2013版第八章建设中国特色社会主义总布局1-3节
2013新版第八章中国特色社会主义总布局
第8章 建设中国特色社会主义总布局
3.加强社会建设，必须保障改善民生
• 第五，深化医药卫生体制改革
第8章 建设中国特色社会主义总布局
（三）创新社会治理体制 如何创新社会治理体制
第一 改进治 理方式
坚持 系统 治理
坚持 依法 治理
坚持 综合 治理
坚持 源头 治理
第8章 建设中国特色社会主义总布局
第8章 建设中国特色社会主义总布局
★社会主义核心价值体系的基本内容：
1）社会主义核心价值体系的灵魂：
马克思主义指导思想 2）社会主义核心价值体系的主题： 中国特色社会主义共同理想 3）社会主义核心价值体系的精髓： 民族精神和时代精神 4）社会主义核心价值体系的基础： 社会主义荣辱观
第8章 建设中国特色社会主义总布局
依法治国，必须完善社会主义法律体系 社 会 主 义 法 制 建 设
法律体系的统帅：宪法
法律体系的主干：法律 法律体系组成：行政法规、 地方法规 具体法律：宪、民、行、经、 社、刑、诉讼
法 制 建 设 基 本 要 求 或 基 本 方 针
前提 有法可依
核心 有法必依
关键 执法必严
保障 违法必究
第8章 建设中国特色社会主义总布局
推进政治体制改革
政治制度是指国家政权的性质及其组织 政治体制，是指政治制度的具体表现和 实现形式，主要是指党和国家的领导制 形式的制度，它不仅包括国体、政体， 而且还包括一系列具体的政治制度和基 度、组织制度、工作制度等具体制度。 层民主政治制度。
1. 政 治 制 度 与 政 治 体 制
第8章 建设中国特色社会主义总布局
2.社会主义初级阶段基本经济制度的确立
建设中国特色社会主义总体布局
第二，我国的生产力水平是多层次、不平衡的。根据生产 关系必须适合生产力状况的客观规律，多层次、不平衡的 生产力水平要求有多种所有制经济与之相适应。实践证明， 无论用哪一种所有制经济去套不同的生产力水平，其结果 只能是阻碍和束缚生产力的发展。在社会主义初级阶段， 公有制经济本身的发展是不完善、不成熟的，它不能解决 社会经济发展的所有问题。这就需要我们发展多种所有制 经济，来促进社会主义经济的发展。我们不能把初级阶段 的社会主义看作是纯而又纯的，也不能把非公有制经济看 作是与社会主义根本对立的，而要从整个社会经济发展的 需要来认识发展非公有制经济的必要性
2.在社会主义初级阶段的基本经济制度中，公有制经济 和非公有制经济是一个有机统一体，它们都是基本经 济制度的构成内容。确立这一基本经济制度的依据是：
第一，公有制是社会主义经济制度的基础，也是社 会主义生产关系的本质特征。公有制经济的发展在本 质上符合社会化大生产的要求，顺应了生产力和社会 发展的客观趋势。只有巩固公有制的主体地位，才能 巩固和发展社会主义制度。离开了公有制经济的主体 地位，就不能体现社会主义经济与资本主义经济的本 质区别。没有公有制的主体地位，社会主义现代化建 设就失去了依靠力量。
“十二亿的人口怎样实现 富裕，富裕起来以后怎样 分配，这是个大问题。问 题已经出来了，解决这个 问题比解决发展起来的问 题还困难。分配问题大得 很。我们讲要防止两极分 化，实际上两极分化自然 出现.” -----邓小平 1993
(一) 社会主义初级阶段的分配制度以及确立 这一分配制度的依据
第一阶段：突破完全排斥市场调节的大一统的计划经济观 念，形成了“计划经济为平在会见美国 不列颠百科全书出版公司编委副主席吉 布尼和加拿大麦基尔大学东亚研究所主 任林达光主任等谈话时指出：“说市场 经济只存在于资本主义社会，只有资本 主义的市场经济，这肯定是不正确的。 社会主义为什么不可以搞市场经济，这 个不能说是资本主义”
2013版本第八章建设中国特色社会主义总布局解析
第八章建设中国特色社会主义总布局教学目的和要求：党的十八大报告指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
”这一重要论断，为中国特色社会主义的全面进步与继续发展指明了奋斗方向、明确了努力目标，规划了整体布局，规定了基本任务，对于夺取中国特色社会主义新胜利具有重要意义。
通过学习本章内容，帮助学生增强中国特色社会主义制度自信，自觉维护中国特色社会主义经济制度、政治制度；树立社会主义核心价值观，领会建设社会主义文化强国的战略意义，身体力行建设社会主义和谐社会；树立生态文明的理念，保护环境，节约能源。
教学重点、难点：1.了解建设中国特色社会主义总布局的含义；2.了解社会主义市场经济理论和经济体制改革，社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，理解推动经济持续健康发展的含义。
3.认识坚持走中国特色社会主义政治发展道路的意义和发展社会主义民主的必要性，认识建设社会主义法治国家和推进政治体制改革的内涵。
4.了解并认识建设中国特色社会主义文化坚持走中国特色社会主义文化发展道路的内涵，认识建设社会主义核心价值体系的重要性，了解加强思想道德建设和发展教育科学，建设社会主义文化强国的途径。
5.认识建设社会主义和谐社会的必要性和建设社会主义和谐社会的总体思路；认识创新社会治理体制。
6.认识建设社会主义生态文明的重要意义和建设社会主义生态文明的总体要求，树立生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策教学学时：10课时教学手段、方法：多媒体PPT、讲授法，讨论法导入：复习第五章到第八章的知识逻辑体系，并指出党的十八大报告指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
”这一重要论断，为中国特色社会主义的全面进步与继续发展指明了奋斗方向、明确了努力目标，规划了整体布局，规定了基本任务，对于夺取中国特色社会主义新胜利具有重要意义。
第八章_建设中国特色社会主义总布局1
要解决这些问题，进一步完善我国社会主义市场经 济体制，关键是处理好政府和市场的关系 处理好政府和市场的关系，实际就是要处 §市场经济本质上就是市场在资源配置中发 理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府 挥决定性作用 起决定性作用的这个问题。 §强调市场不是不要政府，起决定性作用， 不是起全部作用 党的十八届三中全会通过的《中共中央关 §发展社会主义市场经济，既要发挥市场作 于全面深化改革若干重大问题的决定》中，把 用，也要发挥政府作用 市场在资源配置中的“基础性作用”改为“决 定性作用”。
第二阶段， 1984-1991提出了社会主义商品经济 理论，提出建立“计划和市场内在统一的机制” 确认社会主义经济是建立在公有制基 础上的有计划的商品经济，突破了长期以 来把计划经济同商品经济对立起来的传统 观念，重新解释了计划经济的内涵。
第三阶段，1992年以后正式提出社会主义市 场经济体制改革目标 从根本上破除了把计划经济和市场经
一节结
形式
内容
经济 体制
1.经济体制是否合理，对经济发展起着 非常重要的作用； 是具体体现和反映 2.同一个经济制度，可以采取不同的经 经济 济体制；不同的经济制度，也可以采取 制度 决定根本性质主要特点，规定方向 相似的经济体制 决定 方向
灵活性 多样性
2.社会主义初级阶段基本经济制度的确立
问题六：社会主义初级阶段的基本经济制度？ 党的十五大第一次明确提出：以公有制为主体、 多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级 阶段的基本经济制度。
三、社会主义初级阶段的分配制度
•公有制为主体、多种所有制经济共同发
展的基本经济制度，决定了收入分配领域
必然实行按劳分配为主体、多种分配方式
并存的分配制度。
问题九：社会主义初级阶段的分配制度？
2013版毛概第八章建设中国特色社会主义总布局
第四节 建设中国特色社会主义和谐社会
一、建设社会主义和谐社会的总体思路
二、保障和改善民生
三、创新社会治理体制
一、建设社会主义和谐社会的总体思路
形成具有中国特色的社会主义社会建设理论经过长期实 践形成的：
提出一系 列重要论 断 提出社会 主义社会 基本矛盾 理论 强调始终 代表中国 最广大人 民的根本 利益 第一次将 社会更加 和谐作为 重要奋斗 目标
3. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中 国特色社会主义的政党制度。
4. 民族区域自治是党解决民族问题的基本政策。 5. 基层群众自治制度是中国的一项基本政治制度。
三、建设社会主义法治国家
依法治国，建设社会主义法治国家，是建设中 国特色社会主义的重要目标，是党领导人民治 理国家的基本方略。
第8章 建设中国特色社会主义总布局
1992年，党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目 标，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
1993年，十四届三中全会明确了建立社会主义市场经济体制 的基本框架。
20世纪末，社会主义市场经济体制在我国初步建立。 2003年，十六届三中全会对进一步完善社会主义市场经济体 制提出了明确目标和任务。
一、坚持走中国特色社会主义政治发展道路
继续推进中国特色社会主义民主政治建设必须紧紧围绕三点：
一、 中国共产党 的领导
二、人民当家 作主
三、依法治国
中国共产党的领导 是人民当家作主的 和依法治国的根本 保证。
人民当家作主是社会主 义民主政治的本质和核 心要求，是社会主义政 治文明建设的根本出发 点和归宿
四是 优化司法职权配置，健全司法权利运行机制。 五是 完善人权司法保障制度
2013版本第八章建设中国特色社会主义总布局
第八章建设中国特色社会主义总布局教学目的和要求：党的十八大报告指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
”这一重要论断，为中国特色社会主义的全面进步与继续发展指明了奋斗方向、明确了努力目标，规划了整体布局，规定了基本任务，对于夺取中国特色社会主义新胜利具有重要意义。
通过学习本章内容，帮助学生增强中国特色社会主义制度自信，自觉维护中国特色社会主义经济制度、政治制度；树立社会主义核心价值观，领会建设社会主义文化强国的战略意义，身体力行建设社会主义和谐社会；树立生态文明的理念，保护环境，节约能源。
教学重点、难点：1.了解建设中国特色社会主义总布局的含义；2.了解社会主义市场经济理论和经济体制改革，社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，理解推动经济持续健康发展的含义。
3.认识坚持走中国特色社会主义政治发展道路的意义和发展社会主义民主的必要性，认识建设社会主义法治国家和推进政治体制改革的内涵。
4.了解并认识建设中国特色社会主义文化坚持走中国特色社会主义文化发展道路的内涵，认识建设社会主义核心价值体系的重要性，了解加强思想道德建设和发展教育科学，建设社会主义文化强国的途径。
5.认识建设社会主义和谐社会的必要性和建设社会主义和谐社会的总体思路；认识创新社会治理体制。
6.认识建设社会主义生态文明的重要意义和建设社会主义生态文明的总体要求，树立生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策教学学时：10课时教学手段、方法：多媒体PPT、讲授法，讨论法导入：复习第五章到第八章的知识逻辑体系，并指出党的十八大报告指出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
”这一重要论断，为中国特色社会主义的全面进步与继续发展指明了奋斗方向、明确了努力目标，规划了整体布局，规定了基本任务，对于夺取中国特色社会主义新胜利具有重要意义。
2013版毛概第八章建设中国特色社会主义总布局
二、建设社会主义核心价值观
社会主义核心价值观的基本内容 马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理 想、以爱国主义为核心的民族精神、 以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。
1. 马克思主义指导思想，是社会主义核心 价值体系的灵魂。 2.中国特色社会主义共同理想，是社会主 义核心价值体系的主题。 3.民族精神和时代精神是社会主义核心价 值体系的精髓。 4.社会主义荣辱观，是社会主义核心价值 体系的基础。
建设社会主义生态文明的总体要求：
树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理 念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程， 努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 生态文明建设目标：
资源节约型、环境友好型社会建设取得重 大进展；主体功能区布局基本形成，资 源循环利用体系初步建立；单位国内生 产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下 降，主要污染排放总量显著减少，森林 覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人 居环境明显改善。
1. 生 态 文 明 理 念 提 出 的 前 提
（二）树立文明生态理念
• 资源约束趋紧
• 环境污染严重
• 生态系统退化
第8章 建设中国特色社会主义总布局
树立生态文明理念
必须树立尊重自然、顺 应自然、保护自然的生 态文明理念
尊重自然
顺应自然
保护自 然
（1）生态文明理念——尊重自然
• 尊重自然：人与自然相处的 首要态度，要求人对自然怀 有敬畏之心、感恩之情、报 恩之意，尊重自然界的创造 和存在，不凌驾于自然之上。 • 人与自然是平等的 • 自然是人生存和发展的条件
★ 建设社会主义文化强国，需要培养高度的文化自觉自信。 ★建设社会主义文化强国，要大力发展文化事业和文化产业。 ★建设社会主义文化强国，必须加快文化体制改革。
毛概知识点总结 第八章建设中国特色社会主义总布局
第八章建设中国特色社会主义总布局一：社会主义初级阶段的基本经济制度的依据党的十五大在深刻总结所有制结构改革经验的基础上，第一次明确提出，公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。
社会主义性质和初级阶段国情决定的。
（我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；我国还处于社会主义初级阶段，生产力还不够发达，发展不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。
)二：推动经济持续健康发展：1 推动经济持续健康发展，必须加快转变经济发展方式2 推动经济持续健康发展，必须坚持走中国特色新型工业化，信息化，城镇化，农业现代化道路（首先信息化工业化的深度融合，其次工业化和城镇化良性互动，再次城镇化和农业现代化相互协调。
）3：推动经济持续健康发展，必须坚持走中国特色社会主义自主创新道路，实施创新驱动发展战略，全面依靠创新驱动发展，提高经济质量和效益。
（实施创新驱动发展的战略，一是进一步提高自主创新能力，二是进一步深化科技体制改革，三是进一步优化创新环境）4：推动经济持续健康发展，必须健全城乡发展一体化体制机制。
三：推进我国社会主义民主政治建设，必须紧紧围绕坚持党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一深化政治体制改革。
四：1 我国的国体：人民民主专政2 我国的政体：人民代表大会制度（我国的根本政治制度）3 我国的政党制度：中国共产领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度）4：我国的民族政策：民族区域自治是党解决民族问题的基本政策（基本政治制度）5：我国的居民政策：基层群众自治制度（基本政治制度）五：依法治国意义：1：依法治国是中国共产党执政方式的重大转变2：依法治国是发展社会主义民主，实现人民当家作主的根本保证。
3：依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。
4：依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是社会主义民主政治的基本要求。
13版 (1)第8章建设中国特色的社会主义总布局
第八章 建设中国特色社会主义总布局
(1)经济
社会主义市场体制
社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度
结合在一起的，使市场在国家宏观调控下对资源配置
起基础性作用的经济体制。
1）市场经济是资源配置的一种方式； 2）市场经济不具有社会制度的属性； 3）市场调节可以与计划调节相结合；
市场经济 理论内涵
4）市场经济可以与公有制相结合；
第八章 建设中国特色社会主义总布局
(1)经济
第四阶段：重大突破阶段：（1992年南方讲话、十四大之后） “建立社会主义市场经济体制”
计划多一点还是市场经济多一点， 不是社会主义与资本主义的本质 区别。计划经济不等于社会主义， 资本主义也有计划；市场经济不 等于资本主义，社会主义也有市 场，计划和市场都是手段。
(1)经济
市场在社会主义国家的宏观调控下对 资源配置起基础性调节作用的经济运行方式。
①、突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和 资本主义两种经济制度本质属性的观念，认为它们都是经济 手段。 ②、计划和市场作为调节经济的两种手段，各有自己的优势和 长处，在社会化大生产和存在复杂经济关系的条件下，市场 经济对促进经济发展具有更强的适应性、更显著的优势和更 高的效率。
第八章 建设中国特色社会主义总布局
(1)经济
2007年党的十七大根据在新的历史时期 要实现的经济发展目标，提出了完善社 会主义市场经济体制方面要取得重大进 展的要求。从制度上更好的发挥市场在 资源配置中的基础性作用，形成有利于 科学发展的宏观调控体系。
第八章 建设中国特色社会主义总布局
(1)经济
第八章 建设中国特色社会主义总布局
(1)经济
建设中国特色社会主义总布局
“五位一体”
1. 经济建设
2. 政治建设
3. 文化建设
4. 社会建设
5. 生态文明 建设
•本章的主要内容
1. 2. 3. 4. 5. 建设中国特色社会主义经济 建设中国特色社会主义政治 建设中国特色社会主义文化 建设社会主义和谐社会 建设社会主义生态文明
•第一节 建设中国特色社会主义经济
一、社会主义市场经济理论和经济体制改 革 二、社会主义初级阶段的基本经济制度 三、社会主义初级阶段的分配制度 四、推动经济持续健康发展
一、社会主义市场经济理论和经济体制改革
经济体制改革的核心问题：正确认识计划经 济与市场的关系 1. 市场经济理论形成 2. 阶段的基本经济制 度
1. 经济制度与经济体制 经济体制：是一定社会发展阶段上特定的生产 关系的具体形式和运行方式，是社会组织和 管理经济的具体制度和形式的总和。 经济制度：是一定社会占统治地位的生产关系 的总和，构成上层建筑赖以存在的经济基础。
第一，市场秩序不规范 第二，生产要素市场发展滞后 第三，市场规则不统一 第四，市场竞争不充分
4.正确处理好政府和市场的关系
完善市场经济体制：关键是处理好政府和市场的关系
市场经济本质上就是市场在资源配置中发挥决定性作用 发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用， 但市场作用和政府作用的职能是不同的 政府的职能是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公 平 竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共 同 富裕，弥补市场失灵。
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新疆警察沙尘暴中执勤变“泥人”
所谓经济发展方式，指的是实现经济发展的方 法和途径。 粗放型发展方式 集约型发展方式
经济发展方式除了涵盖经济增长方式的含义外，强调的 不仅是提高经济增长效益，还包括促进经济结构优化、经 济增长与资源环境相协调、发展成果合理分配等内容。 ★经济发展方式的根本转变的实质和核心：正确处理好速 度与效益的关系。
多种分配方式的作用
有利于优化资源配置，促进经济发展；
有利于最广泛地调动一切积极因素， 让一切生产要素的活力竟相迸发； 让一切创造财富的源泉充分涌流； 让发展成果更多更公平惠及全体人民。
总之，社会主 义初级阶段实行以 按劳分配为主、多 种分配方式并存的 分配制度，是由我 国的社会经济条件 决定的.
1.为什么要推动经济持续健康发展？
（2）为什么必须坚持按劳分配的主体 地位？
客观必然性
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
所有制基础： 生产资料 公有制 人们在生产 资料占有上 是平等的
物质基础： 生产力 发展水平 不具备实现 按需分配的 条件
直接原因：
社会分工依然存在， 劳动存在重大差别， 还是谋生的手段。
生产要素 物的要素 人的要素
土 厂 地 房
设
备
资 源 材 料
• 1996年3月17日，第八届全国人民代表大会第四次会议 将“依法治国，建设社会主义法制国家”作为战略目 标加以规定，第一次正式明确了“依法治国”的法律 地位。 1997年9月12日，党的十五大报告第一次深刻地阐述了 依法治国的涵义，提出了“依法治国，建设社会主义 法治国家”的历史任务。 1999年3月15日，全国人大九届二次会议通过的宪法修 正案明确写上“建设社会主义法治国家”，正式把这 一治国方略以国家根本大法的形式确定下来。
最高权力机关
最高 人民检察院
最高 人民法院
国务院
中央 军事委员会
最高司法机关
最高行政机关
最高军事机关
（2）全国人民代表大会的职权
立法权
宪 法 的 修 改
任命 胡锦 涛同 志为 国家 主席
任免权
决 定 战 争 与 和 平
监督 国家 有关 机关 的工 作
决定权
监督权
3.多党合作政治协商制度
• （1）前提保证：中国共产党的领导 • （2）核心内容：多党合作 • （3）基本方针：
货 币 资 本
劳 动 力
技
管
信
术
理
息
56
多种分配方式
利润 利息
资本要素
股息
红利 租金 知识产权 技术信息 技术转让 信息咨询 经营管理
劳动要素 知识产权及 管理要素
（按社会保障原则分配）
按社会保障原则分配是指国家、企 业和社会为保障社会公平和各部门、各 地区和各行业的协调发展而实行的一种 分配。 按社会保障原则分配包括：福利性 收入；扶持性收入；鼓励性收入；救济 性收入。
所有制结构变化的趋势：
公有制经济比重下降
非公有制经济比重上升
公有制经济的主体地位并未改变
公 有 资 产 占 优 势
公有制经济在社会总资 产中量的优势
公有制经济在社会总资 产中质的提高(控制力、支配力）
非公有制经济的构成
非公有 制经济
个体经济 私营经济
外资(港澳台) 经济 混合经济的 私有部分
职工的积极性、
创造性,使社会主义 经济缺乏活力。
忽视商品经 济、价值规 律和市场的 作用
分配中的 平均主义 严重
政企职责不分，条 块分割，国家对企 业统得过多过死， 权力过于集中
报计划
20
社会主义市场经济的基本特征
①
所有制结构方 面：以公有制 为主体、多种 所有制经济共 同发展
②
分配制度方面： 以按劳分配为 主体、多种分 配方式并存
建国初期,对于缺乏社会主义建设理论和实践经验的 新中国来说，由于苏联的专家帮助，斯大林政治经济学对 社会主义经济理论的权威性阐述，当时在理论界普遍把计 划经济等于社会主义的观念成为中国共产党人和理论界的 普遍共识。自觉学习、主动接受苏联的高度集中计划经济 体制也就顺理成章。
集中了人力、物力、财力，保证国家重 点项目建设； 对于巩固新生政权：方便国家直接参 与经济生活；恢复国民经济；实现国 家财政状况的根本好转；改善人民生 活；最大限度地进行工业化建设； 并在此基础上初步建立了独立了比较 完整的工业化体系和国民经济体系发 挥了重要作用。
个人收入分配制度是由 生产资料所有制性质决定的
1.按劳分配是社会主义的分配原则
（1）什么是按劳分配？
凡是有劳动能力的人都应尽自己的能 力为社会劳动，社会以劳动作为分配个 人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳 动数量和质量分配个人消费品，等量劳 动获取等量报酬，多劳多得，少劳少得， 不劳动者不得食。
作 用
资料:实行计划经济体制期间的成就 1952～1978年期间按可比价格计 算的社会总产值、工农业总产值和 国民收入的年均增长率，分别达到 7.9％、8.2％、6.0％。
1978年工业总产值比1949年增长 38倍，年均增长11.48%。
政企不分
所有制结构 和经营方式 的单一化
弊 端
严重压抑企业与
独资
合资
合作
非公有制经济的地位
十五大：社会主义市场经济的重要组成部分
1987年有益补充
1997年基本经济制度
1992年共同发展 1982必要补充
改革开放以来非公有制经济发挥了重要作用
一是支撑增长；
二是促进创新； 三是扩大就业； 四是增加税收。
目前，我国非公有制经济国内生产总值所占比 重超过60%，税收贡献超过50%，就业贡献超 过80%，新增就业贡献达到90%。
（1）必须转变经济发展方式
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调整经济结构是转变经 济发展方式的主攻方向 是提升国民经济整体素 质、赢得国际经济竞争 主动权的战略重点和根 本途径。
64
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（4）必须健全城乡一体化体制机制
（1）推动城乡一体化的原因
一是破除城乡二元结构的迫切需 要 二是统筹城乡发展、缩小城乡差 距的客观要求 三是强农惠农富农和实践发展的 必然趋势
③
宏观调控方面： 能够把人民的当 前与长远、局部 与整体利益结合 起来，更好地发 挥计划与市场两 种手段的长处。
经济 制度 经济 体制 是一定社会发展阶段上特 定的生产关系的具体形式 和运行方式，是社会组织 和管理经济的具体制度和 形式的总和。
是一定社会占统治地位的 生产关系的总和，构成上 层建筑赖以存在的经济基 32 础。
社会主义=
公有制 计划经济 按劳分配
资本主义=市场经济
苏联在社会主义建设的实 践中积累了很多的经验， 苏联实行高度集中的计划 经济体制取得的举世瞩目 的成就，使我们仿效苏联 的体制具有现实合理性。
在1913年，苏联的工业产值只有德国的17% ，英 国的20%，美国的6.3% 。 1920年，经过一战，苏联发电量是美国的1／118, 原煤产量为1／68,钢产量为1／221,石油产量为1／ 16。 而1937年，苏联的工业总产值跃居欧洲第1位， 世界第2位， 苏联用十几年的时间走完了西方发达资本主义国 家几十年走过的道路。
1.人民民主专政
（1）人民民主专政的实质上是无产 阶级专政
人民民主专政与无产阶级专 政的相同点 * 领导力量相同 * 阶级基础相同 * 专政职能相同 * 历史使命相同
2.人民代表大会制度
（ ） 人 大 机 关 结 构
中华人民共和国主席
1
全国人民代表大会 （全国人民代表大会常务委员会）
常务委员会的职能
我们党对社会主义初级阶段所 有制结构认识的逐步深化
如何正确认识 非公有制经济在我国经济中 的地位和作用
资料：改革以前我国的所有制结构（1978年）
相对指标 公有制经 济 非公有制经 济 在公有制经济中的比重 国有经济 在GDP中的 比重 在工业总产值中的 比重 在社会消费品零售 总额中的比重 99.0 99.2 1.0 0.8 56.0 ① 77.6 集体经济 43.0 ② 22.4
这是总结改革开放以来我国经济发展经验教训的基础 上取得的新认识。 资源环境对经济发展已经构成严重制约，城乡之间、 区域之间、经济与社会之间发展不平衡的矛盾日趋突 出，资源短缺、生态环境脆弱，环境容量不足，已成 为我国发展中的大问题，如果不能很好地解决，经济 的持续快速增长将难以为继。
2006到2010年间，地方政府开放了22000平方公里的农村 土地进行开发，其面积相当于整个新泽西州。中国城市面积 的增长较之城市人口的增长更为迅速。这一快速的城市化进 程是中国经济发展的重要成就。但中国也为之付出了沉重的 代价：自然资源枯竭，环境破坏以及对产权的严重践踏。
党的十五大明确 指出：公有制为 主体、多种所有 制经济共同发展， 是我国社会主义 初级阶段的一项 基本经济制度。
公有制（经济基 础）：国有经济 、集体经济、混 合所有制经济中 的国有成分和集 体成分
非公有制： 个体经济、私 营经济、混合 所有制经济中 的非公有制成 分
社会主义初级阶段基本经济制 度的确立，体现了党在所有制 理论上的与时俱进
对内：生产力水平十分低下,
国民经济实力十分薄弱,通货膨 胀严重,现代工业很少； 经济结构简单,政治热情高涨， 社会利益关系相对单纯。
对外：面临着西方资本 主义列强的重重包围：
（经济贸易上封锁、政治上高压、 舆论上谴责、军事上控制）
这种局面需要建立一种高 度集中的计划经济体制以 便迅速恢复国民经济从而 完成对旧体制的改造，迅 速建立一个独立民主和平 统一的社会主义新中国。
通过市场机 制来实现资 源配置的经 济形式
特点：
自发性 事后性 微观性
我国社会主义制度建立后，随着国民经 如 济的恢复，第一个五年计划的实施，以及对 何 生产资料私有制的社会主义改造的全面展开， 选 逐步形成了我国高度集中的计划经济体制。 择