风险评价管理制度(版)
(完整版)安全风险评价管理制度

安全风险管理制度1.目的与编制依照1.1 编制目的为规范企业安全风险(以下简称“风险”)的评论管理,实时发现生产安全事故隐患和重要危险源,为制定风险控制举措供给靠谱依据,落实“预防为主”的安全生产目标,特拟订本制度。
1.2 编制依照《中华人民共和国安全生产法》(2002 )《安全生产责任制》(CHALCO-GS910125C-01-2012)《生产安全事故隐患排查治理管理制度》(ZS-AWH-SMP-01,2009 )2.主题内容本制度规定了风险评论的目的、范围和评论准则,规定了风险评论微风险控制举措管理的工作程序,明确了有关部门的风险管理职责。
3.范围本制度合用于企业范围内风险评论工作管理。
4.职责4.1 企业安全生产管理委员会(以下简称“安委会” )为风险评论的归口管理部门,负责制定风险评论计划,组织实行重要项目和惯例活动的风险评论,并负责协调、指导、监察风险控制举措的落实。
4.2 安全环保部(以下简称“安环部” )负责辅助组织风险评论,编制评论报告,制定风险控制举措,并参加举措落实工作的组织与监察。
4.3 生产、研发、中试、设备动力、剖析技术、行政等部门参加风险评论,负责落实风险控制举措,参加本制度的编制与订正。
4.4 本制度由安委会组织编制、订正。
本制度经企业管理程序审查、同意后,由行政部公布实行。
安环部负责将本制度及其订正版本报行政部存案。
5.术语与定义5.1 风险发生危险事件或有害裸露的可能性,与随之引起的人身损害或健康破坏的严重性组合。
5.2 风险评论评估由危险源致使的风险、考虑现有控制举措的充足性并确立风险能否可接受的过程。
危险有害要素可能致使损害、疾病、财富损失、环境破坏的本源和状态,主要表现为人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺点。
惯例/特别规/异样活动惯例活动为平时生产经营中常常出现的活动,拥有周期性、重复性的特色,如生产原料的采买和储藏、生产设备设备的平时保护洁净、危险化学品的管理使用等;特别规活动为不常常出现的市场经营活动,如新项目的建设或生产工艺改造、新设备或新装置的安装使用等;异样活动为非正常状况下所采纳的各种应急举措。
风险评价管理制度

风险评价管理制度第一条、目的为规范企业风险评价管理工作,建立健全风险管理机制,有效辨识企业在生产、管理、服务、活动过程中存在潜在的危险、有害因素,并对它们进行分析评价,评定其危害程度和影响范围,合理划分风险等级,确定优先控制顺序,为安全生产决策提供可靠依据,根据《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2001)、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008),制定本制度。
第二条、适用范围本制度主要从风险管理的范围与评价方法、风险评价、风险控制、隐患治理和风险信息更新等环节进行规定。
第三条、风险评价的范围包括:1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2、常规和异常活动;3、事故及潜在的紧急情况;4、所有进入作业场所的人员的活动;5、原材料、产品的运输和使用过程;6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;7、人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章制度;8、丢弃、废弃、拆除与处置;9、气候、地震及其他自然灾害。
第四条各单位应根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。
常用的评价方法有:1、工作危害分析(JHA);2、安全检查表分析(SCL);3、预先危险性分析(PHA);4、危险与可操作性分析(HAZOP);5、失效模式与影响分析(FMEA);6、故障树分析(FTA);7、事件树分析(ETA);8、作业条件危险性分析(LEC)等方法。
第六条企业依据以下内容制定风险评价依据:1、有关安全生产法律、法规;2、设计规范、技术标准;3、企业的安全管理标准、技术标准;4、企业的安全生产方针和目标等。
第七条风险评价准则:采用风险度R)=危害事件发生可能性(L)×后果的严重性(S)具体如下:危害发生可能性L判定可能性L与事件发生的频率和现有的预防、检测、控制措施有关。
现有的控制措施到位并处于良好的状态,则事故发生的可能性降低。
危害后果严重性S判定危害事件发生后果的严重性S与法规的符合性、人员伤亡、财产损失、停工、环境污染、资源损耗、公司形象等有关。
安全风险评价管理制度模版(五篇)

安全风险评价管理制度模版第一章总则第一条为规范和加强本单位的安全风险评价工作,提高本单位的安全防范能力,制定本制度。
第二条本制度适用于我单位涉及的所有安全风险评价工作。
第三条安全风险评价工作包括安全风险评价的组织、实施、监督及风险评估报告的编制等。
第四条安全风险评价的目的是对本单位可能面临的各种安全风险进行科学评估,为制定安全措施和风险应对策略提供依据。
第五条安全风险评价的原则是科学性、客观性、全面性、及时性。
第六条安全风险评价工作应实行责任分级,建立安全风险评估小组,明确各个岗位的职责和权限。
第七条本制度的执行由安全风险评估小组负责。
第二章安全风险评价的组织第八条安全风险评价工作的组织由安全风险评估小组负责,由单位领导担任组长,相关部门负责人和专业人员担任成员。
第九条安全风险评估小组的主要职责包括:(一)负责制定单位的安全风险评价计划和流程,明确评价的范围和内容;(二)组织制定安全风险评价的规范和操作指南,并进行培训和宣传;(三)负责对安全风险评价工作进行监督和督促,确保评价的质量和有效性;(四)组织编制安全风险评估报告,报告单位领导和有关部门;(五)制定安全风险评价结果的监测与评估机制,及时跟踪评价结果的落实情况;(六)组织对安全风险评价工作的经验总结和交流。
第三章安全风险评价的实施第十条安全风险评价按照计划进行,根据评价对象的不同,可以采用定性和定量相结合的方法进行评价。
第十一条安全风险评价的基本步骤包括:(一)确定评价对象和评价范围,明确评价的目标和内容;(二)收集评价所需的数据和信息,包括相关法规、标准、流程文件、现场调查等;(三)分析评价对象所涉及的各种安全风险和可能导致事故的因素;(四)制定评价的准则和方法,建立评价模型,进行评价计算和分析;(五)评价结果的解释和评估,形成评价报告,提出改进措施和建议;(六)评价结果的落实和监督,跟踪改进措施的效果。
第十二条安全风险评价工作要充分利用现有的信息和资源,在评价过程中遵守相关法律法规和保护商业秘密的规定。
安全生产风险评价管理制度(3篇)

安全生产风险评价管理制度一、制度目的为了规范安全生产风险评价管理工作,提高安全生产水平,保障人民群众生命财产安全,减少安全生产事故的发生,特制定本制度。
二、适用范围适用于本单位所有从事危险作业的人员、设备、材料和环境。
三、责任与义务1. 本单位负责人是安全生产风险评价工作的责任主体,负责制定、执行和监督本制度的实施。
2. 所有从事危险作业的人员,必须严格遵守本制度的规定,履行安全生产风险评价的义务。
四、风险评价的程序1. 风险评价前,应明确评价的目标、对象和范围,制定评价计划。
2. 评价过程中,需要进行现场调查、数据采集和资料分析等工作。
3. 评价完成后,需要编制评价报告,明确风险等级,并提出整改措施和建议。
4. 完成整改后,应对整改情况进行评估,确保风险控制的有效性。
五、风险控制措施的执行与监督1. 风险控制措施的执行必须按照评价报告中提出的整改措施和建议进行。
2. 监督人员应加强对风险控制措施执行情况的检查,发现问题及时进行纠正。
3. 风险控制措施的执行情况需要定期进行评估和报告,确保措施的有效性。
六、安全培训和教育1. 对从事危险作业的人员,必须进行安全培训和教育,使其具备安全意识和操作技能。
2. 培训和教育内容应包括风险评价的相关知识和方法。
七、风险评价的记录和归档所有风险评价的记录和报告都应按照规定进行归档,确保记录的完整性和可查阅性。
八、制度的执行与监督1. 制度的执行情况需要定期进行评估和监督,发现问题及时进行整改。
2. 制度的修改和修订必须经过严格审核和批准,确保制度的科学性和可行性。
九、制度的解释对于本制度的解释权归本单位负责人所有。
十、附则本制度自颁布之日起执行,具体事项由本单位负责人负责解释和决定。
安全生产风险评价管理制度(2)一、前言安全生产是企业的生命线,关系到员工的生命安全和财产安全。
为了保障企业安全生产,预防和控制各种安全风险,提高安全生产管理水平,制定和实施安全生产风险评价管理制度是非常重要的。
风险评价管理制度(2023最新版)

风险评价管理制度(2023最新版)1.目的为识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏,特制定本制度。
2.适用范围本制度适用于公司管理体系实施过程中危险因素识别、更新与评价的全过程。
3.相关文件及引用标准《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》4.职责4.1总经理:负责批准重大危险源清单,组织落实重大风险的整改工作。
4.2主管副总:负责开展危害识别和风险评价工作。
4.3其他各副总:确保各主管部门进行危害识别和风险评价的人员有足够的培训,组织各主管部门编制危害识别评价记录,制定落实管理方案。
4.4安全管理部:负责制、修订“危害识别和风险评价管理程序”,负责组织本公司生产经营活动中危害因素识别和风险评价工作,并监督、检查执行情况。
审核重大及不可容忍的风险、控制改进措施清单,制定落实管理方案。
4.5生产设备部:负责开展装置工艺过程及生产操作危害识别和风险评价管理工作;负责开展设备及设备检维修危害识别和风险评价管理工作;负责开展电气、仪表的危害识别和风险评价管理工作。
监督检查各车间危害因素的识别,审核重大及不可容忍的风险、控制改进措施清单,制定落实管理方案。
4.6各车间及其他部门:负责本部门危害识别和风险评价管理工作,由安全管理部进行监督检查。
5.控制程序5.1风险的分级管理5.1.1风险级别的判定:据《风险评价准则》进行评价分级。
5.1.2作业风险:作业风险评价采用作业危害分析法(JHA)进行评价。
巨大风险和重大风险作业由安全环保部审批签字,总经理负责复检终审批准;中等风险、可接受风险和可忽略风险作业由安全环保部直接批准。
5.1.3岗位(装置、部位等)风险:岗位(装置、部位等)风险采用作业条件危险性分析评价方法进行风险评价。
安全生产风险评价管理制度范文(3篇)

安全生产风险评价管理制度范文一、概述本制度旨在规范安全生产风险评价工作,提高安全生产管理水平。
以下为本制度的具体内容。
二、适用范围本制度适用于公司内部所有部门和员工,包括生产、管理、检测等各个环节。
三、风险评估方法1. 风险辨识:通过分析各个环节的工作流程和工作条件,识别潜在的安全风险。
2. 风险评估:根据风险辨识结果,对潜在风险进行评估,并确定风险等级及严重程度。
3. 风险控制:制定相应的风险控制措施,并确保其有效性。
4. 风险监测与反馈:定期对已采取的风险控制措施进行监测和评估,及时发现和纠正问题。
四、风险评估责任及流程1. 各部门负责人应负责本部门的风险评估工作,并组织相关人员参与风险辨识和评估工作。
2. 风险评估工作由专业人员进行,包括安全专家、环境工程师等。
3. 风险评估流程:风险辨识→风险评估→风险控制→风险监测与反馈。
五、风险评估报告1. 风险评估报告应包括对潜在风险的详细描述、风险等级和严重程度评估、风险控制措施及其有效性评估等内容。
2. 风险评估报告应及时提交给相关部门,并保存备查。
六、风险控制措施1. 风险控制措施应具体明确,包括安全设施的安装与维护、操作规程的制定与培训等。
2. 风险控制措施应经过专业人员的论证和审批,并在实施过程中监督其有效性。
七、风险监测与反馈1. 风险监测应定期进行,并记录监测结果,包括已采取的风险控制措施的有效性评估。
2. 风险监测结果应及时反馈给相关部门,并对发现的问题及时采取纠正措施。
八、奖惩制度1. 对于在风险评价过程中发现并解决问题的单位和个人,给予表彰和奖励。
2. 对于严重失误或忽视安全生产风险的单位和个人,按照公司相关规定给予相应的纪律处分。
九、制度宣传1. 公司应定期开展安全生产知识培训和宣传活动,提高员工的安全意识和风险评价能力。
2. 对新员工进行安全风险评价的培训和教育,使其迅速适应公司的安全管理制度。
十、制度监督与改进1. 公司应设立相应的监督机构,负责对风险评价工作的监督与检查。
危险辨识和风险评价管理制度(四篇)

危险辨识和风险评价管理制度一、制度背景在现代社会中,危险和风险无处不在,任何组织或个人都可能面临各种潜在的危险和风险。
因此,对于危险的准确辨识和风险的评价成为了组织管理和个人生活中的一个重要任务。
为了确保组织的安全稳定运行,制定一套科学合理的危险辨识和风险评价管理制度是必不可少的。
二、制度目的和适用范围(一)目的:1. 确定危险辨识和风险评价的基本原则,提供科学有效的管理方法;2. 辅助组织管理层和员工认识危险和风险的概念,提高危险和风险意识;3. 最大限度地减少事故、事故损失和财产损失,保障人身安全和财产安全。
(二)适用范围:本制度适用于各类组织的危险辨识和风险评价工作,并将在组织中得到广泛的推广和应用。
三、基本原则和方法(一)基本原则:1. 预防为主,防患于未然;2. 科学、准确、系统,尽量量化和可视化;3. 全员参与,责任明确;4. 持续改进,适应变化。
(二)方法:1. 辨识危险:通过危险源的识别和特性分析,明确危险源的种类和影响;2. 评价风险:通过风险的概率和影响的量化,确定风险的等级;3. 制定控制措施:根据风险等级,制定相应的危险管控措施;4. 监控和评估:对控制措施的执行情况进行监控,定期评估危险和风险。
四、工作流程(一)危险辨识流程:1. 收集信息:收集组织内外的各类信息,包括设施、设备、人员、技术、环境等;2. 识别危险源:对收集的信息进行分析和识别,确定可能存在的危险源;3. 分析特性:对每个危险源进行特性分析,包括危险源的种类、危险程度、暴露时间和频率等;4. 辨识危险:根据特性分析结果,对每个危险源进行辨识,确定其对组织的危害程度。
(二)风险评价流程:1. 评估概率:根据辨识结果,对每个危险源的发生概率进行评估,可以分为高、中、低三个等级;2. 评估影响:根据危险源的特性和辨识结果,对每个危险源对组织的影响进行评估,可以分为重大、严重、一般三个等级;3. 评估风险:根据概率和影响的评估结果,确定每个危险源的风险等级,可以分为高、中、低三个等级。
风险评价管理制度

风险评价管理制度第一章总则第一条为了加强风险评价管理,预防和控制风险,保障公司持续稳定发展,根据有关法律法规,结合公司实际,制定本制度。
第二条本制度所称风险评价,是指对公司运营过程中可能出现的风险进行识别、评估、监控和控制的过程。
第三条公司应当树立全面风险管理观念,将风险评价贯穿于公司经营管理的各个层面和环节,确保公司风险处于可控范围内。
第四条公司风险评价应遵循以下原则:(一)全面性原则:对公司所有业务领域、所有层级和所有环节的风险进行评价。
(二)重要性原则:对对公司运营有重大影响的风险进行重点评价。
(三)及时性原则:及时识别和评估风险,确保风险得到及时控制。
(四)动态性原则:根据公司经营环境变化,适时调整风险评价内容和标准。
第二章组织架构第五条公司设立风险评价管理委员会,负责公司风险评价工作的统筹规划、组织协调和监督指导。
风险评价管理委员会由公司总经理、各部门负责人及有关人员组成。
第六条各部门、各分支机构应设立风险评价工作小组,负责本部门、本分支机构的风险评价工作。
风险评价工作小组由部门、分支机构负责人及有关人员组成。
第七条公司风险评价管理委员会和各部门、各分支机构应分别指定风险评价负责人,负责具体实施风险评价工作。
第三章风险识别第八条公司应通过以下方式进行风险识别:(一)内部调查:对公司内部管理制度、业务流程、财务管理、人力资源等方面进行全面调查,查找潜在风险。
(二)外部调研:关注行业动态、政策法规、市场竞争、客户需求等方面变化,识别可能对公司产生影响的风险。
(三)案例分析:总结过去发生的风险事件,分析原因和教训,为风险评价提供依据。
(四)风险预警:建立风险预警机制,对可能出现的风险进行及时识别和预警。
第九条公司应定期组织风险识别活动,确保风险识别的真实性、准确性和完整性。
第四章风险评估第十条公司应采用定性和定量相结合的方法进行风险评估。
(一)定性评估:通过对风险的性质、影响范围、可能产生的后果等方面进行分析,对风险进行等级划分。
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风险评价管理制度1 目的对公司生产、经营、服务和后勤保障等活动及设备设施持续地进行危害因素辨识、风险评价以及风险控制,确定重大及不可容忍的风险,采取有效或适当的控制改进措施,把风险降低到最低或控制在可以承受的程度。
2 围公司员工进行的危害因素辨识和风险评价,以及由安全评价机构进行的危害因素辨识和风险评价。
3 引用文件(无)4 术语和定义(无)5 职责和权限5.1 生产技术部5.1.1 生产部是本程序归口管理部门。
5.1.2 负责组织危害因素辨识和风险评价,负责制订风险评价准则,审核工作危害分析表(JHA)和安全检查表(SCL),负责本部门职责围的危害因素辨识和风险评价工作。
5.1.3 组织编制公司重大及不可容许风险控制改进措施清单及控制改进措施。
5.1.4 组织、检查、监督考核控制改进措施的实施。
5.1.5 组织评价人员的培训。
5.1.6 组织部设备、设施危害因素的辨识与风险评价;5.1.7 负责外界所提供的生产检修建设用设备、设施的危害因素辨识和风险评价;5.1.8 负责组织检维修、技改技措、隐患治理类项目的控制改进措施的实施;5.1.9 参加编制重大及不可容许的风险控制改进措施清单,审核设备、设施类控制改进措施。
5.2 安全管理部5.2.1 负责本部门部及公司办公场所、设施的危害因素辨识和风险评价。
5.2.2 负责组织危险化学品危害因素辨识与风险评价,并负责审核相关风险辨识与评价表。
5.2.3 负责编制危险化学品控制改进措施,参加编制重大及不可容许的风险控制改进措施清单,并监督、检查、考核实施情况。
5.2.4 负责绿化工程危害因素辨识与风险评价。
5.2.5 组织新员工、转岗员工、外来人员、临时用工及厂区交通(公路)活动的危害因素辨识与风险评价。
5.3 供储部5.3.1 负责本单位职责围的危害因素辨识与风险评价;5.3.2 负责委托运输相关的活动与设施危害因素辨识和风险评价,编制重大及不可容许风险控制改进措施清单并组织实施。
5.4 其他单位5.4.1 负责本单位围的危害因素辨识与风险评价,制订控制改进措施并负责实施。
负责实施公司审定的重大及不可容许控制改进措施。
5.4.2 负责进入本单位的新员工、转岗员工、外来人员和临时员工的活动危害因素辨识与风险评价;5.4.3 负责本单位危险化学品危害因素辨识和风险评价。
6 工作程序由安全评价机构进行的危害因素辨识和风险评价,按照相关法规定期进行。
以下程序适应于公司员工进行的危害因素辨识和风险评价的活动。
6.1 基本步骤进行危害因素辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤包括:设立组织机构→工作活动分类→危害因素辨识→风险评价→确定风险是否可容许→编制风险控制措施计划(必要时)→评审措施计划的充分性。
6.2 成立评价小组各部门成立以主管领导负责,专业技术人员和操作人员参加的评价小组,所有评价人员由安全生产部组织培训,使其有能力、有资格进行危害因素辨识和风险评价。
6.3 选择和确定评价围和对象评价小组应首先识别出本单位从事的所有活动、产品或服务围,包括生产活动、产品生产、储运、装置、设备、设施、服务、检维修、消防、承包商的服务和设备,以及行政和后勤等的全过程。
生产围包括从规划、设计、制造、采购、建设、投产、产品销售和服务全过程。
所有可能导致的危害和环境影响的活动,包括非常规活动,检维修等都必须充分得到识别。
在确定评价围后,评价小组按下列方法,确定评价对象:——按生产流程的各阶段;——按地理区域、单元或场所;——按装置、设备、设施(包括外界提供的设施);——按作业活动(包括合同方人员)。
对所确定的辨识和评价对象,必要时按作业活动进一步细分,以便对危害因素和风险进行全面辨识和评价。
评价人员在进行危害因素辨识与评价前首选要了解工作活动的相关信息,包括:——所执行的任务的期限、人员及实施任务的频率;——可能用到的机械、设备、工具;——用到或遇到的物质的物理、化学性质;——工作人员的能力和已接受的任务培训;——作业指导书或作业程序;——发生过有关的事故经历、作业环境检测结果等。
6.4 进行工作活动分类评价小组对评价对象进行分类。
如按照作业活动分类;按设备或设施分类;按生产过程或服务提供过程的阶段:如委托设计,签订检修合同,供方评定等;被动性的工作,如紧急抢修等;按确定的任务分类,如产品装卸,车辆运输等。
6.5 危害因素的分类根据危害因素在事故发生、发展过程中的作用,把危害因素划分为以下两大类:6.5.1 第一类危害因素根据能量意外释放理论,能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。
于是,把生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质称为第一类危害因素。
6.5.2 第二类危害因素正常情况下,生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制,不会发生意外释放,即不会发生事故。
但一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效(故障),则将发生事故。
导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危害因素。
第二类危害因素包括物的故障、人的失误和环境因素。
6.6 选择危害因素辨识方法评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度,选择一种或结合多种评价方法。
在选择识别方法时考虑:——活动或操作性质;——工艺过程或系统的发展阶段;——危害分析的目的;——所分析的系统和危害的复杂程度及规模;——潜在风险度大小;——现有人力资源、专家成员及其他资源;——信息资料及数据的有效性;——是否是法规或合同要求。
本公司主要使用以下两种方法:6.6.1 安全检查表法(SCL)——主要使用对设备实施的检查安全检查表法是为了系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。
具有一定的安全技术知识并掌握职业健康安全方面的法规和标准的分析人员,通过对现场工作环境的现场观察,发现存在的危害因素。
分析步骤:建立安全检查表,分析人员选择合适的、部委、行业、企业标准、规、作业指南或运用自己的经验和可靠的参考资料等编制安全检查表。
把检查对象加以分解,把大系统分解成小的子系统,找出不安全因素,然后确定检查项目和标准要求,将检查项目按系统的构成顺序编制成表。
分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以及个人的理解,分析系统的设计和操作等各个方面可能与标准、规定不符而产生的偏差,及可能导致的后果。
识别现有的针对分析项目的控制措施。
进行风险评价。
提出建议/改进措施。
6.6.2 工作危害分析法(JHA)——主要用于作业或管理活动工作危害分析法(JHA)是一种较细致地分析工作过程中存在危害的方法,把一项工作活动分解成几个步骤,识别每一步骤中的危害和可能的事故,设法消除危害。
分析人员通过与某项工作具有经验的人的询问和交谈,发现其工作中的危害因素,初步分析工作中存在的第一类和第二类危害因素。
分析步骤(1)把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等,说明每一个步骤,只说做什么,而不说如何做。
分解时应:——观察工作;——与操作者一起讨论研究;——运用自己对这一项工作的知识;——结合上述三条。
(2)对于每一步骤要问可能发生什么事故,给自己提出问题,比如操作者会被什么东西打着、碰着;他会撞着、碰着什么东西;操作者会跌倒吗;有无危害暴露,如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。
(3)识别每一步骤的主要危害后果。
(4)识别现有安全控制措施。
(5)进行风险评价。
(6)建议安全工作步骤。
安全检查表法适合对作业环境、设备设施进行危害因素辨识;工作危害性分析法(JHA)适应于对日常工作活动、工艺操作等进行分析。
其他方法,如失效模式与影响分析法(FMEA)、危险与可操作性研究法(HAZOP)、预先危险分析法(PHA)、事件树分析法(ETA)、事故树分析法(FTA)等,分析人员也可采用。
6.7 识别危害根源和性质评估人员进行危害因素辨识考虑以下问题:——存在什么危害(伤害源);——谁(什么)会受到伤害;——伤害怎样发生。
并通过现场观察及所收集的资料,对所确定的评价对象,识别尽可能多的实际的和潜在的危害,包括:1)物(设施)的不安全状态,包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷;2)人的不安全行为,包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作,某些不安全行为(制造危险状态);3)可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件,包括物理的(噪音、振动、湿度、辐射),化学的(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等)以及生物因素;4)管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。
分析人员在进行危害因素辨识时,充分考虑发生危害的根源及性质:——火灾和爆炸;——冲击与撞击;——中毒、窒息、触电及辐射;——暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境;——人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等);——设备的腐蚀;——有毒有害物料、气体的泄漏;——可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务:包括水、气、声、渣等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗和由此产生的后果,包括:人身伤害、死亡(包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等);疾病(如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等);财产损失;工作环境破坏;水、空气、土壤及噪音污染;资源枯竭。
危害因素辨识应考虑由于过去或将来的活动、产品或服务可能造成职业安全健康危害及环境影响,包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响,丢弃、废弃与处理活动等。
同时也应考虑异常(包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况)以及事故和潜在的紧急情况(比如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染)。
6.8 评估风险和影响评估小组对所识别的危害事故、事件加以科学评价,确定最大危害程度和可能影响的最大围,提出有效或适当的控制措施,以便把风险降低或控制在可容许的程度,具体步骤包括:(1)决定所识别的危害及影响发生的后果有多严重,重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、环境影响的程度大小、持续时间以及对本企业形象的影响【参考附录评价危害及影响后果的严重性(S)】。
(2)评价发生危害事故事件的可能性有多大,重点考虑危害发生的条件(比如正常、异常或紧急状态发生),现场有否控制措施(包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训),事件或事故一旦发生,是否能发现或察觉,同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度【参考附录危害事件发生的可能性(L)】(3)评价风险。
结合所辨别的危害事件发生的可能性及后果的严重性,并决定其风险的大小以及是否是可以容忍的风险(参考附录5 风险评价表),风险评价的结果可分为以下几种:(4)、对所识别的不可容忍的风险以及重大风险进行汇总,并编制重大及不可容许的危害因素清单6.9 风险控制各单位根据风险评价的结果制定相应的控制措施(见下表):控制改进措施的容与顺序:a)风险控制措施的容:①风险控制的技术措施:——消除风险的措施;——降低风险的措施;——控制风险的措施。