病险水库除险加固建设项目存在的问题
浅析病险水库除险加固存在的问题及对策
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浅析病险水库除险加固存在的问题及对策
夏 跃 伦
西南有 色昆明勘测设计 （ 院） 股份有 限公 司 云南昆明 ６ ５ ０ ０ ５ １
【 摘 要 】 水库在 农业和防洪方面的作用是不可比拟的 ，因为年代和施 工技 术等原因 ，大部 分需要 除险加 固，本文主要就 当前病险水库除险
加 固存在的 管理 ，资金等方面的普遍问题进行 了分析 ，并就这些 问题提 出了相关措施 。
【 关键词 】 病 险水库 ；除 险加 固；配套资金 ；水利工程
１ ． 前言
水库在Ｔ农业生 产用水 、防御洪水灾 害和保 障国 民经济建设发挥 了重 要作用 。但 由于水库建 设年代 比较久 远 ，目前很 多水库防洪标 准 偏 低 ，达不 到有关规范 、 规 定要求 ，并且 因为工程本 身质量差 ，工程 老化失修 等问题 ，形成 了问题较严 重的病险水库 ， 使 工程不能 正常运 行， 严 重威胁着下游人 民生命财产 的安全且不 能充 分发挥其兴利效益。 有 些病 险水库 下游 是重要 城镇 、交 通干 线，水库安 全问题 极为重 要 ， 这 些病 险水库 汛期 只能空 库运行 ，严重 影响工 程效益 的发挥 ，因此 ， 急需 对这些 病险水 库进行 除险加 同。 ２ ． 我国瘸险水库除险加固存在 的主要 问囊 ２ ． １ 水库建设计划执行及建设 管理不善 水库 管理水平较低水 库管理体制不顺 ，机制 不活 ，人浮于事 ，效 率较 低。大多 中小水 库管理人 员缺乏现代 管理知识 ，技 术素质低 ，远 不适应社会主义市场经济条件 下对水库经营管理 的要求。 ２ － ２ 资金投入不足 病 险水库 的加 同工程 具有资金投入 大、施 工周期长等特点 ，又 由 于建 设过程需按 照分级管理 与分级负责 的原则 ，各级政 府都会有配套 的资金计划 ，有 的水库 的除险加 固工程 也 由于资金 的紧张 ，导致行 政 领导 为了节 省资金往往要求技术人 员从一开始设计就 只考虑工程安全 ， 不 让考虑增 容和恢复库 容问题。基层专 业技术人 员不敢做主 ，致使 除 险加 固不 能与增容效益发挥相结合。 ２ ． ３ 水库的后 期管理水平偏低 ２ ． ３ ． １ 建成后的水库健 康诊 断研究不深 目前许多大坝＿ ＿ 】 二 程质量检测手段与 日 益增加的安全和经济要求越来越 不相适应 ， 不能很好的适应水库健康状况的发生发展以及分析预测要求。 ２ ． ３ ． ２ 水库降等与报废 处理研究 亟待完善 如何维 护水库大坝工程安全 和可持续发展 ，加强水库 大坝后期 的 风险管理 ，对病 险水库 除险加固项 目进行科学 、客观的技术经济评价 ， 对水库进 行降等 与报 废处理 ，是 目前水利管理 和病险水库除 险加 固项 目建设管理工作 中亟待解决的重要课题 。 ２ ． ３ ． ３ 管理不够 ，渗漏未及时处理 渗 漏现象未得 到有效 的控制 ，主要表现 为 ： ① 坝基渗漏 ，主要通 过 坝基未 处理 的第 四纪冲洪积 层 、风化 层及透 水 的裂隙 向下 游渗漏 ； ②坝体 渗漏 ，主要形 式是沿坝体 产生的纵 向裂缝以及结构 面发生 的集 中渗漏 ；③绕 坝渗漏 ，主要表 现在两坝肩 、坝体与基岩 的结合层 面上 的渗漏 ，以及通过风化层 、透水的破 碎带向下游绕渗 。 ２ ． ３ ． ４ 土石 坝坝体缺乏有效管理 ，变形严重 由于现有 的水 库坝体大多采用 的是 土石坝 ，与其他类型 的坝体 比 较 ，变形破坏 有其 自身 的特点 ：构成坝 体的介质 （ 主要是 土粒 ） 在 应 力和地 下水的作 用下发生位移 ，因此带来坝体的变形破坏 。 ３ ． 水库 除险加固措施分析 ３ ． １ 充分进行病险水库除险加 固的前期工作 做好水 库前期工作 ，为病 险水库 加固进度及质量 提供 了基础性保 障 。通过总结 ，可以从 以下几点着手 ： （ １ ） 做 好水库大坝安全鉴定 工作。在病险水库 除险加 固实施 的前 期 ，水库 的管理部 门就应提前组 织科研 、施 下、运 管等各 方的技术专 家 对水库存 在 的病险 问题逐一 查实 ，实事 求是 确定水 库 的安 全级别 ， 并 提出有针对性 的除险加 固措施。 （ ２ ） 水库的病 险问题 一般都较为 隐蔽 ，因此水 库管理部 门应委托 具 备相应资 质的勘察设计 单位对水库存 在的隐患进行 探明 ，对一些严 重的病 害采取专题调研 ，分析病害原因 ，制定有效 的治理措施 。
对病险水库除险加固建设几个问题的思考
资 金 、 完 善 工 作 措 施 、 加 大 稽 查 检 查 力 度 ， 确 保 病 险 水 库 彻 底 “摘 帽 ”。 关 键 词 ： 除 险 加 固 ； 工 作 机 制 ； 资 金 ； 江 西 省 吉 安 市
中 图分 类 号 ：Ｔ ６ （ ５ ） Ｖ ２ ２ ６
文 献标 识 码 ：Ｂ
任 人 。 市 水 务 局 公 布 了 全 市 列 入 专 项 规 划 病 险 水 库
收稿 日期 ：２ ０ － ２ １ ０ ９ １ －５
文章 编 号 ：１７ —４ ８ ２ １ ）４０ ６ —４ ６ １ １０ （０ ０ ０ —０ ８０
党 的 十 七 届 三 中 全 会 指 出 ： “搞 好 水 利 基 础 设 施 建 设 ， 加 强 大 江 大 河 大 湖 治 理 ， 集 中 建 成 一 批 大
生 活 水 平 、保 障 社 会 稳 定 作 出 了 突 出 贡 献 。
中 型 水 利 骨 干 工 程 ， 加 快 大 中 型 灌 区 、 排 灌 泵 站 配 套 改 造 、 水 源 工 程 建 设 ， 力 争 ２ ０ 年 基 本 完 成 大 ０２
关于病险水库除险加固问题的思考
参 考文 献 【 １ 】 张 艳． 混凝土 防渗 工程 中出现的技术 问题及处 理办法 ． 中国科 技博 ２ ． ３ 不断改进施 工工艺和施工机具 。 提高施工水平 览， ２ ０ １ ０ （ １ ２ ） ： １ ７ ６ ． 虽然渠道 防渗工程的施工过程与一般 的水利施 工工程 大体相当 ， 但 ［ ２ ］ 范晓阳， 唐 莉． 渠道防渗工程技术研究【 Ｊ １ ． 科技资讯， ２ ０ ０ ７（ ２ ７ ） ： ３ １ ． 是渠道防渗工程 具有独特的特点， 一方面面积 巨大 ， 厚度 却十分薄， 还要 ［ ３ ］ 郑 文群． 渠道防渗措施探讨Ｉ Ｊ ］ ． 商品与质量 ， ２ ０ １ ０ （ １ ６ ） ： １ ２ ０ ～ １ ２ １ ． 保证光洁度， 平滑度 ， 以及符合工程要求 的结 实和 密实度的达标 ， 因此该 【 ４ ］ 张秀锦． 试 论混凝土防渗渠道的设计Ｉ Ｊ ］ ． 科技资讯 ， ２ ０ １ ０ （ ８ ） ： ６ １ ． 区引进了真空吸水机和 电动磨光机两种机器 ，大 大提 升了施工的进度 ， 【 ５ 】 陈建 明． Ｕ型混凝 土板双防渗渠道在新疆温宿县农田水利基本建设中的 并且， 在光滑度 、 密实度 等方面也是大有提升 ， 给 该区的渠道防渗带去 了 应用与推广Ⅲ． 吉林水利 ， ２ ０ ０ ３ （ ８ ） ： ２ ７ ～ ３ ０ ． 巨大的好处， 提升了渠道 的防渗效果 。 此 外， 该 区人 员发扬艰苦奋斗 的精 神， 结合本地 区的实际情况 ， 发明 了诸如长 条刮毛机 、 嵌合 钢制板 、 曲动 收稿 日期： ２ ０ １ ３ — ７ — １ ２ 搅拌器 等多种简单实用 的工具 ， 提升 了工程质量和 工作效率 。 作者简介 ： 薛彦彬 （ １ ９ ８ ７ ～ ） ， 男， 助理工程 师， 本科 ， 从 事专业及研 究方 向
浅谈水库除险加固工程常见问题及对策
浅谈水库除险加固工程常见问题及对策一、水库除险加固工程实施过程中常见问题1、安全监测不到位安全监测工作的落实与否，直接影响着小型水库的安全运行，然而各级地方水利部门在管理中长期忽视了这一工作的重要性，单从坝体来看，坝顶有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生现象；防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等情况；迎水面护面或护坡是否损坏、有无裂缝、剥落、冲刷或植物滋生等现象；背水面有无裂缝、剥落、滑动、有无蚁穴、兽洞等隐患都是小型水库安全监测工作中需要完成的工作，但实际工作中却常常出现检测不到位的问题。
此外，对小型水库周边环境安全监测工作也尚未有效的开展。
2、工程建设的设计方案变动较多在建设小型水库时，如果工程建设中一个项目出现了问题，就会牵扯出整个工程的问题，设计组要求对方案重新设定，就会导致工作人员制定的方案与设备配置发生变化，正所谓：“牵一发而动全身”。
在水库工程建设时，不要过多的变更设计方案，尤其是小型水库凭借着自身的特点，而随意改变设计方案，有些方案达到了预期优化的目的，而有的则恰恰相反，带来不必要的经济损失。
3、水库防洪设备性能不达标溢洪道作为水库主要的防洪、泄洪设备，其防洪以及泄洪能力必须要通过精确计算，并確定满足工程需求之后才能够投入使用，这样除险加固设计的作用才能够体现出来，水库加固质量才能有保障。
如果溢洪道的防洪以及泄洪数据不精准，会导致后期施工变更问题出现的几率大增，所以保障溢洪道的防洪以及泄洪数据的正确是非常重要的。
但是现在仍旧有一些计算人员不能准确计算防洪以及泄洪能力，在计算过程中得过且过、马马虎虎，甚至部分计算人员在没有调查、确定水库的真正防洪以及泄洪情况时，就确定防洪以及泄洪数据，从而直接的影响到水库的施工质量以及使用年限。
4、管理资金不足小型水库中管理资金不足主要有两个方面的原因：其一，我国的小型水库主要为农业生产服务，农业水费水价低、收费难，造成了相当一部分水库管理经费得不到保障。
病险水库除险加固几点建议
病险水库除险加固几点建议病险水库是指存在一定潜在危险隐患的水库。
为了保障人民生命财产安全，病险水库的除险加固工作显得尤为重要。
本文将就病险水库的除险加固工作提出以下建议。
一、严格落实责任，确保工作到位水库除险加固的工作应该是一个系统工程，涉及到多个部门、多个领域和多个专业技术。
因此，在水库除险加固前，应进行充分的调查和评估工作，制定科学的工作方案和技术标准，并且严格按照方案执行。
此外，在除险加固的过程中，应当落实责任，压实责任。
各相关部门必须明确各自的职责，确保各项工作落到实处。
特别是工程建设单位和监理单位应该切实承担责任，认真履行职责，确保工程质量和工程安全。
同时，社会公众也应积极参与监督，对于发现的问题要及时反映和报告，促使问题得到纠正，确保病险水库的除险加固工作顺利进行。
二、科学选用施工材料，确保工程质量水库除险加固工作，需要选用一系列的施工材料。
这些材料不仅需要具有必要的机械强度、耐磨性、耐久性、耐腐蚀性等物理特性，还需要有防水、防渗、防滑等功能特性，以及充分的环境适应性。
在施工材料的选用方面，应严格按照设计标准和要求，选用经过科学测试和评估合格的材料，不应盲目追求低成本和短工期。
此外，在施工过程中，应严格按照施工规范和要求进行施工、检测和验收，确保工程质量符合相关标准。
三、增强工程安全性，确保人民生命财产安全水库除险加固工程的目的是保障人民生命财产安全，因此工程安全性是除险加固工程的核心要求。
在工程建设过程中，应该采取多种有效措施，确保工程安全。
首先，在施工前应认真检验施工人员的技术水平和安全意识，保证施工人员具有足够的技能水平和丰富的施工经验，确保施工人员具备防范事故和应对突发事件的意识和能力。
其次，在工程规划和设计过程中，应充分考虑地质、水文和气象等自然因素的影响，科学客观评估影响工程安全的因素和可能的风险因素，提前做好隐患排查和风险评价工作，制定全面的应急预案，确保工程变故时能及时、科学地应对。
海原县病险水库除险加固项目建设现状、存在的问题及建议
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序号 日期
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降雨量 （ ｍ） 损 失天数 ｍ
期 递交 新 的施 工 进度计 划报 工程 师审批 。
６ 结束 语
施 工 索赔 是利 用 经济 杠 杆进 行项 目管 理 的有 效 手段 ， 对 承包 人 、 发包 人和 监理工 程师来 说 ， 理索赔 问题 水平 的 处
高低 ， 反映了对项 目 管理水平的高低。 由于索赔是合同管理 的重要环节 ， 也是计划管理的动力， 更是挽回成本损失的重
因此 承包 商有权 根 据 Ｃ Ｃ Ｉ Ｏ — 条款 ４ ．因 “ 常恶 劣气 ４ １ 异 为补偿 ， 即施工期 从 ３ 个 月调整 至 ３ 个 月 。 ６ ８
５ 索赔 结果
３１ 治水思路清晰 ．
近年来 ， 海原县大力实施 “ 避灾抗旱”
库建坝 ， 对县内水资源进行拦蓄、 调节是维系区域经济可持
续 发展 的主要 途 突出水务工作服务于社会 、 服务于经济 建设的重要职能 ， 把水资源的开发 、 利用、 治理、 配置、 节约、 保护有机结合起来 ， 进一步健全水利配套管理和服务措施 ， 水高效农业的基础上 ， 充分利用现有水库拦蓄洪水资源为 突破口， 加大水资源的利用率 。海原县园河库灌区的“ 五库
２ １ 年第 １ ００ ４期
海原 县病险水库除险加固 建设现状、 项目 存在的问 题及建 议
李 强
（ 海原县 水务局 ， 宁夏 中卫
７５０ ） ５ ２０
摘要 ： 海原县的水库工程 ， 对拦蓄洪水资源和改善当地生态环境发挥着重要 的作 用， 本文在对 当地水库病险状况的现
病险水库除险加固问题及对策论文
病险水库除险加固问题及对策摘要：病险水库的除险加固工作要坚持因地制宜的原则，最大限度地发挥技术优势，使得除险加固的方案在技术上可行、经济上合理。
本文分析了病险水库除险加固存在的问题，提出了相对应解决措施。
关键词：病险水库；除险加固；问题；对策abstract: the problems of the reservoir dilapidated reinforcement work to adhere to the principle of adjust measures to local conditions, the maximum play to the technological advantage, make with the reinforcement of the problems in the feasible in technique and reasonable in economy. this paper analyzes the problems of the existing reservoir dilapidated reinforcement problem, puts forward the relative measures should be solved.keywords: seepage path reservoir; strengthening problems; problem; countermeasures中图分类号：tv697 文献标识码：a 文章编号：病险水库除险加固治理是一项十分复杂的工程，各国政府都十分重视相关技术研究，国内外学者与专家经过潜心研究也取得了许多成果，在病险水库加固治理中发挥了重大作用，取得了显著效果，但仍存在许多问题需要深入研究。
一、病险水库除险加固存在的问题1、除险资金保证率低。
病险水库加固工程投资大，周期长。
按照分级管理分级负责的原则，各级政府均有配套资金的计划，但基层政府往往因为资金紧张，配套资金根本到不了位，有多少钱干多少钱的活，致使除险加固工程无法按照原计划完成。
论水库病险原因分析及除险加固措施
论水库病险原因分析及除险加固措施随着现代社会的发展，水利工程建设日趋完善，水库建设也成为水利工程建设的重要组成部分。
然而，在建设和运营过程中，由于建设条件和技术水平的限制，水库病险问题也逐渐出现。
本文将从水库病险的发生原因和除险加固措施两个方面进行分析。
一、水库病险发生原因分析1、自然因素水库位于自然环境中，其建设和运营不可避免地受到自然环境的影响。
自然因素是造成水库病险的重要原因之一。
例如地质构造的复杂性、地质环境的不稳定性、地震和高温等因素都会对水库的安全带来影响。
在建设和运营过程中，需要对自然环境进行全面的调查和分析，并采取相应的对策来降低自然因素对水库的影响。
2、建设技术水库建设技术的不完善和工程结构设计的不合理也会导致水库病险的发生。
例如，渗漏问题、土石垮塌和水压力等问题都与建设技术和结构设计有关。
因此，在建设过程中需要加强设计、施工和监测等环节的管理，确保工程质量和安全。
3、管理不善水库病险的发生还与管理不善有关。
例如，水库管理不当、运行不规范等问题都会导致水库病险的产生。
因此，需要建立健全的管理体系和规范的操作程序，确保水库的安全运行。
二、除险加固措施针对水库病险问题，需要采取适当的加固措施，以确保水库的安全和稳定运行。
1、加强监测加强水库的监测是预防水库病险的重要措施之一。
通过对水库的物理和化学参数进行监测，提前发现水库的变化，并及时采取相应的措施，防止病险的发生。
2、加固工程对于已经出现病险的水库，需要进行加固工程，以提高水库的稳定性和安全性。
加固工程主要包括：抢险加固、整体加固、局部加固等，针对不同的问题采取不同的加固方案。
3、技术改进技术改进也是防止水库病险的重要手段之一。
通过技术手段改进水库的设计、施工和运行等环节，提高水库的稳定性和安全性，减少水库病险的出现。
在总结分析水库病险发生原因的同时，也需要采取相应的措施来防止和解决问题。
通过加强监测、加固工程和技术改进等手段，有效避免水库病险的发生，确保水利工程的可靠运行，推动水利事业的健康发展。
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病险水库除险加固建设项目存在的问题
一、大坝安全鉴定和工程设计
（一）安全鉴定工作存在缺陷。
1．未进行安全鉴定或先开工后再进行安全鉴定，鉴定中有作假行为等。
在未做安全鉴定的前提下直接进行除险加固初步设计，使初步设计缺乏依据，所采取的除险加固措施，不能完全消除病险水库存在的问题和安全隐患。
2．安全鉴定中对除险加固的必要性未进行充分论证。
一些水库防洪标准不够、淤积严重、原设计功能基本丧失或被其他工程代替、病险严重，除险加固技术上不可行，经济上不合理，完全可以用降等报废的办法保证安全，但为了争取中央资金，也作为病险加固项目上报，未对必要性进行充分论证。
3．投入经费少，工作周期短。
由于资金紧张，无法开展必要的地质勘探等技术工作。
为了抢时间、赶进度、早立项，安全鉴定工作周期短，使得评价承担单位简化一些必要的环节。
4．基础资料缺乏。
部分项目无勘探实验资料、水文验证资料、工程原设计施工资料和运行管理资料，也不做地质勘探，不进行大坝现状检查、检测，安全鉴定依据不充分。
5．分析论证和评价工作不深入，安全评价报告质量差。
特别是中小
型水库，安全鉴定技术分析方法和手段落后，对病因的分析过程简单，论证缺乏针对性，编制的安全评价报告质量较差；有的甚至基本无分析论证过程，只有三类坝的结论，安全鉴定工作流于形式。
6．安全鉴定成果未经水利部大坝安全管理中心核查。
（二）个别项目前期工作审批立项程序不符合规定。
按规定，总投资2亿元以上（含2亿元）或总库容大于10亿m3的险库须编制可行性研究报告，再编制初步设计。
但有的大型水库除险加固工程未进行可行性研究,直接编制初步设计。
（三）初步设计深度不够、设计质量较差。
1．地质勘探工作达不到初步设计阶段要求。
部分水库工程探孔太少或土工试验组数太少，使其成果的代表性不足。
部分水库分析成果资料不全或不符合常规，个别水库的安全鉴定作了补充报告，补充了新的地勘资料，物理系数与当时作初设时发生了变化，初设却没有及时调整，因此不能保证加固方案的可靠性。
2．工程水文资料不够充分。
部分项目依据的水文系列不够长，代表性不足，直接影响水库加固规模和标准。
一些库区水文站实测水文资料过短，也没有收集分析周围相关地区的实测资料，分析计算出来的设计洪水标准与实际出入较大。
3．初设报告缺乏必要的加固方案比较，选定的加固方案不合理。