谈林业发展决策的探讨

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现代林业发展思路探析

现代林业发展思路探析

现代林业发展思路探析随着社会的发展和人们对环境保护的重视,林业作为重要的生态资源得到了越来越多的关注。

如何推动现代林业的发展,成为一个亟待解决的问题。

本文将对现代林业的发展思路进行探析,以期为相关从业者和决策者提供一些参考。

一、促进林业产业结构转型升级现代林业发展的思路首先在于促进林业产业结构的转型升级。

传统的伐木和木材加工在得到发展的同时也带来了一系列的环境问题,包括森林资源过度开发,土地退化,生态失衡等。

现代林业应当着力推动林业产业结构向生态、绿色、循环的方向转变,加大对林木资源的保护和利用力度,推动林业产业的绿色化升级,发展更多的林下经济和林木资源的综合利用,形成林业产业链和价值链的延伸,实现资源的最大化利用和经济效益的最大化。

二、推动林业科技创新和人才培养现代林业发展的思路还在于推动林业科技创新和人才培养。

随着科技的不断发展,林业也将会朝着数字化、智能化、信息化方向发展,利用现代科技手段对林木资源进行监测、管理、保护和利用,提高生产效率和经济效益。

要加大对林业科技研发的投入力度,推动林业科技成果的转化应用,培养和引进一批高水平的林业科技人才,提升整个林业行业的科技创新能力,推动产业结构的升级和发展的可持续性。

三、加强生态保护和修复现代林业发展的思路还应该加强生态保护和修复工作。

传统的林业发展模式往往忽视了生态环境的保护和修复,导致了许多生态问题的产生。

现代林业应当注重生态文明建设,推动林业生产方式和经营模式向生态化、绿色化方向转变,强化对森林资源的保护和生态功能修复工作。

要加大对退化林地的修复和治理力度,推动森林生态系统的重建和恢复,实现生态保护和经济发展的良性循环。

四、强化政策支持和市场导向现代林业发展的思路还应当强化政策支持和市场导向。

政府应当通过加大对林业发展的扶持力度,完善相关政策法规,优化营商环境,推动林业产业的市场化发展,吸引社会资本的投入,激发市场主体的活力。

要加强对林业产业的规划和布局,引导产业集群的形成,提升林业产业的整体竞争力和市场影响力。

关于现代林业发展思路探索

关于现代林业发展思路探索

关于现代林业发展思路探索随着人口的增长和工业化进程的加快,全球的森林资源正面临着严重的压力。

在这一背景下,现代林业的发展已成为亟待解决的重要问题。

如何更好地保护和利用森林资源,实现经济效益、生态效益和社会效益的良性循环,已成为森林经济学界和林业管理者普遍关注的焦点问题。

本文将从国内外的现代林业发展现状入手,探讨现代林业发展的思路和路径。

一、国内外现代林业发展现状中国是世界上森林资源最为丰富的国家之一,森林覆盖率和森林蓄积量均居世界前列。

在过去几十年的发展中,中国的林业生产技术有了长足的进步,林业产业链逐渐完善,林产品出口也逐渐增多。

但与此我国林业面临着一系列的问题,如森林生态系统脆弱性增强、生态环境问题严重、林业科技创新能力不足等。

尤其是在城市化进程中,大量的森林资源被开发,导致生态环境破坏、资源浪费现象十分严重。

相比之下,在一些发达国家,现代林业的发展还是相对成熟的。

这些国家在林业资源的保护和利用上有着成熟的经验和技术,通过科学的管理和技术创新,实现了森林资源的可持续利用。

他们在森林保护、林产品加工、林业经济开发等方面都取得了一定的成果,有效地保护了森林资源,实现了经济效益和生态效益的双赢。

二、现代林业的思路探索在面对现代林业发展的挑战和机遇时,我们需要探讨一种既能保护森林资源,又能实现经济效益的可持续发展路径。

在这一过程中,我们可以从以下几个方面进行思考。

1. 科技创新科技创新是现代林业发展的基石。

在林业种植、管理、采伐、生态保护等方面,科技创新可以提高生产效率,减少资源浪费,保护生态环境。

利用先进的遥感技术和地理信息系统,对森林资源进行动态监测和管理,可以及时发现森林病虫害和火灾等灾害,减少损失。

通过生物技术手段研究和培育抗病虫的树种,促进森林资源的可持续利用。

2. 产业升级通过产业升级,提高林产品的附加值,促进现代林业向价值链的高端拓展。

在木材、竹材、木质纤维等方面,可以进行深加工,生产出更多种类和更高品质的产品,满足市场的多样化需求。

林业经济发展中存在的问题与对策探究

林业经济发展中存在的问题与对策探究

林业经济发展中存在的问题与对策探究林业是我国重要的生态资源,对于生态环境的保护和改善具有重要的意义。

而林业经济作为林业资源的开发利用和经济价值的实现,也扮演着不可或缺的角色。

在林业经济发展的过程中,也存在着一些问题,如资源浪费、生态破坏、经济效益不佳等现象比较突出。

针对这些问题,需要我们深入分析,积极探索对策,以推动我国林业经济的可持续发展。

一、存在的问题1. 资源浪费严重随着经济的快速发展,许多地方对于林业资源的开发利用盲目投入,导致了资源的过度开发和浪费。

一些林区乱砍滥伐,没有进行合理规划和保护措施,使得森林资源减少,生态环境受到破坏。

2. 生态破坏严重一些地方为了谋求经济利益,采取了破坏性开发方式,砍伐滥激、土地沙化等现象较为突出。

生态系统的破坏不仅威胁着林业资源的可持续利用,也对周边地区的生态环境产生了较大的影响。

3. 经济效益不佳部分地方在林业资源的开发利用过程中,由于管理不善、技术力量薄弱等原因,林产品的加工销售效益不高,导致经济效益不佳,资源的利用率较低。

二、对策探究1. 加强资源保护对于林业资源的保护应该放在首要位置,建立健全的保护机制,加强对于违法乱采滥伐的打击力度,同时加大对于封山育林和生态恢复的投入,保护生态环境,保障林业资源的可持续利用。

2. 推动林业产业升级加大对于林业科技的投入力度,提高林产品的品质和附加值,同时鼓励林业企业进行技术创新和产品开发,推动林业产业的升级和转型,提升经济效益。

3. 加强政策支持加大对于林业产业的政策支持力度,推动林业产业的发展。

鼓励企业积极引进先进技术和管理经验,加强政策引导,扶持林业产业的健康发展。

4. 提高管理水平加大对于林业资源管理的投入力度,提高管理水平和技术力量,加强对于林业资源的规划和管理,推动林业资源的合理开发利用。

5. 建立市场监管机制建立完善的市场监管机制,规范林产品市场秩序,打击非法采伐和销售行为,保障林产品的质量和安全,提升林业产业的信誉和品牌效应。

对促进林业产业发展对策措施的研讨林业发展的措施和建议

对促进林业产业发展对策措施的研讨林业发展的措施和建议

对促进林业产业发展对策措施的研讨随着人们环保意识的不断提高,林业产业也逐渐发展起来。

但仍存在不少问题,如商品林经济效益不高、生态保护存在矛盾等。

为了更好地促进林业产业的可持续发展,本文提出以下对策措施:保护自然生态环境林业产业主要以森林资源为依托,因此保护好自然生态环境是林业产业可持续发展的前提。

对此,建议:加速建立生态保护制度政府可加强对森林生态保护的投入,对保护区内的经济活动严格限制,加速建立完善生态保护制度。

同时,鼓励科技部门加强生态环境监测,切实把握保护区生态环境变化情况,科学指导生态环境修复过程。

促进林下经济的发展林下经济是指在森林保护下对其它农业生产、生态旅游、农家乐等开展的生产经营活动,又称“森林底层经济”。

作为保护森林的一种重要手段,林下经济的发展可为当地居民提供更多就业机会,促进当地经济发展。

建议政府对林下经济予以支持和引导,同时鼓励企业参与,培育新型经营模式,将森林底层经济转化为有效的地方经济支柱。

改革林业产业经营制度林业产业经营制度不完善是制约林业产业发展的一大问题。

针对这一问题,建议:加强林权制度改革以往的林业管理普遍采用经营权分离模式,即由政府管理所有林地,然后出租或委托企业经营。

这种模式有很多问题,例如经营者对林地的权益没有保障、无法有效规范林地开发和管理等。

因此,建议政府积极推进林权制度改革,让林地划设为国有林地、集体林地和私人林地等不同类型,实行政府调节价格和规划发展,将林地交由不同所有者进行合理利用和经营。

推进林业现代化要实现林业现代化,必须注重林业产业的可持续发展,从以下几个方面来推进:1.强化生产标准化管理,提高林木生长质量2.进行科学规划和营造绿化造林机制3.增加林业科技研发和技术转移力度4.发展自主创新的林业技术和装备加强林业产业国际交流合作发展林业产业需要借鉴外国的经验和技术,同时,以出口等方式将林业产品推向国际市场,提高产品竞争力也是关键。

此时,以下措施可行:加强合作推动区域林业产业发展不同地区的林业产业存在差异,加强合作、交流和协调可以推进地方林业产业的发展。

现代林业发展思路探析

现代林业发展思路探析

现代林业发展思路探析随着社会的不断发展和人类对自然资源的需求不断增长,林业作为重要的自然资源产业之一也日益受到重视。

而随着科技的进步和经济的发展,现代林业已经呈现出一系列新的特点和发展趋势,需要有新的发展思路来推动其进一步发展。

本文将对现代林业的发展进行思路探析,为林业的可持续发展提供一些思考。

一、注重生态保护和可持续发展现代林业的发展必须紧密围绕生态保护和可持续发展的理念来进行。

随着全球气候变暖和环境污染的日益严重,各国都对生态环境的保护和资源的可持续利用提出了更高的要求。

而林业作为自然资源的重要组成部分,必须承担起保护生态环境和维护生物多样性的责任。

在现代林业的发展中,必须注重科学规划和合理利用森林资源,提倡绿色发展和循环经济,避免过度采伐和破坏森林生态系统,确保森林资源的可持续利用和保护。

二、推动林业现代化和智能化发展随着信息技术和人工智能的飞速发展,现代林业也需要借助先进技术和智能装备来实现现代化发展。

通过应用先进的传感器技术、无人机和遥感技术,可以实现对林木的实时监测和管理,提高林业生产的效率和质量;利用大数据和云计算技术,可以实现对林业资源的深度分析和规划,为决策部门提供科学依据;而通过机器人和自动化设备的应用,可以实现对林业生产过程的智能化和自动化,提高劳动生产率和降低生产成本。

推动林业现代化和智能化发展,对于提高林业的竞争力和可持续发展能力具有重要意义。

三、加强林业产业的协同发展现代林业不仅仅是传统的木材生产业,还包括了木材加工、林下产业、生态旅游等多个产业领域。

在现代林业的发展中,需要加强各个产业的协同发展,实现资源共享和产业融合。

可以通过林业资源的合理配置和开发利用,促进林下经济的发展和生态旅游的繁荣;通过木材加工产业的升级和技术创新,提高木材的附加值和产品的品质;通过林木种植与养殖的结合,实现农林互作和农林产业融合。

通过加强林业产业的协同发展,不仅可以实现资源的综合利用和经济效益的最大化,还可以推动林业产业的高质量发展和可持续发展。

林业经济发展中存在的问题与对策探究

林业经济发展中存在的问题与对策探究

林业经济发展中存在的问题与对策探究林业是一个重要的资源产业,对于国家的经济发展和生态环境保护都具有重要的意义。

在林业经济发展过程中,也存在着一些问题需要我们去探讨和解决。

本文将从林业资源保护、林业产业发展和生态环境保护等方面展开探讨,提出相应的对策,希望能对林业经济的可持续发展起到一定的促进作用。

一、林业资源保护存在的问题及对策探讨林业资源是林业产业的基础,保护好林业资源对于林业经济的发展具有至关重要的意义。

随着经济的快速发展和人口的不断增加,林业资源受到了严重的破坏和破坏,主要体现在以下几个方面:1.乱砍滥伐由于一些人为了谋取私利,对于林木进行乱砍滥伐,造成大量的林木资源的浪费和丧失。

这种情况不仅对于林业资源的保护构成了威胁,也对于生态环境产生了严重的破坏。

2.森林火灾由于气候变化等原因,森林火灾的频发成为了一个严重的问题。

森林火灾不仅对于森林生态造成了严重的破坏,也对于人们的生命和财产安全构成了威胁。

针对以上问题,我们应该采取一系列的对策来加以解决。

加强对于林业资源的保护力度,严厉打击乱砍滥伐等行为。

加强森林防火工作,提高森林火灾的防范能力。

更加重要的是,加大对于林业资源保护的宣传力度,提高人们的林业资源保护意识。

1.林产品加工技术落后目前,我国林产品加工技术相对于发达国家仍然存在一定的差距,这导致了林产品的附加值较低,难以形成一定的竞争力。

2.林业产业结构不合理我国的林业产业结构以木材加工为主,其他林产品的开发利用相对滞后。

这种不合理的产业结构使得我国的林业产业在国际市场上难以有所作为。

为了解决以上问题,我们应该采取一系列的对策来加以解决。

加大对于林产品加工技术的研发和推广力度,提高林产品的附加值。

调整林业产业结构,加大对于非木材产品的开发利用力度,拓宽林业产业的发展空间。

三、林业经济发展对生态环境保护的影响及对策探讨林业经济的发展对于生态环境保护产生了一定的影响,需要我们去进行深入的探讨和解决。

现代林业发展思路的探讨

现代林业发展思路的探讨随着社会的发展和人类对自然环境的影响不断加强,林业作为一项关键的生态保护和经济发展事业,发展也面临着巨大的挑战和压力。

如何在保护生态资源和提高经济效益之间寻求平衡点,是当前林业发展亟待解决的问题之一。

本文将从现代林业发展的角度来探讨如何有效地实现这个平衡点。

一、加强生态保护,推进可持续发展林业作为一个生态农业产业,在发展的过程中需要加强生态保护,实现可持续发展。

生态保护包括对森林资源的保护、动植物物种的保护以及水土保持等,这是保持生态系统的健康运转和维持生态平衡的关键。

而可持续发展则需要在保护生态资源的基础上,通过林木的种植、割伐和加工等系列产业链条,寻求资源、环境和经济效益的整体平衡。

因此,加强生态保护,实现可持续发展是现代林业发展思路的重中之重。

二、优化林业经营结构,强化市场导向随着市场经济的发展,林业也需要不断优化经营结构,强化市场导向。

要想使林业在市场上获得更好的竞争力,必须加快推进市场化改革,增强企业竞争力和创新能力,加快林业规模化、集约化、专业化发展。

现代林业的经营方式不仅仅是单纯的种植和消耗,还需要实施科学管理与综合利用,将林木种植与森林生态旅游、休闲度假等多种综合性产业相结合,实现资源的高效利用。

在林业消费资料方面,应该积极引进、推广新型技术设备、新型化肥及有机肥等生产资料,不断改善林业生产力和商品品质。

三、加强国际合作,提升国际竞争力林业作为生态和经济两个方面的产业,在全球范围内都具有重要的地位。

因此,加强国际合作也是现代林业发展中必须要考虑的问题。

林业国际合作应当通过多种方式进行,例如举办国际性林业学术交流、扩大林木种质资源、加强木材贸易等等。

通过国际合作,可以为我国林业现代化的发展提供更多的科学技术支持、优质种质资源以及市场商机等。

综上所述,现代林业发展的思路应当积极地践行生态保护、市场导向以及国际合作的指引。

同时,也需要考虑到当前我国林业发展受到的压力与挑战,使现代化的林业成为可持续发展基础性目标和经济转型升级的必经之路。

现代林业发展思路探析

现代林业发展思路探析现代林业的核心目标是实现林业可持续发展,即在保护森林生态环境的满足社会经济需求。

为了实现这一目标,我们需要探索并实施一系列发展思路。

加强森林保护。

森林是地球生命的重要组成部分,对维持生态平衡和人类健康至关重要。

为了保护森林资源,需要制定并执行严格的森林保护政策。

加大力度打击非法砍伐、滥伐和盗伐行为,并加强森林火灾防控,提高对病虫害的监测和防治。

推进森林经营和利用。

森林具有丰富的经济价值,可以为社会创造财富和就业机会。

在推进森林经营和利用过程中,应注重可持续发展原则,合理规划和利用森林资源。

加强林地整理,提高森林经营和利用效益,推进森林产业的结构调整和升级。

推动森林科技创新。

科技创新是现代林业发展的重要驱动力。

通过加大对森林科技研发的投入,引导和培育创新人才,加强国际交流与合作,推动森林科技的快速发展。

在种植和经营方法、病虫害防治和森林资源评估等方面引入先进技术,提高林业生产效益和质量。

加强森林教育和宣传。

提高公众对森林和林业的认识和理解,培养全社会的森林保护意识和责任意识。

加强对林业科学知识的普及,开展森林文化传承和教育活动,引导公众积极参与森林保护和林业生产。

加强政府的领导和管理。

政府在现代林业发展中具有重要的引导和协同作用。

应加大政策支持,建立健全林业法规和管理机制,加强科学调度和监测评估。

建立跨部门协作机制,加强与相关部门的沟通合作,形成多方面参与的格局。

现代林业发展需要在保护森林资源的前提下,充分发挥其经济、社会和生态效益。

通过加强森林保护、推进森林经营和利用、推动森林科技创新、加强森林教育和宣传以及加强政府的领导和管理等思路的探索和实践,我们可以实现林业可持续发展的目标,为人类的健康和地球的未来做出更大的贡献。

关于现代林业发展思路探索

关于现代林业发展思路探索随着社会经济的快速发展和人们环保意识的增强,现代林业发展变得越来越重要。

作为维护生态平衡和保护自然资源的重要手段,现代林业的发展思路探索是当今社会急需关注的重要问题。

本文将重点探讨现代林业发展的思路及探索,以期为社会各界提供一些参考和启发。

一、立足于生态环境保护现代林业的发展必须立足于生态环境的保护。

随着工业化进程的加速和城市化的不断扩大,人们对森林资源的需求也越来越大。

在这样的情况下,如何保护好生态环境和森林资源就成了一项重要的任务。

现代林业的发展思路应该以生态环境保护为出发点,通过合理的规划和科学的管理,保护好现有的森林资源,同时做好森林的更新和再生工作,确保森林资源的可持续利用。

二、注重技术创新和科学管理现代林业的发展需要不断进行技术创新和科学管理。

随着科技的不断进步,传统的林业生产方式已经无法满足现代社会对林产品的需求。

必须注重技术创新,在林业生产的各个环节中引入先进的生产技术和管理手段,提高林业生产的效率和质量。

科学管理也是现代林业发展的重要环节,通过科学的规划和管理,合理利用森林资源,提高森林资源的保护和利用效益。

三、促进林业产业化发展现代林业的发展思路也应促进林业产业化发展。

林业产业化是将林业生产纳入市场经济体系,按照市场需求和规律进行林业生产和经营的一种重要模式。

通过林业产业化的发展,可以推动林业全产业链的发展,从林木的种植、养护到木材的加工和销售,在各个环节中形成一条完整的产业链条,实现林业的全面发展。

现代林业的发展也需要促进林业与农业的融合发展。

由于我国土地资源的紧张和人口的不断增加,农业面临着巨大的生产压力。

在这种情况下,将林业与农业进行融合发展,不仅可以有效地利用土地资源,提高土地的综合利用效益,也可以促进农业生产的可持续发展。

通过林业与农业的融合发展,可以实现“一地多用”,提高土地的生产力,促进农民的增收致富。

五、加强林业生态文明建设现代林业的发展也需要加强林业生态文明建设。

现代林业发展思路的探讨

现代林业发展思路的探讨
随着城市化的快速发展和人口增长的迅猛,我们的森林资源面临着巨大的挑战。

现代林业的发展思路,不仅仅是关注单一领域的问题,也关注生态保护、经济发展、社会责任等多种方面,以多方面的方式维护和发展我们的森林资源。

一、生态保护
生态环境对人类生存至关重要,而现代林业的生态保护是其中的一个重要方面。

在实践中,生态保护有着极其广泛的内容,包括森林轮作制度、森林水土保持、森林生态修复等。

人们应当加强生态环境的治理,保证森林生态系统的稳定和原生态系统的恢复,以实现生态系统的价值,促进森林资源的有效利用。

二、经济发展
现代林业的经济发展是相当重要的一个方面。

现代林业应借鉴现代管理方法和社会发展经验,建立科学的经济管理体系。

森林经济应当转变为林业经济,强化木材的多用途开发和深加工,形
成新的废弃物利用体系。

同时,应当注重森林经济的国际化、市场化和品牌化,实现林业产业的可持续发展。

三、社会责任
森林资源是人类的共同财富,现代林业应当注重社会责任的履行。

森林资源的管理必须遵循经济、社会和环境的协调发展。

社会责任不仅仅体现在保护自然资源上,还应当体现在在发展中尊重自然、尊重人性和尊重社会价值。

现代林业应当依托科技和人才优势,加强对社会的公共教育和文化普及,承担起社会责任,推进人类文明的发展。

四、结语
综上所述,现代林业的发展需要我们关注生态环境,推进经济发展,履行社会责任。

实现现代化发展,森林资源的保护和利用是非常重要的,现代林业应当在生态环境、经济开发和社会责任方面开展多方面的尝试,推动森林资源的优化和利用,同时也为人类创造更加美好的未来。

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谈林业发展决策的探讨
【摘要】县区是我国发展林业的重要区域,面对十七大后新的林业发展契机,从下述三个方面,概要分析县区规划林业创新性的发展思路:(1)紧密结合县区实际,深化林业改革创新;(2)加强森林资源培育基地建设,加快森林资源培育总量;(3)实施林业再加工项目带动,壮大林产工业,对县区规划林业创新性的发展。

【关键词】林业;发展
林业在县区发展全局中应该有重要位置,新世纪林业的发展应该有全新的运筹决策。

1.加快林业改革
1.1构建新的森林资源保护体系
总结推广民间护林组织的做法,按照“民办、民管、民监督、民受益”原则,引导林业生产经营者自愿组合、自定章程、自收会费,组建以防盗防火防病虫害为主的群众性护林组织。

同时建立森林防火风险基金,解决在扑救森林火灾中人员伤亡的救治和补偿问题,加大对民间森林联防协会基础设施投入的补助,构建新的森林资源保护体系。

1.2扎实推进集体林产权制度改革
紧密结合县区实际,创造性地贯彻上级关于林权制度改革的总体部署,发挥好职能作用,加强对全县林改工作的督促指导。

坚持“质量第一”,总结经验教训,实事求是地推进改革。

既要坚决防止走形式和假发展,也要防止搞“一刀切”;既要明晰产权、激活产业,又要巩固增进集体经济。

做到因村因地制宜,使改革真正成为群众的自觉行动、加快林业发展的有效动力。

1.3努力实现林农收益和生态功能的双赢
按照林业分类要求和不同生态区位、功能质量等级,把全县生态公益林分为严格保护、重点保护和一般保护三种类型,对后两种的生态公益林实行限制性利用,允许经营主体通过抚育、更新性质采伐和林下合理利用获得经济效益,实现林农收益和生态功能的双赢。

1.4全力解决林业生产经营融资难问题
做大做强林业担保,进一步扩大抵押担保贷款规模,完善林木林地押金管理办法。

积极主动与金融机构合作,探索林业生产经营者通过森林资源资产评估、林权抵押登记等程序,以现有林木林地资产为抵押直接向银行贷款的具体途径和
办法;尽快组建林权登记管理中心,探索以林权证直接抵押贷款做法,解决林业生产经营融资难问题。

1.5改进林业行政执法工作
整合现有的林业执法队伍,推进综合行政执法,实现由分散执法向集中执法转变。

严格执法监督,实行错案追究和责任赔偿制度,提高执法水平。

1.6探索林业社会化服务体系建设
设立林业服务中心,为农民提供林业法律、法规、政策、信息和技术咨询等服务。

健全林业科技推广网络,促进林业科技普及,提高林业生产经营者科技素质。

建立林业行政许可事项计算机网络服务体系,为林业生产经营者提供优质、高效、便捷的行政服务。

按照市场化运作要求建立健全伐区调查设计中心、木材检验中心和森林资源资产评估中心等中介服务机构,适当引入竞争机制,合理界定中介组织职能,规范中介组织服务行为,确保其客观公正地履行职责,更好地服务林业生产经营。

2.搞好森林资源培育基地建设
以速生丰产林、经济林和当地特产林三大资源培育基地建设为载体,走速生、丰产、优质的发展路子,快速增进森林资源总量。

2.1实施低产林改造试点项目
明确低产林分改造对象,简化低产、低效林分的采伐审批程序,制定相应优惠政策,调动产权主体参与改造积极性,为三大资源培育基地建设提供林地保障,并充分发挥林地生产潜力,不断提高林地产出率。

2.2探索建立“谁造谁有、合造共有”的营造林机制
加大封育力度,及时完成采伐迹地、火烧迹地更新造林,鼓励各种社会主体投资三大资源培育基地,确保按规划要求完成各年度造林任务。

2.3创新特产林科技推广模式
以特产林为重点,大力推广高效经营技术,促进特产林资源总量和经营效益的提高,加快特产林产业化进程。

2.4探索林木种苗培育新机制
依托县区林业科技推广部门建设育苗基地;加快实施种苗国债项目建设。

同时,建立县区林木种苗检测中心,为三大资源培育基地建设提供优良种苗保障。

2.5放手发展个体、股份制、股份合作制、国有控股、职工持股等混合型所有制林场
制定优惠政策,促进林木所有权和林地使用权流转,鼓励林农和社会各方面以承包、租赁、转让等形式参与生产经营,推动森林资源规模化发展。

鼓励林纸林板林脂企业一体化经营,以“公司+基地+农户”等形式创办工业原料林基地。

2.6实施以特产林为主的经济林品牌战略
充分发挥当地某某特产之乡的优势,加强产学研协作,实施品牌战略,提高经济效益,增加林农收入。

3.推进林业再加工项目建设
以资源为依托,创新招商引资机制,着力建设林业再加工生产基地。

具体要采取四个举措:
3.1创新经营体制
充分运用市场机制,通过重组或行业协会运作,逐步实现统一品牌、统一质量标准,共同策划市场营销,推进联营联合,向规模经营、系列开发方向发展。

鼓励各类社会主体以承包、租赁、股份合作等形式获得国有林产工业企业的全部或部分经营权,吸引境内外资本改组国有林产工业企业;鼓励组建跨地区的林产工业企业联合体。

四是落实产业政策。

进一步把国家林业税费政策、林业产业扶持政策、放宽林木采伐政策等落到实处;各有关方面要协同动作,清理取消与林产工业有关的不合理收费项目。

3.2构筑产业集群
制定林产工业发展规划,推进合理布局。

尽可能促进有一定规模的林产加工项目进园区,调整优化林产工业结构。

积极引导分散的小型林产工业企业相对集中,逐步形成链条、集约发展。

3.3培育龙头企业
在加工和林产化工领域分别确定一两家具有一定规模,市场前景好、竞争力强的企业作为重点扶持对象,在税费、资金、贴息贷款、建设用地、加工用电等方面给予优惠扶持,促其做大做强。

4.结语
县区林业部门要高度领会、认真贯彻落实温家宝总理、回良玉副总理重要批示精神,积极稳妥地规划林业创新发展。

此事重大,务必要强化领导,确保资源管理和生态保护。

实施中应试点先行,坚持依靠群众和民主决策。

在不断完善方
案、加大培训力度、抓好主体改革的同时,相关配套改革要及时跟进,巩固发展其成果。

【参考文献】
[1]中共中央国务院关于加快林业发展的决定.中国林业,2003,19.
[2]岳兴录.浅谈林业经济管理体制改革.学术交流,1985,3.。

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