建设项目环保竣工验收解读
建设项目环境保护设施竣工验收监测
建设项目环境保护设施竣工验收监测概述建设项目环境保护设施竣工验收是指在建设项目全部或部分竣工，且投入使用前，对环境保护设施及其应用的效果进行检测、监测和评价的过程。
建设项目环境保护设施竣工验收监测则是指对建设项目环境保护设施、环境质量进行连续、系统、全面的监测，以确保环保设施投入运营后能够正常运行，有利于环境保护工作的开展。
监测范围建设项目环境保护设施竣工验收监测的范围包括但不限于：•环境保护设施•大气、水、土壤质量•原辅材料质量•土地利用和造林情况•废水、废气处理率•噪声、振动等环境的监测检测方法建设项目环境保护设施竣工验收监测的检测方法主要包括现场监测和实验室分析两种。
现场监测现场监测是通过现场检测环境的方式进行的，并且检测结果会及时得到反馈。
现场监测的操作与方法非常繁琐，需要进行大量数据的采集、处理和分析。
具体的现场监测方法包括但不限于：•现场水质监测•现场大气监测•现场土壤监测•现场噪声监测实验室分析实验室分析是指通过取样在实验室中进行分析检测。
实验室分析能够提高检测的敏感度和准确度，对于环境保护设施的验收和监测具有非常重要的意义。
实验室分析的方法主要包括物质成份分析、化学分析、光谱分析、生物分析等。
监测方法建设项目环境保护设施竣工验收监测的方法主要分为以下几种：•观测法•比较法•统计法•模拟法•预测法其中，观测法是基本方法，其他方法是在观测法基础上发展起来的。
检测要求建设项目环境保护设施竣工验收监测应遵循以下检测要求：•监测项目分级管理，设置监测点；•符合环保法规及环保审批要求，适用相关的仪器设备，确保数据的准确性和可靠性；•监测数据应及时上报，实现数据共享，便于各级部门进行环境保护目标的评估和监管。
建设项目环境保护设施竣工验收监测是环保工作中不可或缺的一部分，对于建设项目的环境保护工作有重要的作用。
建设单位应高度重视环保设施的竣工验收，保证监测质量，确保环保设施的正常运行和使用，对于建设单位和环境保护单位来说都是非常重要的。
建设项目竣工环境保护竣工验收
05
验收经验分享与建议
验收经验总结
验收流程规范化
在验收过程中，应遵循国家和地方的相关法 规和规定，确保验收流程的规范化。
验收资料完整性
验收资料应完整、准确，包括环境影响报告书、审 批意见、设计文件、施工记录等。
现场检查细致化
在现场检查过程中，应细致入微，对每一个 环节和细节进行检查，确保项目符合环保要 求。
其他相关法规与政策解读
1 2 3
《大气污染防治法》
该法规定了大气污染防治的基本原则、制度和措 施，包括大气污染物排放标准、总量控制、排污 许可等方面的要求。
《水污染防治法》
该法规定了水污染防治的基本原则、制度和措施 ，包括水污染物排放标准、总量控制、饮用水水 源保护等方面的要求。
《固体废物污染环境防治法》
验收过程中弄虚作假
总结词
不诚信行为
详细描述
在验收过程中，如果存在弄虚作假的情况， 如伪造数据、隐瞒问题等，不仅违反了职业 道德和法律法规，而且可能导致验收结果不 准确，给环境保护工作带来隐患。
验收
在验收合格后，如果环境问题仍未得到有效解决，可能是因为管理不到位或者后续监管 不力。这种情况下，已经投入使用的环境保护设施可能无法持续有效地发挥作用，导致
在现场检查结束后，验收专家组对检查结 果进行讨论，形成初步验收意见。
意见发布
公开透明
将初步验收意见提交给建设单位，建设单 位根据意见进行整改。整改完成后，将最 终验收意见提交给生态环境主管部门。
对于涉及公共利益的项目，应将验收意见 向社会公众公开，接受公众监督。
验收整改与后续工作
整改要求
对于在验收过程中发现的问题， 建设单位应按照验收意见进行整 改，确保项目符合环境保护要求 。
建设项目竣工环境保护验收的时限和程序
建设项目竣工环境保护验收的时限和程序展开全文环评验收规定一、环境保护验收的时限建设项目竣工环境保护验收的时限要求，包括建设单位提出验收申请的时限要求和环境保护行政主管部门行政审批的时限要求两方面。
《建设项目环境保护管理条例》第二十条第二款和第二十二条对此分别作出规定：环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。
需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内，完成验收。
对建设单位提出验收申请的时限要求有三层含义：首先是建设项目必须进行竣工环境保护验收；其次，建设项目的竣工环境保护验收，应当与主体工程竣工验收同时进行，可以在主体工程竣工验收前进行，但不可滞后于主体工程竣工验收；第三，对需要进行试生产的建设项目，建设单位申请竣工环境保护验收的时限必须是自建设项目投入是生产之日起3个月内，在此期限内不进行竣工环境保护验收申请，即为不符合竣工环境保护验收管理要求。
这样要求，保证了竣工环境保护验收与工程总体验收时限要求的一致，便于各部门之间协调、统一管理。
对环境保护行政主管部门要求是30日内完成验收，是指从建设单位提交齐备的验收申请材料之日算起。
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》明确要求：环境保护行政主管部门应自接到试生产申请之日起30日内，组织或委托下一级环境保护行政主管部门对申请试生产的建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查，并作出审查决定。
明确提出环境保护行政主管部门批复验收申请的时限要求，便于建设单位对环境保护行政主管部门的监督，对于提高环保部门办事效率，都是非常必要的。
二、环境保护验收的分期和延期有些项目是分阶段建成或分期投入使用的，对于此类建设项目，如果只通过一次验收，那么无论是在第一期建设完成后验收，还是等所有工程全部建设完成后在最终进行环境保护验收，都有可能导致前期项目或后期项目投入运行后，环境污染得不到有效的监督管理，为此，《建设项目环境保护管理条例》第二十一条规定：分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。
建设项目环境保护设施竣工验收监测
监测方法
现场监测、在线监测、 采样分析等。
监测结果
白水回收系统效果显著 ，VOCs处理设施运行正
常，噪声排放达标。
建议措施
优化白水回收系统，提 高资源利用率；加强
VOCs处理设施的维护和 管理。
案例三
监测项目
污水处理工艺流程、出水水质 、污泥处理等。
监测方法
现场监测、在线监测、采样分 析等。
监测结果
社会效益评价
项目实施后，提高了当地环境质 量，改善了居民生活条件，促进 了区域经济可持续发展。
对未来工作的建议
加强设施维护
定期对环保设施进行维护和检查，确保其长 期稳定运行。
持续监测
对污染物排放和环境质量进行长期跟踪监测 ，及时发现并解决潜在问题。
技术创新与升级
鼓励采用更先进的环境保护技术，提高设施 处理效率。
噪声监测是对建设项目在生产过程中产生的噪声进行监测，主要监测厂界和周围敏感点的噪声，包括昼间和夜间 噪声，以确保其符合国家和地方规定的噪声标准。
土壤和地下水监测
总结词
监测土壤和地下水中的污染物含量，确 保环境安全。
VS
详细描述
土壤和地下水监测是对建设项目周围土壤 和地下水中的污染物进行监测，包括重金 属、石油烃等污染物，以确保土壤和地下 水的环境安全。
污水处理工艺流程合理，出水 水质达标，污泥处理符合标准 。
建议措施
加强日常运营管理，确保污水 处理厂稳定运行；探索新技术
，提高处理效率。
07
结论与建议
结论总结
监测结果分析
根据竣工验收监测数据，各项环 保设施运行正常，污染物排放符 合标准要求，环境质量得到有效 保障。
环境影响评估
浅谈建设项目的环保验收
浅谈建设项目的环保验收1.建设项目环保验收政策产生的背景1.1 政策产生的历史成因建设项目环保验收政策的形成是一个长期发展的过程。
关于“竣工验收”这一概念的起源可以追溯到1973年，经国务院批转的《关于保护和改善环境的若干规定》第一次提高了相关竣工验收的规定，其中提出：“一切新建、扩建和改建的企业，防治污染项目，必须和主题工程同时设计、同时施工、同时投产”，“正在建设的企业没有采取防治措施的，必须补上。
各级主管部门要会同环境保护和卫生等部门，认真审查设计，做好竣工验收，严格把关”。
然而这些规定并没有将实际建设项目与竣工验收相结合，仅限于提出了竣工验收的规定。
1.2政策沿革在1981年，《基本建设项目环境保护管理办法》中相关规定提出了相关建设项目环保竣工验收的概念。
而在之后到1997年近16年时间，建设项目竣工验收得到了长期的发展，建设项目环保验收工作更具规范性，例如规定了建设项目竣工验收需提交验收报告、对环境保护设施的运行进行说明，又或者对于验收合格的建设项目颁发相关证书，进而才能保证其正式投入生产或使用等。
同时建设项目环保验收工作也更加细化，政府出台相关政策将建设项目环保验收的工作从流程以及预验收等内容进行细化处理，使这项工作的操作性更强，更加完善。
此外，在建设项目竣工环保验收的发展阶段还提出了相关处理规定与措施，对环保竣工验收进行了一定约束，提高了企业对建设项目对环保设施建设的重视程度。
于1998年颁布的《建设项目环境保护管理条理》中将“环境保护设施建设”列为单独的一章内容，由此可见政府对建设项目环保验收工作的重视程度，这些规定实现了对环保验收工作中操作的规范，然而却缺乏具体性与可操作性。
到2001年，前国家环保总局制定了《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，对之前规定中存在的漏洞进行补充，解决了之前规定中存在的问题，对于我国建设项目环保验收的发展有着十分重要的意义。
由于环保竣工验收制度的实践性很强，在长期的实践过程中，环境保护政策的弊端也逐渐暴露出来，对于环境保护工作的开展有着一定程度的影响，然而自2001年起，我国就没有再出台新的相关环保验收制度的规定。
建设项目竣工环境保护竣工验收
建设项目竣工环境保护竣工验收1. 概述建设项目竣工环境保护竣工验收，是指在建设项目建设完毕、准备投入使用前，对该项目进行环境保护方面的检查和评估，以确保符合国家和地方的相关环境保护法律法规要求，保护环境、预防污染，实现环境保护与经济发展的协调与谐。
2. 竣工验收内容建设项目竣工环境保护竣工验收的内容主要包括以下几个方面：2.1 技术文件资料的审查竣工验收前，应对建设项目的各项环评、批复、审批文件和环保设施的设计文件进行细致的审查，确保符合相关法律法规和审批文件中的环保要求。
2.2 建设项目基本情况的现场核查竣工验收组织人员要对建设项目的用地规划、建设工程、环保设施、环保措施等方面进行实地核查，并向项目业主了解相关情况。
2.3 设施工艺的检验对污染防治和治理设施的整体性、稳定性、可靠性进行检验，确保污染防治和治理设施完好有效。
2.4 污染物排放的检测与评价对建设项目的污染物排放情况进行测量与评价，以确保排放水平符合国家和地方政府的相关要求。
2.5 环境保护责任的落实情况对建设项目业主的环保责任是否得到落实进行检查，以确保建设项目满足相关法律法规中的环保要求。
3. 竣工验收标准建设项目竣工环境保护竣工验收标准参考《建设工程环境保护竣工验收管理办法》、《建设项目环境影响评价技术导则》、《石油天然气工程环境保护技术规范》等相关法律法规和规范。
4. 竣工验收的重要性竣工验收是建设项目环保管理工作的重要内容，如果没有通过竣工验收，建设项目可能会被禁止投入使用，严重影响建设项目的经济效益和社会效益，同时也可能会对环境造成影响和损害，带来不可逆转的后果。
5. 竣工验收的意义建设项目竣工环境保护竣工验收的意义在于，保障人民群众健康与生命安全，保护生态环境，促进可持续发展。
同时，也是一项促进环保行业发展的重要支撑。
6.建设项目竣工环境保护竣工验收是保障建设项目环保管理工作的重要内容，符合环保要求的建设项目才是真正意义上的可持续发展，也是促进环保行业发展的重要支撑。
建设项目环保竣工验收
建设项目环保竣工验收1. 引言建设项目环保竣工验收是指在一个建设项目完成所有环境保护设施和措施建设后，由相关环保部门对项目进行验收，以确保项目在环境保护方面达到国家和地方的要求。
本文档将介绍建设项目环保竣工验收的重要性、内容和流程。
2. 环保竣工验收的重要性建设项目环保竣工验收的重要性在于确保建设项目在环境保护方面达到法律法规和政府要求的标准，保护和改善环境质量，预防和减少环境污染，维护人民群众的生态环境权益。
只有经过环保竣工验收合格的项目，才能正常投入使用，并且享受相应的政策和权益。
3. 环保竣工验收的内容建设项目环保竣工验收的内容包括以下几个方面：3.1 环保设施和措施的完善情况对项目环境保护设施的完善情况进行评估，包括废气、废水、固体废物的处理设施和措施，噪声和振动控制设施，以及其他相关环保设施和措施的建设情况。
3.2 环境保护效果评估通过测量和评估建设项目对环境的影响，包括大气、水体、土壤、生物等方面的污染物排放及其对环境质量和生态系统的影响评估。
3.3 环境监测数据分析对建设项目期间进行的环境监测数据进行分析，评估建设项目对环境的影响程度，包括监测项目、监测点位、监测频次和监测结果等。
3.4 环境管理体系评估评估建设项目的环境管理体系是否健全、规范，并符合相关法律法规和标准，包括环境管理制度、责任与职权、人员配备、培训意识等方面的评估。
3.5 监测设备和技术能力评估对建设项目环境监测设备的配置情况和技术能力进行评估，确保监测设备符合要求，监测人员具备相应的专业知识和技能。
4. 环保竣工验收流程建设项目环保竣工验收流程一般包括以下几个步骤：4.1 竣工验收申请建设单位根据项目的完成情况，向相关环保部门提交竣工验收申请，并提供相应的资料和证明材料，包括项目建设情况、环保设施建设情况、环境监测数据等。
4.2 环保部门初审环保部门对建设单位提交的申请进行初步审查，核实建设项目的建设情况和环保措施的实施情况，初步评估环境保护效果。
建设项目环评中环保竣工验收问题深思
建设项目环评中环保竣工验收问题深思发布时间：2021-05-21T06:45:41.131Z 来源：《中国科技人才》2021年第8期作者：王照洋[导读] 根据现生态环境部以及原环境保护部相关规定，查阅最新的法律法规、技术规范，本次建设项目验收调查按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评［2017］4号）、《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知（征求意见稿）》中的相关规定进行方案设计。
新疆新交科交通运输环境监测中心(有限公司) 新疆乌鲁木齐 830000摘要：经济的发展给环境带来极大的压力，目前对于建设项目的环保要求也随之日益提升。
企业按照相关要求办理了环境影响评价报告书，并获得了原环境保护部的环评批复。
项目办理完相关手续后，按照设计要求进行了相关建设。
项目完成后，企业开展自主环保验收，并委托编制建设项目竣工环境保护验收调查报告。
按照相关的委托协议，查阅了该项目的初始设计文件、建设项目环境影响评价报告书、该项目的地方批复执行标准，以及环保部的建设项目环境影响评价报告批复。
根据以上资料，结合现场调查的本项目建设情况，包括项目主体工程、附属工程、污染防治工程、生态恢复工程等，制定了本项目的验收调查报告。
该报告包括生态恢复措施、大气环境保护、地表水及地下水环境保护、声环境保护和其他污染防治的有效性、效率及达标性等信息。
关键词：建设项目;环评;环保竣工;验收问题引言根据现生态环境部以及原环境保护部相关规定，查阅最新的法律法规、技术规范，本次建设项目验收调查按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评［2017］4号）、《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知（征求意见稿）》中的相关规定进行方案设计。
按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范煤炭采选》（HJ612—2013）中的相关要求，并以《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（生态环境部公告2018年第9号）中的部分进行补充，对污染设施运行情况进行监测，以弥补生态类污染检测方面的缺失，采用现场调查和污染源监测的方法进行调查。
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及备案证明。 ✓ 环评文件批复意见要求安装在线监测仪器的，提供在线监测仪器比对监测
报告以及在线监测仪器与当地环保部门的联网证明。 ✓ 污染治理设施管理岗位责任制度和维修保养制度。 ✓ 竣工相关图件（包括项目竣工图及污染治理工程图）。 ✓ 其他相关材料。
验收程序
信息公开
验收合格后，公开验收 报告和验收意见
5个工作日内
公示结束，登陆全国环境保 护验收平台，填报信息
5个工作日内
不少于1个月 公开的期限
验收要点
污染物排放是否符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及环评 批复文件或者主要污染物总量指标控制要求；
建设过程中是否存在造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态破 坏未恢复的问题；
纳入排污许可管理的建设项目，是否存在无证排污或不按证排污的情况； 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其环境保护设施防治环境
污染、生态保护措施与主体工程需要的是否配套衔接； 验收报告的基础资料数据是否真实可信，内容是否存在重大缺项、遗漏，
验收结论是否明确、合理； 相关地方政府或部门承诺负责实施与项目建设配套的防护距离内居民搬迁、
建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被
C
责令改正，尚未改正完成的
D
验收报告不符合建设项目竣工环境保护验收技术规范的
E
存在其他不符合环境保护法律、行政法规等情形的
法律责任
《建设项目环境保护管理条例》第二十一条 建设单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》 的规定处罚
大家好
建设项目竣工
环境保护验收
验收流程及注意事项
前 言
《建设项目环境保护管理条例》
自2017年10月1日起 编制环境影响报告书、报告表的 建设项目竣工后 建设单位应当 按照国务院环境保护行政主管部门规定的 标准和程序 对配套建设的环境保护设施 进行验收 编制验收报告
《建设项目环境保护管理条例》国务院令第682号
不得通过验收的情形
环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用
A
的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位
未重新报批环境影响报告书（表）或环境影响报告书（表）未经批准的；
未按环境影响报告书（表）及环评批复文件要求建设或落实环境保护设施，
B
或者环境保护设施未能与主体工程同时投产使用的；
建设项目环境影响报告书、环境影响报告表未依法报批或者报请重 新审核，擅自开工建设
设项目环境影响报告书、环境影响报告表未经批准或者重新审核同 意，擅自开工建设
建设项目环境影响登记表未依法备案
法律责任
5-10万
20-100万
A
B
建设单位编制建设项目初步设计未落实防治环境污染和生态破坏的措施 以及环境保护设施投资概算，未将环境保护设施建设纳入施工合同， 或者未依法开展环境影响后评价的，由建设项目所在地县级以上环境
验收依据
验收时间
验收程序
验收要点
否决情形
关键节点
意义
验收监测
信息公开
资料归档
法律责任
自主验收依据
国家法律
行政法规
部门规章
规范性文件
通知公告
A
B
C
D
E
自主验收依据
01 中华人民共和国环境影响评价法 02 建设项目环境保护管理条例 03 建设项目环境影响后评价管理办法 04 建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类 05 建设项目竣工环境保护验收技术规范危险废物处置
自主验收意义
03
建立信息公开和诚信管理的 社会监督系统
02
强调环境保护部门的监管责任
01
落实建设单位环境保护主体责任
自主验收意义
企业守法
政府监管
社会监督
验收时间
ห้องสมุดไป่ตู้
一般6个月内
环境保护设施需要调试的，验收可 适当延期，不超过9个月
验收监测
1 启动阶段 2 自查阶段 3 编制监测方案 4 实施监测与核查 5 编制监测报告
功能置换、栖息地保护等环境保护对策措施是否落实。 是否存在相关环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的情况。
资料归档要求
✓ 建设项目环境保护设施验收报告。 ✓ 建设项目环境保护措施“三同时”落实情况表。 ✓ 排污口规范化设置情况说明及已挂“排污口标志牌”的现场照片。 ✓ 项目主体工程及环保设施现场彩色照片。 ✓ 涉及危险废物需委托有资质单位处置的，提供双方签署的协议、接收单位
C
需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格， 建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假
的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正
对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款
法律责任
建设单位未依法向社会公开环境保护设施验 收报告的，由县级以上环境保护行政主管部 门责令公开，处5万元以上20万元以下的罚款， 并予以公告。
保护行政主管部门责令限期改正
法律责任
20-100万
停止建设
A
B
建设单位在项目建设过程中未同时组织实施环境影响报告书、环境影响 报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施的，由建设
项目所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正
法律责任
20-100万
100-200万
停止生产 责令关闭
A
B