乡镇水利站调研报告

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乡镇水利调研报告

乡镇水利调研报告

乡镇水利调研报告《乡镇水利调研报告》一、调研目的为了解乡镇水利设施的现状和发展需求,提出合理化建议,促进乡镇水利工作的改善和发展。

二、调研内容1. 乡镇水利设施的基本情况:包括水库、堤坝、灌溉系统等设施的建设情况、运行状况、维护情况等。

2. 水资源的利用情况:了解当地水资源的利用率、水质情况、污染情况等。

3. 乡镇居民对水利设施的需求:调查当地居民对水利设施的需求和意见,以及对水资源利用和保护的看法。

4. 乡镇水利工作存在的问题:探讨乡镇水利工作中存在的问题和困难,并提出改进措施。

三、调研方法1. 实地调研:实地查看乡镇水利设施的建设和运行情况,了解当地居民的实际需求。

2. 问卷调查:向乡镇居民发放调查问卷,了解他们对水利设施和水资源利用的需求和看法。

3. 座谈会:与乡镇相关部门和专家学者进行座谈,深入探讨乡镇水利工作存在的问题和改进措施。

四、调研结果1. 乡镇水利设施普遍存在老化和运行不畅的问题,需要加大投入进行维护和改造。

2. 水资源利用率不高,部分地区存在严重的水污染问题,亟需加强水资源的保护和治理。

3. 乡镇居民对灌溉设施和饮用水的需求较为迫切,需要加大对这些方面的投入和改善。

4. 乡镇水利工作缺乏专业化人才和资金支持,需要加强水利专业人才的培养和资金的投入。

五、建议1. 加大对乡镇水利设施的投入,提升设施的技术含量和运行效率。

2. 加强对水资源的管理和保护,加大对水污染的治理力度,保障乡镇居民健康用水。

3. 加大对水利专业人才的培养和引进,提升乡镇水利工作的专业化水平。

4. 加强对乡镇水利工作的宣传和教育,提高居民对水资源的保护意识和对水利设施的维护意识。

以上为《乡镇水利调研报告》内容,希望能够为乡镇水利工作的改善和发展提供一定的参考价值。

乡镇水利建设调研报告对策建议

乡镇水利建设调研报告对策建议

乡镇水利建设调研报告对策建议按照本次调研工作安排,对我镇农业水利工程建设情况进行了调研。

实地察看了部分水利设施,并与部分村干部、村民代表进行了交谈。

现将调查情况报告如下:一、基本情况。

(一)X镇基本情况。

X镇是农业大镇,位于县东北部,是三市、四县交界之地,距周边县市均在X 公里左右,版图面积X.X平方公里,耕地X.X万亩,辖行政村X个,人口X.X万。

全镇共有市定贫困村X个(包含X 个市定特困村),享受政策建档立卡贫困户X户、贫困人口X人。

X镇抵触全县水系最下游,镇域境内有三条水系河流,分别是县级河流:X河,省级河流:X河。

上流水小的情况下,X缺水灌溉;汛期排涝时,X处于下游,还有可能出现倒灌。

因此X镇基本处于旱不能浇、涝不能排的地理位置。

(二)X镇农田水利设施情况。

X镇沟渠可以概况为六横三纵,其中六横包括:X沟,三纵包括:X沟。

“六横三纵”是X水系的主要沟渠,贯穿着X境内X余条支沟,是整个X 农业的命脉,这些沟渠有的近X年没有清淤,最近清淤的也有X年了。

X年X镇争取了一个农业开发项目,涉及面积X 亩,修建扬水站一处,清淤X千米,修桥X座。

X年-X年新打抗旱机井X眼,其中X年新打机井X眼。

总的来说,全镇水利工程设施少,水利基础非常薄弱。

二、农田水利建设存在的问题和不足。

近年来,我镇在水利建设方面做了大量的工作,项目建设,资金投入都在逐年增长,水利设施建设取得了可喜成效,但由于我镇水利工程大多老化、年久失修,防洪抗灾能力较弱,仍存在较多安全隐患,水利基础设施薄弱等问题仍然是我镇基础设施建设中的短板。

主要表现在:(一)有水难引。

我镇的水利工程多数已经运行了二十多年,多处工程老化失修,河道淤积有的达X.X米到X米左右,致使引水能力大大下降,有些涵洞坍塌,阻塞河道,虽然有水时能引到支沟来,但地上灌渠大部分损坏,群众灌溉农田只能用输水带,成本高、费时、费力。

为此,农民群众畏难发愁,个别群众甚至靠天吃饭,有水不浇。

农村水利设施建设情况调研报告(通用)(二)

农村水利设施建设情况调研报告(通用)(二)

农村水利设施建设情况调研报告(通用)(二)引言:农村水利设施建设是农村发展中的重要环节,对于保障农民用水和农田灌溉具有至关重要的意义。

为了全面了解农村水利设施建设情况,本报告进行了调研和分析,旨在为相关政府部门和农村发展提供参考。

正文:一、水利设施现状调查1.1 农村水库数量和容量1.2 小型灌溉渠道的分布和覆盖情况1.3 农田排水设施的建设情况1.4 隧道、引水渠等大型水利设施的存在和使用情况1.5 水利工程设施的维护和管理状况二、水资源管理和利用现状2.1 水资源调度与分配管理2.2 农村水资源供需平衡情况2.3 农民对于水资源利用的认知和理解水平2.4 农村节水措施的推广和应用情况2.5 水资源利用效率和效益的评估三、农村用水安全情况3.1 农村饮用水水源的保护和水质安全监测3.2 农村饮水工程的建设和维护状况3.3 农村饮水设施的供水可靠性和水质稳定性3.4 农村用水安全意识的普及和提高情况3.5 农村用水安全问题的解决方案和改进措施四、水利设施对农村经济社会发展的影响4.1 农田灌溉对农作物产量的影响4.2 农村水利设施对农民生活质量的提升效果4.3 灌溉设施建设对农村就业和收入的促进4.4 水利工程对农村生态环境的影响4.5 水利设施建设对农村可持续发展的支撑作用五、存在问题及建议5.1 水利设施建设滞后问题的分析5.2 农村水资源管理不规范的原因分析5.3 农村用水安全问题的主要障碍和挑战5.4 提升农村水利设施效益的建议和措施5.5 未来农村水利设施建设的发展趋势展望总结:通过对农村水利设施建设情况的调研和分析,我们发现农村水利设施建设存在一定的滞后问题,影响着农村经济和农民生活质量的提升。

为了解决这些问题,我们建议加强水资源管理和利用,提高用水安全保障水平,推动农村水利设施建设的发展。

只有如此,才能实现农村发展的稳定和可持续性。

水利调查报告4篇范文

水利调查报告4篇范文

水利调查报告4篇我与市农村办、市水利局的同志一道,就新形势下特别是农村两工及堤防保护费取消后,如何加强农村水利建设,提高农业综合生产能力,实现人与自然和谐发展问题进行了一次专题调研。

通过调研,我们形成的一个基本看法与基本结论是:农村水利已经成为制约三农发展的瓶颈问题,成为构建和谐农村的严重问题,加快解决农村水利建设存在的突出问题迫在眉睫。

一、现状与问题:农村水利问题已到非解决不可的地步经过多年治水努力,虽取得了重大成就,但最大市情是水情,最大忧患是水患这一问题并没有根本改观,而且近年来有些问题呈现更加严峻的趋势。

1、堤防抗洪能力脆弱。

经过近__年大规模二期治理,我市堤防工程尤其是重点垸堤防抗洪能力有了明显提高,但由于泥沙淤积加快、工程老化严重、资金投入不足等多种因素影响,堤防标准依然不高,防洪形势依然严峻。

一是重点垸堤防险工隐患仍然较多。

我市5个重点垸一线大堤全长503.7公里。

到目前为止,按二期治理设计标准,重点垸还有52公里未达标;按历史最高水位标准,未达标堤段有352.0公里,占堤防总长的69.89%;此外,尚有病险穿堤建筑物77处,当冲当浪堤段104公里,砂基堤642处,两水夹堤39处,每年汛期险情不断。

二是蓄洪垸及一般垸堤矮单薄。

我市蓄洪垸和一般垸共有33个,其中万亩以上的22个,一线大堤全长618公里,其中556.2公里大堤欠高,309公里堤段为沙基沙堤,247公里堤段迎流当冲,一遇高洪险情频发。

三是撇洪工程和内江内湖防洪标准极低。

我市撇洪工程和内江内湖堤防总长1500多公里,线长面广,先天不足。

由于国家投资少,地方财政和群众投入有限,工程长年失修,防洪标准极低。

特别是五强溪等一批大型水库建成后,外河中高水位时间延长,致使内江内湖挤排撇洪机率减少,电排排水效益降低,高洪水位时间过长,防汛任务加重。

每到主汛期,内江内湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物险情接连不断,层出不穷,成为湖区人民的一块心病。

基层水利调研报告

基层水利调研报告

基层水利调研报告基层水利调研报告一、调研目的本次调研旨在了解基层水利状况,为进一步推动我国水利工作提供参考,特别是在农村地区。

通过实地走访和调查,收集信息和数据,全面了解基层水利建设现状和存在的问题,寻找改进和发展的思路和方向。

二、调研内容1. 农村供水情况:调查了农村供水设施的建设情况、供水井的数量和水质状况。

发现有一部分乡村供水设施老化严重,导致供水问题频发,并且供水质量不合格,导致农民饮用水困难。

2. 农田灌溉情况:通过走访农田灌溉管道和水渠,了解了农田灌溉设施的状况。

有的地方由于渠道损坏或阻塞,导致农田灌溉不便,影响了农作物的正常生长。

3. 农村防洪排涝设施:调查了农村防洪排涝设施的情况,发现一些农村地区因为防洪设施不完善,每年都会面临洪水灾害的威胁,造成农作物严重受损。

4. 水土保持情况:了解了农村水土保持措施的落实情况,发现有的地方缺乏科学的水土保持措施,导致水土流失严重、农田退化。

三、调研结果1. 农村供水设施老化严重,供水质量不合格,需要加大基层供水设施改造和维护力度。

2. 农田灌溉设施不完善,需要加大投资,改善农田灌溉条件,提高农田水利设施的管理水平。

3. 农村防洪排涝设施不完善,需要加大投资,改善农村地区的防洪排涝条件,减少洪涝灾害的发生。

4. 农村缺乏科学的水土保持措施,需要加强农村水土保持工作,推广科学的水土保持技术和方法,减少水土流失,保护农田。

四、改进思路和方向1. 增加财政投入:加大对基层水利建设的投资,保证农村水利设施的正常运行和维护。

2. 推行科学管理:加强对农村水利设施的管理和维护,提高管理水平,确保供水、灌溉、防洪等功能正常发挥。

3. 加强技术支持:加大对基层水利工作者的培训和技术支持,提高他们的专业水平和技能。

4. 着重解决重点问题:在改进工作中,重点解决供水、灌溉和防洪排涝设施不完善的问题,确保农田水利设施的安全和正常运行。

五、总结基层水利建设是农村发展的重要一环,农村水利设施的完善和改善对提高农民生活质量,促进农业生产发展具有重要意义。

农村水利建设调研报告(2)

农村水利建设调研报告(2)

农村水利建设调研报告(2)农村水利建设调研报告四、要切实加强对水资源的保护。

一是要提高农民的生活饮水质量。

水是人类生存发展的基本条件,能否保障农民群众的饮水安全,事关广大农民群众的基本生活,事关社会主义新农村建设进程的一件大事。

因此,尽快解决农村居民饮水不安全问题是社会主义新农村建设中的一项艰巨而紧迫的任务。

二是加强对水资源的开发和保护。

这是在调研中农民群众反映最强烈的问题。

该镇有7个村分布在400—1200米地况较为复杂的半高山和高山区。

年至年在我县大干旱中,该镇有2个村村民完全没有水吃,有5个村村民基本没水吃,靠政府用送水车送水解决生活用水。

在全面推进社会主义新农村建设,我们必须从解决农民群众最紧迫、最直接、最关心的实际问题入手,把解决农民饮水安全问题摆在更加突出的位置来抓,通过强有力的政策支持与资金支持,全面加快农村饮水安全体系建设和农田水利设施建设,努力改善农民的生活条件,切实促进农业丰收和农民生活富裕。

农村水利建设调研报告 [篇2]为进一步贯实省市县发展“万民干部进万村挖万塘”活动的统一安排部署,更好的保证和改善民生,优化乡村人居环境,推进村级经济社会发展,县卫生局以此次“三万”活动为契机,对驻点村——村进行了深化认真的调研。

一、村基本状况和发展近况村地处河畔,位于镇县政府正东偏北,东与市百宝寨交界,南与岗村相连,西与村和村接壤,北与镇村相望。

国土面积8.63平方公里,其中耕地上积118公顷,全村共有5个村民小组,300户935人。

近年来,该村凭仗其优越的地舆环境和区位优势,在村“两委”班子强有力的带动下,坚持依照市场经济规则做事,抓住各类发展时机,组织全村农民应用本村耕地多、土地肥美的天然优势,大力发展水产养殖和食用菌、柑橘栽种等强农富民项目,构成了由大户带动、农民自愿跟进的优越势头。

当前,村村级公路曾经基本硬化终了,已建沼气池52座,全村共有柑橘栽种基地500亩,茶园250亩,精养鱼池200亩,食用菌80万袋以上,村民年均纯收入达5600多元。

乡镇水利工作调研报告

乡镇水利工作调研报告

乡镇水利工作调研报告一、进一步提高对乡镇统计工作重要性的认识近年来,我县通过强化乡镇统计基础工作,乡镇统计工作水平逐步提高,乡镇统计数据总体上反映了乡镇经济社会的发展状况,乡镇统计工作在服务党委、政府科学决策等方面发挥了积极作用。

但是,我县乡镇统计工作还存在力量薄弱、经费不足、基础欠实、数据质量欠高等问题,严重影响了全县统计工作的科学性、准确性、及时性和一致性,影响了统计公信力和统计信息、咨询、监测作用的充分发挥。

当前,经济社会的快速发展对乡镇统计工作提出了新的要求,各乡镇要充分认识统计工作的重要性,把统计工作作为一项重要工作来抓,为全面贯彻落实科学发展观,促进全县经济社会又好又快发展提供统计保障。

二、切实加强乡镇统计基础工作各乡镇人民政府要按照《省统计管理条例》及有关文件要求,设立乡镇统计站,并确保乡镇统计站独立开展统计工作,认真履行统计职能。

各乡镇要配备与工作任务相适应的2名以上业务精通、责任心强的高素质统计工作人员(其中专职综合统计员1名计台帐、统计工作制度,强化统计资料整理建档和统计数据管理工作。

三、提升乡镇统计信息化建设水平各乡镇要在统计部门为乡镇统计站已配备好"四机"(微机、打印机、电话机、传真机)的基础上,充分利用现代先进的统计技术设备,开通乡镇统计互联网,实现县、乡两级统计联网,保证网络畅通,确保统计网上直报工作顺利开展,提高统计工作效率。

要建立健全乡镇统计电子台帐,并建设好乡镇统计信息网站,最大限度地实现县、乡两级和部门之间的统计信息资源共享。

四、提高乡镇统计服务水平乡镇统计站要紧紧围绕党委、政府的中心工作,认真履行服务职能,及时、准确地提供统计数据和信息。

当前和今后一段时期,要集中人力、财力、物力,组织做好第二次全国经济普查和第六次全国人口普查工作。

同时,要突出抓好农业生产统计、工业统计、投资统计,进一步做好统计工作,完善手续,夯实基础,确保数出有源、数出有据。

乡镇水利调研报告

乡镇水利调研报告

乡镇水利调研报告乡镇水利调研报告一、研究目的本次调研的目的是了解乡镇水利建设的现状和问题,为进一步改善乡镇水利设施提供科学依据。

二、研究方法1. 实地调查:选择了几个乡镇进行实地走访,了解其水利设施建设和运行管理情况。

2. 问卷调查:制定了一份针对农民的问卷调查,以了解他们对乡镇水利设施的需求和满意度。

三、调研结果1.水利基础设施建设情况实地调查发现,大部分乡镇的农田灌溉系统良好,农民的用水需求得到满足。

然而,一些乡镇的排水系统存在问题,导致田地内积水,影响农作物的生长。

2.水利设施运行管理情况在实地走访过程中,观察到一些水闸因长时间不进行维护和清理而出现漏水现象,严重影响了其正常使用。

此外,由于农民使用水的不规范,造成浪费,加大了乡镇水利设施的压力。

3.农民对乡镇水利设施的需求和满意度通过问卷调查了解到,大部分农民认为乡镇的水利设施基础设施较好,但希望有更好的排水系统来避免农田积水。

同时,一些农民希望能够得到更多的水资源,以满足其日常生活和农田灌溉的需求。

四、问题分析1.水利设施的运行管理不规范,维护不及时,导致设施的功能受到影响。

2.农民使用水的不规范,浪费水资源的问题亟待解决。

3.部分乡镇的排水系统存在问题,需要进行改善和更新。

五、建议1.加强水利设施的运行管理,定期维护和清理水闸,确保其正常运行。

2.推广节水灌溉技术,加强对农民节水意识的宣传教育。

3.改善和更新排水系统,确保农田不受积水影响。

4.加强与相关部门的合作,争取更多的资金投入乡镇水利建设。

六、结论乡镇水利设施建设相对完善,但仍存在一些问题,需要加强运行管理和设施改善。

增加对农民的宣传教育,提高节水意识,更好地利用和管理水资源。

同时,加强与相关部门的合作,争取更多资金投入乡镇水利建设,提高水利设施的整体水平。

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乡镇水利站调研报告一、乡镇水利站(员)的现状(一)乡镇水利站(员)的基本情况。

**市所辖三县一区75个镇11个乡(林场),共设有75个水利管理单位,从业人数211人。

谯城区设立乡镇水利服务站22个(不含3个办事处水利服务站),在岗职工总数44人(35岁以下2人;35至45岁29人;46岁至56岁11人),其中工人16人。

56岁以上2人。

共有专业技术人员27人,其中高级职称1人;中级职称12人;初级职称14人;涡阳县设立12个镇(场)水利管理中心站和13个水利管理站,水利管理中心站隶属于县水务局,水利管理站隶属于水利管理中心站。

12个水利管理中心站,共核定编制36名,每个中心站均核定编制3名,从县农委农业综合服务站人员中划入水务局管理36人(其中原从事水利工作人员26人,从事其他农业综合服务人员10人)。

36人中专业技术人员23人(其中中级职称4人,初级职称19人),管理人员1人,工勤技能人员12人(其中高级工6人,中级工3人,初级工3人);按年龄情况划分:35岁以下4人,36-45岁25人,46岁以上4人;蒙城县成立18个水利工程管理站(城关镇除外),现有人员共计55人,其中水利技术人员33人,水利协管员22人。

各乡镇人员在2-4人不等(城关镇派驻1人)。

乡镇水利技术员从现有乡镇农业综合服务站中抽调,并在乡镇之间进行了调整;各水利站人员经费和办公经费由县财政统一拨付。

目前,水利站与农业综合站的分离相关手续正在办理中。

33名水利技术人员中,年龄结构:35岁以下1人,36-45岁28人,46-54岁3人,55岁以上1人;学历结构:中技1人,中专1人,大专24人,本科(大学)7人;职称结构:初级10人,中级16人。

22个水利协管员从2016年乡镇机构综合改革下岗分流人员中招聘。

2016年7月份由县政办、人社局、政法委等单位统一进行招聘考试,8月份由县水务局和水利协管员签订聘用协议,期限为三年,期满后经考核合格,可按规定程序续聘,其人员经费由县财政承担;利辛县共设有10个水利中心站,全部由乡镇政府和水务局双重管理,总编制人数40人,在岗人数38人。

其中本科以上学历2人、占%,大专学历22人、占%,中专及高中以下学历14人、占36。

8%。

50岁以上8人,占21%,40-49岁18人、占%,40岁以下12人,占%。

高级职称2人、占%,中级职称13人、占%,初级职称7人、占%,高级工14人、占%。

(二)乡镇水利服务站(员)履行职责情况。

1、防汛抗旱:水利中心站在乡镇政府组织防汛抗旱中发挥了参谋和助手作用,水利中心站处于防汛抗旱最前沿,基层水利员长期工作在基层。

他们最熟悉当地的水情,最了解当地水利工程的状况,积累了丰富的抗灾除险经验,大部分人员具备水利专业技术。

为当地党委、政府和水务局做好水利工程除险加固、运行调度、制定应急预案,指挥防汛抢险当好参谋,是防汛抗旱斗争的中坚力量。

2、水利工程管理:水利中心站在农村水利工程规划实施、建设与管理发挥了主力军作用,广大基层水利员立足于水利,扎根于农村,工作在一线,战斗在一线,直接与农民打交道,担负着本区域农田水利建设规划与组织施工、小型水利工程和设备管护及防汛抗旱工作,与"三农"的关系密不可分,其作用明显。

3、水资源管理:积极贯彻宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等国家有关涉水法律、法规,向群众宣传讲解加强水资源保护和管理的重要性。

4、水行政执法:协助县水务部门调查处理所在乡镇水事纠纷和案件,配好做好执法协管。

5、农村饮水:水利中心站发挥了承担农村安全饮水建设重要保障作用。

农村饮水安全工程是重大民生工程之一,乡镇水利中心站在农村安全饮水的规划、建设、管理中发挥了十分重要的作用。

工程建设前帮助业主单位协调解决工程用地问题,建设中能够积极加强宣传,为施工单位营造良好的施工环境,并积极配合县场管理机构督促工程建设进度和监督工程质量。

3/ 96、工程组织:负责小型水利工程勘测、设计;协调实施农田水利基本建设;拟定本辖区中长期水利规划和农田水利规划;负责水利统计及信息报送工作;统一管理当地水资源和小型水利工程设施;负责农村水利新技术示范推广和农村水利技术人员培训工作;7、承办本级政府及上级业务主管部门交办的其他任务(三)水利中心站管理体制情况。

目前乡镇全部设立水利服务站,并落实村级水管员。

管理体系日趋完善。

部分县区水利站开展各项工作仍以服从乡镇政府安排为主,县水务局只是负责业务指导。

(四)乡镇水利服务站经费来源情况。

三县一区乡镇水利中心站均属全额事业管理单位,均由财政全额拨款。

日常公务经费无其他来源。

(五)水利中心站日常办公情况。

谯城区所有乡镇水利服务站有固定的办公场所和必要的办公设备,业务工作能够顺利开展。

能结合上级要求和当地实际编制乡镇年度工作目标计划、措施。

进行引导落实农田水利建设,解决村级提出的各类水利技术问题,以示范片农户为依托,积极开展水利新技术的引进、示范和推广工作。

利辛县10个乡镇水利中心站基本无独立的办公场所,无办公设备。

因没有必需的办公设备(如电脑等),无法正常开展水利工作。

涡阳县新设立的12个水利管理站中,6个站有固定办公场所和办公设备,工作人员能正常开展工作,已在今年的防汛抗旱、水利工程管理、工程组织实施等方面发挥重要的基础职能。

涡阳县乡镇水利站虽然成立了,但没有办公场所,人员编制不够,工作经费不足,无相应的技术设备,并且多数人员忙于乡镇的其它繁琐事务中(如计划生育等),直接影响水利站的日常工作开展和水利职能的实现。

(六)水利中心站人员管理情况。

乡镇水利服务站人员的录用、考核、奖惩和职务升迁等情况严格按照县、区组织部门和县、区人社部门的有关政策办理。

乡镇水中心利站人员由水务局和所在乡镇政府进行双重管理,但水利员业务开展在乡镇,所以工作属于乡镇直接管理。

(七)乡镇水利服务站业务培训情况。

县、区水务局每年会定期或不定期对乡镇水利服务站人员开展分批次的集中学习培训,培训内容为:2016年中央1号文件精神、水法律法规基本知识、防汛抗旱基本知识、农田水利建设基本知识等。

重点加强乡镇水利服务站及人员的专业知识和业务能力建设,进一步提高水利服务站人员的业务素质和工作能力5/ 9(八)乡镇水利服务站工作人员工资福利待遇情况。

乡镇水利服务站工作人员工资福利全部纳入县、区财政预算,由县、区财政统一打卡发放。

工资收入水平与其它全额事业单位工作人员的工资基本持平。

职工已缴纳失业保险、医疗保险、住房公积金。

(九)乡镇水利服务站组建工会情况。

由于乡镇水利服务站成立不久,各项工作都在逐步完善之中,工会组建已经纳入需要解决的重要事项之内,目前正在做工会组建前的筹备工作。

二、乡镇水利中心站建设存在的问题(一)管理体制不顺,机制不活。

由于水利中心站在行政上受当地乡镇政府领导,水利行业主管部门只是在技术上作业务指导,导致管理体制不顺,主要表现以下几点:一是部分乡镇水利中心站有名无实,主要工作是从事乡镇的其他工作,而专门从事水利工作很少,影响了正常工作的开展,削弱了服务功能。

二是多年来乡镇水利中心站承担了大量的基层水利建设任务,如防汛抗旱、农田水利基本建设、农村水利工程维护管理、水资源开发保护等,这些工作大多具有很强的公益性,目前对乡镇水利站的公益性和经营性职能不能进行明确界定并采取相应的财政政策或市场机制,以致长期以来职能混杂,难以建立合理有效的管理体制和运行机制。

三是由于水利中心站工作人员的工作由乡镇政府安排,其工作重心在乡镇政府的中心工作上,职工的福利待遇没有得以体现和提高,这就大大降低了职工的积极性,对自己的本职工作就难以保质保量完成。

(二)人员结构不合理,技术力量薄弱。

乡镇水利中心站一般只有3-4人,由于每个水利中心站负责1-2个乡镇的水利工作,平均每个乡镇只有1-2人,导致了专业技术人员不足,一些县区年龄结构不合理,年轻力量较弱,工作积极性不高,水利站人员少,水利专业人员更少,不能满足当前水利建设大发展任务的需要,更难以满足水利工程量多面广的管理任务,工程建后管理存在着严重脱节现象。

由于工程多处于偏远地带,交通不便,水利站交通工具没有配备,在日常监管上很是乏力。

水利专业技术队伍整体素质有待提高,在工程设计、施工过程中如没有县水务局的支持则无法开展;同时无法在险情发生之初开展抢险技术指导。

(三)办公条件条件差。

水利管理中心站建设存在着资金无着落、无经费来源的问题,办公经费、维修经费等未有正常拨付渠道,其中利辛县10个乡镇水利中心站均无固定的办公场所和基本办公设备,导致县里布置的水利工作难于按时按质完成,在一定程度上制约了水利工作的开展。

三、有关建议为促进农村经济和社会事业的全面进步,面对农村水利事业的发展要求越来越高,服务范围越来越广的新形势7/ 9和新要求,稳定基层水利队伍,加快乡镇水利中心站的建设与发展势在必行,只能加强,不能削弱。

为此,我们提出如下建议:(一)加强乡镇水利服务站人员队伍建设。

继续加强基层水利人员专业知识的培训工作,提升业务水平和创新能力。

扩招水利技术人员,适当增加人员编制,采取录用大中专毕业生、招聘社会闲散水利技术人员等多种方式集聚水利人才。

努力建设一支具有现代水利管理意识和技术素质的水利干部队伍。

(二)健全财政保障机制。

在界定职能、定岗定编的基础上,将乡镇水利服务站事业经费纳入县(区)级财政预算,管理经费按同级事业单位的标准由县(区)级财政予以拨付,保障乡镇水利服务站的正常运转。

(三)加强基层办公管理设施建设。

加大对乡镇水利服务站的办公用房和办公设施设备的政策性补助,逐步加强乡镇水利服务站的规范化、标准化、制度化建设。

(四)理顺管理体制。

将乡镇水利中心站的主管权交给水务部门,必须进一步明确乡镇水利中心站是县区水务部门的派出机构,便于统一管理、调度,进行优化配置。

2016年各县区设立了村级水管员,建议由乡镇水利中心站组织指导开展村级水管员的日常工作。

应全面推进"条块管理,以条为主"的管理体制,将乡镇水利服务站作为县区水务局的派出机构,实现人、财、物的统一管理。

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