新旧用地分类对照转换表(新对旧)

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新旧用地分类标准对照表

R12
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R2
二类居住用地
R2
二类居住用地
R3
三类居住用地
R21
住宅用地
R21
R23
R24
住宅用地
道路用地
绿地
包括保障性住宅用地
R31
R33
R34
住宅用地
道路用地
绿地
R22
服务设施用地
R22
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R32
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
服务设施用地
R12
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R2
二类居住用地
R2
二类居住用地
R3
三类居住用地
R21
住宅用地
R21
R23
R24
住宅用地
道路用地
绿地
包括保障性住宅用地
R31
R33
R34
住宅用地
道路用地
绿地
R22
服务设施用地
R22
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R32
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R3
三类居住用地
R4
四类居住用地
R31
住宅用地
R41
住宅用地
R43
道路用地
R44
绿地
R32
服务设施用地
R42
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
A
公共管理与公共服务设施用地
C
公共设施用地（仅包括其中政府控制以保障基础民生需求的服务设施）
R
居住用地（仅包括其中的中小学用地）
U29
其它交通设施用地（仅包括其中的交通指挥中心、交通队用地）

用地分类新旧对比

大类中类小类市级、区级和居住区级的市政公用设市政公用设施用地施用地，包括其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地供水、供电、供燃气和供热等设施用地独立地段的水厂及其附属的构筑物用地，包括泵房和调压站等用地 U1 供应设施用地变电站所、高压塔基等用地。不包括 U11 供水用地电厂用地，该用地应归入工业用地（M）。 U12 供电用地高压走廊下规定的控制范围内的用地，应按其地面实际用途归类 U13 供燃气用地储气站、调压站、罐装站和地面输气 U14 供热用地管廊等用地，不包括煤气厂用地，该用地 U 应归入工业用地（M）大型锅炉房、调压、调温站和地面输热管廊等用地公共交通和货运交通等设施用地公共汽车、出租汽车、有轨电车、无 U2 交通设施用地 U21 公共交通用地轨电车、轻轨和地下铁道（地面部分）的停车场、保养场、车辆段和首末站等用地，以及轮渡（陆上部分）用地 U22 货运交通用地 U29 其它交通设施用地货运公司车队的站场等用地除以上之外的交通设施用地，如交通指挥中心、交通队、教练场、加油站、汽车维修站等用地 U3 邮电设施用地邮政、电信和电话等设施用地
环境卫生设施用地 U4 环境卫生设施用地 U41 雨水、污水处理用地雨水、污水泵站、排渍站、处理厂、地面专用排水管廊等用地，不包括排水河渠用地，该用地应归入水域和其它用地（E ） U42 粪便垃圾处理用地粪便、垃圾的收集、转运、堆放、处理等设施用地房屋建筑、设备安装、市政工程、绿 U5 施工与维修设施用地化和地下构筑物等施工及养护维修设施等用地殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地 U6 殡葬设施用地等设施用地除以上之外的市政公用设施用地：如 U9 其它市政公用设施用地消防、防洪等设施用地市级、区级和居住区级的公共绿地及绿地生产防护绿地，不包括专用绿地、园地和林地向公众开放，有一定游憩设施的绿化用地，包括其范围内的水域 G1 公共绿地综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物园、植物园、古典园林、风景名胜公 G G11 公园园和居住区小公园等用地 G12 街头绿地沿道路、河湖、海岸和城墙等，设有一定游憩设施或起装饰性作用的绿化用地园林生产绿地和防护绿地 G2 生产防护绿地提供苗木、草皮和花卉的圃地 G21 园林生产绿地用于隔离、卫生和安全的防护林带及 G22 防护绿地绿地

新旧用地分类标准对照表

B32
康体用地
C41
体育场馆用地（仅包括其中的溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射击场以及水上运动陆域部分等用地）
增加高尔夫、通用航空用地等新内容
B4
公用设施营业网点用地
新增地类，指作为经营性土地出让的公用设施网点用地
B41
加油加气站用地
U29
其它交通设施用地（仅包括其中的加油站）
增加加气站用地等新内容
军事用地
H42
安保用地
D2
保安用地
H5
采矿用地
E8
露天矿用地
H9
其它建设用地
增加边境口岸和风景名胜区、森林公园等管理及服务设施用地新内容
E
非建设用地
水域、农林用地及其它非建设用地等
E1
水域
E1
水域
E11
自然水域
E12
水库
E13
坑塘沟渠
E2
农林用地
G21
园林生产绿地
E2
耕地
E3
园地
E4
林地
E5
牧草地
E9
R12
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R2
二类居住用地
R2
二类居住用地
R3
三类居住用地
R21
住宅用地
R21
R23
R24
住宅用地
道路用地
绿地
包括保障性住宅用地
R31
R33
R34
住宅用地
道路用地
绿地
R22
服务设施用地
R22
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
R32
公共服务设施用地（不包括中小学用地）
A41
体育场馆用地

(完整)第二次全国土地调查土地分类(新旧对照表)

附录A
（规范性附录）
第二次全国土地调查土地分类表A1 土地利用现状分类
续表A1 土地利用现状分类
续表A1 土地利用现状分类
续表A1 土地利用现状分类
表A2 城镇村及工矿用地
附录B
（规范性附录）
土地利用现状分类与已有土地分类对应转换关系表B1 土地利用现状分类与三大类对照表
续表B1 土地利用现状分类与三大类对照表
表B2 土地利用现状分类与全国土地分类（过渡期间适用)对应关系表
续表B2 土地利用现状分类与全国土地分类（过渡期间适用）对应关系表
表B3 土地利用现状分类与全国土地分类（试行）对应关系表
续表B3 土地利用现状分类与全国土地分类（试行)对应关系表。

新旧版土地利用规划用地类型对比

规划人均单项建设用地指标表
类别名称居住用地工业用地道路广场用地绿地其中：公共绿地规划建设用地结构表类别名称居住用地工业用地道路广场用地绿地用地指标(m2/人) 20～32 15～25 8～15 8～15 用地指标(m2/人) 18～28.0 10.0～25.0 7.0～15.0 ≥9.0 ≥7.0
“对外交通用地”、 “市政公用设施用地”、 “特殊用地”等涉及为区域服务的用地
“区域交通设施用地”（H2）、 “区域公用设施用地”（H3）、 “特殊用地”（H4）
“水域和其他用地”中的 “村镇建设用地”、“露天矿用地” 划出与“园林生产绿地”进行重新整理
“非建设用地”
小组整理
城乡用地汇总表序号用地代码建设用地城乡居民点建设用地 1 H 区域交通设施用地其中区域公用设施用地特殊用地采矿用地非建设用地 2 E 水域其中类别名称面积（hm2）现状规划占市域总用地比重（%）现状规划
规划人均单项建设用地指标表
类别名称居住用地公共管理与公共服务用地交通设施用地绿地其中：公共绿地规划建设用地结构表类别名称居住用地用地指标(m2/人) 25～40 用地指标(m2/人) 28～38.0 ≥5.5 ≥12 ≥10 ≥8
公共管理与公共服务 5～8 用地道路与交通设施用地 10～25 绿地 10～15
新旧标准之间的关系
G
绿地
Байду номын сангаас
市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地，不包括专用绿地、园地和林地
G 绿地
公园绿地、防护绿地、广场等公共开放空间用地
G1
公共绿地
G11 公园 G12 街头绿地

新旧用地分类对照转换表(新对旧)

C9
其他公共设施用地
A6社会福利用地包含原C9其他公共设施用地中的社会福利院、养老院、孤儿院等用地，不包括原C9中的宗教活动场所用地。
H25
管道运输用地
T3
管道运输用地
用地内涵相同，可对等转换，但新国标中管道运输用地不属于城市建设用地。
H3
区域公用设施用地
U
市政公用设施用地
新国标将为区域服务的公用设施用地，包括区域性能源设施、水工设施、通信设施、广播电视设施、殡葬设施、环卫设施、排水设施等用地，从90国标市政公用设施用地中划出，不属于城市建设用地。
E3
园地
E4
林地
E5
牧草地
G2
生产防护绿地
原G21园林生产绿地纳入新E2农林用地，不属于城市建设用地。
G21
园林生产绿地
E9
其他非建设用地
E7
弃置地
新国标E9其他非建设用地包括空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地。
2.新国标城市建设用地分类与90国标用地分类对照表
2.1新国标居住用地（R）
H4
特殊用地（特殊性质的用地）
D
特殊用地
新国标H4特殊用地包含90国标特殊用地中的军事用地和保安用地。
D1
军事用地
D3
保安用地
H41
军事用地（专门用于军事目的的设施用地，不包括部队家属生活区和军民共用设施等用地）
D1
军事用地
用地内涵相同，可对等转换，但新国标中军事用地不属于城市建设用地。
H42
安保用地（监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地，不包括公安局用地）
R12
公共服务设施用地
新R12服务设施用地包含除中学、小学外的原R12公共服务设施用地。

新旧全国土地分类对照

全国第二次土地调查地类与过度时期全国土地分类对照表
地类编码 118 121 043 111 112 115 未利用地 116 119 124 125 126 127 无类别地类含义水工建筑指人工修建的闸、坝、堤路林、水电厂房、扬水站等常水位岸 272 用地线以上的建筑物用地。空闲地指城镇、村庄、工矿内部尚未利用的土地。指树木郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于 311 其它草地畜牧业的草地。指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面，不包括被 321 河流水面堤坝拦截后形成的水库水面。 322 湖泊水面指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面。指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带。包括海岛的沿海 323 沿海滩涂滩涂。不包括已利用的滩涂。指河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地；时令湖、河洪水位以 324 内陆滩涂下的滩地；水库、坑塘的正常蓄水位与洪水位间的滩地。包括海岛的内陆滩地。不包括已利用的滩地。冰川及永 325 指表层被冰雪常年覆盖的土地。久积雪 312 盐碱地指表层盐碱聚集，生长天然耐盐植物的土地。 313 沼泽地指经常积水或渍水，一般生长沼生、湿生植物的土地。 314 沙地指表层为沙覆盖、基本无植被的土地。不包括滩涂中的沙地。指表层为土质，基本无植被覆盖的土地；或表层为岩石、石 315、316 裸地砾，其覆盖面积≥70%的土地。 317（其他未利用地）指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政府所在城市地镇级辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校等单位用地。指建制镇居民点，以及辖区内的商服、住宅、工业、仓储、学建制镇校等企事业单位用地。指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、村庄学校等用地。指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地采矿用地及尾矿堆放地。风景名胜指城镇村用地以外用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等及特殊用的土地，以及风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址地等）景点及管理机构的建筑用地。过度

新老土地分类对照表

77
沟渠
157
田坎=87
87
田坎
158
晒谷场等用地是指农村居民点外的晒谷场等用地
52
农村居民点
201
城市=51A
51A
城市
202
建制镇=51B
51B
城镇
203
农村居民点=52
52
农村居民点
204
独立工矿用地=53
53
独立工矿用地
205
盐田=54
54
盐田
206
特殊用地=55
55
特殊用地
261
铁路=61
61
铁路
262
公路=62
62
公路
263
民用机场=64
64
民用机场
264
港口码头用地=65
65
港口、码头
265
管道运输用地指居民点及独立工矿用地外地上管道运输用地
……
除居民点及独立工矿用地外有关地类
271
水库水面=73
73
水库水面
272
水工建筑用地=78
78
水工建筑物
311
荒草地=81
81
荒草地
312
79
冰川及永久积雪
42
改良草地
143
人工草地=43
43
人工草地
151
畜禽饲养地指农村居民点、独立工矿用地以外的畜禽饲养地
52、53
农村居民点、独立工矿用地
152
设施农业用地
……
无类别
153
农村道路=63
63
农村道路
154
坑塘水面=74中未养殖坑塘水面
74

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《城市用地分类与规划建设用地标准（GB 50137-2011）》与《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》对照表
1. 新国标城乡用地分类与90国标用地分类对照表
1.1 新国标建设用地（H）
1.2 新国标非建设用地（E）
2. 新国标城市建设用地分类与90国标用地分类对照表2.1 新国标居住用地（R）
2.2 新国标公共管理与公共服务设施用地（A）
2.3 新国标商业服务业设施用地（B）
2.4 新国标工业用地（M）
2.5 新国标物流仓储用地（W）
2.6 新国标道路与交通设施用地（S）
2.7 新国标公用设施用地（U）
2.8 新国标绿地与广场用地（G）
附注：
1. 由于新国标新增城乡用地分类，因此城乡用地分类中的大类H建设用地、中类H1城乡居民点建设用地、H9其他建设用地等，在90国标用地分类中均没有明确对应。

2. 新国标新增中类S2城市轨道交通用地，在90国标用地分类中没有明确对应。

3. 部分类别名称一栏附加的括号中的文字，为新国标中对该类用地内容的解释，在本表说明一栏中未能详细解释的情况下，在括号中补充该内容。