
4. 土地覆盖变化情况土地覆盖是指地表被不同类型地物所遮盖的情况。
我们观察到，在过去十年间，森林覆盖率下降了5%，而人工地物覆盖（如建筑物和道路）增加了10%。
这说明人类活动对自然生态环境的影响日益加剧，森林和其他自然地物受到了一定程度的破坏和改变。
5. 土地所有权变化情况土地所有权是指土地使用和支配的权力。
在过去十年间，土地所有权发生了一些变化。
农村地区的土地由农民集体所有转为国有，而城市地区的土地则由国有转为个人或企业所有。
这反映了土地改革和城镇化进程中土地所有权关系的调整和变革。
6. 影响因素分析土地利用变化的原因有多方面，包括经济发展、人口增长、政策调整等。
我们对这些因素进行了分析，结果显示经济发展是影响土地利用变化的主要驱动力。
随着经济的快速增长，对土地资源的需求不断增加，导致土地利用发生了相应的变化。
城市化和工业化的推进，也对土地利用产生了重要影响。
土地利用系统分析
第 三 章
第一节 土地利用系统分析的程序
一、土地利用系统分析的原则 二、土地利用系统分析的特点 土 地 三、土地利用系统分析的基本范畴 利 用 四、系统分析的程序
系 统 分 析
3.1
一、土地利用系统分析的原则
模型化原则 优化性原则 动态性原则 整体性原则
土 地 利 用 系 统 分 析 的 程 序
第三章 土地利用系统分析
土地利用规划必须建立在对土地利用系统的基础上，必须正 确的把握土地利用系统的构成、存在的问题和发展的趋势。 必须从分认识各种土地利用系统的环境因素的影响及其影响 的程度。土地利用规划必须通过对土地利用系统进行系统的 分析和评价，掌握土地利用系统的发展需求、发展条件和制 约因素，掌握土地利用系统中土地的总量及其各类土地的利 用类型的供给潜力，必须对土地利用系统和各子系统对发展 的预测和分析，把握对土地总量和各类土地的需求。从而为 土地利用规划提供目标，为实现土地供给与需求在数量和空 间上的平衡于选择决策提供依据。
（土地质量、区位、适宜性等）
用根 途据 与区 利域 用土 方地 式
野外核实 评估结果
不符合要求
评 价 成 果 总 结 阶 段
准确可行
编制土地评价成果图件
编写土地评价报告
成果验收
通过验收
不通过验收
成果应用
五、土地评价的种类
按用地类型和评价对象分类：耕地评价、林地
评价、牧业用地评价、园地评价、城镇用地评估、 旅游用地评估等
绿色植物覆盖率 森林面积 草地面积 种植面积 100% 土地总面积
一年内作物生育期所需 积温 热量利用率 100% 全年积温和
退化总面积 土地退化面积比例 100% 土地总面积
土地资源及其利用现状分析与评价
土地资源及其利用现状分析与评价土地资源是人类赖以生存和发展的基本要素之一，对于维护生态平衡、促进经济发展具有重要意义。
然而，由于人口的快速增长和现代化进程的加速推进，土地资源的利用面临着越来越大的挑战。
本文将对土地资源及其利用现状进行分析与评价。
一、土地资源的重要性土地资源是人类生存和发展的基础。
它不仅提供农田用地，支持粮食和经济作物的种植，还提供居住和工业用地，支持城市化进程。
此外，土地资源还涉及到生态环境的保护，维护生态平衡。
二、土地利用现状分析1. 农业用地：农业占据了全球土地利用的大部分，但由于粮食需求的增长和大规模工业化农业的兴起，耕地面积逐渐减少，耕地质量也受到威胁。
此外，气候变化和环境污染也对农业产出造成了不确定性的影响。
2. 城市用地：城市化的加速进程导致城市用地需求的急剧增加，大规模的工业、商业和住宅区扩张不可避免地占用了大量的土地资源。
这导致了城市扩张的不断加剧，城市规划和土地利用的合理性成为了亟待解决的问题。
3. 工业用地：工业用地是支持经济发展的重要基础设施之一。
然而，由于工业化进程的迅猛增长，以及对土地资源的过度开发和污染，工业用地的供给与需求之间出现了巨大的差距。
这需要加强土地资源的保护与管理，确保其可持续利用。
4. 生态用地：生态用地是保护生物多样性、维护生态平衡的重要手段。
然而，在经济发展的压力下，大量的生态用地被开发和破坏，导致生态环境的退化，生态系统的可持续性受到威胁。
因此，保护生态用地，实现经济与生态的协调发展，是当前亟待解决的问题之一。
三、土地利用现状评价1. 建立科学合理的土地利用规划体系，加强土地资源的管理与保护，是确保土地可持续利用的关键。
政府要加强对土地利用的引导和监管，制定相应的法律法规以及激励政策，推动土地资源的合理利用。
2. 加强土地资源的综合评价和监测，及时发现和解决土地利用中存在的问题。
通过运用遥感技术、地理信息系统等手段，实现土地资源的监测和动态更新，为决策者提供科学的参考依据。
我国土地利用规划体系
一、土地利用规划体系土地利用规划体系指由不同种类、不同类型、不同级别和不同时序的土地利用规划所组成相互交错且相互联系的系统称。
1 按行政隶属划分的土地利用规划体系（1）全国性土地利用总体规划全国性土地利用总体规划应该为国家的宏观经济调控提供依据，它应该属于战略性、政策性规划。
（2）省（区）级土地利用总体规划省（区）级行政区在我国的区域范围都比较大，经济结构、产业结构、土地利用结构都比较完整，省级土地利用总体规划仍属于政策性规划的范畴，它的规划内容与全国性规划相近，但它的区域差异性更加具体明确。
（3）地（市）级土地利用总体规划地（市）级土地利用总体规划就其深度而言应属于政策性规划范畴，它是由省级规划向县级规划的过渡层次，其基本内容应是在上级规划的控制下，结合区域规划的要求，在分析本地（市）的人口、土地与经济发展的基础上，进一步分析土地的供需情况，提出土地供应的总量控制指标和确定本地（市）区域土地开发、利用、整治和保护的重点地区和范围。
（4）县（市）级土地利用总体规划县（市）级土地利用总体规划属于管理型规划，重在定性、定量、定位的落实，强调规划的可操作性。
（5）乡（镇）级土地利用总体规划乡（镇）级土地利用总体规划属于规划的最低层次，属实施型规划，规划成果以规划图为主，为用地管理提供直接的依据。
2 按规划性质划分的土地利用规划体系（1）土地利用总体规划土地利用总体规划是指人民政府依照法律规定在一定的规划区域内，根据国民经济和社会发展规划、土地供给能力及各项建设对土地的需要，确定和调整土地利用结构和用地布局的总体战略部署。
（2）土地利用专项规划土地利用专项规划是在土地利用总体规划的框架控制下，针对土地开发、利用、整治、保护的某一专门问题或某一产业部门的土地利用问题而进行的规划，是土地利用总体规划的补充或延伸。
（3）土地利用详细规划土地利用详细规划是在总体规划的控制和指导下，详细规定各类用地的各项控制指标和规划管理要求，或直接对某一地段、某一土地使用单位的土地利用具体的安排和规划设计。
土地资源开发与利用规划
土地资源开发与利用规划随着城市化进程的加速，土地资源的稀缺性和合理利用问题越来越引起人们的重视。
土地资源开发与利用规划是一项综合性的任务，需要政府、地方、企业和个人共同合作完成。
本文主要从几个方面阐述土地资源开发与利用规划的重要性和实现方法。
一、土地资源开发与利用规划的重要性1.保障经济发展和社会进步土地是经济发展和社会进步的基础资源，发挥着极其重要的作用。
在土地开发和利用规划中，必须要将土地的价值最大化，合理保障各种用地需求，解决人民生活中的实际问题，促进产业升级和结构调整，推动城市化进程和农村现代化。
2.保护生态环境和可持续发展合理的土地资源开发与利用规划，不仅可以充分利用土地资源，支持经济社会发展，还可以保障生态环境和生物多样性的稳定，保证各种生物、气候和水文的专属生境。
同时，它也是推动可持续发展的基础，以土地为支撑的可持续发展要求根据区域特点和不同型态的土地开发情况，充满创新、合理分工，使土地生态禀赋得以永久保持，为未来的生存和发展营造良好的条件。
3.促进社会和谐稳定土地利用问题在许多社会问题中起着重要的角色，甚至可能成为某些社会问题的核心，因此，合理地规划与使用土地资源，特别是城市规划中对住宅、商业、教育、医疗、文化、体育、公共绿地、交通、环保设施等用地的精准划定，对于促进社会和谐稳定和人民幸福指数的增长至关重要。
二、土地资源开发与利用规划的实现方法1.合理规划，科学管理土地资源开发与利用规划必须从总体规划的视角制定，并依据科学的指标和标准进行。
通过勘测、定位、评估，总结区域的特性，制定符合发展需求和地域特点的土地利用总体规划，在此基础上，根据土地用途进行详细分析，细化规划。
同时，在土地的日常管理上，更需科学管理，既要对土地开发进行监察，也要开展评估和社会监督，协助各利益攸关方更好地完成土地开发和利用任务。
2.科技支撑，创新发展土地资源开发、利用和规划工作需要借助先进的科技支持，依靠高新技术的推广应用，进一步提高土地利用质量和效率。
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行业用地定额指标
M
S
i
Q
i
式中： M—规划期间新增独立工矿用地面积
Si—i项目生产建设规模 Qi—i项目用地指标(单位产量或投资规 模的用地面积)
风景旅游设施用地、特殊用地—般有特定的资 源、环境、建设条件要求，应依据有关规划或已列 入计划实施的建没项目及其用地范围，确定其用地 规模。
工程用地定额指标法（铁路、公路）
Xi G Di F
N i 1
Байду номын сангаас
综合平衡法
G G (G G G ) (G G G
N 0 Z P K J S
H
) GT
式中： GN规划目标年耕地面积； G0规划基期耕地面积； GZ土地整理增加耕地面积； GP土地复垦增加耕地面积；
GK土地开发增加耕地面积 GJ各类建设占用耕地面积； GS生态退耕面积 GH灾毁耕地面积； GT农业结构调整净增(或减)耕 地面积。
提高建设用地利用潜力的主要途径： 城镇土地整理调整城镇用地布局，实行旧城改造， 挖掘存量土地的利用潜力； 合理控制城乡人均建设用地标准 提高城镇用地集约度：提高城镇土地利用的建筑密 度和容积率化 开发城市地下空间 村庄土地整理
产品需求量推算法
G—规划目标年耕地面积； Xi—第i种农产品需求量； Di—第i种农作物播面单产； F—复种指数； N—农作物种类。
人均资源量、人均耕地、人均可利用面积、人均
林地、人均草地、人均绿地等 人均收入、社会文化教育水平、居民消费程度等。
土地利用过程中对生态系统造成的某种影响的效应 。
绿色植物覆盖率 森林面积 草地面积 种植面积 100% 土地总面积
一年内作物生育期所需 积温 热量利用率 100% 全年积温和
式中: PN：预测期末的人口总数（人）; Po：预测起始年的人口总数（人）; K：人口自然增长率（%）; N：预测年限; ⊿P：预测期内人口机械增长数（人） ⊿P=C-D 其中：C：预测期内迁入的人口数; D：-预测期内迁出的人口数。
A A p F 1 (B C )
式中:P---预测期末总人口; A---预测期末的基本人口; F---预测期末基本人口占总人口的比例; B---预测期末服务人口占总人口的比例; C---预测期末被抚养人口占总人口的比例。
面向土地利用规划的土地评价目的： 适宜性评价分析需要调整的土地数量、分布和调 整利用方向。 各类用地后备资源的适宜性评价，说明其适宜开 发的方向、数量、质量、分布以及进行用地结构 调整的可能性。 评价土地经营活动中的投入和产出,估计土地经营 好坏,以及可供挖掘的潜力。 提出改良或消除障碍因素的途径和技术措施。
挖掘农业土地利用潜力的主要途径： 农地整理：通过农地整理实现有效利用面积的增 加，提高农用土地的利用潜力； 土地治理：通过科学的治理消除障碍因素，改善 农业生产条件，提高土地生产力； 提高管理水平：通过增加投入，提升农业经营管 理水平，提高产量，挖掘土地生产潜力； 增加科技含量：通过提高农业科技水平，增加农 业生产的科技含量，挖掘土地的生产潜力。
土地利用程度既是衡量一个区域土地利用的效果、 土地开发的强度指标，又是区域土地利用潜力的衡 量标准。 通过分析土地利用系统的土地利用程度可以得出 系统的土地利用开发的方向，了解土地利用存在的 问题。 土地利用程度常以土地利用率、农业用地率、垦 殖率和水面利用率、城镇用地容积率和建筑密度等 指标来表示。
退化总面积 土地退化面积比例 100% 土地总面积
基本情况概述 前一轮规划实施评价 土地利用的特点和经验 土地利用存在的问题 提出调整用地结构的设想 提出提高土地生产力的途径 提出提高土地利用综合效益的建议
1.土地评价的目的 2.土地评价的原则 3.评价单元的选择 4.土地评价的基本程序 5.土地评价的种类
组成结构依据土地的用途、经营特点、利用方式 和覆盖特征等,建立本地区的土地利用分类系统, 耕地、林地、园地、农村居民点用地等。 数量结构对本区分类系统中各利用类型的数量比 例及其历史变化进行分析。 空间结构土地资源、土地利用类型的空间分布， 生产力的地域分布等。 权属结构国有土地、集体土地的数量和分布，大 中型土地利用项目的土地权属、利益分配等。
土地自然评价：土地适宜性评价、土地潜力评价、土地生 产力评价等。 土地经济评价：土地国民经济评价、土地农业经济评价、 土地单项或综合经济评价等。
按评价的方法分类：土地定性评价与定量评价。
1.预测及其方法步骤 2.人口预测 3.消费水平预测 4.土地利用潜力分析与预测 5.土地利用需求量预测
预测是人们对客观事物未来发展的预料、估计、分 析、判断和推测。 预测的作用
1.土地利用系统分析的原则 2.土地利用系统分析的特点 3.土地利用系统分析程序
原则 模型化原则 优化性原则 动态性原则 整体性原则
特点 多学科性 创造性 定性分析与定量分析相结合 分析结果的多方案性
确定系统边界
目标确定 环境因素分析 潜力预测与可行性分析 限制因素分析 关节点因素分析 输入输出系统分析
第三章 土地利用系统分析
教学内容
土地利用系统分析过程 土地利用现状分析的任务和内容 土地评价的任务和工作程序 土地供需状况预测
教学要求
了解各基础研究在土地利用总体规划的作用；明确土地利 用现状分析、土地评价和土地预测的基本任务和内容；掌握 土地利用现状分析、评价和供需状况预测的方法原理和相关 技术方法。
基本的目标：确定未来人口的总数及其年龄、性别 构成，人口自然增长率，劳动适龄人口的增长率等。 各级土地利用总体规划中，人口预测主要对规划期 内的指定年份以及规划期末的总人口、总劳力以及 人口的有关构成等作出测算。 主要的人口预测方法 ：自然增长模型 、劳动平衡 模型 、一元线性回归模型 等。
PN=Po(1+K)n+⊿P
单位耕地化肥施用量
土地利用经济效益：单位土地收益多少或以较少的 投入取得较大的收益。
土地生产率 农业地产值 (产量) 农用地面积
净产值 产投比 投入
单位用地产值 土地产出价值 用地面积
用地面积 土地产出价值
单位产值占地率
土地利用的社会效益指标：
人均商品量、商品率、人均税金等。
比较法：从时间上平推，从空间上借鉴； 收入法：以人均GDP计算，推算居民消费额。
土地利用潜力是指一定自然条件和生产力水平条件 下，一定区域内，针对某种土地用途，土地具有的 潜在利用能力和生产能力。 土地利用潜力包括①目前利用土地提高土地生产率 和利用程度的潜力；②未利用土地开发为各类用途 后备土地资源的潜力。
用根 途据 与区 利域 用土 方地 式
野外核实 评估结果
不符合要求
评 价 成 果 总 结 阶 段
准确可行
编制土地评价成果图件
编写土地评价报告
成果验收
通过验收
不通过验收
成果应用
按用地类型和评价对象分类：耕地评价、林地评价、 牧业用地评价、园地评价、城镇用地评估、旅游 用地评估等 按评价的主要参评项目指标体系分类 ：
衡量土地利用程度的主要指标
土地总面积 - 未利用地面积 土地利用率 100% 土地总面积
垦殖率
耕地面积 100% 土地总面积
全年农作物播种面积 100 % 耕地总面积
耕地复种指数
建筑密度
城镇建筑占地面积 100 % 城镇用地总面积
城镇建筑总面积 城镇用地容积率 100 % 城镇用地总面积
系统综合,
决策 反馈修正
制定方案
1.土地利用现状分析概述 2.土地利用系统与环境分析 3.土地利用结构分析 4.土地利用程度分析 5.土地利用效益分析 6.土地利用动态分析 7.土地利用现状分析报告编制
土地利用现状是土地利用规划的基础，土地利用 现状分析则是编制土地利用规划的重要依据。 进行土地利用现状分析，需要收集大量的基本资 料，包括图件和文字资料。主要内容包括：
土地利用现状和历史资料 自然条件资料 社会经济条件资料 有关法规、政策、规划
自然生态条件分析 ：气候 、地质与地貌 、水资 源 、土壤资源 、生物要素以及土地类型综合分析 社会经济要素分析：产业特征 、经济结构和发展水 平 、基础设施 以及社会发展状况。 区位与周边环境条件：土地利用系统所处的经济区 位、交通区位、行政区划以及周边大中城市对本区 域的辐射影响。
明确目的,确定评价内容 准 备 工 作 阶 段 组织队伍，制定工作方案与技术方案 收集资料、补充调查
（与评价有关的自然和社会经济资料）
土地利用方式与现状分析
（土地用途、利用方式、投入产出）
评 价 过 程 阶 段
条根 件据 和区 资域 料土 状地 况资 源
划分评价单元 确定评价因素 土地评价分类
（土地质量、区位、适宜性等）
针对性原则：评价不能脱离土地具体用途或利用方
式。只有针对具体的用途或方式才有意义。 持续性原则：土地的适宜性是指长期、持续利用下 的适宜性。要注意用途改变后对土地生态条件的影响， 避免短期行为。 因地制宜原则：土地评价中，土地利用种类的提出， 必须考虑区域的自然、社会经济条件。 综合性原则：适宜性评价涉及到各行各业对土地的 不同要求以及土壤、气候等自然和经济多方面的知识。 只有分析才能客观地做出评价，增强评价成果的科学 性和实用性。
园、林、牧等农用地需求预测宜分为生产性和 生态性用地分别预测。 生产性用地预测方法与耕地需求量预测方法类似。 生态性用地是在土地适宜性评价的基础上，综合 分析各类土地的供给潜力和投入可能性确定。
定额指标法 计算公式为: U＝P·A／10000 式中:U—规划目标年城镇建设用地面积(公顷) P—规划目标年城镇人口(人) A—人均城镇建设用地指标(平方米/人)