新形势下水务项目EPC总承包管理的思考

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浅谈水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理

浅谈水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理

浅谈水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理1. 引言1.1 背景介绍水利水电工程EPC总承包模式是指工程设计、采购和施工全过程由一个承包商完成,是近年来在水利水电工程领域中逐渐兴起的一种合作模式。

随着我国水利水电工程建设的不断发展和完善,EPC总承包模式逐渐成为水利水电工程建设的主流模式之一。

总承包合同是EPC总承包模式下的核心文件,其中包含了工程的控制要素、权利义务关系、风险分担等重要内容,对工程的顺利实施和质量保障起着至关重要的作用。

总承包合同管理成为保障工程顺利实施的关键环节。

在当前日益激烈的市场竞争下,总承包合同管理的重要性日益凸显。

只有加强总承包合同管理,规范合同履行过程,及时应对风险,才能实现工程的高质量、高效率和安全建设。

对于水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理的研究具有重要的现实意义。

1.2 研究意义EPC总承包模式在水利水电工程领域中得到了广泛应用,而总承包合同管理作为EPC总承包模式的重要组成部分,对于项目的顺利进行和成本控制至关重要。

通过对总承包合同管理的研究,可以帮助项目管理者更好地理解和掌握合同管理的要点,提高项目管理水平和执行效率。

总承包合同管理还能够帮助相关机构和企业更好地规避风险,保障项目安全和顺利进行。

总承包合同管理的研究意义不仅仅在于提高项目管理的水平和效率,更在于为水利水电工程项目的可持续发展提供保障和支持。

对于总承包合同管理的深入研究具有重要的理论和实践价值。

1.3 研究目的研究目的是对水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理进行深入探讨和分析,以揭示总承包合同管理的关键问题和挑战,并提出相应的解决策略。

通过研究总承包合同管理的实际情况和实践经验,探讨如何提高总承包合同管理的效率和水平,确保工程项目顺利实施并取得良好的经济和社会效益。

通过对总承包合同管理的研究,提高相关从业人员的管理水平和专业能力,促进水利水电工程领域总承包合同管理的规范化和标准化发展。

水利水电工程EPC总承包项目安全管理探讨

 水利水电工程EPC总承包项目安全管理探讨

水利水电工程EPC总承包项目安全管理探讨摘要:众所周知,水利水电促进了人们生活质量的提高。

在当前的水利水电工程的建筑过程中还是存在很多的问题,而EPC总承包项目作为水利水电工程的重要组成部分,主要是EPC总承包项目的安全管理出现问题而影响水利水电工程的整体进程。

接下来,分析水利水电工程EPC总承包项目安全管理在水利水电工程建筑施工中发挥的特点,方便相关人员在水利水电工程进行安全管理水平的提升。

关键词:水利水电工程;EPC总承包项目;安全管理引言按照国家发改委发布的推进工程项目总承包管理指导要求,EPC工程总承包的管理模式已经全面推广到水利水电工程领域,图1是水利水电工程EPC总承包安全管理责任网络。

不过最近几年水利水电工程中EPC总承包管理的发展较为粗犷,在管理体制机制上不健全,给项目建设安全管理埋下了一系列隐患,让项目分包施工过程的安全管理变得复杂和难以分清界面,所以,在EPC工程总承包管理体制范围内,如何改善安全管理这一项重要工作必须要从根本上得到重视,并进一步设法改进提升。

1关于EPC总承包模式特点1.1合同种类方式固定在合同种类上,EPC总承包模式选用固定总价合同这一方式,抛去不可抗力而引起的工程损失或因业主因素而导致工程利益损失之外,其他各类因素都构不成索赔。

一旦签订承包合同,意味着双方即形成并认可固定价格,该价格不受国际汇率市场动态及物价影响。

涉及施工设计变更,也对工程造价不产生影响。

在一些大型水电站建设上,总价合同方式常见常用。

1.2责任及风险分配工程承包传统模式内,由于工程项目施工单位众多,导致责任主体不明,当工程建设出现问题时,在责任及风险的划分分配上不可避免会出现责任推诿现象,进而损害工程业主方的利益。

而在EPC总承包模式下,工程质量、安全、进度及成本等诸多要素都归于总承包商,这就使工程责任主体得以明确,不必要的争端及索赔概率就会同步下降。

在风险分担环节,EPC总承包模式在合同项中规定了工程一般索赔风险由总承包商进行承担,工程项目业主方项目风险实现了最低化。

浅谈水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理

浅谈水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理

浅谈水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理随着水利水电工程建设的快速发展,EPC(Engineering, Procurement, Construction)总承包模式在水利水电工程领域中得到了广泛应用。

EPC总承包模式是指由一家公司负责工程设计、采购和施工全过程,是一种集成化的工程实施模式。

在EPC总承包模式下,总承包合同管理是非常重要的环节,直接关系到工程项目的质量、进度和成本。

本文就浅谈水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理进行探讨。

一、总承包合同签订在EPC总承包模式下,总承包合同的签订是工程项目进行的第一步,也是最关键的一步。

总承包合同应明确工程范围、工程价格、工程进度、质量标准、支付方式、变更管理、索赔处理、保修期等内容。

总承包合同的签订需要充分考虑到双方的利益,既要满足业主的需求,又要保障承包商的利益,避免后期纠纷的发生。

在签订总承包合双方应充分沟通,明确各自的责任与义务,做到合同条款清晰明了,可行可控。

二、合同管理与控制总承包合同的管理与控制是保障工程质量和进度的重要手段。

在EPC总承包模式下,项目管理团队应建立健全的合同管理体系,包括合同变更管理、索赔处理、支付管理等内容。

合同管理体系需要明确规定合同的履行程序和标准,确保合同执行的合法性和程序性。

对于合同的变更和索赔,需要建立科学的审核和决策机制,避免因此导致工程进度延误和成本增加。

三、合同风险管理在EPC总承包模式下,合同风险管理是非常重要的环节。

工程项目本身就存在众多的不确定性和风险,并且在合同签订后,双方仍会面临材料价格上涨、工程设计变更、不可抗力等风险。

项目管理团队需要对合同风险进行全面评估和分析,建立合理的风险识别机制和应对措施。

合同中应明确风险的承担方和划分原则,有效降低合同履行过程中的风险。

在工程建设过程中,由于各种原因,合同可能需要进行变更。

合同变更管理是合同管理的重要组成部分,需要严格按照合同约定的程序和原则进行。

水利水电工程EPC总承包项目安全管理探讨

水利水电工程EPC总承包项目安全管理探讨

水利水电工程EPC总承包项目安全管理探讨摘要:EPC总承包管理是指总承包单位或总承包联合体单位受项目法人委托,负责工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等,对工程质量安全、进度控制、成本管理等方面全过程进行承包管理。

EPC总承包项目是我国目前大力推行的项目管理模式,但是在实际的工程实施中,该模式由于管理或沟通等原因,尚存在一定的安全管理问题。

本文详细分析了现行我国EPC总承包安全管理存在的问题,并从我国水利水电行业总承包EPC项目的安全管理中总结经验,提出了相应的解决措施。

关键词:EPC总承包;水利水电工程;安全管理引言安全生产在促进企业建设和发展的同时,巩固我国经济的发展和维护社会的稳定。

由于在水利水电工程施工安全事故多发,因此,如何降低事故发生率提高施工的安全性是每个企业急需解决的问题。

施工企业应当遵循“预防为主,管理为辅”的原则,对企业的发展和施工人员的人身安全负责,重视对安全管理和控制的重要性,有针对性的进行安全管理和控制,将管理和控制的措施及责任落到实处。

EPC工程总承包(交钥匙总承包\设计采购施工总承包)是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责,最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。

1 总承包项目安全管理存在的主要问题1.1 安全设计和现场安全管理脱节在我国目前的市场体制下,总承包项目大多采用以设计为龙头的EPC总承包模式,我国大多水利电力设计单位还是属于行政事业单位,运行管理模式行政化比较重,市场意识相对淡薄。

设计单位只是承担设计任务,在工地派驻项目经理,出现了总承包项目部部管理人员基本上未参与设计,实际设计人员并未参与现场安全管理的现象,导致现场管理不理解。

安全设计目的,设计人员不熟悉现场实际安全管理,设计与现场管理脱节,体现不出EPC总承包项目管理设计、采购、施工相互协调的宗旨和优势。

浅析EPC工程总承包中的项目管理

浅析EPC工程总承包中的项目管理

浅析EPC工程总承包中的项目管理EPC工程总承包中的项目管理,其实就是一场大戏,这场戏的主题是“把项目做好,让客户满意”。

如何才能把这场戏演好呢?下面,我就来给大家分享一下我的一些心得体会。

我们要明确目标。

在这场戏中,我们的目标就是要把项目做好,让客户满意。

这个目标看似简单,实则不易实现。

因为在实际操作过程中,我们会遇到各种各样的问题和困难,比如说进度延误、质量问题、成本超支等等。

我们要时刻保持清醒的头脑,明确自己的目标,不断调整自己的策略和方法,以确保最终能够达到预期的效果。

我们要做好沟通。

在这场戏中,沟通是非常重要的一环。

只有通过有效的沟通,我们才能够了解客户的需求和期望,才能够及时发现和解决问题。

我们要学会倾听客户的意见和建议,尊重客户的想法和决定,同时也要勇于表达自己的看法和建议。

只有这样,我们才能够建立起良好的合作关系,共同推进项目的顺利进行。

我们要做好规划。

在这场戏中,规划同样是非常关键的一环。

只有通过合理的规划,我们才能够有效地安排资源和人力,避免浪费和重复劳动。

我们要根据项目的实际情况和需求,制定出详细的计划和方案,并不断地进行调整和完善。

我们还要注重团队建设,培养出一支高效、协作、专业的团队,为项目的顺利进行提供有力保障。

我们要做好总结。

在这场戏结束之后,我们要及时总结经验教训,找出存在的问题和不足之处,并加以改进和完善。

只有这样,我们才能够不断提高自己的能力和水平,更好地服务于客户和社会。

EPC工程总承包中的项目管理是一项复杂而艰巨的任务。

但只要我们始终保持积极向上的态度和勇往直前的精神风貌。

对EPC工程总承包管理型项目实施的思考与建议

对EPC工程总承包管理型项目实施的思考与建议

对EPC工程总承包管理型项目实施的思考与建议坚定不移地实施管理型战略,是公司更好地适应市场竞争形势、实现全面、快速、持续发展的客观需要。

近几年来,就整个公司而言在相当大一批项目中采用了管理型模式,取得了一定成功,也存在一些问题。

总体说来,对于管理型项目的实施,公司目前仍处于积极探索阶段,或者叫做发展初期。

下面我就在xxx基础设施建设的工作中接触的一些情况,谈一些个人看法,以望起到抛砖引玉的作用。

就管理型项目与传统的自营施工项目相比较,最大的特点是资源配置和利用方式不同,由此形成了管理模式的不同。

管理型项目能够充分利用社会资源(包括人脉、资金、劳务、技术、设备等资源),有利于企业以较少的人员投入、较低的固定成本,实现较多的市场份额、较高的结算产值,以此来扩大企业规模、增加企业积累。

因此管理型模式的实施,可以说是契合了市场经济的发展需求。

但由于宏观层面的配套政策不足、法律滞后,以及微观层面的管理经验不足、观念滞后,管理型项目目前还面临着不少掣肘和限制,最主要的问题就是容易产生非法转包和违法分包,从而难以受到法律保护。

管理型项目的管理人员、作业队伍和施工设备配备中,自有资源和社会资源的占比并没有一定之规,可以自由组合,根据项目的实际情况,通常采用的有施工管理型和合作型(有人称之为纯管理型)和传统的自营施工相比,管理的侧重点、关键环节、风险因素都发生了一定的变化,这就要求我们不断地探求新的管理方式、方法,解决新的问题和矛盾。

但是在行动之前,我个人认为,我们首先要把握“变”与“不变”的矛盾。

不管项目实施模式如何变化,项目管理都有三个“不变”:一是项目管理目标没有改变,对于具体的某一项目而言,项目实施模式只是手段,工期、质量、成本等各项目标没有改变;二是法律责任不能改变,公司作为主合同承包商的合同地位、合同义务和责任,不因项目采用了管理型而减轻,恰恰相反,实际上法律风险、法律责任往往是加大了;三是项目主导权不应改变,丧失了项目主导权,就等于放任了风险,就难以保证管理目标的实现。

EPC总承包几点体会

EPC总承包几点体会

EPC总承包几点体会作为一个EPC(工程采购施工)总承包商,我深刻认识到这一角色在大型工程项目中的重要性。

我对EPC总承包的体会主要分为以下几个方面:第一点,全面负责项目的管理和控制。

作为EPC总承包商,我们需要全面负责项目的设计、采购、施工和管理等各个环节。

我们需要从项目的初期规划和设计开始,到物资供应和承包商管理,再到施工和质量控制,直到最后的竣工验收和交付,全程参与并负责各个环节。

这需要我们具备全面的技术、管理和协调能力,能够有效地组织和协调各方资源,确保项目按时、按质、按量完成。

第二点,合理控制项目的成本和进度。

在EPC总承包中,成本和进度是两个最为重要的指标。

我们需要通过有效的项目管理和控制手段,合理规划和分配资源,确保项目的成本和进度控制在合理范围内。

同时,我们需要及时发现和解决项目中的问题和风险,防止成本和进度的偏差,确保项目的顺利进行。

第三点,与各方进行有效的沟通和协调。

在EPC总承包中,我们需要与项目业主、设计机构、供应商、承包商和监理等各方进行密切的沟通和协调。

我们需要理解和满足业主的需求和期望,与设计机构紧密合作,确保设计方案的可行性和符合要求。

同时,我们还需要与供应商和承包商建立良好的合作关系,确保物资供应和施工质量的可控性。

此外,我们还需要与监理机构进行有效的配合,确保项目的合规和质量控制。

第四点,关注工程质量和安全。

作为EPC总承包商,我们需要高度重视工程质量和施工安全。

我们需要制定和执行严格的质量管理和安全管理制度,确保工程质量符合标准和规范,确保施工过程中的安全和环境保护。

同时,我们还需要进行全面的质量检查和安全监督,及时纠正和处理质量问题和安全隐患,确保项目工程的可持续发展。

第五点,持续改进和创新。

在EPC总承包中,我们需要不断改进和创新工作方式和方法。

我们需要借鉴和吸取国内外先进的管理和技术经验,不断提高自身的专业能力和综合素质。

同时,我们还需要积极引入和应用新的技术和工艺,推动工程业的创新发展,提高项目的竞争力和附加值。

水利水电工程EPC总承包模式下的项目管理工作

水利水电工程EPC总承包模式下的项目管理工作

水利水电工程EPC总承包模式下的项目管理工作摘要:新时期背景下,水利水电工程普遍表现为施工规模较大、项目工期较长、施工流程较为复杂等特征。

对于水利水电的基础设施项目如果适用于EPC的项目总承包管理模式,那么工程项目的管理实践工作将会达到良好预期效益,优化配置水利水电的工程实践资源。

本文探讨水利水电工程中的EPC总承包模式内涵特征,合理给出项目管理体制优化思路。

关键词:水利水电工程;EPC总承包模式;项目管理前言:EPC总承包模式的总体实施思路就是签订工程项目的施工承包合同,严格保障合同约定的项目工程达到优良的施工质量效益。

水利水电工程本身具有显著的项目施工特殊性,因此展现了水利水电工程的现有管理体制创新优化必要性。

近些年以来,水利水电的大规模工程项目已经表现为更高层次的施工质量需求。

水利水电的项目总承包管理保障机制应当得到严格的推行,运用因地制宜的项目管理技术手段方法来提升水利施工效益,灵活节约水利水电的项目成本资源。

1.EPC总承包模式定义EPC总承包模式的本质体现在大规模的施工项目依照工程承包的总体合同约定来实现承包建设目标,工程业主将项目规划设计直至项目验收投入运行的整个过程交付给具备优良承包资质的建设施工企业。

在此基础上,项目施工的具体负责企业必须要严格结合EPC的合同规定条款,全面致力于项目基础设施的质量保障以及施工安全管理,确保达到工程项目的验收检测合格标准。

近些年以来,水利水电的大规模项目建设开展实施进程正在趋向于不断深入。

水利水电的大型建设项目整体表现为庞大施工规模、复杂施工流程、繁多的施工合同条款规定等。

项目总承包的管理实践模式对于双方主体的合同职责义务能够给予准确的划分,优化配置了水利水电的基础设施建设施工资源。

水利工程的项目业主通过合理选择总承包的施工单位企业,应当能够切实维护水利水电的项目预期施工综合效益,并且对于水利项目的工期成本以及人工劳动成本予以显著的节约。

2.水利水电工程EPC工程总承包风险管理的重要性在水利水电项目的立项、分析和实施过程中,存在着无法事先确定的内因和外因。

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新形势下水务项目EPC总承包管理的思考目前我国城市供水从成长期向成熟期过渡,总量趋于平稳;污水处理处于成长期,污水处理能力和总量快速增加,污泥处理成为急需解决的问题;再生水处于导入期,刚刚起步;总体水务行业市场化改革继续深入和推进。

本文分析描述了在此形势下水务项目EPC管理的合同模式及“营改增”税改政策下的分包模式,阐述了水务项目EPC管理中设计、施工、采购方面的相互交叉融合;对水设备采购要点和工程建设现场管理的改进进行了说明,提出了成本控制的若干手段,指出新形势下水务项目和EPC模式的结合力度势必加大,总承包方应及时调整各方面策略和管理思路,以顺应市场发展变化。

(一)我国目前处于高速城市化和工业化的发展阶段。

自1998年开始,我国城市化进程迅速加快,2010年、2011年城市化率达到47.5%、51.3%;2010 年城镇人口较1991年增加91.3%,年均增长率为5.6%。

在城市化和经济增长的持续推动下,我国水务市场持续增长,具体表现如下:(1)城市供水行业从成长期向成熟期过渡,城市供水总量趋于稳定,需求弹性小。

受污染水源和更高的水质标准加快了“提质”类水厂技改,新增净水厂排泥水系统可视为“环保”类水厂技改。

(2)城市污水行业处于快速成长期,处理能力快速提高,污水处理率稳定增长,处理总量逐年增加。

由于我国污水处理设施匮乏落后,污水收集管网建设不足,已建成的污水处理厂开工不足,我国污水处理率与发达国家污水处理率达到90% 相比,存在明显差距。

我国现有污水处理设施大多数除磷脱氮效果差,经处理后的污水含有大量残余氮、磷,易造成水体富营养化;大量污泥未经稳定、焚烧等无害化处理而直接外运弃置,二次污染严重。

(3)城市再生水利用刚刚起步,尚处于导入期。

污水处理产业的快速发展,为再生水的回收利用提供了有利的前提条件及市场机会。

近年来,在我国大力推行节能减排战略、发展循环经济政策的引导下,北京、天津、青岛等一些缺水城市的再生水资源得到了较快的推广应用,再生水被广泛用于农业灌溉、工业循环用水以及城市景观等。

2015年2月,中央政治局常务委员会会议审议通过《水十条》,4月2日出台。

据测算,“水十条”投资将达两万亿元。

经过多轮修改的“水十条”将在污水处理、工业废水、全面控制污染物排放等多方面进行强力监管并启动严格问责制,铁腕治污将进入“新常态”,这标志着国内水务项目的大规模启动。

由于水务项目的专业性较强,复杂程度较高,业主对建设项目投资、工期和质量要求不断提高,对建设工程的功能要求也日益多样化。

EPC模式一方面可充分利用工程总承包商在工程建设领域的丰富经验, 将业主从其不熟悉的工程建设中解放出来, 另一方面可将设计、采购、施工与试运行( 试车) 有机结合;充分发挥设计人员在工程建设过程中的主导作用, 充分发挥采购的规模优势, 结合施工单位丰富的施工经验, 使工程建设既合理又经济; 通过工程总承包商在工程建设过程中的监控与综合协调, 在保证工程质量的前提下, 可降低工程造价, 缩短建设周期。

EPC模式必将成为未来水务项目的重要承包模式之一。

(二)1、EPC总承包项目投标要点(1)投标人的资格2011年12月国家发展改革委等九部委联合发文《关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知》,明确必须由设计施工总承包项目必须按照招标文件范本为基础编制招标文件,且其中“投标人须知”等关键章节不得修改。

按此通知要求,投标人不得参与项目的前期咨询工作,所以投标人在项目前期应放弃项目建议书、可行性研究报告等编制任务,避免失去今后工程投标的资格。

(2)投标价格的确定目前除国内大部分地区的EPC合同计价均为“固定总价包干”的模式。

由此在投标阶段必须充分考虑并预见到大部分的设计风险。

这一点对于施工方或设备商牵头的EPC项目是非常不利的,因为在此情况下规避风险的唯一手段为深化设计工作,即不仅止于招标文件所要求的设计深度,必须深化至接近施工图能满足施工图报价的设计深度,以此满足工程施工部分准确报价的需求。

在水设备采购方面,应按照招标文件的参数要求通过询价、比价的方式基本确定一至二家供应商,以竞争性谈判的方式确定其最终报价,并以此作为投标价的组价依据。

在总体组价方面,与施工总承包项目不同的是,投标人往往需要按照招标文件要求考虑概算中的二类费用,并作为实施成本考虑到投标报价中。

例如建筑工程一切险等各类保险费用、建设手续办理费用、工程各类监测检测及验收费用,尤其是涉及到不同地区的规定费用往往在费率上会有较大差异,在投标阶段必须了解清楚进行投标。

2、不同的水务项目EPC合同模式从合同范围来看水务项目EPC合同模式通常有“勘察设计施工一体化”、“设计施工一体化”,对于后者中的“设计”有不同划分,有包含初步设计、施工图设计的,也有仅包含施工图设计工作的。

从业主角度分析,“勘察设计施工一体化”由于包含了勘察工作,往往规避了今后的地下障碍、暗浜处理等风险,此种合同模式对于合同乙方的责任和风险无形中更为提高。

从不同牵头单位的角度看水务项目EPC合同模式多以设计单位牵头为主,也存在少量以施工单位或设备系统集成供应商为牵头单位的合同模式。

由于设计工艺线路是水务项目出水指标的根本,设计单位牵头模式有利于最终指标的理解和实现。

目前国内大型设计咨询企业已具备市政工程总承包资质,可以独立承接EPC项目,正在逐渐成为新形势下水务项目EPC建设的主流模式。

3、合规性分包及税改的关系2011年,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发营业税改增值税试点方案。

2015年全国建筑行业将全面实行“营改增”税改。

2014年8月4日,住房城乡建设部印发了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市〔2014〕118号),加大对违法分包等行为的打击查处力度。

EPC总承包方是否可将施工任务总体分包一直是存在争议的问题,由于国内各级法律法规在此方面尚不明确,各级行政主管部门及招投标平台往往参照施工总承包方式进行管理和违规分包届定。

通过上述“营改增”、“违法分包转包”等方面的政策调整,基本明确了今后合规性分包的操作方向。

举例:某项目总包合同金额T元,该项目毛利率为R,分包占比X,材料设备采购占比Y,劳务分包占比(1-X-Y),假设营业税率为3%,建筑增值税率11%,材料设备采购增值税率为17%。

营业税条件下,项目利润=T*R-{T-T*(1-R)*X}*3%增值税条件下,项目利润=T*R-{T*11%-T*(1-R)*(1-Y)*11%- T*(1-R)*Y*17%}税负平衡点:T*R-{T*11%-T*(1-R)*(1-Y)*11%- T*(1-R)*Y*17%}≥T*R-{T-T*(1-R)*X}*3%X≤3.67-2.67/(1-R)+2Y从上式可得出结论:毛利率R越小,“营改增”增加的项目利润越多;分包比重X越小,“营改增”增加的项目利润越多;材料设备采购分包比重Y越大,“营改增”增加的项目利润越多。

所以在当前形势下,对于总承包方而言,增强项目自营能力,改变过去的“大分包”模式可符合政策法规,实现利润最大化。

(三)由于EPC多采用固定总价的合同模式,业主将工程建设过程中的绝大部分风险(投资、工期、质量、安全等)转嫁到总承包方,有效控制工程总投资,同时减轻了协调工作量;而总承包方则承担了更高的风险。

要求总承包方有效控制风险,最大限度降低风险所造成的损失,使工程达到创新设计、投资可控、工期可控、风险可控的目的。

水务项目属于特殊领域工程,包含建筑工程、市政公用工程、机电安装工程等内容,结构复杂,工艺要求高,涉及专业多,采用EPC模式能够充分发挥总承包方的优势。

对总承包方来说,设计、采购、施工任务全部由总承包方来完成,设计与施工融为一体(联合体除外),它们同属于一个平台,沟通、对接渠道畅通,紧密结合,做到工程设计、工程管理和工程施工的完美结合。

1、设计与成本的关系由于工程造价的准确程度与设计深度成正比管理,EPC项目的投标阶段设计深度一般应尽可能接近施工图程度,以满足工程量的精准计算,以提高成本测算的准确性。

从投标开始至中标后的实施及竣工交验全过程均须进行成本控制。

在总价合同基础上进行成本分析和成本核算,总承包方以设计为主导,在满足规范要求和使用功能与确保安全的前提下,按照分配的投资限额控制设计,严格进行施工图设计和设计方案的优化,控制因设计、施工等原因造成的不合理工程变更。

在整个设计过程中,设计人员与经济管理人员密切配合,在符合设计规范的前提下,做到技术与经济的统一,保证工程建设总价不被突破。

2、设计施工双向优化通过对工程所在地社会经济情况、地质环境、施工工艺等方面的调查研究,对施工措施、施工方案进行调整优化,以工程施工促进设计优化和以设计验证指导工程施工,两者齐抓共管,既便于横向联系也便于纵向协调,从而规避施工风险,降低整个工程实施过程中的风险。

3、工艺设计与设备采购衔接根据水务项目设备和材料占投资比例高、采购周期长、部分设备需要单独订制等特点;一方面,须对设备采购和施工界面进行细致、合理的划分,一般而言,可分为土建专业、工艺管道专业、电气专业、仪表专业、自控专业等。

通过专业的划分,明确设备采购和施工任务,各专业协调有序,避免扯皮现象,推动项目高效实施。

同时,在工程设计的同时进行设备材料的采购,实现工程设计和采购的深度交叉,有效缩短建设工期。

(四)Procure是EPC工程三大环节的中间环节,对项目的实施有着重要的影响。

设备商是工艺设备的制造、集成者,水务项目中核心设备大多具有专属的工艺特性,其从根本上影响整个系统工艺流程。

1、不同类型设备的采购流程大部分水处理设备中的常规工艺设备例如“大型水泵、电仪、自控、除臭”,一般都是采取了“设计主导工艺→设备市场定制→现场指导安装”这样的EPC实施流程。

在这个流程中,设备采购管理是设备供应商按照设计的工艺要求,加工制造出符合工艺特性的具体设备。

更加成熟的水处理设备例如“小型水泵、闸阀、法兰、管配件、安防”,可以在安装实施阶段市场直接采购。

水务EPC项目中,还存在一些环保与国际接轨的新型工艺、复杂工艺,比如:“污泥干化焚烧工艺、渗沥液处理资源化工艺、朝国际化标准靠拢的提标改造工艺、自来水处理工艺”;这些工艺在国内实践案例较少,很多设备的参数、能效、特性数据都掌握在设备商的手中,选择范围较小,且需要在设计前就要有与设备商的合作,特殊设备会影响工艺设计,设计人员要通过学习掌握、计算研究、分析比较来选择具体的工艺设备来完成设计需要达到的水处理的目标。

2、水务项目EPC采购工作要点在实际的EPC项目管理中,需要按照项目工艺的性质来确定设备采购工作的先后程序,按照设备商所处的不同位置具体的安排设备采购工作,具体的有:(1)整合已经实施完成的EPC工程设备商信息,形成水处理设备商的信息库,包括所采购设备技术、商务上的具体信息,建立检索目录、定期更新,为后续EPC类似水处理设备选择提供快捷有效的参考,让设计工作、成本控制更精确。

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