黑龙江省农村公路基本建设项目概预算编制办法
公路工程基本建设项目概预算编制办法
公路工程基本建设项目概预算编制办法1. 引言在进行公路工程基本建设项目的预算编制过程中，为了保障预算信息的准确性和透明度，需要制定相应的办法和规范。
本文档旨在规定公路工程基本建设项目概预算的编制办法，以确保预算的科学性和公正性。
2. 编制范围公路工程基本建设项目概预算是对公路工程项目的总体经济规模进行初步设定，并确定项目的投资计划、资金筹集计划等。
概预算编制的范围包括项目建设所需的基本设施、建筑材料、劳动力、设备、机械等资源的估算。
3. 编制原则公路工程基本建设项目概预算的编制应遵循以下原则：3.1 准确性原则预算编制应以科学、合理的方法进行，确保预算数据的准确性和可靠性。
3.2 可行性原则预算编制应考虑项目的可行性，不得过分乐观或悲观，要综合考虑项目的目标、技术、环境等多方面因素。
3.3 经济性原则预算编制应追求经济效益最大化，确保项目在可控范围内的最低投资。
3.4 公平性原则预算编制应公正、公平地评估项目建设的成本，避免利益相关方间的偏见和不公正。
4. 编制流程公路工程基本建设项目概预算的编制流程包括以下几个阶段：4.1 项目可行性研究阶段在项目可行性研究阶段，进行项目需求的分析和评估，确定项目的建设方案，并根据方案初步确定项目的规模和投资预算。
4.2 投资估算阶段在项目可行性研究阶段确定项目方案后，进行投资估算。
投资估算的内容包括项目的各项费用，如基础设施建设费、土地征用费、人工成本、设备采购费等。
4.3 预算编制阶段根据项目的可行性研究和投资估算结果，进行概预算的编制。
预算编制要按照一定的规则和标准，合理估算项目的各项费用，并编制详细的预算报告。
4.4 预算审核阶段经过预算编制后，需要对编制的预算进行审核，确保预算的科学性和合理性。
预算审核应由专业人员进行，并进行详细的审查和评估。
4.5 预算报批阶段经过预算审核后，将预算报批给有关部门或领导机关，并征求意见和批准。
预算报批要依据相关的法律和规定进行，确保预算的合法性和有效性。
使用新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法及概预算定额的几
使用新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法及概预算定额的几新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法及概预算定额的几是指我国新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法和概预算定额的基本规定和要求。
以下将从以下几个方面进行详细介绍：一、新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法主要包括以下要点：1.编制的原则和方法：公路工程概算预算的编制必须遵循经济合理、科学严密、计划先行、服务为本的原则。
同时，要采取定量计算方法和标准定额法进行编制。
2.预算编制的基本内容和要点：公路工程概算预算的内容包括工程量计算、工程造价估算、费用计算等。
在进行工程量计算时，应根据实际情况采用适当的方法和工具，确保计量结果准确可靠。
在进行造价估算时，应结合工程的特点和实际情况，参考历史数据和市场行情，合理确定各项费用的计算标准和定额。
3.审核和批准流程：公路工程基本建设项目概算预算应按照程序进行审核和批准。
对于大型、重点工程，应经过专家评审和审理，确保概算预算的科学合理性和可行性。
二、概预算定额的几个要点概预算定额是公路工程概算预算编制的重要依据1.定额的编制依据和原则：概预算定额的编制应根据相关工程的类型和性质，结合相关技术规范和标准，参考历史数据和市场行情，采用科学合理的方法进行。
同时，还需要注意定额的准确性和可操作性。
2.定额的构成和要素：概预算定额主要由工程数量、工程工艺、单位工程造价、费用构成等要素组成。
其中，工程数量是定额的基础，应根据工程的实际情况进行准确计量；工程工艺是指定额所包含的工程技术要求和施工方法，应根据实际情况进行选择和确定；单位工程造价是指单位工程的造价标准和计算方法，应根据概算预算编制办法的要求进行确定；费用构成是指各项费用项目的明细和计算方法，应根据相关规定和实际情况进行编制。
3.定额的修订和调整：概预算定额应根据实际情况进行定期修订和调整，以保证其与市场价格和成本变化的一致性。
公路基本建设工程概算、预算编制办法介绍
改进和优化基本建设工程概算、 预算编制的建议
提高数据准确性、进行合理的资源分配、加强与相关部门的合作等是改进和 优化基本建设工程概算、预算编制的重要方式。
总结和要点
公路基本建设工程概算和预算编制是确保交通建设有效进行的重要工作。合理的方法和程序以及改进建议将有 助于提高工程质量和资源利用效率。
公路基本建设工程概算、 预算编制办法介绍
本节将介绍公路基本建设工程概算和预算的编制办法，同时提供改进和优化 基本建设工程概算、预算编制的建议。
概述公路基本Байду номын сангаас设工程
公路基本建设工程是指为满足交通发展需求而进行的道路基础设施建设。它 包括公路路面、桥梁、隧道、涵洞等。
概算的定义和作用
概算是根据公路基本建设工程的设计和相关参数，提前进行的大致经费估算。 它的作用是为项目立项和决策提供参考。
概算编制的方法和程序
概算编制可以采用各种方法，如指标法、估算法、历史数据法等。程序包括需求分析、参数确定、费用估算、 编制和审核等。
预算的定义和作用
预算是对公路基本建设工程的具体费用进行详细编制和计划安排的工作。它的作用是控制资金使用和项目进展。
预算编制的方法和程序
预算编制可以采用类似于概算的方法，但更加详细和具体。程序包括数据收 集、成本分析、编制和审议等。
公路工程基本建设项目概算预算编制办法
《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》《编制办法》的组成㈠、概预算费用组成、费用定额及算法㈡、概预算项目组成㈢、概预算文件的组成《编制办法》修订的主要内容一、概预算费用组成、费用定额及算法㈠、概预算费用项目组成1．建筑安装工程费费用项目划分依据建设部《关于建筑安装工程费用组成》(建标[2003]206号)；⑴．费用项目修订的主要内容①原直接工程费更名为直接费；原直接费更名为直接工程费。
②取消“现场经费”，将其内容拆分后分别划入直接费和间接费中。
③在直接费中增加“风沙地区施工增加费”和“安全及文明施工措施费”两项内容。
④在间接费中增加“规费”内容，包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、住房公积金和工伤保险。
⑤将施工技术装备费和计划利润合并，统称为利润。
2．工程建设其他费用参照建设部制定的《建设项目总投资组成及其他费用规定》（征求意见稿）的内容，结合公路建设的实际情况，对工程建设其他费用的内容进行了调整：①将原“建设单位管理费”更名为“建设项目管理费”，同时在其内容中增加“公路交（竣）工试验检测费”的子项。
②将原“勘察设计费”更名为“建设项目前期工作费”，费用内容包括可行性研究费用、勘察设计费用以及设计、监理、施工招标文件及招标标底（或造价控制值、清单预算）文件编制费等。
③增加“专项评价（估）费”，费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估）费、使用林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费等依据国家法律、法规规定须进行评价（评估）、咨询，按规定应支付的费用。
④增加联合试运转费和生产人员培训费两项内容。
⑤调整建设期贷款利息的计算方法。
⑥取消大型专用机械设备购置费。
⑦将“工程保险费”列入基本预备费的构成内容。
概预算费用组成其他工程费中：黄色突出部分为以(人工费＋机械费)为计算基数.其余部分为直接工程费之和为计算基数； 间接费中： 红色突出部分为以（人工费）为计算基数，其余部分为直接费之和为计算基数； 利润： 以（直接费 ＋ 间接费 － 规费）为计算基数； 税金： 以（直接费 ＋ 间接费 ＋ 利润）为计算基数。
公路基本建设工程概算、预算编制办法(基价表)
公路根本建立工程概算、预算编制方法〔基价表〕交通部第一章总那么1.本方法适用于新建和改建的公路工程根本建立项目。
2.概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成局部。
概算应控制在批准的建立项目可行性研究报告投资估算允许幅度围，概算经批准后是根本建立项目投资最高限额，是编制建立项目计划、签订建立项目总包合同、实行建立项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建立本钱的依据。
设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。
编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建立条件，掌握各项根底资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本方法的规定进展编制，使概算能完整、准确地反映设计容。
3.以批准的初步设计进展施工招标的工程，其标底应在批准的总概算围。
4.预算是施工图设计文件的重要组成局部。
预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建立单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程本钱的依据。
预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本方法在开工前编制并报请批斗。
5.以施工图设计进展施工招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。
6.施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。
施工图设计应控制在批准的初步设计与其概算围之。
如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理局部进展修改，对其合理局部应在总概算投资围调整解决。
7.概算、预算均由有资格的设计、工程〔造价〕咨询单位负责编制，并对其编制质量负责。
8.当一个建立项目有向个设计〔咨询〕单位共同承当设计时，各设计〔咨询〕单位应负责编制所承当设计的单项或单位工程概算，主管部六应指定主体设计〔咨询〕单位负责统一概算编制原那么和依据，汇编总概算，并对全部概算的编制质量负责。
对实行设计招标的建立项目，概算由中标单位负责编制。
公路工程基本建设项目概算、预算编制办法96编办与07编完整
公路工程基本建设项目概算、预算编制办法JTG B06-2007绿色表示在96基础上新增加部分黄色表示对96内容调整部分灰色表示对96中内容取消部分费率表是最新的，在附件中看相互关系目录第一章总则第二章概、预算编制方法第一节：概、预算编制依据（新增！！！）第二节：概、预算文件组成第三节：概、预算项目第四节：概、预算费用的组成第三章概、预算费用标准和计算方法第一节建筑安装工程费第二节设备、工具、器具及家具购置费第三节工程建设其他费用第四节预备费（原为预留费用）第五节回收金额第六节各项费用的计算程序及计算方式附录一公路交工前养路费附录二绿化补助费指标附录三冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标附录四概、预算项目表附录五封面、目录及概、预算表格样式附录六设备与材料的划分标准（新增！！！）附录七全国冬季施工气温区划分表附录八全国雨季施工雨量区及雨季期划分表附录九全国风沙地区公路施工区划表（新增！！！）取消1）原附录三、材料毛重系数及单位毛重表，放到材料费计算小节中2）原附录四、材料场外运输操作损耗率表，放到材料费计算小节中3）原附录十、定额基价人工，材料单位重、单价表，4）原附录十一，《公路工程概算定额》《公路工程预算定额》基价表第一章总则一、为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标［2003］206号）的规定，结合公路行业的特点，制订《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（以下简称本办法）。
（新增！！！）二、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目工程概算、预算的编制和管理。
农村公路可参照本办法执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。
（新增！！！！）三、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。
概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许幅度范围内，概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、（签定项目总承包合同，实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据）确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。
公路工程基本建设概预算编制办法
公路工程基本建设项目概算预算编制办法中华人民共和国交通部公告2007年第33号文关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03—2007）的公告。
本办法自2008年1月1日起施行，以前交公路发[1996]610号同时废止。
该办法及定额的管理权和解释权归交通部，日常解释和管理工作由主编单位交通公路工程定额站负责。
请各单位在实践中注意总结经验，若有修改意见请函告交通公路工程定额站，以便修订时研用。
特此公告。
中华人民共和国交通厅二○○七年十月十九日。
目录本办法自2008年1月1日起施行，以前交公路发[1996]610号同时废止。
该办法及定额的管理权和解释权归交通部，日常解释和管理工作由主编单位交通公路工程定额站负责。
请各单位在实践中注意总结经验，若有修改意见请函告交通公路工程定额站，以便修订时研用。
特此公告。
中华人民共和国交通厅二○○七年十月十九日。
(1)第一章总则 (3)第二章概、预算编制方法 (4)第一节概、预算编制依据 (5)一、概算（修正概算）编制依据 (5)二、预算编制依据 (5)第二节概、预算文件组成 (6)一、封面及目录 (6)二、概、预算编制说明 (6)三、概、预算表格 (6)四、甲组文件与乙组文件 (6)1、甲组文件： (7)2、乙组文件： (7)第三节概、预算项目 (8)一、建筑安装工程费 (8)二、设备及工具、器具购置费 (8)三、工程建设其他费用 (8)第四节概、预算费用的组成 (9)第一部分：建筑安装工程费 (9)一、直接费 (10)二、间接费 (27)三、利润 (33)四、税金 (34)第二部分设备、工具、器具及家具购置费 (34)一、设备购置费 (34)二、工器具及生产家具（简称工器具）购置费 (38)三、办公和生活用家具购置费 (38)第三部分工程建设其他费用 (38)一、土地征用及拆迁补偿费 (38)二、建设项目管理费 (39)三、研究试验费 (43)四、建设项目前期工作费 (43)第四部分预备费 (46)第五部分回收金额 (47)第六部分公路工程建设各项费用的计算程序及计算方式 (48)附录一公路交工前养护前指标 (49)附录二绿化补助费指标 (49)附录三冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标 (50)第一章总则一、为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标［2003］206号）的规定，结合公路行业的特点，制订《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（以下简称本办法）。
黑龙江省公路工程基本建设管理办法
黑龙江省公路工程基本建设管理办法【文号】黑交发[1999]89号【法规分类】公路【颁布单位】黑龙江省交通厅【颁布日期】1999-05-11【实施日期】1999-05-11【失效日期】【密级】0【内容】第一章总则第一条为加强我省公路工程基本建设管理，确保工程质量，合理控制工程造价，根据国家和省有关规定，特制定本办法。
第二条本办法适用于交通部部分资本金投入和省自筹资金安排的国道新建和改建大中型项目，以及省地自筹资金安排的省道公路工程建设项目从预可行性研究至竣工验收的各阶段管理。
其它公路工程项目可参照本办法执行。
第三条省交通厅是全省公路工程基本建设的行业主管部门，对建设项目实行统一领导，分级管理。
(一)国家交通部部分资本金投入、省地合资、中外合资或以BOT形式建设的国道主干线、国道、省道的重点工程、独立的特大型桥梁新建、改建项目由省交通厅负责管理。
(二)除省文通厅负责管理的国道主干线、国道、省道及特大型桥梁新建。
改建项目新建，改建外，其它的国道、省道建设项目，由省公路局负责管理。
(三)县及县以下公路工程基本建设项目，由市(行署)交通局或县(市)人民政府负责管理，省公路局负责行业管理。
第四条公路工程基本建设项目应实行建设单位或项目法人全面负责制度(以下统称建设单位)、招投标制度、工程监理制度、合同管理制度和资本金制度以及国家规定的其它有关基础设施建设的各项规章制度。
第五条各级公路工程基本建设主管部门主要职责：(—)贯彻监督执行国家、交通部及省有关基本建设方针、政策和法规，结合实际情况制定有关实施细则。
(二)对公路建设项目实行工程管理、质量监督和造价管理。
第二章前期工作第六条前期工作应具有一定数目的储备项目，前期计划的下达必须具备一定的超前性。
第七条省交通厅主管的国道主干线、国道、省道新建改建项目要按照交通部颁布的建设项目前期工作程序。
进行预可行性研究和工程可行性研究、初步设计、施工图设计。
省厅计划部门负责项目的规划、预可行性研究报告、工程可行性研究报告的审查与管理；省厅工程主管部门负责项目初步设计、施工图设计的审查与管理。
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学习记录
时间：2008年6月27日，星期五
地点：经营开发部办公室
学习人员：解增海、刘新国、张荣丽
主讲：刘玉梅
学习内容：学习《黑龙江省农村公路建设领导小组办公室关于转发省交通厅黑交发[2008]132号文件的通知》
黑交发[2008]132号文件即黑龙江省交通厅关于印发黑龙江省农村公路基本建设项目概算预算编制办法的通知
黑龙江农村公路基本建设项目概算、预算编制办法是交通部发新编制办法和概、预算定额及机械台班定额和交通部公告（2006年第3号）《农村公路建设管理办法》为基础，规范我省农村公路建设工程计价行为而制定。
一、适用范围：适用全省新建和改建的农村公路建设项目的概算、预算的编制。
二、农村公路取费标准分为两个等级，即二级公路与三、四级以下公路；
三、人工费，按部颁新定额计算，在甲组文件06表中扣除相应优惠政策部分，并在回收金额中计列。
四、材料费：主要建筑材料原价按省公路工程造价管理站颁发的价格信息，地产材料采用沿线调查的实际价格，在甲组文件06表中扣除相应优惠政策部分，并在回收金额中计列。
五、其他工程费：其他费用（除夜间施工增加费外）二级公路按部颁编制办法乘以0.6系数，三、四级以下公路按部颁编制办法乘以0.4系数；
六、企业管理费：基本费用、主副食运费补贴、财务费用：二级公路按部颁编制办法乘以0.6系数，三、四级以下公路按部颁编制办法乘以0.4系数；职工探亲路费、职工取暖补贴不计。
七、利润：按直接费与间接费之和扣除规费的3.5%计算；如地方有优惠政策，可不计此项费用；
八、税金：按部颁编制办法规定执行。
地方出台优惠政策的，先按部颁编制办法规定计算，然后在甲组文件06表中扣回返税金额，并在回收金额中计列。