在全市地税工作会议结束时的讲话

在全市地税工作会议结束时的讲话同志们：这次全市地税工作会议时间短、任务多，一天半的会期里，传达贯彻了全省地税工作会议和全市经济工作会议精神，总结了XX年的全市地税工作，部署了XX年的全市地税任务,表彰了XX年度综合考核优胜单位、五好班子等一批先进集体和个人。

会议期间，全体与会代表集中精力，认真学习，积极思考，深入讨论。

在大家的共同努力下，会议顺利完成了各项预定议程，取得了圆满成功。

市委市政府对这次会议十分重视，会前市领导专门听取了我们的汇报，市委常委、常务副市长**同志百忙之中专程到会看望大家并作了重要讲话。

*市长的讲话为XX年全市地税工作明确了任务，指明了努力的方向，提出了新的更高的要求，既使我们感到责任重大、任重道远，又使我们深受鼓舞、信心倍增，对我们完成今年的工作任务具有很强的指导意义。

大家一定要领会好、传达好、贯彻好、落实好，确保各项工作都有新突破，各项目标都圆满实现，为**的改革开放和社会进步作出新的贡献。

下面，我根据会上大家讨论的情况讲几点意见。

一、解放思想，更新观念，努力开创工作的新局面当前，一些同志对进一步解放思想、更新观念认识不足。

其一是认为，我们在税收业务、信息化建设、人事机构改革等方面没有多少自主权，解放思想、更新观念具体到工作上很难有所作为。

其二是认为，我们一些工作在全省地税系统、或者是在当地走在了前面，比上不足比下有余，安于现状的思想一定程度存在。

其三是认为，随着地税改革和规范管理的深入，将解放思想、更新观念落实到工作中的难度越来越大，开拓创新是自找“麻烦”，多一事不如少一事。

等等。

解放思想、更新观念是时代进步的必然要求，也是我们克难奋进、发展壮大的致胜法宝。

解放思想、更新观念永无止境。

具体到我们的工作，不仅十分必要，而且也大有作为。

1、要在深入的组织学习中把解放思想、更新观念引向深入。

人未有生而知之，只有学而知之，而且“学然后知不足”。

新思想、新观念坐等不来，空想不来，要靠不断的学习来汲取和提炼。

一是学习型组织的观念要树立。

各级地税干部、特别是领导干部，要树立正确的学习观念，努力把各级地税机关建设成为学习型组织，通过学习，提高把握时代发展脉搏、驾驭复杂工作局面、处理日常工作难题的能力。

二是理论学习要加强。

当前的理论学习不是多了，而是不够。

具体表现为：认识上不够深刻，时间上没有保证，理论与实践结合还不够紧密。

这是导致部分干部思想观念出现偏差，工作进步不明显的原因之一。

各级都要提高对理论学习重要性的认识，进一步增强理论学习的自觉性，联系实际学，结合工作学，学以致用。

三是学习的内容要拓展。

在抓好政治理论学习的基础上，重点学习先进的管理理念和管理方法，学习以计算机和网络技术为代表的科技知识，学习政治、法律以增强民主精神和法制观念，学习经济理论以提高按照经济规律办事的能力。

2、要在解决新问题的过程中把解放思想、更新观念引向深入。

解放思想、更新观念的根本目的在于解决实际问题，促进发展。

随着改革开放的深入、经济的发展、技术的进步、人们思想观念的不断丰富化和多样化，地税部门的税收征管日益复杂，地税部门内部管理的要求越来越高。

我们必须适应新变化，解决新问题，实现新发展。

一是要有一种怀疑精神。

解放思想如同做学问，起于疑，止于不疑。

如果对外界的变化无动于衷，认为现状“一切都好”，那还有什么必要改革呢？因此，要有一点逆向思维，有一点怀疑态度，对那些实践证明已经过时和不管用的东西，应该换一种方式进行思考，多问几个“为什么”，看一看问题究竟出在哪里。

二是要有一种否定精神。

从某种意义上说，解放思想、推进改革就是对过时的、错误的东西的一种否定。

想着否定、敢于否定那些过时的、错误的东西，适应新时代需要的正确的东西才可能出得来，才可能做到加强和完善自己。

当然，我们所说的否定精神，不是“否定一切”、“打倒一切”，而是一切从实际出发，当否则否，当破则破。

三是要有一种创新精神。

“破”的目的是“立”。

怀疑和否定，最后都是为了创新。

只有创造出适应新形势、新任务需要的新的体制、机制和制度，才能使我们的领导能力和管理能力不断得到提高。

二、加强领导，改进方法，实现地税管理的新突破提高管理水平是我们多年来孜孜以求的工作目标之一，也是全市地税系统需要进一步下功夫加以解决的紧迫问题。

当前要从以下几个方面着手，争取新的突破。

1、要树立符合时宜的领导工作理念。

理念决定思路，思路决定措施，措施决定成效。

领导工作千头万绪，关键是要有一个切合实际、符合时宜的好理念。

那么，怎样获得好理念，应该树立什么样的理念呢？一是要进行换位式思考。

既要站在自己的立场上看问题，也要站在对方的立场上想道理；既要推己及人，也要以人度己。

由此及彼，推而广之，处理征纳关系也是如此。

二是要实行人性化管理。

管理的对象有物有事，但归根到底是人。

把人管好了，各项工作就有了一个可靠的基础。

各级领导干部要了解人性、体察人情、尊重人格，最广泛地团结各方面的力量，共谋发展大计，共创辉煌事业。

三是要推行示范型领导。

转变上下级之间领导与被领导关系的传统观念，努力建立起新型的“领导与追随”的上下级关系。

一级做给一级看，一级带着一级干。

上级领导干部以自己的公正立场、廉政形象、民主作风、实干精神和人格魅力感染、打动下级，使下级打心底赞成和服从上级的领导与调配。

2、要探索切合实际的税收管理模式。

一是要系统化思维。

必须按照国家税务总局确定的工作思路，对税收管理进行系统化的思考，从具体的税收工作单元中抽象出基本的税收工作环节，开展“流程再造”，解决好纳税人找地税部门办税“一点对多点”，地税部门找纳税人公干“多点对一点”，信息不对称、渠道不畅通、办事不高效的问题。

二是要标准化设计。

对税收管理流程进行细化分解，制订出具体的工作环节、工作岗位、工作要求和工作责任，使税收管理条理清楚，衔接顺畅，岗责明晰，易于执行。

三是要程序化操作。

对设计出来的制度、规范必须严格执行，每一个步骤都要按规定的要求抓落实，使税收管理如同工业流水生产线一样，一环套一环，环环相扣，减少随意性，减少人为因素的干扰。

3、要建立保证实效的质量控制体系。

质量控制是管理工作的最后一道关口，把好了这道关口，就能减少工作失误，提高工作质量，保证工作效果。

一是要全程化控制。

虽然控制处于管理各环节的最后一环，但控制工作往往是在管理工作一展开就开始了。

各级地税部门要树立全面质量管理意识，对各项工作自始至终加以控制，特别要加强对事前、事中的控制，不能等到工作终了、问题扩大后再作补救。

二是要精细化纠错。

有些工作质量的高低往往取决于细节。

因此，抓工作要有精益求精的精神，对工作中出现的一些偏差和细节性的不足要及时反馈，迅速纠正。

三是要数量化考核。

完善全市地税系统综合考核办法，突出工作重点，改进考核方法，使一年一度的综合考核真实地反映各地各单位的工作开展情况和质量，推动全市地税工作齐头并进，实现质的飞跃。

三、以人为本，激励为主，形成干部队伍的新风貌国以才立，政以才治，业以才兴。

人是世界上最为宝贵的资源。

在新形势下，各级领导干部要把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置，既切实抓好教育、培养、引导人才的各项工作，又切实抓好使用、关心、激励人才的各项工作，充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性，开创千帆竞发、百舸争流的事业发展新局面。

1、要以**地税事业的美好远景凝聚人。

多年来，正是凭着一种强烈的事业心和责任感，我们**的地税工作才得以不断发展，创造出骄人的业绩。

当前，如何更好地激发广大干部的工作热情，使他们全身心地投入到工作中去呢？我看还是要用事业，要用**地税事业的美好远景。

待遇可以留人，感情可以留人，但是最根本的还是以事业留人。

事业是完整人生的一个重要组成部分，是实现人生价值的一个重要基础，人生在世谁都希望能够成就一番事业。

以事业留人，更能引起共鸣，功效也更为持久。

一是要把**地税事业看作是全体地税干部共同的事业。

我们每个人都是**地税大家庭中的一员，事业的兴衰成败与每个干部息息相关，任何人都不应该也不可能置身事外，大家必须和衷共济，休戚与共。

二是要把**地税事业落实为人人都能发挥作用的事业。

拓展参与途径与渠道，引导干部提高参与意识，增强参与能力，变少数人操心为多数人操心。

三是要把**地税事业描绘成经过努力可以实现的美好事业。

也就是说要有远景。

远景，是希望，是目标，是方向，而且是达成共识的、全体一致的希望、目标和方向。

美好的远景能激活人的潜能、激发人的斗志，能增进团结、增强战斗力。

各级都要从战略的高度来认识形成远景的重要性，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，描绘**地税事业的美好蓝图，使之深入人心，时刻鼓励我们前进。

2、要以干部个人的良好发展前景鼓舞人。

一是要树立人力资源是第一资源的观念。

人是先进生产力和先进文化的创造者和传播者，人力资源的开发在经济社会发展中起着基础性、战略性和决定性的作用。

各级地税部门和领导干部都要把人力资源作为最重要的战略资源去认识、去开发、去管理，努力做好新形势下地税系统的人力资源管理工作。

二是要树立人的发展是第一位的观念。

转变“工作第一，人才为工作服务”的观念，树立“工作的目的是培养人才，人才的成长反过来服务工作”的新型“工作——人才观”，将人的发展置于优先位置，切实抓好干部的培养和锻炼。

三是要树立提供多样化选择是培养人才的必由之路的观念。

人的思想是多样化的，人对成功的追求也是多样化的。

要尊重干部的个性与选择，只要他们的行为是有利于社会进步、有利于地税事业发展的，就要予以鼓励和引导。

四是要树立人人都可以成才的观念。

按照促进人的全面发展的要求，切实实行有利于人才成长的政策措施，大力营造有利于人才成长的体制、机制和环境，把每一个人的潜能和价值都充分发挥出来，创造人才辈出的生动局面。

3、要以深入细致的思想政治工作感召人。

思想政治工作要努力增强针对性和实效性，增强吸引力和感染力，在增强干部职工的归属感和行业荣誉感上下功夫。

一是要坚持把正面教育为主与有的放矢疏导结合起来。

一方面教育干部增强全局观念，正确处理个人发展与组织要求、张扬个性与纪律约束等方面的关系。

另一方面要正确对待群众的意见和问题，注意抓好疏导，将负面的意见转化为正面的建议，将问题解决在萌芽状态。

二是要坚持把继承传统与开拓创新结合起来。

既坚持过去行之有效的好办法，又与时俱进，不断探索创新。

在内容上，因地制宜、因人制宜，把思想政治工作需要解决什么同工作对象需要了解什么结合起来，增强针对性；在方式上，认真研究思想政治工作规律和思维规律，多用群众欢迎的方式和手段，使人们更加易于接受，产生共鸣。

三是要坚持把说服教育与解决问题结合起来。

“群众利益无小事”，各级领导干部要坚持从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，把干部职工的利益实现好、维护好、发展好，赢得广大干部职工的衷心拥护。