煤矿安全风险辨识评估报告面的双重预防安全风险风级管控
安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设管理规定
安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设管理规定一、总体要求坚持“全员参与、全方位辨识评估、全覆盖隐患排查、全过程管控”的原则，全面推行双重预防管理体制，通过工艺严防、设备严控、人员严管、过程严治，推动安全生产源头管控，推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，全面提升本质安全、员工行为安全、公共场所安全防控水平，防范各类事故发生，以基础建设高质量推动安全发展高质量，确保安全生产形势持续保持稳定。
二、组织领导公司成立双重预防体系管理工作领导小组双重预防体系管理工作领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，安全环保部部长兼任办公室主任。
三、职责分工（一）领导小组职责1.健全双重预防体系建设运行管理机构，协调所需资金，配置相关技术管理人员。
2.组织各部门单位按照要求参加理论知识培训，研究确定公司双重预防体系运行实施方案，建立完善相应规章制度。
3.定期组织检查分析双重预防体系落实运行情况，评估风险管控效果，完善风险管控措施，督促双重预防体系工作深入推进。
4.每月底组织职能部门和各单位召开双重预防体系运行工作协调会议，协调解决体系运行过程中遇到的各种问题。
5.按照规定组织开展月度工作考核，每年底对双重预防体系运行情况进行系统性评估或更新。
6.按照规定要求每月向分管业务处室、安全监管部门和上级主管部门等报送相关工作情况。
（二）公司主要负责人职责1.公司主要负责人是双重预防体系管理工作的第一责任人，负责对双重预防体系工作的全面领导，组织制定双重预防体系管理工作制度、体系标准、考核办法。
2.每季度组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，每年底组织各战线（专业）分管负责人和相关职能部室、所属单位进行双重预防体系效果评价分析，组织完善双重预防体系各项工作。
3.发生重大涉险事故、出现重大事故隐患或相关危险化学品从业单位发生重特大事故后，应组织开展有针对性的专项安全风险排查辨识，制订完善落实相应的双重预防管控措施。
煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
煤矿企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制考核办法为了进一步扎实构建集团公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双重预防机制），坚决遏制重特大事故发生，特制定本考核办法。
一、总体思路按照国务院安委会、省安委办关于构建双重预防机制的工作要求，准确把握煤矿安全生产特点和规律，坚持风险预控、关口前移，开展“重大隐患整治年”活动，全面构建安全风险分级管控和隐患排查治理体系，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，把安全风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
二、组织机构（一）集团公司成立双重预防机制领导组。
组长：党委书记、事长、总经理常务副组长：副总经理、安监局长副组长：集团公司其他副职成员：总经理助理、各副总师及业务处室负责人领导组下设办公室，办公室设在安监局，办公室主任由安监局副局长担任；各单位必须成立相应领导机构，制定双重预防机制实施方案，建立双重预防机制工作制度、责任体系，明确分管部门，开展双重预防机制具体工作。
（二）领导组职责1、领导组负责对所属单位开展双重预防机制工作进行统一组织、协调和监督、指导、考核。
2、定期召开专题会议，总结分析研究解决双重预防机制存在的问题，并督促各单位双重预防机制开展情况。
3、安监局负责对双重预防机制建设情况进行业务指导、综合监管和检查考核。
4、各业务处室根据业务分工，对各单位双重预防机制开展情况进行业务指导和综合监管。
5、组织双重预防工作机制的宣传、培训教育，对企业从业人员开展风险管控和危险因素知识的培训教育。
6、将双重预防机制考核纳入安全绩效考核，进一步形成风险管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。
三、工作目标对照安全风险管理办法、安全风险管理流程、隐患排查治理制度，通过安全大检查、动态检查、专业会诊、安全“体检”等形式，从源头上全方位、全过程进行立体式排查存在的管理缺陷和隐蔽致灾的危险源及安全风险，深入研究发生事故的潜在规律，通过构建双重预防机制，开展“重大隐患整治年”活动，切断安全风险转化为隐患的因果链，有效杜绝隐患失控导致事故发生，从而实现关口前移、源头治理、精准监管、科学预防，坚决遏制各类事故发生。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理制度
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理办法第一章总则第一条为进一步加强集团安全生产风险管理，规范安全生产风险辨识评估与管控工作，推进建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，防范和遏制安全生产事故，依据《安全生产法》《企业职工伤亡事故分类》等法律法规、浙建集团关于《深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的指导意见（试行）》以及集团《管理手册》与《程序文件》，制定本办法。
第二条本办法所称风险，是指在生产经营活动中发生安全生产事故的可能性和损失程度的组合。
第三条风险管理应遵循的原则：（一）安全第一，预防为主。
把风险控制在隐患形成之前，把隐患排查治理挺在事故前面，把安全风险预防关口层层前移。
（二）突出重点、分级管控。
对不同施工专业、区域、工序、环节进行安全生产综合评估, 确定安全风险等级，采取差异化的管控措施，确保施工过程的安全。
（三）自辨自控，自查自治。
明确集团安全生产主体责任，层层落实安全生产责任，发挥主体主观能动性，组织实施双重预防机制。
（四）动态管理，分类整治。
通过辨识风险，隐患排查治理，实现安全风险分级管控，事故隐患分类治理的动态管理。
第四条本办法适用于集团所属各工程项目部对安全生产风险的辨识评估、分级管控和隐患排查治理以及集团两级对其进行的监督管理。
第二章组织机构及管理职责第五条集团生产安全部为双重预防机制的归口管理部门，负责相关办法的制订，指导和参与各施工项目安全风险辨识、评估以及重大安全专项方案的审核，监督各二级单位对项目重大安全风险的管控及事故隐患的排查治理，并定期上报各类风险管控和隐患排查报表。
第六条二级单位是各所属项目实施双重预防机制的直接管理单位，由所属生产安全科负责组织或参与相关工作，包括组织或参与所属施工项目安全风险辨识、评估以及重大安全风险专项方案的审核，监督项目部对较大安全风险的管控，定期落实事故隐患的排查和督促整改，审核各类风险管控和隐患排查报表数据并上报生产安全部。
山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南
山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南1 总则1.1 为深入贯彻落实国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号），进一步规范并推进山西省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现把风险管控挺在隐患之前，把隐患治理挺在事故之前，规范安全生产行为，不断提升煤矿安全生产的整体预控能力，特制定本指南。
本指南将风险管控进一步细化到岗位，构建主体延伸的新格局；提出管理层和岗位层各负其责的风险管控新体系；强化重大隐患防治，坚决遏制重特大事故发生；要求全面提高信息化、智能化安全管理，明确了信息系统的新手段。
通过贯彻指南要求，使煤矿能够将双重预防机制落实在日常安全生产管理过程中。
1.2 本指南规定了煤矿双重预防机制的术语和定义、管理要素及要求，对安全风险分级管控、隐患排查治理、信息化建设和持续改进等内容予以重点明确。
1.3 本指南适用于山西省行政区域内所有合法生产、建设的煤矿。
1.4 本指南受山西省应急管理厅和山西煤矿安全监察局委托，由中国矿业大学安全科学与应急管理研究中心组织制定。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）适用于本文件。
GB/T 23694-2013 《风险管理术语》GB/T 24353-2009 《风险管理原则与实施指南》GB/T 27921-2011 《风险管理风险评估技术》GB/T 28001-2011 《职业健康安全管理体系》GB/T 13861-2009 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB 6441-1986 《企业职工伤亡事故分类》GBZ/T 229 《工作场所职业病危害作业分级》AQ/T 1093-2011 《煤矿安全风险预控管理体系规范》《职业病危害因素分类目录》(国卫疾控发〔2015〕92号) 《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（原国家安全生产监督管理总局令第85号）《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》（2020版）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》（煤安监行管〔2018〕38号）《企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》（晋安办发〔2018〕68号）《关于建立煤矿重大事故隐患治理督办制度的通知》（晋应急发〔2019〕188号）《煤矿重大生产安全事故隐患检查办法》（晋应急发〔2019〕322号）3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法
陕西陕煤黄陵矿业有限公司黄陵矿业集团有限责任公司煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法第一章总则第一条为构建煤矿安全生产“三位一体”预控体系，推进煤矿安全生产标准化建设，提升煤矿安全生产管理水平，防范煤矿重特大事故发生，根据陕西煤业《煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制实施办法》( 陕西煤业发〔2018〕71 号) 文件要求，特制定本办法( 以下简称《办法》) 。
第二条各煤矿应牢固树立安全“红线意识”和“底线思维”，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预防为主、过程控制、严格管理”的安全工作思路，坚持以安全风险管控、隐患排查治理、安全生产达标为抓手，健全安全生产长效机制；以系统化推进、标准化作业、规范化运作为基础，管控安全风险，消除事故隐患，夯实安全基础。
第三条建立煤矿安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制，严格落实安全生产责任制；应坚持源头管控、风险预控、关口前移，全面推进煤矿事故预防工作实现科学化、信息化、标准化，努力把风险控制在隐患形成之前，把隐患消除在事故发生之前，杜绝煤矿生产安全事故发生；构建多层次的安全风险管控、隐患排查治理、安全质量达标体系，形成安全风险自辨自控、隐患自查自改、安全质量自评自报机制，确保安全生产。
第四条本《办法》适用于黄陵矿业公司所属的一号煤矿、二号煤矿、双龙煤业、瑞能煤业、生产服务分公司。
第二章组织管理体系第五条为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保该项工作取得实效，公司决定成立工作领导小组，全面加强领导，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：雷贵生师永贵副组长：孙鹏唐恩贤陈世文梁平王鹏飞邢光军刘文赵小兵成员：副总工程师、安全监察部、生产技术部、通风部、机电部、党委工作部、人力资源部、工会、办公室、财务部、规划部、基本建设部、纪委/监察审计部、企管部、行政部、技术中心、应急救援中心、安保中心、营销部领导小组办公室设在安全监察部，杨宗义同志任办公室主任。
煤矿安全生产风险分级管控制度
安全生产风险分级管控制度为全面辨识、管控矿井在生产过程中各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据榆安委办发［2018］9号文件（榆林市安全生产委员会办公室关于进一步加快实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的通知）和米工贸字［2018］38号文件精神，特制定本制度。
一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施.各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体，各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。
二、“安全风险分级管控”组织机构（一）成立“风险分级管控"工作领导组：组长：矿长常务副组长：安全副矿长副组长：总工程师生产副矿长机电副矿长成员：生产部部长安质部部长动力部部长调度室主任通风科科长培训科科长环保科科长办公室主任综采队队长巷修队队长运输队队长财务科科长应急救援科科长职业病危害防治科科长领导组下设办公室,办公室设在安质部。
（二)领导组成员职责1。
矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责.2。
安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核.3。
各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作.4。
专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
5.区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。
6。
班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控.(三)办公室职责“安全风险分级管控"办公室负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：1。
制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。
安全风险辨识、评估与分级管控制度
安全风险辨识、评估与分级管控制度是一个组织或机构用于识别、评估和管理安全风险的制度。
这个制度可以帮助组织全面了解自身的安全风险，评估风险的严重程度和可能性，并采取相应的管控措施降低风险。
以下是安全风险辨识、评估与分级管控的一般步骤：
1. 辨识风险：通过综合考虑组织内外的情况和因素，辨识出可能对组织安全带来潜在威胁的因素和事件。
2. 评估风险：对辨识出的风险进行评估，确定其对组织的影响程度、可能性和可控性。
3. 分级管控：根据风险评估结果，将风险分级为高、中、低等级，制定相应的管控措施。
4. 制定管控措施：根据风险等级，制定相应的管控措施，包括但不限于预防、减缓、应对和恢复等方面。
同时制定详细的操作流程、责任分工和监控措施。
5. 实施管控措施：根据制定的管控措施，组织全员积极参与并按照规定执行，确保措施的落实和效果。
6. 监控和修订：定期对管控措施进行监控和评估，发现问题及时修订和改进。
通过建立安全风险辨识、评估与分级管控制度，组织可以更加科学地识别和管理安全风险，提高安全管理的效果和水平，保障组织的正常运行和人员的安全。
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山西煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指引
山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南1 总则1.1 为深入贯彻落实国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》 和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕 11号），进一步规范并推进山西省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制，实现把风险管控挺在隐患之前，把隐患治理挺在事故之前，规范安全生产行 为，不断提升煤矿安全生产的整体预控能力，特制定本指南。
本指南将风险管控进一步细化到岗位，构建主体延伸的新格局；提出管理层和岗 位层各负其责的风险管控新体系；强化重大隐患防治，坚决遏制重特大事故发生；要 求全面提高信息化、智能化安全管理，明确了信息系统的新手段。
通过贯彻指南要求， 使煤矿能够将双重预防机制落实在日常安全生产管理过程中。
1.2 本指南规定了煤矿双重预防机制的术语和定义、管理要素及要求，对安全风 险分级管控、隐患排查治理、信息化建设和持续改进等内容予以重点明确。
1.3 本指南适用于山西省行政区域内所有合法生产、建设的煤矿。
1.4 本指南受山西省应急管理厅和山西煤矿安全监察局委托，由中国矿业大学安 全科学与应急管理研究中心组织制定。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的 版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）适 用于本文件。
GB 6441-1986 《企业职工伤亡事故分类》GBZ/T 229 《工作场所职业病危害作业分级》AQ/T 1093-2011 《煤矿安全风险预控管理体系规范》《职业病危害因素分类目录》（国卫疾控发〔2015〕92号）《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（原国家安全生产监督管理总局令第85 号） 《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》（2020版）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号） 《煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）》（煤安监行管〔2018〕38号） 《企业安全风险分级GB/T 23694-2013 GB/T 24353-2009 GB/T 27921-2011 GB/T 28001-2011 GB/T 13861-2009 《风险管理 《风险管理 《风险管理 术语》 原则与实施指南》 风险评估技术》《职业健康安全管理体系》《生产过程危险和有害因素分类与代码》管控和隐患排查治理工作指南》（晋安办发〔2018〕68号）《关于建立煤矿重大事故隐患治理督办制度的通知》（晋应急发〔2019〕188号）《煤矿重大生产安全事故隐患检查办法》（晋应急发〔2019〕322号）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
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××煤矿2017年度安全风险辨识评估报告2017年6月1日目录2017年度安全风险辨识评估参与人员签字表第一部分矿井危险因素××煤矿生产能力45万吨／年，采用斜井、立井方式综合开拓，布置主斜井、副立井、回风斜井三条井筒；主采K1煤层，煤层厚度～米；井下布置3个高档普采工作面，全部垮落法管理顶板。
矿井主要危险因素如下：1.顶底板：K1煤层顶板上部为灰黑色泥岩、砂质泥岩，中、上部为细砂岩，厚～11.72m，平均6.14m。
煤层顶板上21.94m为浅灰色细～中粒长石石英砂岩夹1～2层泥岩、砂质泥岩，含油、气卤。
属中等稳定。
底板为灰黑色泥岩、砂质泥岩夹薄层泥质粉砂岩，有时含油，下部为浅灰色细～中粒长石石英砂岩，厚～6.48m，平均2.2m。
2.瓦斯：矿井相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，采煤工作面相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，掘进绝对瓦斯涌出量为min，属高瓦斯矿井，无突出危险性。
我矿开采-19m、-90m水平时，委托四川煤矿安全技术中心于2016年8月对-19m、-90m水平下元炭煤层瓦斯参数进行了测定，测定的煤层瓦斯最大绝对压力为，瓦斯含量min；钻孔流量衰减系数，属于较难抽采煤层。
透气性系数（），属于较难抽采煤层。
煤的坚固系数；瓦斯放散初速度。
3.煤尘：K1煤层挥发分%，煤尘具有爆炸性。
××市安全生产监督管理局《关于全市煤矿瓦斯等级和煤层自燃倾向性爆炸性鉴定结果的通知》（安监发〔2016〕123号）。
4.自然发火：K1煤层为不易自燃，自燃发火等级为Ⅲ类，自然发火期大于12个月。
5.矿井水：矿井正常涌水量30m3/h，最大涌水量45m3/h。
各含水层富水性较弱，水文地质条件中等，水患危险性为Ⅲ级。
6.冲击地压：无冲击倾向性。
7.运输提升：××煤矿煤炭运输均采用阻燃型带式输送机，经主斜井运输至地面煤仓；矸石运输采用1吨U型矿车装车，经运输大巷防爆蓄电池机车运输至副立井井底车场，通过副立井绞车提升至地面；材料、设备运输经副立井绞车下放至井底车场，通过防爆蓄电池机车运输至各工作面和硐室。
人员运输经副立井绞车下放至井底车场，通过步行至各工作面和硐室。
8.爆破：使用的雷管为：8号毫秒延期电雷管（1～5段）；使用炸药为：三级煤矿许用乳化炸药（32×200g）。
第二部分风险辨识范围风险辨识范围包括矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。
根据矿井五年生产接续规划，下半年及下一年度矿井采掘作业集中在-19m水平南翼、-19m水平北翼、-90m 水平南翼和-90m水平北翼。
共布置3个回采工作面和6个掘进工作面，总产量45万吨，进尺8500米，采掘范围具体为：采煤一队回采两个工作面，一是回采-90m水平北1208工作面，采完接1210工作面；二是回采-90m水平南1110工作面，采完接1112工作面。
采煤二队回采一个工作面，主要回采-19m水平2103工作面，采完接2105工作面。
掘进队掘进六个工作面，一是掘进2105运输巷，掘完接-19m水平南运输大巷，然后掘进到位后接2107运输巷；二是掘进2105运输巷上段，掘完接-19m水平南回风大巷，然后掘进到位后接2107南回风巷；三是掘进2201运输巷，掘完后接-19m 水平北运输大巷和-19m水平北回风大巷，然后掘进到位后接2203运输巷；四是掘进2201北回风巷，掘完接2201南回风巷，然后接2203北回风巷；五是掘进1105南回风巷，掘完后接1112南回风巷，然后接-90m水平南运输大巷，掘进到位后再接1114南回风巷；六是掘进1112运输巷，掘完后接-90m水平南回风大巷，掘进到位后再接1114运输巷；回采活动范围为：1208、1210、1110、1112、2103和2105工作面回采。
掘进活动范围为：-19m水平南运输大巷、-19m水平南回风大巷、-19m水平北运输大巷、-19m水平北回风大巷、-90m水平南运输大巷、-90m水平南回风大巷六条开拓巷道；2201运输巷、2201南回风巷、2201北回风巷、2105运输巷、2107运输巷、2107南回风巷、2203运输巷、2203北回风巷、2201南回风巷、1112运输巷、1112南回风巷、1114运输巷和1114南回风巷回采巷道掘进。
第三部分风险辨识评估2017年6月1日，矿长××组织各分管负责人和相关业务科室、基层队（名单详见签字表）召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长××组织风险辨识评估知识培训。
5月1日至15日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；5月16日至20日安全科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；6月1日，矿长组织会审。
一、风险辨识通过经验判断法，重点对辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，共辨识出主要安全风险36项，具体如下：1.顶板：（1）1210、1112回采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，瓦斯涌出；（2）1210、1112回采工作面初次放顶时，支柱初撑力不符合要求，发生顶板大面积垮落，导致冒顶事故。
（3）1208、1210、1110、1112、2103和2105回采工作面割煤过程中，出现顶板离层、造成冒顶、片帮事故。
（4）1208、1210、1110、1112、2103和2105回采工作面超前支护区域发生顶板来压或下沉，造成顶板冒落事故。
（5）1208、1210、1110、1112、2103和2105回采工作面在回采过程中可能出现局部潜在的小型地质构造，工作面在过地质构造带时，如遇围岩破碎，可能发生顶板冒落事故。
（6）掘进工作面在掘进过程中，可能遇到潜在的地质构造，顶板破碎，造成工作面片帮冒顶事故。
（7）掘进过程中，锚杆支护未达到要求，可能出现顶板离层，造成冒落、片帮事故。
2.瓦斯：（1）1210、1112回采工作面初次放顶时，采取强制放顶爆破的措施，采空区可能存在有害气体涌出，造成人员中毒或瓦斯爆炸，导致群死群伤。
（2）采煤工作面放松动炮时，瓦斯涌出来突然增大，可能造成瓦斯事故，导致群死群伤。
（3）采煤工作面隅角可能瓦斯积聚，引起瓦斯爆炸，导致群死群伤。
（4）瓦斯排放过程中，易造成瓦斯爆炸事故，导致群死群伤。
（5）掘进工作面如遇风筒脱节，用风地点进风量不足时，可能造成瓦斯及有毒有害气体浓度超限，导致人员缺氧窒息，如此时与到外因火源可能发生瓦斯燃烧或爆炸事故，造成群死群伤。
（6）巷道贯通时，未及时调整通风系统，造成风流短路，局部瓦斯积聚，引发瓦斯爆炸事故，导致群死群伤。
（7）密闭拆除作业地点风量不足，瓦斯积聚，造成瓦斯爆炸，导致群死群伤。
（8）瓦斯抽采孔施工过程中，如遇喷孔时，开关和电机失爆，造成瓦斯爆炸，导致群死群伤。
（9）井下瓦斯抽放管路遇巷道变形挤压或顶板掉渣碰撞可能产生静电火花，引起瓦斯爆炸。
（10）抽放管路受外力等因素影响导致破裂，高浓度瓦斯溢出，易造成瓦斯事故。
（11）瓦斯浓度测定地点不符合规定，监测数据出现误差，易造成瓦斯事故。
（12）因系统缺陷、外在气候等原因导致主要通风机、局部通风机停止运作，井下有害气体积聚，引起人员窒息或瓦斯爆炸。
3.煤尘：（1）采煤工作面运输巷带式输送机机头转载处，可能煤尘积聚。
（2）井底煤仓放煤口，可能煤尘积聚。
（3）采掘工作面煤尘悬浮在空气中达到爆炸浓度，加上外部火源条件，引起煤尘爆炸。
（4）采掘工作面粉尘超标，对矿工的身体健康产生危害。
长期吸入矿尘后引起身体器官的病变，轻者能引起呼吸道炎症、慢性中毒和皮肤病，重者可导致尘肺病。
4.火灾：（1）机电硐室和采掘工作面电气设备失爆产生火花，造成伤亡事故。
（2）皮带输送机皮带打滑，摩擦起火，引起火灾，并产生有毒气体CO，甚至引起瓦斯或煤尘爆炸，造成伤亡事故。
（3）采煤机滚筒截割岩石时，容易产生火花，引起煤层燃烧。
（4）采掘工作面和硐室进行检修作业时，敲击金属产生火花，引起火灾。
（5）采掘工作面爆破作业时，不按规程正确爆破，如不使用水泡泥，容易引起火灾。
（6）井下施焊作业时，不执行施焊措施，产生的火花容易点燃煤层、粉尘或瓦斯，引起火灾甚至爆炸。
5.矿井水：（1）在雨水较多的季节，地面矸石山、煤坪受雨水的冲刷，如遇挡水墙不牢靠，易导致矸石山滑坡，掩盖下方附近建筑体或人员，导致群死群伤。
（2）在洪水季节，地面生产系统排水系统不畅通，导致雨水从立井、斜井灌入到井下，导致井下所有区域背水淹没，发生群死群伤事故。
6.冲击地压：辨识范围内无冲击地压危险因素。
7.运输提升：（1）主斜井皮带输送机长距离运输，胶带可能断带。
（2）提升运输信号系统可能故障。
（3）斜坡绞车提升时，可能出现无制动或钢丝绳断裂，发生跑车事故。
（4）斜坡绞车提升时，矿车可能掉道。
（5）立井罐笼坠落，导致群死群伤。
二、风险评估常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等，本次采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。
该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=L×E×C。
其中：L表示事件发生的可能性、E 表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。
安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险和一般安全风险两个等级。
L值大于270，确定为重大风险，小于270确定为一般风险，评估参数详见表1。
通过风险辨识和风险评估，共辨识出L值大于270的采煤工作面初次放顶前悬顶距离长、采煤工作面隅角瓦斯积聚，立井罐笼坠落积等重大安全风险22项，一般风险14项。
详见表2。
表1 评估参数表表2 安全风险评估表第四部分风险管控措施一、风险管控针对辨识评估出的重大安全风险，采用技术和管理措施降低和控制风险。
技术措施主要有超前预裂、强制放顶、制定专项技术措施、根据矿压显现规律变更支护设计、提前对空巷加强支护等；管理措施有定期检查、指定有经验的人员观察顶板、管理及技术人员现场跟班监督等，管控措施详见附件。
二、成果应用依据辨识评估成果，我矿在制定下一年度安全生产工作重点时，需加强对煤层顶板、瓦斯、水害、煤尘及提升运输灾害的预防和处理计划编写，完善应急救援预案，具体如下：（1）工作面初次放顶需制定专项安全技术措施，根据矿压显现规律，合理确定支护形式及参数，采用小进尺多循环作业方式，加快工作面推进度。
所有支柱要接顶严实，初撑力必须达到18MPa，保证支柱完好使用。