2007年温州十大金融事件
三个“放贷人”的江湖
在 这背后， 银行 违规 揽存 现象也引起了各方关 注。
行长被免职
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温州借贷危机解决方案
温州借贷危机解决方案等到温州“跑路”的眼镜大王胡福林回国，负责信用危机应急工作的温州官员随即组织7家银行召开会议，要求各银行在胡福林的信泰集团贷款到期后，在两个工作日内予以续贷。
会议还同时称，一旦银行因擅自抽贷、停贷或者延贷导致企业资金链断裂，将予以责任银行必要的处罚。
对此，参与会议的当地银行人士颇有微词：“病急乱投医”。
浙江银监局局长杨小苹向财新《新世纪》表示，在这场民间借贷信用危机中，温州80多家因此倒闭的企业，没有一家是因为银行抽贷或停贷引起的，全部都是企业自身的问题，包括管理混乱、脱离主业、盲目扩张、脱离实体经济、个别企业主赌博输光等问题，其中销售额达到2000万元以上的企业只有几家。
央行温州市中心支行副行长周松山亦表示，“温州中小企业倒闭并没那么严重，问题被过度渲染放大了。
”温州市金融办主任张震宇则称，希望银行业继续加大对中小企业的支持力度，力争达成新增贷款1000亿元的目标，同时，争取利率回归到基准利率水平。
不过，温州当地一位银行界人士告诉财新《新世纪》记者，他们的一举一动都受制于上级机构，“现在即便是贷款利率，也没有降下来。
估计过一段时间，银行会有些新增贷款投放，但是，不会太多。
”接近央行的多位人士向财新《新世纪》记者坦承，货币信贷政策只可能向某一个行业倾斜，并无给予某一个区域单独政策的先例。
一位接近央行的分析人士告诉财新《新世纪》记者，银行与政府对于救助信用危机的这一观念冲突，恰恰说明了一个核心问题：“目前温州只是局部问题，并没有构成全局性的系统性风险。
并且，温州一向是市场经济发达的地区，更应遵守市场信用原则。
”10月12日，国务院总理温家宝主持召开会议，要求在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展，有效遏制民间借贷高利贷化倾向；依法打击非法集资、金融传销等违法活动；严格监管，禁止金融从业人员参与民间借贷。
他亦提到，对小型微型企业的金融支持，要按照市场原则进行，减少行政干预，防范信用风险和道德风险。
吴英非法集资案例的法律探讨
吉林大学珠海学院吴英非法集资案例的法律探讨系别：国际贸易与金融系专业：国际经济与贸易姓名：房济瑜学号：12101524课程：经济法摘要民间借贷是一种在金融欠发达时代产生的古老融资方式，而且在现代发达的金融服务体系下依然昌盛。
本文讨论的吴英正是民间借贷的主题。
在中国东南沿海，尤其起江浙一带，民间借贷十分发达。
由于当地的中小民营企业较多，而且大多缺乏扩张资本。
同时银行对于企业的房贷审查严格，一般中小企业难以融资，所以江浙一带民间借贷成为中小民营企业的主要融资方式。
本文中本色集团负责人吴英，于2012年5月21日被浙江高级法院以集资欺诈罪判处死刑，缓期2年。
吴英的判决使法律界和社会各界都陷入讨论。
在民营企业较多的江浙沿海，非法集资和民间借贷很多时候泾渭不分，吴英一案对于江浙以及中国民间金融行为有较深影响。
全文分为三部分，第一部分为案情简述，通过控辩双方的观点来分析。
第二部分讲述非法集资和民间借贷的概念，特征和表现形式；第三部分通过对民间借贷行为对现有法律进行建议。
1.1案情简介吴英浙江金华东阳市人，1981年生，自18岁辍学后开始经商，做过美容、足疗、服装等行业，最终累计资本1000余万元人民币，2006年开始，吴英想要扩大经营，开始进行融资并打造本色集团准备将其上市。
2006年8月至10月里吴英连续注册了浙江本色集团及下属的概念酒店、投资公司、担保公司、建材城、汽车租赁、婚庆公司等八个公司，并以本色集团的名义购买大量的商铺、房产、汽车、建材、珠宝、酒店用品、床上用品及广告位，同时进行了数千万元的股权投资，2006年11月吴英先后从林瑞平等11人处高息借款人民币七亿余元，作为本色集团运营的担保资金。
2007年2月，在外地洽谈商务正要返回东阳的吴英在北京机场被逮捕。
被告以非法手段取得资产7亿余元人民币。
被判处死刑，缓期二年。
1.2关于本案的控辩双方的观点1.2.1公诉机关的指控本案的检察机关在起诉书中称：吴英作为本色集团法定代表人于2005年7月至2007年2月，以本色集团以及个人名义以注册公司、投资、借款和资金周转等为名，以高额利息为诱饵，采用虚构事实、虚假宣传的手段，非法集资，所得款项用于偿还本金、支付高额利息、购买房产、汽车及个人挥霍等，集资诈骗数额共计人民币38985.5万元。
庄吉集团资金链危机原因及对策探讨
庄吉集团资金链危机原因及对策探讨4庄吉集团资金链断裂案例的具体分析4.1庄吉集团资金链断裂事件介绍庄吉集团是一家无区域性服装企业集团，其前身为温州庄吉服装有限公司，创于1993年。
庄吉集团有限公司于1996年，被评为中国500强民营企业，在服饰领域庄吉集团声名远播，庄吉品牌曾入选“中国服装十大影响力品牌”。
庄吉集团涉及船舶、房地产等多个投资领域，旗下有10多家子公司，包括庄吉船业、温州庄吉投资控股有限公司、温州庄吉置业有限公司等等。
从2012年11月底开始，有关庄吉集团倒闭的消息在温州坊间与当地网络流传，此后一个月，传言更是甚嚣尘上，后来证实庄吉集团发生了资金链断裂危机，集团面临资金紧张的严重局面。
庄吉集团资金链断裂事件引起了社会各界的广泛关注与思考，出现资金链问题的导火索是集团下面的造船公司庄吉船业。
2006年9月起，以服装制造为主业的庄吉集团兼并收购了三家船业公司，包括远东船舶、鑫煌船舶、乐清凯泽船业，在庄吉集团旗下浙江庄吉船业有限公司最终成立。
庄吉船业自2007年开工以来，相继建造了6艘不同类型的轮船。
现今，庄吉船业正在建造温州当地造船业历史上吨位最大的2艘船舶，船舶吨位为8.2万吨，其中一艘已完成60%，另一艘打算试航。
2008年，由次贷危机引发全球金融危机，国际经济形势整体滑坡，造船业不景气，庄吉船业也深陷泥潭。
庄吉船业在建的最大的2艘散货船被香港船东弃船。
船东弃船，前期投资无法收回，同时因为资金紧缺，没有资金对在建船舶进行维护，遭遇种种挫败之后，庄吉船业被银行索赔。
银行抽贷是庄吉集团出现资金链断裂危机的直接原因，船东弃船只是诱因。
去年10月份，庄吉集团2000万元建设银行贷款到期未被批准续贷，逾期未还，庄吉集团被银行列入黑名单。
此后遭遇多家银行的连续抽贷，庄吉集团的银行还贷周转和正常的生产经营受到严重影响。
2012年11、12月，7家银行还要抽贷3500万元。
而互保流行于温州民营企业界，这样使得信用压力被进一步放大。
从温州跑路潮看中小企业融资刘璐
Finance金融视线1862012年3月 从温州“跑路潮”看中小企业融资 西南财经大学金融学院 刘璐摘 要：近来，引起社会广泛关注的温州企业老板“跑路”事件在一定程度上反映了存在已久的中小企业融资难问题。
本文以此为背景，介绍了我国中小企业的融资现状和存在的问题，并分析了产生这些问题的原因，最后给出了相应的政策建议。
关键词：中小企业 融资 原因 对策中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)03(a)-186-02近期温州民营企业主“跑路”的新闻使得民间融资成了市场关注的焦点。
民间融资利息高风险大，但为何成为众多中小企业的选择？这在一定程度上反映了我国普遍存在的中小企业融资难问题。
中小企业在我国国民经济发展中扮演着越来越重要的角色。
根据工信部的判断，截至2010年8月，我国中小企业总数(含个体工商户)已超过1000万户，占全国企业总数的99%以上，中小企业贡献了60%左右的GDP，80%的城镇就业岗位和约50%的国家税收。
中小企业融资难题若不得到改善，势必影响我国经济的健康有序发展。
1 我国中小企业融资现状1.1 融资渠道狭窄，融资方式受限1.1.1 内源融资数量受限内源融资主要是企业利用自有资本金、折旧基金和存留利润来增加经营资本。
其中存留收益是内源融资的主要来源。
而我国中小企业多为劳动密集型企业，缺少技术和产品创新，且经营管理水平不高、财税负担较重，盈利能力不高。
另一方面，中小企业在利润分配中普遍存在“重消费、轻积累”的倾向，企业自身积累不足，也是企业难以通过存留收益解决融资难问题的原因。
1.1.2 外源融资渠道不畅外源融资分为直接融资和间接融资。
直接融资主要是指债券和股票融资。
目前，我国多层次资本市场建设相对滞后，债券融资和股权融资难以拓展。
一方面，我国中小企业规模普遍较小，缺乏现代企业管理制度，无法满足法定债券发行资格要求；另一方面，虽然近年来中小企业板和创业板的发展速度很快，解决了部分高科技成长性中小企业的直接融资问题，但是更多的中小企业与之无缘。
财经十大事件
财经十大事件作者：游艳玲来源：《中国报道》2007年第01期一场并购引发的“博客门”事件2006年10月16日，徐州工程机械集团有限公司（以下简称“徐工集团”）、凯雷徐工机械实业有限公司、徐工机械签署了《股权买卖及股本认购协议》修订协议；同日，徐工集团、凯雷徐工签署了《合资合同》修订协议。
根据新方案，凯雷入股徐工的比例由原定的85%降至50%，涉及金额约人民币18亿元。
此消息公开后，外界普遍认为，无论国家部委是否通过此项并购，凯雷、徐工在11月25日“大限”前夕紧急修订并购方案，足以证明“博客门”事件的巨大威力。
提起由向文波导演的“博客门”事件，还得从2002年江苏省国有企业改制说起。
凯雷徐工并购案2002年，徐工集团被江苏省委、省政府列为江苏省82家改制的大型国有企业之一。
2003年4月，在江苏省政府组织的国有企业改制项目推介会上，徐工集团作为江苏省准备改制的企业，一经亮相，便受到国内外众多企业的垂青。
在竞购过程中，凯雷方面表示，有信心在6至12个月内为徐工引进大型柴油发动机项目，在18至24个月内引进载重卡车项目。
上述项目完工后，5年内将为徐州市带来50亿元以上的新投资，新投资全部投产后将为徐工机械带来125亿元的新增收入，为徐州市政府带来每年8亿元的新增增值税收入。
在经过层层筛选后，徐工宣布凯雷获得优先谈判权。
2005年10月25日，凯雷与徐工集团、徐工机械签署了《股权买卖及股本认购协议》等系列文件，凯雷拟以3.75亿美元的价格，购买徐工机械85%的股份。
“博客门”事件在耐心等候国资委、商务部批复并购协议8个月后，凯雷和徐工等来的不是国家相关部委的审批意见，而是同行向文波挑起的“博客门”事件。
2006年6月8日，身为三一重工执行总裁的向文波，在自己的博客上，将“讨伐”的矛头对准了自己的同行——正待嫁作商人妇的徐工集团。
他认为凯雷收购徐工至少少花了10亿元，并认为凯雷投资收购徐工的动机不纯，是国有资产的贱卖，会影响到国家的经济安全。
温州民间借贷危机案例分析讲述
温州民间借贷危机案例分析一、案例介绍1、民间借贷的产生和发展温州是我国民间借贷最活跃的地区，同时也是监测我国民间借贷最具代表意义的样本之一。
改革开放初期，由于受到传统金融制度的限制，私营经济发展与国有银行的信贷投放结构存在较大错位，总量占比不足40%的国有经济，获得的贷款资源占金融机构贷款总量的70%以上，总量占比高达60%的民营经济只能从主流金融获得不足30%的贷款，温州的民营企业很难从合法的金融机构获得贷款支持，而作为温州经济发展模式中一个最突出的特色就是民营经济非常发达，这无疑刺激了温州民间资本借贷的发展。
由于缺乏国家投入及外资的支持，大量的温州民营企业就依靠私人借贷进行生产经营活动，依靠自身的力量完成了“自费改革”，并创造出了闻名中外的温州模式。
所以从这个意义上说，民间借贷活动其实也是温州模式的一个重要组成部分。
如果没有发达的民间借贷市场，也就没有温州民营经济的发展壮大，更没有所谓的温州模式了。
民间借贷作为金融体系的重要补充伴随温州民营经济的发展而壮大，其存在的合理性也得到了认可。
2009年浙江省高级人民法院颁布的《浙江省高级人民法院关于为中小企业创业创新发展提供司法保障的指导意见》明确表明：“鼓励民间资本发起或参与设立小额贷款公司、村镇银行、融资租赁公司、资金互助社、融资性担保公司、典当行等金融服务机构，参与解决中小企业的融资难题”。
省高级人民法院的文件表明了对民间借贷方式的认可与鼓励。
在发展过程中，民间借贷一直有的特征是利率高、时间短。
民间借贷各种形式的利率均高于银行，据统计，亲友或关系企业间拆借12~15%，小额贷款公司18%，担保公司18~24%。
但资金借期较短，一般是在一个月之内的短期拆借，多是用于企业的临时资金周转。
所以借贷的利率较高但所需支付的利息绝对数额却比较少，短期内偿还不会给企业带来沉重的债务负担。
正常运行的民间借贷流向发展实业的企业，可以为大量急需资金而贷款无门的中小企业填补了资金缺口。
温州民间借贷融资现状、影响及规范
温州民间借贷融资现状、影响及规范作者：张司飞来源：《财会通讯》2012年第23期浙江是我国民营经济最为活跃的地区，温州是我国民营经济的发源地之一。
在温州中小企业发展的过程中，民间借贷兴起和发展、民间金融的崛起与以银行为主的正规金融机构一起构成支撑温州经济发展的二元金融结构。
然而，从2011年开始，温州出现多起企业经营者因无法归还借款而“出逃”事件，曾为经济发展起到巨大作用的民间借贷被推到了舆论的风口浪尖，人们进一步认识到民间借贷的作用和风险。
本文在此背景下，对温州民间借贷危机的过程加以描述，并对温州民间借贷的现状及其对经济社会产生的影响进行分析，然后提出规范民间借贷发展的建议。
一、温州民间借贷危机（一）“温州模式”的困境改革开放以来，温州的民营经济发展迅速，逐步形成闻名全国的“温州模式”。
这一模式是指在我国浙江省东南地区（以温州为代表）通过众多的、规模小的、技术含量低的家庭工业和专业化市场方式发展起来的非农产业。
“温州模式”下发展起来的中小企业在推动温州和江浙地区乃至整个国家经济发展的过程中发挥了巨大作用，但是中小企业从正规的金融机构取得贷款比较困难，因此，民间借贷就承担起为广大中小企业融资的任务，伴随着中小企业的发展而壮大。
在此背景下，温州形成了二元金融结构，即以银行为主的正规金融机构与民间金融市场并存。
2007年美国次贷危机爆发，进而波及全球金融和经济。
国际市场需求骤减，国内出口受到抑制，江浙一带的出口导向型企业受到巨大打击。
其次，由于美国金融危机，美元贬值，人民币迅速升值，这对出口导向型的中小企业无疑是雪上加霜。
再次，原材料价格上涨，用工成本上升，又成为困扰中小企业发展的重要因素。
2011年，为了抑制国内快速的通货膨胀，货币政策不断紧缩，温州中小企业从正规金融机构基本贷不到款，融资难问题更加突出。
一方面，中小企业的资金需求得不到满足；另一方面，作为民营经济重镇，温州虽然积攒着大量的民间资本，但面临的却是非常有限的投资渠道。
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2007年温州金融业10件大事
2007年温州金融业继续朝着稳定、健康的方向发展。
金融业对温州市GDP
增长的贡献率超过7%，实现利润超过100亿元。
金融生态环境在全国参评城市中再次被评为最高等级的Ⅰ级城市，名列第二。
全市银行业金融机构将贯彻国家宏观调控政策与促进地方经济发展有机地结合起来，贷款增长仍然是较快的一年，各项本外币存款余额3462.25亿元，比年初增加525.1亿元，各项本外币贷款余额2783.72亿元，比年初增加549.97亿元，增量均超过520亿元。
不良贷款率0.85%，持续7年实现“双降”。
全市证券期货业机构交易业务量空前，达到1.2万亿元，其中13家证券机构一年的开户数增加20万户，利润是2006年的10倍以上。
证券营业部股票交易额比2006年增加7倍，增幅居全国之首。
全市保险业金融机构经营运行呈现快速增长态势。
保费收入达到51.88亿元，居全省第二位，同比增长20.3%，超额完成市政府提出的年均增长17%的发展指标，是2004年以来，增长率最高的一年。
政策性农房保险全面铺开，在抗台救灾中发挥作用积极。
外资、港资保险机构率先于银行业机构、证券、期货机构进入温州市场。
推进中小企业上市取得初步成效。
2007年8月市金融办工作力度不断加大。
按照“改制一批、培育一批、上市一批”的总体思路，第一批18家拟上市企业名单已经确定。
在未来3至4年中，将有超过50家企业计划通过资本市场融资。
其中，2008年将有6至8家企业计划向中国证监会申报材料。
如果深圳开立“创业板”还将有3至5家左右的中小企业有意愿在“创业板”上市。
温州市商业银行改名为“温州银行”，并成功发行5.5亿元次级债和在丽水地区衢州市开设分行。
永嘉、苍南信用联社获准筹建农村合作银行、洞头二级法人联社获准筹建一级法人联社。
部分金融机构扩大保证贷款范围和信用贷款比重，试点突破集体土地融资瓶颈等。
市人民银行完善金融支付清算体系、成功举
办“非现金支付结算日”。
辖内小法人金融机构逐步完善利率风险管理和定价机制。
人民银行温州市中心支行和温州银监分局分别开展“金融保险服务送农村”暨深化县域金融服务试点工作和“送金融知识下乡”及防范金融风险活动。
各银行业机构推出一批支持小企业发展的新金融产品。
“小企业贷款风险补偿机制”的建立，直接为小企业增贷近30亿元。
邮政储蓄机构推广样板示范所建设。
全市金融业机构积极开展社会治安综合治理活动，全年实现安全无事故案件。
监管部门组织对1000个网点开展安全大检查活动，成功堵截10多起金融诈骗案件。
举办银行业“合规文化建设”行长培训班和第二届“内控论坛”。
超过2200亿元的温州民间流动性资本在各个投资领域引发热潮。
以温州本土资本为主的私募股权基金——温州东海创业投资合伙企业的成立，掀起温州投资者基金热，一掷数百万、上千万元购买新发行的基金不在少数。
民间地下金融活动再度活跃，民间借贷利率水平不断攀升并创历史新高。
中介机构，特别是部分担保公司办理融资性业务，扰乱金融市场，受到政府管理部门重视并联手开展清理整顿。
部分地区发生非法集资、非法融资等案件，地方政府主动介入，妥善开展清理和化解工作。
全社会民间非法金融活动得到控制，社会秩序和经济金融秩序总体稳定。
市政府金融办
2007年，温州金融市场热点不断：全市证券期货业机构交易业务量空前；外资、港资保险机构率先进入温州市场；中小企业上市取得初步成效；温州市商业银行改名为“温州银行”……本刊特此整理如下，供读者参考。