招投标6种采购方式详细对比表
服务项目招标的方式主要有哪些
服务项目招标的方式主要有哪些与货物、工程招标相比，服务招标有以下几个特点：(1)通常涉及到无形商品的提供，其质量和内容难以像货物和工程那样量定，有时很难精确描述其技术规格;(2)其评审程序侧重于质量(这主要由供应商或承包商的技术和专门知识决定)，而不是货物、工程招标所偏重的价格。
而且，越是智力投入高、对专业技术水平有特别要求的招标项目，价格因素在评审在所占的比例就越低。
(3)有的服务项目(如科研开发、设计，广告，电信等)涉及某些特定技术或艺术，往往与知识产权的保护息息相关，只须一定范围的供应商能满足要求。
因此，不能要求其像货物、工程招标那样发布招标通告，使用权尽可能多的投标者参加，只能在一定范围内通过征求建议书、参加竞争性谈判等方式进行。
根据有关国际组织协议或国内法规定以及实践中的具体作法，确定服务招标采购方式的基本原则是：(1)如果可以拟定详细的条件，而且服务的性质允许采用招标方式，如一般的大楼管理服务、一般性质的工程设计等，可采用公开或邀请招标的方式进行。
(2)如果不能确切拟定或最后拟定条件，或采购的服务相当复杂，可采用征求建议书、邀请建议书、两阶段招标、竞争性谈判、设计竞赛等方式。
(3)与采购其他形式的服务相比，聘用专家提供咨询、研究、监理等服务更侧重对专家知识、技能、经验方面的考虑，故有独特的方式。
鉴于其他各章已对招标程序作了相当细致的介绍，这里重点介绍上述 (2)及(3)中所提及的各种方式及具体操作程序。
(一)征求建议书征求建议书，是由采购者通过发布通告(征求服务建议书)的方式与少数服务提供者接洽，征求各方提交建议书的兴趣，并对表示兴趣的服务提供者发出邀请建议书。
招投标6种采购方式详细对比表
默认的倾销方法,不需同意
需经当局倾销治理部分同意
需经当局倾销治理部分同意
需经当局倾销治理部分同意
需经当局倾销治理部分同意
需经当局倾销治理部分同意
邀请供给商的方法
以招标通知布告的方法邀请不特定的供给商
以投标邀请函的方法邀请特定的供给商
倾销人.倾销代理机构应该经由过程宣布通知布告.从省级以上财务部分树立的供给商库中随机抽取或者倾销人和评审专家分离书面推举的方法邀请许多于3家相符响应资历前提的供给商介入竞争性会谈/询价/竞争性磋商倾销运动.
特定供给商
宣布通知布告至响应文件的提交时光
自招标文件开端发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日.
招标文件的供给刻日自招标文件开端发出之日起不得少于5个工作日.
从会谈文件/询价通知书发出之日起至供给商提交初次响应文件截止之日止不得少于3个工作日.
从磋商文件发出之日起至供给商提交初次响应文件截止之日止不得少于10日.
④市场竞争不充分的科研项目,以及须要搀扶的科技成果转化项目;
⑤按照招标投标法及其实行条例必须进行招标的工程扶植项目以外的工程扶植项目.
①只能从独一供给商处倾销的;
②产生了不成预感的紧迫情形不克不及从其他供给商处倾销的;
③必须包管原有倾销项目一致性或者办事配套的请求,须要持续从原供给商处添购,且添购资金总额不超出原合同倾销金额百分之十的.
供给商有二次以上报价机遇,并以最后一次报价为准.
没有具体的划定,一般情形下供给商可以多次报价.
评审方法
分解评分法.最低评标价法.
分解评分法.最低评标价法.
依据相符倾销需求.质量和办事相等且报价最低的原则肯定成交供给商
超详细招投标流程和具体步骤66048
目录一投标的前期工作21 查询招标公告,获取招标信息22 到工程交易中心办理交易证错误!未定义书签。
3 成立投标组织24 投标的决策2二．购买资格预审文件,编制资格预审申请21 决定投标后，投标人购买资格预审文件22 编制资格预审申请的主要内容23 资格预审申请文件的装订、签字3三报送资格预审申请文件31 资格预审申请文件的密封和标识32 资格预审申请文件的递交3四获得招标人投标邀请书4五购买招标文件,精读分析招标文件41投标人须知42 通用条款和专用条款43 技术规范、招标图纸和参考资料4（1）技术规范4（2）招标图纸和参考资料44 工程量清单5六踏勘现场、参加标前会51勘察现场52 核实工程量53 招标答疑64 获得招标人书面答复和招标补遗书6七．编制投标文件61。
市场调查6（1)工程专业分包的询价6（2）材料设备的询价6（3）投标人对投标报价负责汇总，对询价返回资料（报价文件）分别进行审查，主要包括：72 编制投标施工组织设计73工程标价计算与确定84确定投标策略8（1）降低预算成本策略8（2)确定利润率的策略8(3）报价平衡策略8（4）单价重分配策略95 投标文件的内容组成9八递交投标文件,提交投标保证金保函101 投标文件的密封与标记102 投标文件的递交103 递交投标保证金保函10九参加开标会，了解竞争对手情况10十书面答复招标人询问，参加澄清会11十一获得中标通知书，签订合同前准备工作11十二合同谈判11十三交履约担保金，签订合同协议书11一投标的前期工作1 查询招标公告，获取招标信息2 成立投标组织公司进行投标工作时，要组织一个强有力的、内行的投标班子，其成员包括经济管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。
3投标的决策该投标决策包括两个方面:其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人如何采用策略和技巧。
投标决策的正确与否,关系到能否中标和中标后的效益，关系到企业发展前景和职工的经济利益。
招投标口决
招标师口诀项目管理：1，项目管理九大任务：“凡是废纸、风踩人狗（综）”（考试经常考到的题点，一定要记住）解析：第一层外在管理：（想想衣服穿衣服最外面可不就是第一层）“凡是废纸”—范围、时间、费用、质量 4管理“风踩人狗”—风险、采购、人力资源、沟通 4管理（第二层管理，只有家里有人狗，可不就是内在管理。
）“综“---综合管理也是总管理所以压阵最大在后2，菲迪克合同系列：项目P144页“红黄银绿粉金白”1）红-《施工合同条件》（新红皮书2）黄-《生产设备与设计-建造合同条件》（新黄皮书）3）银-<<设计采购施工（EPC/交钥匙工程合同条件>> (银皮书)4）绿-《简明合同文本》（绿皮书）5）粉-《施工合同条件—多变开发银行协调版》（粉皮书）6）金-《设计、施工与运营合同条件》（金皮书）7）白-《客户/咨询工程师服务协议范本》（白皮书）记住其中前1-4个红黄银绿是1999年彩虹合同系列最常考，后3个粉金白是补充。
，最后对书名有个大概记忆，实在记不住也要记住什么颜色，放心考试一般会告诉你书“颜色”的。
3，项目、工程、招标采购风险对比处理方法：小回归---“消降分解；回转减留；规控转留用”关键字法解析：p16项目风险应对：消除风险、降低风险、分担风险、消解风险；p220工程项目风险处置：风险回避、风险转移、风险减轻、风险自留；p44招标采购风险应对：风险规避、风险控制、风险转移、风险自留、风险利用。
4，p205概算审查法;“查对联”查询核实法、对比分析法、联合会审法。
5， p208施工图预算审查法：“全面分组、对比筛选加重点”-全面审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法。
6.资质等级划分：勘察设计甲乙丙丁、全国甲乙；施工特级1234，暂定分级；监理综转事务所；房水公市35丙；工程咨询甲乙丙；招标造价甲乙定。
这个留给大家自己解析吧实务：1，P254 世行资金来源：“复兴发达3A金，开发贫穷4回转”----解析：复兴国际开发银行的来源，来源有“发达国家捐赠；储备金；股本金；AAA筹集金”，开发协会的来源是软来源，针对贫穷国放贷，来源有“40个成员国捐赠；贷款本金回收；复兴国际开发银行的转移支付（前面硬贷款针对相对发达发展中国家放贷，是硬贷款：15-20 年宽限3-5；后面软贷款，针对贫穷国家放贷，软：40 宽限10）2，P256亚行资金来源：普通股储筹，特别赠收留。
招投标项目工作SOW相关
JIT(Just In Time)准时制生产方式
VMI(VendorManageInventory)供应商库存管理即客户原料属于供应商并由供应商管理
MRO(Maintenance,RepairandOperating)指维修与作业耗材,解释非产性物资。
项目工作说明书(SOW)
工作范围：工作的详细描述，用到的软件和硬件，准确的工作属性。
工作场所：在工作场场所完成的工作要比在其他地方好，这可能比较适合在海外执行项目工作的SOW。
执行期限：项目的开始和结束日期，每一时段的最高收费，等等。
交付进度：对于项目的交付时间，它可能包括开发的全部时间，质量测试，用户认可测试，等等。
合适的标准：行业标准和其他的标准都影响着项目的交付成果。可能包含任何标准如：ISO,CMM,CMI,等等。
SOW通常作为合同的一部分，对提供的产品或服务进行表述。SOW在很高层次上说明项目的用途、范围与途径。实际上，SOW是客户与供应商之间的高层共识，将帮助沿着正确的方向安排策划工作，是WBS的基础。
SOW通常包括：对项目技术的目标与宗旨的描述，必须满足的成本和进度方面的约束，实际存在的资源约束，以及客户与供应商在开始时应该理解的有关假定。
SOW是非常有用的，当项目很大并且复杂的时候，因为它可以允许你故意一个某方面的专家来参与工作，并且他不需要访问MS Project.该工作描述，任何人都能通过书面沟通技能和一个技术的工作指令撰写出来。SOW也可以作为一个沟通工具，传达该项目的范围基准。
(2)什么时候编写SOW呢？
SOW应该是在你的范围说明书之后，在你项目的规划阶段编写。你的范围说明书应该被首先编写，并且应该是从一个大范围来把握项目的产品。比如说，你们公司正发起的一个基于系统的软件开发项目，以捕获和跟踪软件订单。你们的范围说明书可能包括该语言。它可能也包括一个用户列表，他们应该是支持这个项目的，比如订单输入员，配置这个订单的工程师。你也可以包括一些你希望在这个系统中有的特性，比如，是否是互联网或者是企业网来访问，它是存储了多少订单，每个订单应该存储什么信息，这个系统将如何收取订单付款等等。范围说明书将提供给你需要建立什么样的项目的信息。现在你知道了，你是正在做什么，你需要把握你将要做什么的细节。现在你需要编写你的SOW了。这个项目工作说明书定义了哪些工作需要完成，因此在你为工作制定计划或在你的WBS分解工作之前，或者你必须把他们写下来。
招投标分项一览表
附件一：招（投）标分项一览表
招（投）标分项一览表
项目名称：昆明学院“工商管理金蝶ERP综合实验室和计算机设备更新”采购项目
项目编号：昆采公2011339205
一、工商管理ERP-电子沙盘实战对抗实践教学软件招标要求详见招标文件第三部分。
二、B包要求：1. 要求投标品牌的生产企业注册资金不小于2000万元，出示投标品牌厂家营业执照复印件加盖公章；
2. 要求投标品牌的生产企业在昆明设有分公司和培训工程师不少于10名，出示在昆明公司不少于5人近三个月养老保险凭据加盖公章。
3. 投标产品必须在中华人民共和国境内注册，遵守国家法律、法
规，具备良好商业信誉，没有涉及版权纠纷，属于自主创新产品出示证书复印件和软件开发相关证书复印件。
供应商名称：（盖法人单位公章）
法定代表人或授权委托代理人签字：
日期：2011年月日。
招投标基础知识与投标技巧
2016-12
目录
一
招投标基础知识
二
现行招投标体制
三 投标方法与应标策略
什么是招投标
• 所谓招投标,是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争 机制的作用,通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规 范的和科学的特殊交易方式，
• 具体讲,就是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的 条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从 中选择交易对象的一种市场交易行为，
至开标，不少于 15 天 与投标人沟通，落实投标 回执，明确投标人数量。
开评标均在交易中心进行
中标结果公示
如有质疑，由招投标 管理办公室处理
中标通知书
与招标人沟通，回访。
落实合同
与投标人沟通，收取中标 服务费，退还投标保证金。
现行的一般招投标流程
国际招标
与招标人交底沟通，索取招标工 作所需的材料
准备阶段
与中标供应商签订合同 合同履行及验收
采购人或者采购代理机构应 当自采购合同签订之日起7 个工作日内，将合同副本报 同级财政部门备案。
与招标人沟通，回访。
落实合同
与投标人沟通，收取中标 服务费，退还投标保证金。
现行的一般招投标流程
政府采购--邀请招标
采购人获得政府采购任务书，与 采购人签订委托合同
在财政部门指定媒体发布 供应商资格预审公告
发售招标文件
投标人对招标文件的质疑， 在开标前 5 天一次性提出
澄清、答疑、补充和修改招标文件
开标
与机电办沟通，落实出席开标的领导； 与招标人沟通，确定开标程序及出席 人员。与投标人沟通，落实投标回执， 明确投标人数量。
开标记录网上备案
招投标基础知识
2.邀请招标
也称有限竞争性招标或选择性招标，即由招标单位 选择一定数目的企业(不少于3家)，向其发出投标邀请书，邀请他们参加招标 竞争。由于邀请招标限制了充分的竞争，因此招标投标法规一般都规定，招 标人应尽量采用公开招标。
3.竞争性谈判
是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行 谈判的方式。
5.一次性 4.风险性
在招标投标活动中，投标人 只能应邀进行一次性递标，以合理 的价格定标是招标投标活动所体现 的严肃性特点。
促进公平竞争，招标人赋予所有投标人有公 平竞争的机会是招标投标活动的最基本特点。
1.公平性
6.法制性
不论是在国内还是国际招标均按照规定的程序和国际惯例进行，是招标投标活动 的一个显著特点。
2 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
3 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
招投标特征
招标投标制度建立的本身就包含着竞争性，加上投资项目的 交易 金额一般都比较大，如果经营得当，往往能获得相当丰厚的 利润。
3.竞争性
2.规范性
一般来说，凡纳入招标范围项目均具有资金量大，施工技术复杂、营建时 间较长的特征，期间不可预测的风险较大。
4.单一来源采购
单一来源采购是没有竞争的谈判采购方式，是指达到竞争性招标采购的金额 标准，但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价来采购货物、 工程或服务。
几种招标方式的对比
01.公开招标: 招标人以招标公告的方式邀请特别特定
的法人或其他组织投标，一次性报价。
02.邀请招标: 招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人
评标
开标后对合格的投标书 进行分析比较，然后选定中
标单位的程序。
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默认的采购方式，不需批准
需经政府采购管理部门批准
需经政府采购管理部门批准
需经政府采购管理部门批准
需经政府采购管理部门批准
需经政府采购管理部门批准
邀请供应商的方式
以招标公告的方式邀请不特定的供应商
以投标邀请函的方式邀请特定的供应商
采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判/询价/竞争性磋商采购活动。
预算金额1000万以上的，由7人以上单数组成。
2＋1方式
4＋1方式
常用：2＋1方式
达到招标规模的由5人以上单数组成。
2＋1方式
2＋1方式
供应商的报价
供应商只许提出一次报价，而且不许改变其报价
供应商只许提出一个报价，而且不许改变其报价
供应商有二次以上报价机会，并以最后一次报价为准。
供应商只许提出一个报价，而且不许改变其报价
--
采购人对采购文件修改应遵循的时间、要求
招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判/询价小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判/询价文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
最多采用
基本不采用
采用频率仅次于公开招标，常在公开招标失败后采用。
用于金额较小，价格比较稳定的货物。批次多但金额小
通常在公开招标失败后，只有一个供应商响应的情况下采用。
时间
从发售标书起到开标至少20天
从发售标书起到开标至少20天，有资格预审的需再加10天左右。
通常为5-7天。
通常为5-7天。
从发售标书起到开标至少10天
特定供应商
发布公告至响应文件的提交时间
自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。
招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。
从谈判文件/询价通知书发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。
从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
与公开招标方式相同
评审小组组成
4名专家＋1名采购人代表
5名专家＋2名采购人代表
最常用：4名专家＋1名采购人代表
招投标6种采购方式详细对比表
《六种常用政府采购方式对比表》
采购方式
比较因素
公开招标
邀请招标竞争性谈判询价采购源自竞争性磋商单一来源
适用范围
最主要的采购方式
①具有特殊性，只能从有限范围的供应商采购的；
②采用公开招标方式的费用占采购项目总价值的比例过大的。
①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
确定供应商并发布中标公告
采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。
公示期1个工作日。
采用频率
供应商有二次以上报价机会，并以最后一次报价为准。
没有具体的规定，一般情况下供应商可以多次报价。
评审办法
综合评分法、最低评标价法。
综合评分法、最低评标价法。
根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商
根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商
综合评分法
符合采购需求、服务满足采购人需求、报价合理的原则确定成交供应商
通常为5-7天。
流程
竞争性谈判
竞争性磋商
相同
（一）成立谈判小组。
（二）制定谈判文件。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单（四）谈判
（五）确定成交供应商。
（一）成立磋商小组。
（二）制定磋商文件。
（三）确定邀请参加磋商的供应商名单（四）磋商
（五）确定成交供应商。
不同
采用最低价中标法：报价从低到高确定成交供应商的排序
采用综合评分法：得分从高到低确定成交供应商的排序
②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
④不能事先计算出价格总额的。
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。
①政府购买服务项目；
②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
③因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；
④市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；
⑤按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
①只能从唯一供应商处采购的；
②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。